铁路安全管理制度

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铁路安全管理制度范文第1篇

铁路信息安全建设和运行必须结合铁路信息化实际情况，从管理和技术两个层面综合保证铁路信息系统的运行操作安全，保障铁路信息系统及其安全基础设施的运行安全，并最终保障铁路运输业务及运输服务的安全。铁路信息安全保障体系结构见图1。管理和技术是铁路信息安全保障体系的两个要素，是保证铁路信息系统及其所支撑的铁路运输业务和服务安全建设和运行的必要条件。在这两个安全要素中，管理是核心，是基础，它影响和决定技术的选择以及技术标准规范；反过来，技术也会影响到信息安全管理方式和管理制度的具体形式，降低管理成本。在安全管理层面中，国家和铁路行业的信息安全方针政策法规是铁路信息安全建设和安全运维的管理基础；铁路信息安全管理制度是信息安全方针政策法规在铁路信息安全日常工作中的具体要求体现；铁路信息安全组织保障是落实铁路信息安全方针政策法规、执行铁路信息安全管理制度的岗位职责基础和人员保障；信息安全意识培养、培训和教育是铁路信息安全方针政策法规和铁路信息安全管理制度得以高效、准确地落实和执行的保证。管理安全保证不仅通过方针政策法规、组织保障、管理制度、意识培养培训教育等形式直接对铁路业务提供安全支持和保障外，还通过对信息安全技术的影响间接地保护铁路业务安全。铁路信息安全方针政策法规和管理制度等因素是制定铁路信息安全技术标准和规范的重要基础，同时，它们也会对信息安全方案的设计、产品选择和采购方式产生不同程度的影响。在安全管理控制下，只有具备安全资质的业务人员才可以在已经获得认证认可的技术手段支持下，执行规定的操作流程；铁路信息系统操作流程安全包括铁路信息系统的建设、运维和灾备恢复等活动的流程和操作安全，它旨在保证铁路信息系统及其安全基础设施在安全生命周期中各主要阶段的过程安全。铁路信息系统由铁路外部服务网、内部服务网、安全生产网以及若干生产专网组成，铁路的各种应用业务都直接运行在这些系统之上，为了更好地支撑这些业务系统的安全运行，支持铁路统一的安全管理，在铁路信息系统中还包括灾备中心、数字证书系统、集中管理及认证授权中心等安全基础设施系统或安全平台，这些安全基础设施及其所服务的铁路应用业务系统的运行安全是铁路运输业务及服务正常安全运行的环境保障。

2安全保障体系要素

在铁路信息系统中，无论是系统的建设、运行、灾难恢复、事件处置等活动，还是其支撑的运输业务和服务等系统目标，都离不开管理和技术两个安全要素的综合保证，其中管理是核心，在安全管理措施的控制下，只有具备安全资质的业务人员才可以在已经获得认证认可的技术手段支持下，执行规定的操作流程。

2.1铁路信息安全管理体系

铁路信息安全管理体系必须以国家信息安全相关法规、政策和标准以及铁路相关法规政策为基础和依据。按照GB/T22239—2008《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、GB/T22080—2008《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》和GB/T22081—2008《信息技术安全技术信息安全管理实用规则》等国家标准和指南，结合我国铁路实际情况，将铁路信息安全管理体系划分为11个安全控制类别，其中包括信息安全政策、信息安全组织、资产业务、信息安全环境、设备使用、通信网络、配置授权、安全事件处置、安全运维、安全合规和灾备恢复等管理内容；在11个安全控制类别的基础上，建立铁路信息安全管理制度框架，如铁路信息资产管理制度、互联网访问管理制度、人员安全培训制度、机房管理制度、产品准入制度、系统运维制度、安全事件处理流程规定、介质管理制度、电子邮件使用管理规定、铁路软件开发管理流程规定等（见图2）。

2.2铁路信息安全技术框架

铁路信息安全技术框架是铁路信息安全保障体系的重要组成内容，主要包括安全管理、身份管理、授权管理、灾备管理、监控审计、可信保证等技术机制（见图3）。管理安全是统领铁路信息安全保障的纲领，纲举才能目张，构建一个全路信息系统可视化管理平台，以便对网络、计算机设备、应用系统部署、操作用户及角色、运维状态等关键信息进行全局的监控，提高对系统中安全问题及其隐患的发现、分析和防范能力。由全路统一身份管理平台、授权管理机制和责任认定构成的铁路网络信任管理体系是保障铁路信息安全可信和安全的前提。全路灾难备份和恢复策略管理是铁路信息系统可信、安全和业务可持续性的后盾。以密码技术为基础的可信计算技术为软硬件资源的安全和隔离提供了结构化保证，为计算环境的可信可靠（完整性）提供了有效的判别手段，为关键数据提供了可信安全存储，为分布式计算的安全机制一致性和网络接入控制提供了远程可信证明方法。可信计算技术是构建铁路信息安全保障体系的基础支撑。

