大学生村官的待遇和前景

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大学生村官的待遇和前景范文第1篇

［论文摘要】本文从大学生村官制度安排应以我国的社会主义新农村建设为出发点,以市场条件下人才交易作为框架对大学生村官的有交效需求和充分供给进行系统分析,以地方政府为主导,村民充分参与方式作为大学生村官招录、使用和考评的选拔模式三个方面论述了大学生村官作为一种长效机制的制度安排。

【论文关键词】大学生村官有效需求充分供给长效机制

大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999年,海南省就推出大学生村官计划。从2005年起,北京、四川、等省市先后启动大学生村官计划。2008年3月,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。

大学生村官计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在一些不可忽视的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上,海南省大学生村官计划渐趋停滞。这使我们不得不反思:大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续发展的长效机制?

1新农村建设对大学生村官的有效需求

对于大学生村官的合法性,《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此,大多数地方政府的“空降村官”,多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打球的嫌疑,但只要能够得到村民的认可和接受,权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。

1.1大学生村官岗位的事业平台

在对人力资源的激励因素中,吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是,就我国目前的农村,乃至三农的现状和发展趋势,农村,尤其是西部或欠发展的农村地区,并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而,在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中,农村的领导班子和管理队伍的水平和素质,对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一个村官的事业平台,首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才,作为农村吸纳人才的突破口,无论从成本与效用的比较,还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。

目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势,协助并村委班子,引导农民认识农村发展的模式与大趋势,传播农业科技,发展农村特色产业,走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路;着力发展农村的社会和文化事业,推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干;大力促进农村的民主政治进程,法治进程,促进农村的和谐社会的形成。

1.2大学生村官人力资源交易的报酬机制

作为一种人力资源交易的大学生就岗村官,公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看,由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的,一是一般的村集体收入缺乏,根本无力支付大学生村官的报酬,即使是现任职的村干部的津贴,往往也是由上级财政拨付的。因此,现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。陕西省每年每一大学生村官2.1万元的津贴。除了现金报酬以外,政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件,诸如考研加分、考公务员优先等,重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。

纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加,不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在陕西,每年2.1万元,对于目前就业状况不佳的大学生来说,考虑先解决目前短期的就业问题,还是有一定的吸引力,但是这种一刀切政策,能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能,都是存在疑问的;对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件,更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员,他(她)们根本就不会去就应招村官,因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境,加那么一点点分数,根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说,到农村去,每天都复习考试课程了,那还有时间和精力承担村官的工作;对于工作几年后能够直接转正为公务员,这倒是具有很强的吸引力,如果这种政策能够长期实施,无疑,大学生村官队伍肯定会壮大和发展。

因此,大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制,否则,现行大学生村安排,也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业,与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。

1.3大学生村官的职业生涯发展通道

除事业和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期,以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济环境熏陶,越来越讲求现实的大学生来说,这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而,在事业、职位和收入的未来预期不明,个人生活环境明显差于城市的条件下,就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此,对于大学生村官的需求,从长远考虑,必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排,只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。

1.4大学生村官有效需求的长效对策设计

对于大学生村官的制度安排,不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举,而是借此机遇,从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村,乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发,以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。

1.4.1岗位设置法定化

目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理,且没有明确、统一的国家或地方法律确认,这些大学生村官,很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位,以及岗位职责进行规范,这些岗位不仅仅限于助理,也可以在大学生不是当地村民的情况下,以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。

1.4.2报酬待遇常态化

借鉴于行政岗位的报酬待遇,对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3组织管理和生活保障双重化

在组织管理上,大学生村官的组织关系保留在县级机关,他们以县派干部的身份,在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。

1.4.4职业生涯通道法制化、正常化

将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道,规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔,成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官,按相应级别的公务员对待。

2大学生村官的供给机制分析

农村所需要的是大学生村官,而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生,就可以就岗大学生村官,而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是,一些理工科和人文社科专业的大学生村官,由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力,出现了无法适应农村环境,专业知识技能无处发挥,只能做一些打杂跑腿的零活。因此,作为农村基层管理岗位的村官,并非是只要是大学生都能适应,同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。

2.1大学生村官岗位的知识、技能

(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息;

(2)掌握一定的农业生产的技能;

(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识;

