开拓新市场计划书范文第1篇

论文摘要：随着现代图书出版及营销模式的深刻变化，图书市场格局也发生了明显变化，市场调研是开拓文化市场的前提；把准选题是开拓科技类图书文化市场的关键，用好用活营销策划是打造文化产品畅销名牌的真功夫。

没有调查研究就没有发言权。市场调查研究是一种从把握市场现状、寻找市场规律、给市场决策提供客观依据的重要市场手段。对出版社及其编辑而言．图书市场调研对出版社领导层对整个出版开作出重大战略的调整与制定和各个编辑对自己的选题定位及方向的把握都有着至关重要的意义和价值。基于此，在明确选题思路、更好结合出版社的出版方针的前提下，进行细致和针对性的图书市场调研．对开拓文化市场与打造图书产品畅销品牌有着重要的意义和作用。随着现代图书出版及营销模式的深刻变化，编辑工作重点由传统的案头加工向选题策划及图书营销转移，品牌图书的营造，对编辑自身乃至对出版社的出版方向及经营模式等起着举足轻重的作用。本文以科技类图书的运作和《习惯制胜如何成就优等生》这一畅销图书为实例，论证选题策划和后期的主动营销意识及方法对开拓文化市场、创造品牌书、畅销书的重要性。

一、市场调研启示：把准选题是开拓科技类图书市场的关键

文化市场是文化产品营销的晴雨表．为适应文化市场的要求，当代出版的策划、编辑、印制、营销都有了更为直接和深刻的改变。首先感触最明显的是市场格局的重大变化。可以说．现在是图书市场重新洗牌的时代．一批部委出版社优势明显、实力壮大，而一批地方社又强势突起。经过重新洗牌的图书市场趋向集约化，据开卷公司的调查，各细分市场前10家出版社所占市场份额大多超过30％．而一些中小社走自己的出版特色之路已显成效，在市场细分化方面抢得先机。第二个感触是民营书店占据半壁江山，它们不再是二渠道．而是从幕后走到了台前，从不被重视而受到高度关注。在调研中发现，图书市场的主导产品——大量的畅销书多为一些书商运作。而各大城市大型书刊批发市场的图书，以及规模宏大的民营书店图书订货会则基本上是民营出版的天下。可以说．作为出版社的营销不得不考虑借鉴民营书业的成功经验甚至考虑与其相融和合作。

以开拓科技类图书市场而言，首先要弄清科技类图书的特点、读者对科技类图书的需求点和兴趣点。目前科技类图书市场萎缩，这从书店等卖场科技图书撤减上架情况即可看出来。但也不可否认，作为技术为主的科技类图书，其长销性、长效性是绝对优势，技术书永不会消亡，况且还是有好些品种的图书畅销，短时间内大量重印、再版等。因此．科技类图书选题的定位与策划是尤为关键的第一步。新的图书产品开发风险很大，所以每本图书的选题项目策划都要有充分的信息准备，使图书风险降到最低．使其在竞争中处于有利地位．并且信息的搜集和分析能力也是编辑必备和要不断学习提高的能力。

第一，要注意时效性。当今图书市场形势和环境变化十分迅速．客观上要求图书选题的策划内容要与之同步．不要使信息内容出现滞后而影响其效用；图书市场信息一旦产生，就会以各种方式扩散出去，成为任何出版社都可利用的社会资源，会导致出版社在利用信息速度上的竞争。

第二，要注意准确性。对图书市场信息的搜集和处理要真实、准确．科技类图书最为严格要求的是内容，一定要精确、正确，书稿的审核要细致，对科技书来说，内容就是生命力，有很大的责任。

第三，要注意针对性。无论信息还是图书内容，都要从实际出发有的放矢．剔除庞杂的内容．带给读者最切合实际需用的知识。科技类图书选题策划还要注意政策与法律信息、社会文化与经济发展信息、科学技术信息、图书市场信息、竞争者信息及作者信息等等。要关注一些信息量丰富的学术会议，但在搜集会议信息时．要慎重选择会议。应掌握国内外与会的重要学术带头人、专题报告、大会议程、与会者范围(区域性、全国性、国际性)和规模等。从学术会议中所获得的学术信息、作者信息、读者信息及出版信息等，编辑应认真整理并加以仔细分析，尽快将其转化为“选题意向”。

同时，开拓科技类图书市场还要注意成本控制优化问题。现在有些科技出版社的图书定价明显偏低．这也是值得研究的问题．说明图书的成本控制也是有较大的调整空间的。作为编辑，也该关注成本，并从自己能做的每一个环节起考虑和控制图书成本。比如选题成本，要进行严格的选题质量控制，优中选优，只有高质量的选题才能带来“双效益”：设计成本，实践证明设计成本的节约是最大的节约，设计成本的失误是最大的浪费，版式设计、装帧设计、用料设计和印刷设计等都要仔细酌定，如审慎使用特种纸，在版面上合理采用字体、字号，尽可能整本书凑成整印张数，减少不必要的彩色插页、表格及黑自图文等；时间成本，现在书店对上架图书的时间都有明确和严格的规定，要关注图书的时效性．等等。

通过近期的图书市场调研．可以肯定明确整合优势、打造品牌和专业书多层分布同步发展的这个思路是正确的．应继续坚持下去。现在系列书和规模效应和品牌书的宣传优势明显，系列化正在成为图书市场的主体。系列化一般有两种形式，一种是计划系列化，是将系列化图书从整体上营造为畅销书；另一种是随机系列化，这种方式更为灵活，投入与产出比更要高些。

科技类图书专业内仍要坚持多板块同步发展和扩张，充分发挥专业科技社的资源整合功能，以实现书号资源、出版资源、人才资源、资金资源及品牌文化资源的合理、优化配置，充分利用有限的书号资源、寻找和深度挖掘市场和社会价值的图书，有效提高综合效益，力争使科技图书结构更优化合理。现在好多科技社将建筑类与平面设计的图书作为重点来经营，尤以黑龙江科技出版社做得最为精细、品种最多，说明建筑类与平面设计图书有相当的市场需求，亦说明集中力量主攻一个选题方向，也是优势战略。

科技类图书出版形式的多元化也是近来图书市场的显著特点，如机械工业出版社出版的《焊工(初、中级)》，每册书配置了光盘l张，内容为技工实操演示．这也是科技类图书出版的新特点和新趋势，15个印张的图书，连同光盘定价为40元，多加一张光盘．成本仅为1元钱左右．而定价可以多加到5～10元，这是既便于读者学习使用又可使出版社得益的两全之举．是很聪明的做法。