2.3铁路信息安全的组织保证

铁路信息系统安全应该在组织上加以保证。在具体组织形式上应该由中国铁路总公司（简称总公司）主管领导和部门具体负责铁路信息安全的领导和组织工作，由相关专业职能部门分工协作，在铁路信息化的整体工作布局中设置专门机构和岗位、明确相关职责、配备信息安全专业技术和管理人员，确保信息安全管理制度的有效落实和信息安全技术机制的可操作性。铁路信息安全组织保证框架见图4。总公司信息安全主管部门应该包括以下职能机构：法规政策标准管理机构负责制定铁路信息安全相关法规、政策、标准和规范，并负责铁路业务应用密码的管理工作；安全建设运维管理机构根据铁路信息安全相关法规、政策、标准和规范，参与铁路信息系统及其安全基础设施的设计、开发和运维审核和监管工作；信息安全风险管理机构负责对进入铁路信息系统的相关产品进行测评认证，对运行系统进行安全监控，负责信息系统的安全风险管理工作；安全事件处置管理机构负责对系统紧急事件进行处理，对舆情进行综合分析，并根据事件性质和处理结果对事件进行通报；安全保密培训服务中心负责全路的信息安全法律法规、政策标准、安全意识和安全技能的培训提高工作，负责组织安排和协调社会力量以及高校等培训机构具体实施常态化信息安全培训工作；安全灾备恢复管理机构负责重要信息系统的运行和数据备份实施工作，并在系统出现严重故障后，迅速协调相关部门恢复服务或业务数据，保障关键业务服务的运行连续性。各铁路局（公司）应该参照总公司信息安全管理组织结构，设置相关部门或相关专职岗位，并有铁路局（公司）领导具体分管信息安全工作。铁路局（公司）信息安全工作应该在总公司统一组织、协调和安排下开展具体工作。

2.4铁路信息系统安全基础设施

铁路信息系统必须依赖于铁路网络与信息安全基础设施作为其安全支撑基础。铁路网络与信息安全基础设施不仅可以落实铁路集中统一安全管理的要求，提高铁路信息系统的安全水平，还能有效降低铁路信息安全的建设和运维成本。铁路信息安全基础设施包括铁路信息系统灾备恢复中心、铁路业务应用密码管理中心、数字证书系统、集中安全管理及认证授权中心、安全监控中心、安全隔离平台、信息安全培训平台以及铁路网络舆情分析系统（见图5）。铁路信息系统灾备恢复中心可以将由于系统重大故障或破坏带来的业务中断降低到最小程度，提高铁路的服务水平；铁路业务应用密码管理中心是保护铁路重要数据安全和业务安全的基础保证，同时它也是全路统一信任体系的技术基础；铁路数字证书系统可以在全路范围内建立统一的身份认证体系，提高铁路的信息安全集中管理能力，降低安全管理成本；铁路集中管理及认证授权中心通过全路集中的信息安全平台实现高效、统一的安全管理，保证安全策略的快速一致化部署；铁路信息系统安全监控中心可以对铁路信息系统的安全运行状态进行监控，掌握铁路信息系统的运行态势，从而实现在铁路信息系统中防患于未然，有效降低系统安全风险；铁路安全隔离平台是隔离铁路内部服务网和外部服务网的安全措施，它保证了铁路安全生产网络的正常运行；铁路信息安全培训平台对保证提高铁路员工的信息安全意识、培养安全素养极为重要，是人员安全的必要保证；铁路网络舆情分析系统对铁路了解社会评价、改善铁路社会化服务水平、提高铁路形象至为关键。

2.5铁路信息安全意识培养、培训和教育管理

要搞好铁路信息系统的信息安全管理，离不开相关人员的安全意识培养、技能培训和专业教育。铁路信息安全意识培养、培训和教育分别针对不同层次和专业的人员而设。信息安全意识培养通过对信息安全术语、议题和基本概念的宣传、宣导，吸引一般人群对信息安全的关注，帮助人们了解信息安全所关注的问题，并能因此产生正确的响应；信息安全培训让信息系统相关人员获得相关的技能和必备的资质，使其在信息安全管理、设计、开发、建设、运维、操作、评估和使用等方面满足与信息安全相关的岗位职能要求，培训可以分为初级、中级和高级等多个层次；信息安全教育则从信息安全专业理论、技术、经验等方面培养信息安全专家，与信息安全培训一样，这种信息安全教育也应分为初级、中级和高级等多个层次。为降低信息安全意识培养、培训和教育的管理和运作成本，铁路信息安全资质认证也可以和国家其他部门的资质认证机构合作，对一些可信度高、有较高权威的信息安全资质证书采取等同认可方法。铁路信息安全意识培养、培训和教育管理框架见图6。铁路信息安全意识培养、培训和教育管理可分为两方面：一方面是针对全部相关人员的信息安全意识培养。安全意识培养是一个长期的宣传和贯导工作，可以通过制度奖惩、危机教育、标语口号等方式建立普遍的信息安全概念，推广信息安全文化；另一方面是针对岗位定义不同的信息安全资质要求，并这对这些资质要求建立相对应的信息安全技能和专业培训、教育，为了满足这些资质培训教育工作，总公司必须建立相关的培训和认证机制，设置相关的机构。