(4)具有农村行政管理,以及农村社会事务管理的知识和技能;

(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规;

(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。

2.2大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置

我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要,又能够留在农村工作的现实考虑,让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此,可以在高职学院,地方性的二本院校,或农业院校设置农村村级行政管理专业,有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。

现在大学并没有针对性村官专业,或不设置村官专业的情况下,对于已经选拔确定的大学生村官,必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中,适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。

2.3大学生村官的培养

由于我国农村的情况千差万别,且不同发展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全相同。因此,大学生村官的培养必须以适应当地农村的村级行政管理需要为导向,培养能留得住、用得上的村级干部。在培养内容、培养方式和政策支持方面可以考虑以下内容:

2.3.1专业人才培养目标

该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。

2.3.2专业知识技能模块与课程设计

专业的知识技能模块和课程设计不要求统一,而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要,以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上,设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。

2.3.3实践性教学环节

大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性,应该加大对学生实践性环节的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式,从入学开始,在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容,培养学生的实际农村现实的管理能力。

2.3.4学生的专业思想和品格的教育培养

村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的,因此,必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村,以及农村发展的新认识,增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。

3大学生村官的选拔与考核

大学生村官作制度安排,只有将其纳入公务员管理范畴,才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中,对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业,以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。

3.1大学生村官的选拔

在选拔大学生的过程中,首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部,必须使应聘的大学生清楚,村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措,同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程,它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。

3.1.1大学生村官选拔过程的政府主导

虽然大学生村官是村级需求,但是就现行的农村,特别是西部或欠发达地区的农村,并不具备对外来大学生的有效需求。因此,对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。

3.1.2大学生村官岗位需求的地方特色

由于我国农村发展的极不平衡,以及不同的农村具有不同的地域特点,因此在选拔大学生村官时,不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查,提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才,也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台,和发展空间与前景。同时,也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。

3.1.3大学生村官选拔过程中的村民参与

大学生村官最终是与村民打交道,对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地,在大学生村官的选拔过程中,安排由村民参与的大学生村官面试环节,以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格,大学生了解农村和农民生活状况,双方进行深入、有效的勾通,确保在随后村官工作中的融合基础。

3.2大学生村官的工作和业绩管理与考核

大学生村官,是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试,大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点,是一个不断地干中学的过程。因此,对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。

3.2.1制定明确的大学生村官业绩评价体系

大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道,评价方式,以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时,业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护,也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设,以及与经济社会发展相适应的转型与进步。

3.2.2业绩考核与培养提高相结合

对于大学生村官的业绩评价过程,不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性,各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发,对他们更多的进行帮助,培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。

3.2.3大学生村官考评过程中的村民意见表达

对于大学生村官的业绩考评,必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等,都应以村民的意见作为主要依据。这样,既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价,又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民,为新农村建设事业做出贡献。

总之,大学生村官制度安排,不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发,以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础,开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作,才能使大学生村官的安排形成一种长效机制。

参考文献

[1]赵锦山,《论大学生村官权威的合法性》[J],天府新论,2008年第5期.

[2]李法霞,《大学生“村官”的角色社会化分析》[J],法制与社会,2008年第10期(中).

[3]李包庚等,《大学生村官现状调查与思考》[J],青年探索,2007年第6期.

大学生村官的待遇和前景范文第2篇

关键词:需求理论;大学生村官;制度建设

一、马斯洛需求层次理论的基本内容

美国著名的人本主义心理学家马斯洛,1943年在《人类动机的理论》一书中提出了人的需求层次理论在总体上分为五个层次。第一层次是生理上的需求,包括衣食、住房、基本生活保障、等。第二层次是安全上的需求,包括人身安全、职业安全、经济安全等。第三层次是归属与爱的需要,包括友谊、情感和归属的需要。第四层次是尊重的需要,包括自尊和他尊。第五层次是自我实现的需要,包括胜任感、成就感等。人们一般按照这个梯级从低级到高级地来追求各项需要的满足。