笔者认为，开拓科技类图书市场的指导思想应为：慎重选择，长期保持，流动发展，必要储备，合理配置，及时评估。从而把整个科技出版的运作流程有机协调起来，使其达到空问、时间的最佳结合有利于拓展科技类图书市场。

二、打造文化产品畅销品牌的真功夫：用好用活营销策划

一本或一套优异的畅销书的连带效应是非常巨大的，有可能就此形成出版社新的出版方向、新的经营模式．甚至形成某种新的产业。高质量的畅销书还可以迅速提升出版社品牌的认知程度和威望．从而会大大拉动出版社其他类别图书的销售。策划畅销书是一个从铸造图书潜质到激活图书显质的过程，下面仅以广东科技出版社畅销书《习惯制胜如何成就优等生》来简单谈谈畅销书策划运作的一些规律和技巧。

(一)图书畅销的根本前提是选题策划

畅销书是以大众心理和社会时尚的走向作为自己的生存原则．要求出版者要对时局和读者心理有高度的敏感度和洞察力。在当今社会，独生子女越来越多．家庭教育愈发受到关注，金社会都在大力倡导素质教育，藉此形势，广东科技出版社有针对性地侧重开发素质教育类图书。通过努力结识了刘列这位来自北京大学现就读于香港科大获全额奖学会的优等生．其成长经历本身就很有说服力和吸引人。通过开编讨会和与刘朔的数次交流，编辑们与作者一起确定了选题方向．即以作者刘朔自己的成长经历为内容主线，其所思所做的离每个中学生很近，离每个家长也很近，极具可行性和模仿性。本书的最大特点就是他由习惯探索出的成功之道，他的成功模式，孩子们直接照着去做就可以。书名最终定为《习惯制胜如何成就优等生》，策划的选题内容切中多数家长需求，切中了社会热点和大众的兴奋点。

(二)图书畅销与否取决于图书自身的质量和定位

图书的质量决定着该书在市场上能否以及在多大程度上实现其价值。没有高水平的出畅销书也是不可能的，所以图书更强调以质取胜、重视包装。图书本身要有丰富的内涵，切合读者需求，具有真正的原创性，能够提供崭新的理念和视角，能够独树一帜，使人耳目一新并真正有所收益。要重视对图书的装帧设计，书籍装帧对畅销书非常关键。尤其在书名、封面、版式、开本、纸质甚至书脊诸多方面要多花心思，要有更大的灵活性。书籍的外在形象不但影响到读者对书籍的关注程度。还会影响到批发商、经销商对图书的预期和信心．甚至会影响到书籍在贷架上摆放的位置。同时，装帧对树立品牌也是非常重要的。

《习惯制胜如何成就优等生》一书的内容加工上，出版社的编辑们重新编排了体例，以实际生活中的每个小细节带一段自我感悟性的总结为一小节，并在书的最前面总结了“优等生十大学习心得”和“老爸箴言录”，这些经验在对孩子的教育中极为实用有效，全书分为四大部分，循序见进地阐述并总结了成为优等生的成功秘诀——习惯制胜!在版式设计上尤下功夫。力求版面灵动，使学生读者读起来不觉得乏味和视觉疲劳。封面设计六易其稿，最终基调定为突出“习惯”为本书主导。将中国当代教育家、人大附中校长推荐的宣传语放在封面上，其他的专家及媒体推荐放在封底，一目了然．使之更有号召力和说服力。

还有一个很重要的问题就是畅销书的定价。这个问题有的时候会把它是当成一个技术环节，这其实关系到一本书畅销与不畅销的问题，是非常重要的一个环节。一本书读者一般决定买不买，时间是5到l0分钟。首先是看书名，然后是作者，然后还有就是书的封面设计，接着就是看它的内容简介和结构，最后是翻过书来看定价。这几项构成你最后是否买书的决定因素。所以编辑在做书的时候，就必须在这每一个环节都做到位．才能促成读者去买这本书。可以这样讲，19元和20元虽然只差1块钱。它实际上是两个层次。必须了解读者的心理价位。能不上20，千万不要上20，读者会认为出版社的定价太高，所以《习惯制胜如何成就优等生》该书定价选为19元。

(三)成功的宣传策划是开掘畅销书潜力的“催化剂“

现在出版业有一句话叫做“做书”。一本好书，如果不被大众知道，很难成为畅销书。必须实施多方面的市场推广。要分阶段地采取多种方式做宣传，并且敢于投入。可以利用书市、订贷会、报刊媒体、签售、网上论坛、读者俱乐部以及社会知名人士进行推广，并形成上述诸多方面的互动。此外，畅销书的推出时间也必须要精心设计，把握最佳推出时机，善于“借势”和“借力”．以期在最短时问内形成轰动效应。

对于《习惯制胜如何成就优等生》一书，广东科技出版社的宣传策略采用的是分3个波次。第一波因为属于前期的市场预热，认真研究媒体，找准媒体，明确媒体的读者对象和其发行数量，所以在此期问，组织了南方都市报、羊城晚报等本地媒体做了作者刘朔的专访，这些专访在书出来前的半个月左右都登出来了，大大小小的都有。但是这一波的宣传，刻意的没有说书名。为什么没有说书名?一个就是怕盗版．另外就是给下一波的宣传留一个点，宣传的点。所以第二波发的是书讯。用的是曝光新书的书名。这是在新书出来的头一天．在相关联的所有平面媒体及电台、电视台和本地的新华书店等均新书信息。第三个波次是开研讨会，制造热点，以为读者关注，邀请了教育界的一些专家和学校的老师及媒体等，济济一堂．这种活动借传媒宣传报道的热势，达到了在宣传上有所为有所不为而大有作为的目的。声势浩大地将该书宣扬出去，该书讯息迅速在相关媒体上，广州日报做了该书内容的连载，在其他地区．如北京、湖南、甚至东北等地的媒体均做了该书的宣传报导。收效显著。所以说宣传一定要把握好节奏，掌握好轻重缓急，因时制宜，因势利导。