2.6系统流程及操作安全保证

系统流程和操作安全是指铁路信息安全建设、运维和灾备恢复等活动的流程和操作安全，它旨在保证铁路信息系统及其安全基础设施在安全生命周期中主要阶段的过程安全。在铁路信息安全建设和运行过程中，要制定并依托相关的铁路网络与信息安全管理制度、技术标准规范和组织部门机构，对系统的安全设计、产品测评准入、安全工程等过程进行安全管控，从根本上杜绝系统在结构上的安全缺陷、严防不合规的产品进入系统、保证系统建设施工的安全规范；在铁路信息系统的日常运行过程中，也必须建立系统风险监控、评估和控制的管理和技术体系，通过专业专职的机构和部门，对系统的安全状态进行实时监控、对系统安全风险进行定期或不定期的评估；对安全事件进行预案规划、演练和应急处置，避免重大安全事件的发生；对系统服务或重要数据实施安全灾备，最大程度地减少系统故障带来的铁路运输业务和服务中断时间，减小风险后果。铁路信息安全建设、运维和灾备恢复流程见图7。

3结束语

铁路安全管理制度范文第2篇

关键词：铁路机车；安全管理；管理制度；乘务人员

随着我国交通运输行业的快速发展，人们的出行方式有了更多的选择，这给铁路运输带来了巨大的冲击，铁路企业的生存和发展也面临着严峻的考验。为了保证铁路企业的经济效益，必须加强对铁路机车的安全管理，从而充分发挥铁路运输的竞争优势，使其在激烈的市场竞争中占得先机。

1存在问题

1.1管理制度与设备现状未能协调统一

目前，铁路机车安全管理制度仍是沿用了以往的版本，未能根据铁路运输行业安全设备的快速发展进行实时、有效的更新，不能完全发挥“设备保安全”的作用。随着技术的不断进步，未来以“物防、技防”逐渐替代“人防”已然成为一种行业趋势，如何在现有设备条件下及时更新现有管理制度成为了影响机车运用安全的重要因素。只有将管理制度建立在现有设备基础之上，将制度实实在在融入工作中便可为机车的安全运用加上一把牢靠的锁。

1.2机车乘务人员操作方式不规范

机车乘务工作人员是机车的主要操作者，其操作水平在一定程度上影响着铁路机车的运行安全。目前，铁路机车的操控方式正逐渐向着自动化、智能化的方向转变，如果工作人员不能与时俱进，及时更新自身的知识储备，提高自身的专业素质，则无法胜任铁路机车的操控工作，甚至会出现操作不当的情况，严重破坏了铁路机车运行的稳定性。

1.3管理方式较为落后

众所周知，21世纪是信息化时代，信息技术的应用给企业管理工作带来了极大的便利，不但提高了管理效率和管理质量，而且减轻了管理人员的劳动强度，管理效果也得到了一定的保证。然而，部分铁路企业在当前的铁路机车安全管理中仍然采用粗放型的管理模式，很多工作细节都需要管理人员手动作业，信息化程度不高，不利于铁路机车安全管理工作的长效发展。

2铁路机车安全管理的改进策略

2.1加强对机车工作人员的安全教育

要想保证铁路机车的安全运行，首要环节是加强对机车工作人员的安全教育，增强工作人员的安全责任意识，使其形成整体的大局观，从而把握铁路运行的所有安全关键点，从根本上消灭安全事故发生的可能性。与此同时，还应加强工作人员应变能力的培养，使其能够灵活应对机车运行中出现的各类突发状况，最大限度地降低事故的负面影响。工作人员作为铁路机车的服务人员，在机车运行中应始终保持较高的警觉性，认真对待铁路机车运行过程中出现的各类问题，将安全观念真正地根植于心。

2.2完善安全预防管理体系

铁路企业应健全安全预防管理体系，该体系主要规定了铁路机车安全管理的各项工作制度以及全体工作人员的职责和义务。在安全预防管理体系的指导下，铁路企业各个部门的工作人员都能够明确岗位职责，方便了各部门之间的沟通和协调，大幅提高了工作人员的执行力和工作效率，还有效保证了人力资源的合理使用。完善安全预防管理体系是健全安全管理链条、使人尽其责的良好方法，它是保证机车运用安全的一面巨大的安全网。