二、从需求层次理论解析大学生村官计划中存在的问题

(一)经济待遇偏低

当前大学生村官的薪酬待遇总体上还比较低,而且各个地区存在不平衡问题。中央财政按照东、中、西部地区人均每年0.5万元、1万元、1.5万元的标准给予补贴,不足部分由地方财政承担,各地方财政补贴的标准因地方经济发展状况各有不同。以经济比较发达的浙江省慈溪市为例,“月基本报酬掌握在800元左右,试用期满后由镇统一办理社会保险,其费用由镇村共同负担,对市级贫困村涉及财政作适当补助。”[1]也就是说试用期过后基本工资在800元左右,加上奖金及其他补贴,基本在1500元上下。这一工资收入低于慈溪市平均水平,属于中低收入。西部和中部地区大学生村官的工资待遇水平比东部还要偏低。较低的工资水平无法满足大学生村官的基本生理需求,这在一定程度上会影响大学生到农村干事创业的积极性。

(二)安全感匮乏

大学生村官的不安全感主要源于工资收入水平低,福利待遇差,不足以解除他们的后顾之忧。尽管各个地方出台了一些社会保障政策,并规定大学生村官任职期间的社会保险按照当地全额事业单位在职管理人员政策标准执行,但是大学生村官享受到的社会保障项目不健全和社会保障水平低却是一个事实。

(三)社区归属感弱

“社区归属感是指社区居民对本社区地域和人群集合的认同、喜爱和依恋的感觉”[2]。多数高校毕业生,尤其是生于城市和在城市长大的大学生到农村任职时,会面临着极大的不适应。城乡文化差异大大降低大学生村官的社区归属感。在农村长大的大学生村官,由于他们在人生观价值观形成的大学时期是在城市度过的,“家庭—学校”式的学习和生活方式,使这些农村大学生脱离了真正的乡村生活。所以,同样面临着难以融入农村社会的问题。

(四)角色认同度低

1.自我认同度低。大学生村官身份非常尴尬,如果是农民,他们没有土地;如果是工人,他们不享受工人待遇;如果是政府工作人员,又没有编制,工资待遇相差甚远。身份的尴尬严重削弱了大学生村官对自身权威主体性的认同,他们往往很难将自己定位于能给农民带来实际利益,并得到村民认同、最终可以融入到村委决策层,并实现自己价值的“官”,而只是将村官职业作为一个缓冲就业压力的暂时职业。

2.社会认同度偏低。社会对大学生村官的期望值较高,但是,现有大学生村官的知识和能力的确存在缺陷。从专业领域看,相关调查结果表明,“大学生村干部具有农学背景知识的仅有4%,其他专业的为96%,有一些竟为数学、外语、天体物理专业的。”[3]从工作经验看,78%的为工作1～3年或刚离校的大学生。从发展趋势看,直接从学校毕业应聘的比重在加大。在现实的供求不平衡情况下,大多数大学生村官均面临管理能力、技术能力、沟通能力和解决复杂问题能力的迅速提高问题。社会对大学生期望的过高与大学生村官难以完全满足社会的需要之间的矛盾,导致了大学生村官在农村的社会认同度偏低。

(五)价值满足程度偏低

大学生村官的胜任感和成就感的高低主要取决于大学生村官的价值实现度。所谓价值实现度,“指的是大学生在农村基层岗位上,发挥自身优势,为农村基层建设作贡献的程度。”[4]“当前大学生村官自我价值实现的情况如下:大学生履职后,很难参与到具体工作中,基本上没有发挥自己价值的占总数的4%;大学生村官在工作中只是做一些简单的日常工作,自己的价值发挥得很少,占总数的40%;另外有40%的大学生村官认为,除了完成既定的工作任务以外,还可以发挥自己的专业优势,做出特殊的贡献;有16%的大学生村官认为自己完全扎根基层,已经成为农村基层建设名副其实的带头人。”[4]三、大学生村官制度建设的对策分析

1.建立和完善动力激励机制。要吸引高校毕业生到农村任职,首先要考虑的问题是如何较好地满足大学生村官的合理需要。要解决好这一问题,最为关键的是要建立和完善各种动力激励机制。