面向市场，为营销服务。图书宣传作为营销策划的核心部分，在其本质上必须具备广告特性，发挥广告效能。审时度势，将宣传与发行、发行与印制紧密配合，使宣传促进发行，印制保障发行，并在证宣传力度、印制速度、现货储量等方面统一步调，相互呼应，形成良性循环，方能保证图书产品的持续热销。

(四)精心打造多元发行渠道是营销致胜的关节点

图书的价值最终是通过读者的购买和阅读来实现的．而要实现这一目标，宣传与销售的紧密配合十分重要。有了良好的选题与宣传后，发行渠道的营销，是决胜的最后一环。“卖场的营销最有效。”读者往往是在书店决定买书的，书店摆书位置的好坏、折扣甚至赠品，往往会影响购书决定。在书店堆起书塔的图书。会引起读者更多的注意。

发行渠道若不能有效销售，书就被退回出版社，形成库存，现金成本无法回收。走其他发行渠道如二渠道或邮购，也是现在图书发行新的出路，是图书发行多元化的一种体现。二渠道走批发市场及地方发行商，发行网络广大，自成体系，回款及时，销书量大，这些都是巨大的优势，需要出版社充分利用。

开拓新市场计划书范文第2篇

然而在官方说辞背后，尚有民间分析家的分析：总书记在这个重要的时点造访福建，除了继续体现本届政府一贯倡导的亲民爱民的传统之外，更重要的还有对台关系的考量。因为近一个时期，台湾地方选举出现y--些不利于执政的微妙变化，在台湾县市选举中，接连受挫；在政治方面，台湾当局也正对此前推行的政策有所犹豫。加之，去年有关方面设想在两岸积极推进的大陆台湾自由贸易协定，似乎并未在岛内产生预期影响。据说其原因是台湾方面担心放开自贸后，大陆农产品可能会对台岛农产品产生冲击。而在台湾地方选举中，台农利益一直是一支非常重要的选举力量。正是基于诸种考虑，总书记直接视察与台岛一水之隔的福建漳州地区，因为这里聚集了最大多数的从事农产品生产的台资企业。

不过政治牌，要靠经济手段来打口两岸领导人都明白这个道理。早在2009年中，台湾当局已经连续推出台湾六大新兴产业规划，将生物科技、观光旅游、绿色能源、医疗照护、精致农业和文化创意等六大产业作为台湾产业调整和发展的新方向。仔细审视之，六大新兴产业表现为向服务业倾斜、相互关联性强、主要依托大陆市场的特点。尤其是这个规划中推出的观光旅游产业，更是需要大陆方面来配合。

从这点可以看出，台湾在推出六大新兴产业时，再次显示了主动依托中国大陆市场的迹象。毕竟，大陆是全球最大的新兴市场，各个国家和地区都重视大陆市场的开拓。其实台湾当局不是没有看到这点，早在1995年台湾提出的亚太营运中心计划，就欲以大陆为腹地，希望能将台湾建构成亚太地区科技产业发展的重镇，以及成为跨国企业在亚太市场贸易、生产、资金、研发及信息流通的重要基地。只是由于李登辉和以后推行的政策导致两岸关系紧张，以大陆为台湾经济发展的腹地的计划只能搁置。

不仅是旅游观光计划，这次推出的六大新兴产业方案均明确提出对大陆市场的借重。绿色能源产业方案，“藉两岸搭桥计划完善产业价值链，扩大市场，以利全球布局”，实际上台湾的LED市场高度集中于中国大陆；医疗照护产业方案提出“积极开拓海外侨胞与大陆地区市场”；精致农业方案里提及的新市场为“国外目标市场及大陆高所得地区市场”；文化创意产业方案提出电视剧产业要“抢占大陆电视黄金时段，2014年海外市场销售自9.8亿元”上升到30.62亿元，其中大陆市场版权销售自3.44亿元提升到25.05亿元，大陆电影市场占有率自2.3％上升到6.9％，音乐产业大陆市场占有率自1.47％发展到7.35％。

开拓新市场计划书范文第3篇

密谋策划 对抗拆迁

老上海一说“北站”，尽人皆知。这座建于清光绪三十四年（1908年）的火车站，一直运行到1989年方才结束历史使命，退出运行，改建为上海铁路博物馆。北站大门外有一条马路叫天目路。这条马路原是上海县、宝山县的界河，清末民初填平后筑成一条马路，故初时名叫“界路”，1915年与延伸筑出的那段马路一起改称“新民路”，1943年改称“天目路”，1964年改称“天目东路”、“天目中路”。杜月笙、周祥生的“钉子户”大戏，就是在这条马路上上演的。

抗日战争胜利后，北站的客运、货运量都大大增加，当时铁路的运力倒还尚可支持，但北站门前天目路的交通状况却令人不敢恭维。天目路紧挨北站与康乐路接头的那段长约200米的路段，由于一些三十多年前筑路时未曾拆除而留下的建筑物占据了一侧路面大约七八米，致使天目路形成了一个瓶颈口。这些建筑物大多是民居，另有14家工厂、商铺，其中比较有名的是大东书局北站印刷厂、祥生出租公司北站办事处、北站大旅社等。

上海市工务局发现由于交通的发展而形成天目路康乐路瓶颈口后，非常重视。局长赵祖康（新中国成立后出任上海市人民政府工部局局长、上海市副市长等职）亲自组织了调研，获得了以下数据：每天在该路段通行的市民人次大约在10万、各类货物约4万吨，以及外商和外宾的来往，汽车、卡车、三轮车、自行车、黄包车、人力货运拖车，加上每天到北站迎送亲友的市民，以及一些招徕生意的旅馆伙计等等，形成了这个路段的交通拥挤和紊乱。

调研之后，赵祖康与工务局的公路管理人员反复进行研究后，提出对这个路段进行拓宽扩建的方案。该方案计划拟将紧靠北站的那段天目路拓宽10米，提出了经过精确估算而对大东书局印刷厂、祥生出租车公司北站办事处等十四家工厂、商铺以及需要拆迁的民宅的经济补偿。当时，进行这样一个工程乃是一桩大事，市工务局做出方案计划后，要送到上海市政府审批。市政府审批后还不算数，得送往南京呈国民政府行政院审查核准，否则，费用就批不下来。

一应行政手续办理完毕后，市工务局就张贴布告，将拓路计划、拆迁户的搬场安排和经济补偿办法，以及行政院批准的命令一一予以公布，定于最后搬迁的时间为1947年12月底，拆迁方式以自动拆迁为主，工务局指派工程队到场协助和监督。