2.3提高铁路机车的平稳操纵性

机车运行的安全离不开机车的平稳操纵。机车的平稳操纵一方面可以减少能源的消耗，为企业节约成本；另一方面，也可避免因列车冲动造成安全事故。在制订完善的操纵办法前，我们应充分了解机车分类，根据其特点制订完善的操纵手册。具体应遵守以下5项原则：①稳。保证列车行驶平稳，特别是在机车启动时，主手柄要在1位停留一段时间，防止起动电流过大造成“窜车”。②快。保证列车快速行驶，在线路允许速度下，尽可能地提高运行速度，保证列车正点到达目的地。③定。列车通过小半径曲线或进站减速行驶时，需要在对机车指定速度、下闸地点和初减压量。④缓。先对列车进行制动，然后下闸，以确保机车和车辆同时进行减速制动。⑤长。对列车进行长距离制动，需要进行缓慢减速，减小平稳操纵的压力。

2.4建立完善的奖惩制度

奖惩制度的建立有助于激发铁路机车工作人员的工作热情，发掘工作人员的内在潜能，对工作人员的行为也能形成有效的约束。通过建立考核评价体系，铁路机车安全管理制度能得到贯彻和执行，工作人员的行为也可以得到规范。

2.5建立安全管理信息系统

信息化管理能够避免人工管理造成的决策失误，是铁路机车安全管理的必然选择，它通过数据信息的交换和共享，可及时发现机车运行的安全隐患，将各类风险隐患扼杀在萌芽之中。铁路企业应加大资金投入力度，积极打造安全管理信息系统，购置先进的硬件设备和软件系统，对铁路机车进行精细化的管理，确保机车运行的安全性和稳定性。此外，为了防止系统受到外来攻击，还应定期对安全管理信息系统进行维护和更新，及时处理系统漏洞，保持安全管理信息系统发挥出最大的效用。

3结束语

铁路机车的安全管理水平与铁路企业的经济效益密切相关，要想提高铁路企业的核心竞争力，创造更多的经济效益和社会效益，铁路企业应切实做好铁路机车的安全管理工作，制订完善的安全管理体系，建立健全的工作制度，打造先进的安全管理信息系统，确保铁路机车全体工作人员能够各司其职，协同作业，共同营造安全、可靠的机车运行环境。

参考文献

［1］陈永，薛庆海.探讨完善铁路机车运用安全管理的策略［J］.中国机械，2014（23）.

铁路安全管理制度范文第3篇

关键词：铁路货车运输；行车事故；预防措施

前言

铁路安全作为影响铁路运输产业健康发展的决定性因素，受到工作人员、货物以及安全管理等多方面的因素影响，铁路货车的行车事故频有发生，从而为铁路运输带来了巨大的安全隐患。通过对铁路货车行车事故的原因进行分析，可以为事故的处理和预防提供有效的依据，而这也使铁路货车行车事故的致因和预防研究日益成为了诸多研究学者所重点关注的问题。

1 铁路货车行车事故的主要原因

1.1 工作人员的心理状态和技术素质

第一，对调度会让计划的依赖心理。在调度员布置好会让计划之后，铁路行车的相关工作人员比容易形成一种固定的行车观念，从而放松甚至忽视对信号的 望工作。第二，过于信赖列车运行的稳定性。由于铁路列车的运行时刻、运行轨道、停车站点比较固定，因此，容易使相关工作人员产生依赖心理。导致固定的会让计划发生变更时，列车司机对变更信号察觉的不及时，全速前行进入有车线，l生列车碰撞事故[1]。第三，各工作人员之间存在相互依赖心理。工作人员在 望信号的同时进行呼唤应答、联防互控，是保证列车行驶安全的重要措施，如果工作人员的责任心不强，这在 望信号时产生互相依赖心理，没有真正做好对信号的观察工作，未能及时确认信号的变更情况。第四，工作人员在理论水平、业务知识、文化基础、实作技能等方面的综合能力也是其适应行车安全工作的必要条件。

1.2 货物因素

一方面，货物在外力作用下较易出现倒塌、位移、窜动以及坠落等现象，在列车的运行过程中，由于受到外力的影响，车辆上所装载的货物可能会发生倒塌、位移、窜动、坠落等现象，造成货车行车事故。尤其是装在平车、敞车类货车上的超限、超长、集重及易窜货物在运行过程中受到纵向惯性力、垂直惯性力及风力的作用，更加容易发生上述危害货车行车安全的现象。