工务局的布告一张贴出来，就捅了马蜂窝。大东书局印刷厂的董事长是杜月笙，他占着最多的股份；另一户祥生出租汽车公司北站办事处则是周祥生的产业。周祥生倒还好，因为他尽管名气甚大，但他是企业家而并非帮会大亨，碰到这件事还只是从拆迁补助和风水角度来考虑。而杜月笙就不同了，他是大亨，首先要讲究的就是面子。这样大的事情，工务局也好，市政府也好，竟然事先都没跟他通过气，说拆迁就拆迁？须知他是连看到他都要客气一番的主儿，小小一个工务局衙门竟然就敢不买他的账了？

于是，杜月笙就亲自给周祥生打了电话，问周先生你对赵祖康拆屋有什么高见？周祥生一听就明白了，马上回答说我正要向杜先生请教呢。杜月笙问周先生你愿不愿意把贵公司的北站办事处给拆了？周祥生说当然不愿意，我的公司在那里待了20多年了，做做生意蛮好的，拆什么拆？杜月笙说那好，你别的不必做，只要随时和杜某保持口径一致就行了，看工务局能拆得了房子？

紧锣密鼓 各做准备

这时已是12月中旬，市工务局规定的期限即将到了，工务局方面见拆迁对象无动于衷，于是就得考虑强拆了。强拆比较麻烦，要跟地方政府通气，还要联系警察局。工务局于是就派了个副局长前往天目路所在的北站区政府，跟区长潘介眉通气，研究如何强拆的问题。潘区长说这事得跟警察局协调，因为有杜月笙、周祥生在内，所以弄得不好还得惊动市里呢。

来人刚走，受杜月笙指派的大东书局总经理陶百川也来拜访了。陶百川对潘介眉说：“潘区长，兄弟受杜先生委托，特地约你这位地方行政长官谈话。平心而论，我是赞成拓路的，这是对广大民众有利的。但拆屋拓路计划，尽管行政院批准，可是没有经过民意机关（注：指的是上海市参议会）同意，因此还是不能执行。潘区长你是北站区的地方领导，如果工务局和市政府不能修改他们的计划，你应该理直气壮地站出来说话！”

第二天，周祥生给潘介眉打电话，说：“拆屋拓路，违反政府自己提倡的节约原则，我的祥生公司北站办事处决定不拆！”

一会儿，上海市工务局的电话也打来了，说关于北站区拆屋拓路的计划乃是市政府和行政院都已核准了的、于全社会和广大民众都是有好处的一个工程，我们工务局是市政府下面的一个专业机构，代表政府行事、执法，所以，这件事是箭在弦上，不得不发的。根据预定方案，我们已经组织了强拆队，届时开进现场执行强拆，并会通知警察局派员维持执法。你是区长，我们得事先告知你一下，免得到时候你会觉得突然。回头我们赵局长可能会去拜访潘区长当面洽谈的。

与此同时，杜月笙也在紧锣密鼓地进行着活动。以他的档次，当然不会亲自出面去找潘介眉，连电话也不会打一个，指派大东书局总经理陶百川去找潘介眉谈几句话已经算是看得起人家了。那么，杜月笙会怎么活动呢？他走上层，走的是特务路子。

当年，军统局有一个颇有名气的大特务，被内部人称为“文武双全的奇才”。此人名叫王新衡，浙江慈溪人氏，早年曾被选派至莫斯科留学。返国后投身军政界，杜月笙、周祥生准备做“钉子户”时，王新衡在上海任职，公开职务是上海市政府调查处处长，内部职务则是国防部保密局上海站站长。

杜月笙与军统头子私交甚笃，抗战伊始戴笠要建立一支“别动军”，杜一下子就出资向国外订购了5000支被称为“快慢机”的二十响驳壳枪捐给“别动军”，还出面组织了上海的一批徒弟、工人输送去游击区作为“别动军”力量。王新衡后来受戴笠指派秘赴上海负责军统地下工作时，戴笠考虑到便于其开展工作，就让王拜杜月笙为青帮师父。因此，王新衡名义上还是杜月笙的弟子。现在，杜月笙就请出了王新衡，要求王出面协助对付市工务局。

王新衡自是一口答应，随即开始行动。他先以上海市政府调查处处长的名义前往市工务局拜访赵祖康摸底。王的这个调查处其实就是市政府为其开展保密局特务工作而特意安排的一个职务，规定该处可以调查全市党政军民所有情况。因此，赵祖康即使对保密局那班家伙厌恶至极却也没有办法，只好出面接待。赵祖康知道王新衡是来摸底的，干脆就把工务局的立场和态度和盘托出，使王好向杜月笙方面转告。

王新衡接触过赵祖康后，知道工务局的态度强硬，这次是非要动杜月笙他们的房产了，工务局甚至已经组织了强拆队，届时到场强制执行。于是就把情况告诉了杜月笙。杜月笙说赵祖康要来硬的，那好啊，我也有硬的。杜月笙手下有的是玩枪玩命的主儿，可是为拆迁的事他觉得没有必要动用一班徒子徒孙，于是就当着王新衡的面打电话给大东书局总经理陶百川，说工务局已经组织了强拆队，你去找北站区民代会主席俞炳文，叫他发动拆迁户贴海报抗议，组织“反拆队”，到时候对付工务局。

王新衡料想市工务局届时肯定要叫北站警察分局出动警察协助强拆的，于是就给北站警察分局局长应志椿打电话说：“天目路拆屋拓路，恐怕会闹事。以我看来，你的警察局以不协助工务局为上策！”应志椿知道王新衡是什么角色，也估计到王的这个电话里肯定也有杜月笙的意思在里面，那就更不敢得罪了，当下连声应诺。

却说赵祖康也预料到杜月笙方面肯定不肯善罢甘休，已经铆足了一股劲准备强拆了。诚如王新衡所估料的，赵祖康想到了动用北站警察分局的警力。赵祖康亲自出面去找了北站区区长潘介眉，要潘协助工务局执行拓路计划。潘介眉表示：“我是愿意协助的，但杜月笙、周祥生出面挑动居民闹事，拆屋之事恐怕难以执行啊。我想要从容协商，才能解决。”赵祖康说：“市工务局的公告上列明的拆屋期已到，从容协商已来不及。如果怕他们闹事而不按期处理，政府的威信何在？”潘介眉在这件事上是站在杜月笙一边的。因此，他对赵祖康说：“如果这样，我虽可以向居民劝导，但以目前形势来看，我人微言轻，可能不会有什么效果的。”赵祖康只得说：“反正请潘区长尽力而为吧。”