另一方面，需要特殊运输条件的货物发生超载、起火、爆炸等现象。第一，超限货物。因为超限货物列车的运行条件比较特殊，运行方法较为复杂，联系的环节较多，行车要求比较严格，所以，其在安全系数方面较一般列车要低，一旦某个环节未能处理到位便会导致列车运行事故的发生。第二，超长货物。由于超长货物在运输过程中货物两端伸出，加上车辆自身垂直振动所产生的的垂直惯性力，会使转向架承担的重力相应增加，容易发生超载问题。第三，集重货物。由于集重货物重量较大且支重面较小，在装车后车辆单位面积的受力较大，如果超过了容许载荷，便可能引起车底变形或折断现象的发生，导致车辆破损甚至发生行车事故[2]。第四，危险货物。危险货物是指那些具有易燃易爆、毒害、腐蚀、放射线等性质的货物，在运输这种货物时，应严加防范，对其不同的化学性质做出不同的防范措施，以避免行车事故的发生。

1.3 安全管理因素

安全管理作为铁路货车运行管理工作中的核心，只有确保对行车过程的有效管理，才能从根本上避免行车事故的发生。铁路货车运行的安全管理工作主要有安全监管、安全技术及施工安全等管理内容，在铁路的施工过程中，存在着对施工现场监管不到位、无聊管理规范未落实等现象。部分单位未能做到从已发生的行车事故中汲取经验，以避免同类性质的行车事故再次发生。另外，有些施工单位与设备管理单位间存在合作问题，以及对施工现场的电缆走向情况不了解，在没有防护措施的前提下进行施工工作，这种情况非常容易导致行车事故。加之，一些专用铁道与铁路线的产权单位存在安全责任意识与法律意识薄弱的问题，导致实际的行车安全管理工作开展基础不足，对相关设备缺乏养护，对操作现场缺乏控制，这种情况对行车安全管理工作的开展极为不利。

2 预防铁路货车行车事故的措施

2.1 提高工作人员的综合素质水平

工作人员作为铁路货车行车管理中的主要参与者，通过上文的分析可以发现，其对于行车事故的发生产生了决定性的影响。首先，铁路货运企业可以加强对工作人员的综合教育与培训，使其掌握现代化的安全事故管理理念，积极学习相关的理论知识以及操作技能等，提高自身的综合能力。其次，完善现有的岗位分配制度，通过对工作人员岗位的合理分配，使其明确自身的工作职能，针对车务系统中的行车、货运等各个管理部门的职能进行合理的分配，同时发挥出人力资源的最大效益，确保各个工作人员之间的有效监督，避免其产生过多的依赖心理。最后，对现有的调度会让计划进行分析，结合铁路货车的实际行车情况，定期对行车观念进行更新和完善，加强对信号的 望工作，从根本上避免铁路货车行车事故的发生。

2.2 加强对货物的有效管理

受到货物自身在外力作用下较易出现倒塌、位移，以及需要特殊运输条件的货物较易发生超载、起火、爆炸等因素的影响，只有加强对货物的有效管理，才能有效避免铁路货车行车事故的发生。一方面，完善现有的货物管理制度，根据货物的种类、大小以及性质等，对货物进行严格的分类管理，同时针对具有危险性的货物，应当依照相关规定，做好对货物的安全管理，实现对货物的严格审查，并做好货物的清点工作。另一方面，认真审核托运人员的资质条件，并通过对现代化技术的有效利用，实现货物管理的自动化，充分利用货物管理系统的优势，实现对货物的集中性管理[3]。在此过程中，管理人员应当积极落实安全管理意识，对运输以及行车人员做好相应的安全教育。

2.3 建设安全管理的制度规范

首先，提高铁路行车的安全管理理念。在行车安全管理的过程中，应当尽量满足员工的基本心理需求，根据员工的实际学习效率以及能力不同，对其实施具有针对性的安全意识教育，从而进一步发挥出思想政治工作所带来的积极作用，提高员工对于安全管理制度的重视程度。其次，加强对管理流程的有效监督，加大惩处力度，针对目前所制定的安全管理模式进行全面的分析，对所出现的问题进行快速的解决，并定期对员工进行全面的考核，加强对管理流程的全面监管，安全管理制度的有效实施，针对出现违规行为的员工也应当及时进行惩处。最后，对现有的安全管理制度进行完善和规范，通过对国内外现代化安全管理理念的学习，将其充分应用于目前的行车安全管理当中，在确保行车人员的安全意识水平提高基础上，确保行车的安全性，减少铁路货车行车事故的发生。

3 结束语

综上所述，铁路货车的行车安全管理作为铁路运输产业管理中的重要组成部分，其所涉及的内容也较为广泛，加之影响的因素相对较多，从而为管理人员带来了巨大的困难。通过本研究的分析发现，影响铁路货车行车事故的因素主要可以分为三部分，分别为工作人员因素、货物管理因素以及安全管理因素，因此，只有充分提高工作人员的综合素质水平，加强对货物的有效管理，并建立健全的安全管理制度，才能从根本上减少铁路货车行车中的安全事故发生，从而推动我国铁路运输产业的健康发展。

参考文献

[1]李磊，孟学雷，韦强，等.基于案例推理的铁路行车事故应急决策方法研究[J].铁道学报，2014，11（08）：1-6.

铁路安全管理制度范文第4篇

关键词：铁路铁路箱梁制运架 施工 危险 安全管理

在工程项目施工过程中，只有同时抓好安全管理、质量管理、进度管理才能使工程得以顺利的展开和完成，取得最佳的经济效益和社会收益，高铁铁路箱梁制运架的施工亦是如此。对于高铁铁路箱梁制运架的安全管理，只有对其主要危险因素及危险源进行详细分析，并制定相应的预防和应急措施，才能防患于未然，有效避免施工中的重大安全事故。

一、高铁铁路箱梁制运架施工主要危险因素分析

1）高铁的铁路箱梁的体积和吨位通常都比较的大，其的施工的精确度要求严格，技术的难度很高，对于其的提升、运输以及架设都需要特别制定的大型的设备才能够满足，设备的安装、拆除、使用以及保养维修中大多是高空作业和起重作业。存在较大的风险，不注意就可能造成设备的垮塌以及机械的损伤、高空的坠落、触电等危险的事故。2）箱梁运输以及架设的路线通常较长，沿途需要经过多条的公路和高压输送电线和通讯线路，以及架梁过程中的工厂、居民区等也相对的较多。3）箱梁制运架施工的过程中其环境较为的恶劣，时常会遇到暴雪、大风、雷雨等恶劣的天气状况。4）在施工的过程中，往往需要投入较多的大型的机械设备。这时就存在机械设备的保养不足，设备发生故障以及人员操作故障等都会诱发机械事故。5）由于架桥机在施工过程中需要多次的安装和拆除，这就存在着机械伤害、高空坠落以及物体打击等事故。6）起重作业较为的频繁，存在较多的交叉作业。7）存在较多的梁场预应力钢筋张拉、孔道压浆等施工项目，安全防范一旦疏漏就容易发生事故。8）某些情况下，存在作业人员没有经过培训就上岗工作，特种作业人员、门吊司机、运梁车以及架桥车司机等没有经过技能培训就上岗工作，从而造成了严重的安全隐患。9）运梁的距离较远，运梁车走道离两侧防护墙比较的进，而且运梁作业和防护墙、竖墙施工、遮板吊装以及轨道施工之间存在较多的交叉作业，一旦管理不善就会出现交通事故。10）对于现场的临时用电的管理不完善，存在较多的问题，例如，电线乱拉乱接，工焊工没有工作执照等。这些隐患的存在都可能造成机械伤害事故。

二、主要危险源分析

1）对于大型的搬提运架设备，其安装、拆除存在使用没有编制的安全施工方案问题，操作的司机以及负责机械维修保养的工作人员的技能水平较差，造成设备故障，人员误操作等问题。2）暴雪、大风以及雷雨等恶劣的天气条件下，临时的大型的设备未使用安全管理方法。3）在箱梁预制厂内，利用50t龙门吊机在胎具上绑扎完成的钢筋笼整体吊装到制梁台座模板内，起重作业、交叉作业较多，，很容易造成事故。4）由于箱梁的运输以及架设线路比较的长，沿路必将经过多条公路、铁路以及高压输送电线、通讯线路等。在架梁的过程中工厂和村落比较的多。5）梁场预应力钢筋张拉、孔道压浆等施工的安全保护措施存在问题。

三、安全管理措施

1、健全制度，落实责任，兑现奖罚。制定相关的铁路箱梁制运架施工重大危险控制管理制度，组织以项目责任人为第一责任人的领导监控管理小组，制定一系列的奖惩办法，严格执行考核制度。同时可以建立箱梁制运架安全奖励基金，定期的对施工的现场进行检查，考核，对于在安全工作中做出重大贡献的，要给与丰厚的奖赏。

2、制定专项的安全施工方案，同时进行专家评审，并严格执行方案。梁场相关的方案制定人员要结合梁场施工中存在的安全的隐患，制定一系列的专项安全保护措施，并在施工中严格的执行和落实。同时，要根据《建设工程安全生产管理条例》以及《危害性较大的工程安全专项施工方案编制及专家论证办法》等相关的法律法规的要求，细致的制定安全专项保护措施，并进行专家审评。

3、建立有效的监控体系。在施工的过程中，建立科学的监控体系，将发现的安全隐患及时的通告给作业人员。例如，每一次施工前对施工人员进行一次安全讲话，重点反复的强调施工中可能存在的安全问题，从而不断的增强施工人员的安全意识和危险监控人员的责任意识。