市工务局又跟北站警察分局联系，由分局局长应志椿接待。工务局来人对应志椿说：“这件事是经市政府、行政院批准办理的，公告早已公布了。市工务局已经知照上海市警察局，毛森局长指令你们北站分局要全力支持工务局的执法工作，到时候派出武装警察到场予以配合，具体事儿是把突出于路面上的那些建筑物全部拆除，不管是谁的，一律拆掉。当然，这活儿是由工务局的工程队干的，你们警察只要在场盯着居民，如果有阻拦的，统统拿下！”

应志椿打着哈哈，说工务局给我们分局指派活儿，那是看得起警察弟兄，请你放心，届时一定全力配合。可是，应志椿往下面布置时却指令：所有警士，到时候去现场时统统徒手，一律不准带枪；不要帮助工务局工程队动手，以免发生冲突，各方脸面上都不好看。

剑拔弩张 千钧一发

拆迁和反拆迁双方在各自的紧张准备中迎来了1947年的最后一天，摊牌的时候到了。这天上午九时许，上海市工务局的拆迁队伍开到了天目路现场，这支队伍是从工务局下设的工程队里抽出的身强力壮的工匠和小工组成的。事先已经抵达现场的北站分局的60名徒手警察由带队人指挥着跟在拆迁队的后面。

由杜月笙策划的被拆迁一方组织的反拆队那天一大早就已经等在现场了。这支队伍由以下两部分成员组成：一是居民，二是杜月笙的大东书局印刷厂工人、周祥生公司派出的杂务工、北站大旅社的茶役以及其他那些被拆迁厂商的员工。前者每家出一两个人即可，后者的人就多了，光印刷厂就出动了30人。反拆队人人手执武器，都是钢斧、铁棍，据说那是由杜月笙专门提供的。反拆队这边见工务局的拆迁队伍抵达了，马上迎了上去，双方在马路中间相遇，驻步，以咫尺之距对峙。徒手警察则站立于拆迁队的后面，一脸的旁观者神情。

对峙片刻后，拆迁队开口了，喊着“让开”。反拆队不吭声，晃动手里的铁棍、钢斧作为回答。拆迁队是来干活的，手里也有撬棒、粗竹杠、粗木棍、铁链条等工具，当下也就晃动起来，情势一触即发！

在场的北站区区长潘介眉见状不妙，大急，稍一定神，立刻派人奔大东书局印刷厂去请陶百川，同时在印刷厂给北站区区民代会主席俞炳文、北站警察分局局长应志椿打电话请两人速来现场。一会儿，陶百川、俞炳文、应志椿先后急急赶到，和潘介眉一起商议如何平息此事。潘介眉知道这都在陶百川身上，就说请陶总经理拿主意。陶百川于是摊牌道：“杜先生的意思，拆屋拓路这等大事，政府要作决定的话，必须经过民意机构的认同，否则，上海市参议会要来干什么的？所以，这桩事情应该补走一下程序，把这个拆屋拓路方案拿到市参议会上去讨论一下，搞个投票。根据投票结果来看究竟该拆屋还是不拆。”潘介眉只望先解决今天这一幕，其他情况回头再说，当下连连点头，说那我们四人就去向双方作个解释，说服众人各自散伙，等这个方案拿到市参议会去投票后再说。潘、陶、应、俞遂挤入人群，分头劝说双方。反拆这一方，总指挥就是陶百川，他说什么下面都听他的。工程队这一方，乃是奉命行事，拆不拆看头头。领队面对着这幕一触即发的场景，哪敢坚持下去？反正陶百川已经设定了下马坡，当下也就顺坡而下。

名谓“暂缓” 实系泡汤

然后，这场闹剧就该进入最后的高潮——方案送市参议会投票表决了。12月31日下午，赵祖康去见上海市市长吴国祯，说了上午的情况。吴国桢说市参议会已经派人来谈过关于表决方案之事，我查了条文，倒也确实有这个说法的，那就上参议会去表决吧。赵局长你准备一下，那天你必须亲自到场向全体参议员陈说拓宽天目路的重要性、必要性，以让大家有一个准确的判断。

1948年1月9日，上海市参议会举行全体会议，审议表决天目路拓宽方案。陶百川、周祥生、潘介眉都是市参议员，杜月笙是参议长，都到场了。事先，陶百川找了潘介眉，说潘区长工务局办事不周密，事情已经弄僵了，为了暂时解决这场纠纷，只有由议会作出解决。我已经拟就一个提案，请你做主要提案人，我和周祥生等人为联署人，立即向大会提出。潘介眉不大愿意，意欲推辞，但陶百川说：“你是北站区长，又是北站区选出的参议员，为民请命，义不容辞，急则治标，目前最主要是解决纠纷。”这样一说，潘介眉也就答应了。

会上，潘介眉登台推出提案。这个提案写得比较策略，不提拓路是否必要，而只说拆屋补偿办法有问题，因此反对眼前拆屋。潘之后，陶百川登台发言，认为“拆屋拓路之举得不偿失，为了北站的交通，迫得小市民无处谋生，是错误的措施”。周祥生也登台发言，坚决反对拆屋拓路，要求暂时停止，待进一步审议后再视情况而定。杜月笙坐在台上，没有发言。

这样，尽管赵祖康精心准备了一番说辞，登台再三解说，但最后表决时工务局的方案还是被“暂缓办理”。在场的人都清楚，名为“暂缓”，实际上工务局的计划已经化为泡影了。据当时参加这次大会的市参议员回忆，表决后的情景是“杜月笙微笑，赵祖康在摇头叹息”。

开拓新市场计划书范文第4篇

关键词：共青团创业就业引导尝试

西南交大团委通过实施“1236工程”，即打造一个平台，抓好两个阶段的职业引导、建好三类基地、做好六项措施，把帮助大学生就业创业作为有效联系青年、有效服务青年、有效凝聚青年的载体，切实推进大学生就业创业工作。