4、准备有效的安全应急预案。成立应急小组，准备齐全安全应急的救援物资。在施工的现场可以有针对性的进行一些应急演练，来增强工作人员对于突发事件的应对能力，增加施工人员的安全防患意识。

5、进行标准化的施工。在梁场的施工中，要根据相关的规定进行标准化的施工建设，建立严格的安全管理制度，安全人员配置，现场安全管理以及过程监控的标准化。对于危险源可以进行分级监管控制，确保梁场施工过程中的存在危险隐患的地点时刻受到监控。

6、加强安全隐患排查。梁场的相关领导者要根据梁场的危险源监控管理制度，定期的对对现场进行检查。同时，为了加强监控管理的力度，梁场还可以建立一支有一定人数组成的安全监导组对施工现场进行时刻的监督控制。

总而言之，随着经济和社会的发展，社会对于安全生产施工的要求越来越高。在梁场的施工，工作人员要时刻坚持安全第一，极力推进安全标准化的监控管理机制，建立完善的安全管理制度，健全安全生产责任制，加强施工过程控制。在全体施工人员中树立“安全第一，预防为主”的安全施工的工作理念。在施工过程中，要时刻确保施工处于可以控制的状态，保证安全、质量、进度三方面协调发展，从而降低风险，保证施工质量，降低工程的施工成本，保证良好的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]周靖,崔庆和.铁路箱梁制运架施工主要危险源及控制措施[J].山西建筑.2010(16)

铁路安全管理制度范文第5篇

关键词：火电厂；专用铁路；安全；管理

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）10-0230-02

1 火电厂专用铁路安全管理工作现状

近年来，我公司专用铁路在安全生产管理和基础设备上进行了很多投入，吸收了科学的管理方法和管理经验，修订了《铁路运输管理规程》、《铁路行车工作细则》等管理制度，专用线由建厂至今已进行了三期工程改造，过去的手工扳道改为计算机联锁系统，内燃调车机车替代了原来的蒸汽机车，在很大程度上促进了安全生产，也提高了运输生产效率。但是，由于诸多方面的原因，安全生产上还存在一些不稳定因素，安全管理方面暴露了一些不容忽视的问题，仍然没有杜绝一些事故的发生。因而，通过事故案例，对专用铁路现状进行全面深入的剖析，查找存在的问题，对改善专用铁路的安全管理，促进安全生产，提高安全生产总体水平有着重要的意义。

2 火电厂专用铁路事故案例分析

2005年9月15日，机车乘务员失职冒进信号，造成造成道岔被挤、尖轨损坏；2006年3月31日信号员错排进路，机车乘务员误认信号，造成道岔被挤、尖轨损坏。

3 影响火电厂专用铁路安全生产的主要因素

企业专用铁路的设备、制度和人员情况在安全生产中起至关重要的作用，是影响专用铁路运输安全的“三大因素”，因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保专用铁路运输安全稳定的关键。

设备对安全的影响。专用铁路安装使用的翻车机、采样机、螺旋卸车机、卸煤棚、卸油鹤等设备较多，加上部分设备老化，易发生突发故障，对作业安全影响较大。

规章制度对安全的影响。管理制度不健全，规章制度与现场实际不符，没有及时修订相关规章制度，造成管理欠缺；管理制度落实不到位，班组管理和现场作业控制不到位等都会影响作业安全。

作业人员对安全的影响。职工违章违纪时有发生，职工业务水平不高、应急能力不强，作业人员不严格执行规章制度，简化作业过程，对规章制度和作业标准缺乏足够的认识，影响作业安全。

4 专用铁路安全管理工作中存在的问题

对照影响铁路运输安全稳定“三大因素”，我们发现专用铁路在客观上的不利因素较多，管理上也存在诸多问题，是运输生产安全的薄弱环节，必须正确地认识目前存在的一些问题。

设备质量不高。设备改造投入资金不够，一些设备得不到及时的更新换代，处于维持运行的状态，如：公司专用线在正线上仍然存在69型枕1753根，扣件锈蚀严重，对行车安全极为的不利，特别是在雨季时，更是严重影响线路的正常运行；新引进的设备，如翻车机等在调试阶段存在设备隐患，缺陷检修不及时等原因都对铁路行车安全造成一些影响；日常维护保养标准不高，对设备的病害整治力度不够，直接威胁着运输安全，比如：工务的线路翻浆冒泥、伤损钢轨、辙叉、接头病害、冻害、扣件松动等问题。

管理制度不范。对上级新修订的规章制度不能根据本单位的实际情况和需要进行认真地分析、细化，形成可行的保证措施。没有随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度，及时制定作业办法和安全措施，作业过程缺乏安全保障。工务、电务、通讯设备相关技术资料更新不及时，没有及时针对性地制定安全防范措施。

安全管理机制不健全。安全责任意识不明确，职工没有从思想深处树立责任意识，对各种基本的规章制度、作业标准缺乏足够的重视，各项安全管理措施没有落实。专用铁路管理缺少专业人才，管理过于粗放，对班组的设备、人员等状况缺少科学的分析，对班组安全生产的业务指导力度不够；班组安全管理没有发挥作用，基本的作业程序执行上缺乏严格规范的检查、监督、约束。

5 加强火电厂专用铁路安全管理工作的措施

工作中存在着一系列的问题，有人为因素也有环境因素，设备故障会导致事故发生，人员违章会造成事故发生，这些都是造成事故的直接原因，但本质上还是安全管理的原因。安全管理的好坏，直接影响到专用铁路各项工作的安全，威胁到企业和铁路运输的安全生产。因此，我们必须正视专用铁路安全生产严峻的现实情况，正视安全管理工作中存在的问题，找出改善安全生产状况的关键所在，从根本上解决。

5.1 加大资金投入，提升基础设施水平

处理好安全与效益的关系，争取资金，加大设备整改力度，根据国铁部门的有关规定、协议，明确路企双方的相互责任、权利、义务，完善各种设施、设备，确保行车设施工齐全完好。

5.2 端正思想，提升职工的综合素质

一是强化“安全第一”的思想。充分利用各种宣传形式，广泛开展安全教育，努力提高职工遵章守纪、爱岗敬业的自觉性。如制定班组年度安全目标措施，确定不发生挤道岔及以上事故的安全目标；通过培训班全面系统地讲解各项安全知识，让职工真正了解和掌握专用线安全管理知识；或者结合季节的特点，对职工进行防寒防冻、防洪等知识培训；利用班前会进行事故预想，树立职工的安全意识。

二是强化职工的技术素质。把技术培训的重点放在适应性培训上，以提高基本素质和岗位作业技能为主要目的，有重点、有针对性进行技能和操作培训，提高职工的作业技能。

三是强化职工的应急处理能力。经常性的开展应急预案演练活动，采取不定时间，不定人员，不定预定内容的“三不定”方式，随机抽练，确保演练获得实效。通过事故应急处理预案的学习和演练， 不仅能提高安全技能，而且可以加强职工对岗位及其周围危险性的认识，增强事故应急处理的能力。

5.3 规范管理，完善安全管理制度

一是确保安全管理三级网络系统化。首先要明确公司对专业铁路的主管责任，将专用铁路的安全管理纳入电力安全管理体系；其次部门设立专业主管负责专用铁路的安全管理和日常管理，对专用铁路的安全生产负有直接责任；第三要明确班组长在安全管理中的职责，班组长作为最基层的管理者，必须担负起本班组安全管理的主要责任，才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。

二是确保规章制度完善性。结合专用F路的实际情况，及时修订《铁路车站行车工作细则》，建立健全行之有效的管理制度，规范作业标准，保证现场作业和安全管理工作有章可循、有法可依。加强规章制度建设，一定要注重对上级有关规章制度的细化，专用铁路首先要根据《铁路技术管理规程》和《行车组织规则》的原则要求，结合本站设备特点和具体生产条件，及时修订、完善《铁路车站行车工作细则》，使厂内站的行车工作有根本的依据，同时，对上级有关规章制度也应当根据厂内站的具体情况予以细化，变成既简单明了，又便于职工理解和掌握的条文，真正起到指导生产实践的作用。

三是确保作业程序标准化。进一步完善和细化标准化作业程序和岗位责任制。标准化作业程序和岗位责任制是保障安全生产的基础，在生产实践过程中，应根据新问题、新情况的出现不断地更新与完善，使各项规章制度，作业标准得以落实。如健全车辆防溜标准，装卸车作业标准，岗位责任制等。

5.4 加强安全检查力度，提高执行力

一是强化检查落实责任。首先专业主管要加强日常的监督检查工作，除了定期检查，还应加大日常抽查， 检查现场作业是否按照规定要求执行，以消除职工生产作业中的违章违纪行为；其次组织开展联合检查，每个月由接轨站牵头会同工务，电务及等部门，对所属设备进行全面检查、整改；再次加强专项检查，针对季节及专项工作开展排查。

二是强化考核奖罚分明。完善考核标准，使检查考核走向制度化。安全考核也应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，把检查考核的重点放在对职工作业过程的考核上，即在过程中发现问题、解决问题、控制问题，做好安全生产的预防工作，防止事故的发生。

总之，安全是铁路运输的生命线，是各项工作质量的综合反映，专用铁路要真正从思想上重视起来，把安全管理工作放在重中之重，多借鉴国铁的管理经验和管理制度，认真地执行完善各项规章制度，使专用线的安全管理工作进一步走上标准化、规范化、正规化，专用铁路的安全管理工作是完全可以有保障的。