一是做好大学生素质拓展计划的统筹，打造提高大学生综合素质的平台。

我校从2002级本科生起实施“大学生素质拓展计划”，成为全国首批开展《大学生素质拓展证书》试点工作的63所高校之一。针对校内800余个团学组织，设立大学生素质拓展训练基金（分团委特色活动基金、团支部特色活动基金、学生联合会特色活动基金、校级学生社团特色活动基金、研究生联合会特色活动基金、青年志愿者协会特色活动基金），规划学校活动。每年规划校级活动近300项，通过项目化运作开展特色活动，形成了“素质拓展训练个性化服务超市”，引导学生自主选择参加第二课堂活动，构建“能力开拓、社会沟通、个性发展”三类人才培养模式。一是构建大学生“能力开拓”育人模式，夯实大学生就业创业能力基础。通过参加大学生素质拓展计划中思想政治与道德素养、科技学术与创新创业、文体艺术与身心发展、技能培训这四方面的活动，大学生可以拓展综合素质培养渠道，促进大学生能力全面发展，培养大学生就业创业能力基础。二是构建大学生“社会沟通”育人模式，拓宽大学生就业创业实践渠道。通过参加素质拓展计划中社会实践与志愿服务、社团活动与社会工作这两方面的活动，大学生可以在社会交往中形成丰富而全面的社会关系，进而加强与社会的交流。只有拥有了一定的社会关系，才有可能掌握和占有这些社会关系，逐步实现大学生社会关系的全面发展，拓宽大学生就业创业实践渠道。三是构建大学生“个性发展”育人模式，造就大学生就业创业独特竞争力。在大学生素质拓展计划系统整合过程当中注重培养大学生的学习态度、能力，促进他们在德智体美等方面生动、主动地发展；引导学生学会做人、学会求知、学会实践、学会生活，为获得终生学习能力、创造能力以及生存和发展能力打好基础。从大学生素质拓展计划战略角度出发，营造创新思维的空间与平台，是培养大学生创新意识和创新能力的前提。第一课堂是大学生综合素质培养和提高的主渠道，第二课堂的实践锻炼则是大学生创新思维培养和提高的不可或缺的重要形式。通过第二课堂多种形式的活动，激发大学生表现出富有创见的思维并创造性地解决问题，逐步提高大学生的创造性的形成，进而实现大学生创造性的全面发展。

二是做好两个阶段的职业引导。一是新生阶段的职业规划引导。

聘请相关专家、学院党委副书记、资深辅导员等为学生的职业引导师，每年新生入校举行职业规划专题报告会，引导大学生从一进大学就开始进行职业规划和设计，充分认识本专业的对口方面，行业发展情况，技能要求等，以便在就业前做好充分准备。二是毕业阶段的就业创业引导。引导学生到基层就业，在祖国最需要的地方建功立业。学校从灾区重建的实际需求和毕业生实际出发，主动联系阿坝州人事局、青川县人事局；通过 “到灾区去，到祖国最需要的地方去”为主题的宣传动员，努力营造灾区就业的浓厚氛围；将到地震灾区就业的毕业生纳入面向基层和西部地区就业优秀毕业生的“金鹰奖”计划，颁发荣誉证书和每人1000元奖金，学校还为到灾区就业的毕业生承担每人100元的考务费用；有针对性地对志愿到灾区就业的毕业生进行简历投递、心理学专业知识和技能指导。目前，已有77名毕业生报名到汶川、绵竹、青川、北川等地震重灾区就业，其中54名毕业生已经通过了灾区相关单位的初审。

三是建设好就业见习、暑期实践、创业就业孵化三个基地。

一是建好就业见习基地。在学校党委关心、团委积极联系下，学校在成都铁路局、中铁二局、中铁八局等18家单位建立了大学生就业见习基地，2009年共为学校大学生提供就业见习岗位360个。同时，团委积极推进校地合作，选派优秀的大学生到地方挂职锻炼。截至2009年，学校选派了20余名优秀大学生到四川宜宾珙县等地方政府担任副局长等实职。二是建好暑期实践基地。学校在广东中山、湖南株洲、重庆、成都等地建立了52个大学生暑期社会实践基地。每年均有1000余名大学生赴实践基地开展专业认知、社会调查、政策宣讲、关爱留守学生等实习活动。使大学生的实习基地化、常态化。三是建好创业就业孵化基地。学校团委成立大学生科技创业中心，为每个学院科创中心配备专职指导教师，投入资金、场地，对大学生中有潜力的科创项目进行孵化。如我校获第九届全国“挑战杯”大学生课外科技学术作品竞赛三等奖的智能翻谱仪，团委提供专门场地供该大学生团队进行科技创新，并积极联系进入市场运作。在2009年成都青年（大学生）创业园区项目推介洽谈会，我校共有63项创业项目与创业园区达成了意向性协议。

四是精心打造“六个一”就业创业助推器。努力帮助大学生解决实际问题。一是打造一个就业创业导航站。学校团委响应共青团四川省委员会的号召与要求，以授牌建立“大学就业创业导航站”为有利契机，结合学校实际情况和专业特点，组织网站技术开发人员设计开发了“西南交通大学大学生就业与创业导航站”，分别设置“就业、创业、政策支持、职前网络课堂、职业测评”五个二级实用信息网页，选派校团委网站维护中心工作人员及时更新维护。网站自2007年10月开通以来，合计毕业生招聘就业信息11500余条，每天IP统计流量1000次以上，逐渐成为了大学生信赖和喜爱的招聘就业信息库。二是打造一个大学生就业与创业协会。建立了以学校团委为主管单位、招生就业处为指导单位、社团联合会为考核单位的大学生就业与创业协会。协会自2005年成立三年来，以“立足校园，服务同学，促进就业”为宗旨，以“弘扬创业精神，培养就业理念”目标，开展了特色鲜明的大学生就业指导、就业培训、创业宣传、创业教育和实践创业等主题活动，努力帮助大学生就好业、创好业。2007年，大学生就业与创业协会荣获“四川大学生十佳社”称号。三是打造一个大学生暑期实习招聘会。由学校团委、招生就业处主办，社团联合会、大学生就业与创业协会承办的学生社团重点项目活动“大学生暑期实习招聘会”，每年4月份定期举办，主要为大学三年级各级各类学生提供一个暑期了解市场需求、锻炼就业能力、提高应对水平的实践机会。学生通过参加暑期实习工作，可以在第一线了解单位情况、了解工作情况，有利于学生明确就业认识，更有利于将来的成功就业。在刚刚结束的“第三届大学生暑期实习招聘会”上，参加现场招聘的公司企业有27家，参加现场应聘的学生达到1200多名，有241名学生与招聘单位达成暑期实习意向。四是打造一个青春创业大讲堂。学校团委与光华科技基金会、共青团四川省委员会合作开设了面向本科生、研究生的青春创业大讲堂。大讲堂开设三年来，先后邀请了成都市副市长、外国语学院院长傅勇林教授，长江学者、经济管理学院院长贾建民教授、太平洋集团总裁严介和，中国实力传播集团CEO郑香霖、零点集团董事长袁岳等一大批著名学者专家和成功企业家为大学生讲授就业创业知识与技能。截止2008年5月，学校共举办了青春创业大讲堂讲座80余场，切实推动了大学生就业创业能力发展与技能提高。五是打造一个大学生职业生涯设计比赛。学校团委通过开展面向全校21个院系的“大学生职业生涯设计比赛”，努力帮助大学生尽早树立职业生涯规划意识，引导大学生以科学的态度和方法规划职业生

涯。比赛邀请学校专业教师和知名企业家担

任作品评审委员，分别就参赛作品“专业背

景与社会需求、科学规划与职业定位、生涯

设计与技能开发、简历创作与信息整合”等

四个大方面提出可行性建议与执行性意见，

促进大学生“被动就业”向“主动就业”转

变，努力帮助大学生赢在职场起跑线上。六

是打造一个《就业版大学生素质拓展证书》。

《就业版大学生素质拓展证书》是在学校实

施大学生素质拓展计划的基础上，为每位毕

业生统一制作的一份大学四年中参加“思想

政治与道德修养、学术科技与创新创业、文

化艺术与身心发展、社会实践与志愿服务、

社团活动与社会工作、技能培训与获奖荣誉”

等六大类校内外活动的素质拓展证书，分门

别类向招聘单位一次性展示毕业生大学四年

的成长与收获。截止2009年，学校团委已经

向2002级、2003级、2004级、2005级20000

余名毕业生颁发了《就业版大学生素质拓展

证书》，成为了一份毕业生真实可靠的求职就

业资质证明书。

近年来，我校的毕业就业率一直稳居96％

以上，2009年我校7166名毕业生，6886名

毕业生顺利就业，就业率达剑96．1％。西南交

大团委也将一如既往，始终按照“两个全体

开拓新市场计划书范文第5篇

10月18日,世界第二大矿商力拓(Rio Tinto)与第三大矿商必和必拓(BHP)同时公告,由于双方得知各国监管机构对其成立西澳合资公司的计划不会放行,两家公司决定终止这一计划。

根据该计划,新成立的合资公司有望超过巴西淡水河谷(VALE)而成为世界第一大铁矿石生产企业。

西澳合资公司的搁浅,是两年前必和必拓收购力拓折戟后,“两拓”整合企图的又一次失败。

监管方不予放行

“我很失望。”力拓CEO艾博年(Tom Albanese)在10月18日的公司公告中说。

艾博年坚持认为,建立合资公司是一笔值得推进的交易,一旦成功,将产生巨大的协同效益。“在过去的16个月里,双方竭尽全力展示该计划促进竞争的作用,但是监管部门最终还是没有批准我们的计划。”

力拓公告称,“两拓”得知欧盟委员会、澳大利亚竞争和消费者委员会、日本公平贸易委员会、韩国公平贸易委员会或者德国联邦企业联合管理局都将不会批准该计划。

欧盟委员会竞争政策发言人阿梅莉亚・托雷斯(Amelia Torres)10月20日在接受《财经》记者采访时表示,欧盟委员会已经于10月15日将初步调查结果通知了有关当事方。“不过,我们没有向它们发出所谓的‘否决声明’(Statement of Objections)――这种声明是反垄断调查的正式步骤,其中将详细地阐明我们所关心的所有问题,而公司则可以对此进行回应。”

值得一提的是,即使满足了欧盟的标准,一些成员国还有自己的标准(如德国),不能满足的话,申请也不会被该成员国通过。

在两家公司宣布不再推进它们建立合资公司的计划之后,欧盟委员会随之决定终止调查。

“两拓”的公告没有提到中国监管当局。事实上,由于拟成立的合资公司所产矿石主要销往中国,中方的态度尤为关键。

接近中国商务部的权威人士10月21日告诉《财经》记者,在各国监管机构中,中国接到“两拓”的申请最晚,因为材料不全,商务部已要求“两拓”补充材料,该案尚未进入立案调查阶段。

该人士透露,目前只有欧盟委员会、德国联邦企业联合管理局出具了有法律意义的意见。

“即使其他国家监管机构放行,中国仍可能否决。”他表示。

在接受《财经》记者书面采访时,艾博年认为,“两拓”成立合资公司,将进一步扩大生产规模,增加市场供给,促进竞争,并且能够为股东获取更多收益。而监管当局对于“两拓”合资公司的态度很大程度上是受到了市场变化的影响。

进入2009年下半年,矿价受钢铁业复苏提振,一路走高,年终时涨幅已经达到100%。在2010年前五个月的时间里,63.5%品位印度现货矿价格从120美元/吨暴涨至接近200美元/吨。

矿石市场的持续高温加重了钢厂与行业协会的担忧。三大矿商占据了全球铁矿石海运贸易市场三分之二的份额,一旦“两拓”合资公司成立,行业垄断势必进一步加剧。

艾博年认为,正是这种担忧给监管部门施加了政治压力,导致后者对该交易不予认可。

当被问及如何看待合资计划流产以及未来会否有更新计划时,艾博年表示,“两家公司已竭尽全力,监管部门依旧选择不接受我们的理由,短期内这种情况不可能得到改观”。

两年前,必和必拓开出660亿美元收购力拓,失败后不久,就又提出成立合资公司的设想。再次受挫,“两拓”对于未来发展的考虑将变得更加现实。

艾博年表示,力拓在西澳皮尔巴拉地区拥有一流的经营资产和扩产的潜力,同时在加紧推进一个重大的开发项目。未来18个月内,力拓在重要项目中的投资额将达130多亿美元。10月20日,力拓宣布追加31亿美元的投资,以期到2013年将产能扩大到2.83亿吨,到2015年扩大到3.33亿吨。

必和必拓方面亦向《财经》记者表示,这次的决定也是为了满足股东的最大权益。在此次合资计划终止后,该公司位于珀斯的现任铁矿石业务管理团队将继续专注于运营并扩大公司在西澳的铁矿石业务。

钢铁业强烈反对

时任必和必拓董事长的安德(Don Argus)不明白为什么中国对“两拓”充满敌意。他认为中国应该更多地按国际规则办事。“如果你要玩这个游戏,那么你要做好跟‘大孩子’玩的准备。”安德所谓的“大孩子”,正是指“两拓”。

2009年4月20日力拓澳洲年度股东会召开后,杜立石执掌力拓。在此后例行的同行见面中,杜立石第一次见到了安德――一位有40年银行业经历并用十年时间将必和必拓带向巅峰的70岁老人。

即将退休的安德并没有因为中铝插手必和必拓收购力拓案而放弃合并“两拓”的努力,他对已从债务危机中恢复元气的力拓提出了更具诱惑的条件:合并“两拓”西澳矿山,超越巴西淡水河谷成为世界矿业霸主。

鉴于力拓股价受中铝收购计划而上涨,力拓股东对中铝资金的渴求大打折扣。面对必和必拓开出的如此丰厚的条件,力拓董事不能不心动。

一个多月后,“两拓”正式公告,宣布双方签订了非约束性的协议,以双方在西澳大利亚的铁矿石资产成立合资公司。由于力拓西澳资产更多,必和必拓还将额外出资58亿美元,以保证其在合资公司中的股份从45%提高到50%。以58亿美元占合资公司股份5%计算,该合资公司价值1160亿美元。

澳大利亚各州均有铁矿,而西澳大利亚拥有澳全部已发现铁矿资源的90%,主要集中在皮尔巴拉地区(Pilbara Region),两拓主要矿区也集中在该地区,新组建的合资公司有望成为全球最大铁矿石生产商。

“两拓”声称,合资公司一旦成立,将提升扩产潜能,从而增加全球市场供给量。对于双方企业,成立合资公司可以通过共用基础设施和矿石混匀节省成本。综合考量,该计划将带来100亿美元的协同效应。

此外,根据最初的协议,“两拓”合资公司成立后,将拥有该公司15%铁矿石产量的出售权,而其余矿石分别由必和必拓与力拓两家公司单独出售。

该消息一经公布,便引发世界各国钢铁企业的担忧和不满。欧洲钢铁工业联合会公开表示反对,认为铁矿石行业已由三家主要的供应商主导,成立合资公司“不会为钢铁行业、欧洲消费者和欧洲经济带来利益”。欧洲钢铁生产商还要求当局调查这一合资项目。

“‘两拓’成立合资公司后,澳大利亚的大型矿山就只有一家了。” 中国钢铁工业协会秘书长单尚华在接受《财经》记者采访时表示强烈反对。他表示,中国有将近一半的铁矿石需要进口,而“两拓”出口到中国的量又占据了整个进口量的一半以上,合资计划对中国的影响更为直接。

世界钢铁协会(World Steel Association)则在其网站上发表通告,“代表世界范围的钢铁生产商”向有关各界呼吁严格审查此次“两拓”合作对将来铁矿石定价体制和竞争环境带来的影响。

世界钢协秘书长伊安・克里斯马斯(Ian Christmas)在公告中表示,世界钢协随时准备为有关垄断审查机构提供数据,以便重审合资公司将带来的影响。

“两拓”知难而进

力拓对此早有准备。2009年6月16日,力拓正式公布了给股东的配股计划详细文件。力拓强调,合资公司的成立必须通过相关监管机构。

欧盟竞争法规定,无论哪个国家的公司,对于任何拟合并的公司,如果参与合并的所有公司在欧盟共同市场的年销售额超过50亿欧元,或者两家合并的公司在欧盟共同市场的销售额超过2.5亿欧元,这些公司都需通过欧盟竞争法关于企业合并申报以及审查。

中国《反垄断法》亦规定,中国境外的垄断行为,如对境内市场竞争产生排除、限制影响的,须受本法约束。商务部权威人士分析称,力拓与必和必拓的合资,至少涉嫌两种垄断行为:一、滥用市场支配地位;二、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

力拓提醒股东,为了获得这些监管机构的批准,力拓与必和必拓或许会被“剥夺或承诺放弃某些业务、资产给第三方成员,或者做出一些其他让步”。

此外,此协同效应的实现需要双方调整经营结构,来配合合资公司基础设施的混合使用,其中有些还需要两拓各自的合资经营伙伴的批准,因此之前提到的因合资产生的100亿美元的协同效应或许不会实现。

为了说服监管机构,2009年10月15日,“两拓”更新了合作协议,其中最大的改动就是取消合资公司拥有15%销售份额的条款,改为全部矿石都由两家公司分别销售。

“两拓”随后向欧盟委员会和澳大利亚竞争和消费者委员会提交了申报材料。两家公司认为,上述改变将消除外界对垄断的担忧,并且再次强调成立合资公司的重点是发挥协同效应。

2009年12月5日,“两拓”正式签订合资协议。此后,双方继续向其他相关国家和地区的监管机构提交申请,后者依次展开反垄断审查。

在等待审批结果期间,“两拓”着手游说各国监管机构和行业协会。

2010年4月,由必和必拓首席商务官孔博拓(Alberto Calderon)带队的谈判团悄然造访中国,目标直指商务部、中钢协。中钢协负责人告诉《财经》记者,孔博拓此行带来了“一些新观点,一些老观点”。

一个星期的行程十分紧凑,但孔博拓还是带着自己的团队利用早餐时间与《财经》等几家国内媒体见面,希望说服中国媒体相信合资公司只是为了更好地增加世界矿石供给。

但“两拓”的不懈努力并无太多回报,反对声音依旧高涨。

7月7日,“两拓”向澳大利亚竞争和消费者委员会申请延期合资计划的裁决。9月15日,该委员会同意延期,直到“两拓”与全球其他监管机构的交涉有进一步进展。这也是自该委员会最后一次公布对“两拓”合资案的审查进展。

10月15日,必和必拓在其网站刊登声明,德国联邦企业管理局已对必和必拓与力拓建立合资公司事宜提出反对,“两拓”合资前景黯淡。三天后,双方终止交易。

“两拓”合资计划流产,钢铁业理应庆幸。但国内对于这个消息反应平静。