具体来讲,所谓的动力激励机制主要包括两大内容:一方面是物质性激励,它是指以实物形式的给予作为激励手段,如金钱、物品、生活待遇等等。当务之急是要提高大学生村官的薪酬待遇,改善他们的生活条件,满足他们的基本生存需要。另一方面是精神性激励,它主要是指以授予某种具有象征意义的符号,或对社会成员的行为方式和价值观念给予认可、赞赏等作为激励手段,如荣誉称号、奖状、奖章、尊敬、表扬等等,这些主要用来满足大学生村官的精神需要。大学生村官,与其讲是一种功利性角色,不如说是一种表现性角色,因此,政府相关部门对那些优秀大学生村官不仅要给予物质奖励,还要多给予精神激励。

2.建立和完善各种保障机制。大学生村官计划的顺利实施,离不开一系列的保障机制为其保驾护航。首先,各级政府部门要加大对大学生村官的财政支持力度,同时要加强监管,使优惠政策真正得到贯彻落实。其次,要做好大学生村官的社会保障工作,主要包括社会保险、福利待遇等内容,解除他们的后顾之忧。第三,政府的相关激励承诺一定要保证兑现,这样才能让真正优秀的大学生回到农村并扎根农村,用自己所学服务农村,促进农村经济社会的发展。

3.建立和完善大学生村官人才培养机制。目前,大学生村官在不同地区普遍存在社区归属感弱和社会认同度低的问题,造成这种现象的原因是多方面的,而大学生村官自身素质不高是其中最为关键的一个因素。有些大学生到农村任职的思想动机不纯,有些大学毕业生仅凭一时冲动便到农村任职,对农村社会环境一无所知或者知之甚少,很难快速融入农村社会,开展各项工作。有些大学生村官的专业知识与技能不适应农村经济社会发展的需要,在农村干事创业困难阻力比较大,一旦干不出成绩,便会失去民众信任,使其社会认同度急剧下降。

要解决上述问题,需要充分发挥高校在大学生村官人才培养与培训方面的重要作用,当务之急是革新大学生村官人才培养模式,完善大学生村官人才培养机制,为新农村建设输送既懂管理又具备适应农村需要的专业知识与技能的复合型人才。

4.建立和完善大学生村官的流动机制。流动机制是指大学生村官在社会关系空间中从一个地位向另一个地位移动的制度。健全流动机制,为聘任期满后的大学生村官创造更好的发展前景。为此,我们要建立富有弹性的流动机制,给予大学生村官更多自主择业的权利,保障期满后“大学生村官”去留的自由选择权。三年合同期满后,如果工作需要,本人也愿意,可以续签合同,继续留在村里工作;如果本人希望到其他地方发展,也可以自愿进入人才市场自主择业。此外,基层政府部门应当推荐优秀大学生村官直接进入选调生队伍序列,鼓励大学生村官在任职期满后参加公务员考试,并给予适当的政策照顾。具备条件的地区可以考虑在政府机关和乡镇、区县的一些部门充实新的管理人员,拿出部分职位,提供给一些合同到期的优秀大学生村官。

5.建立和完善相关法律法规。大学生村官政策已经历时十三年,但是目前还没有一部关于这方面的法律法规出台,由于法律依据上的缺失,容易造成对“大学生村官”合法权益的侵害。例如,海南省不少县曾经组织招聘一批“大学生村官”,由于缺乏法律规范的制约,所以在个别县里有些“大学生村官”连身份都得不到承认。虽然2005年国务院办公厅的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》曾指出,“从2006年起,国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。到农村就业的,可通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务。”但是目前这一程序并没有法律依据,导向性政策虽能够灵活适应客观情况和社会发展的需要,却缺乏法律所具有的必要的约束力与确定性。

另外,“大学生村官”政策与基层群众自治制度之间的衔接存在疏漏之处,其突出表现是“大学生村官”身份所面临的尴尬。目前的《村委会组织法》规定“选举权和被选举权一致性原则”,外来大学生群体不具备选举资格,自然也不具备被选举资格,从而失去进入村级领导层的机会,这样的法律规定不利于非本村的外来大学生扎根本村。新农村建设要取得长足发展,今后《村委会组织法》的修改或制定新的《村民自治法》,则应该充分考虑到非生源地大学生村官的权益问题。

参考文献:

[1]慈溪市选拔毕业生到农村工作实施办法[R].慈溪人事局,2000:第60号.

[2]风笑天,等.落地生根:三峡农村移民的社会适应[M].武汉:华中科技大学出版社,2006:91.

大学生村官的待遇和前景范文第3篇

李家华：北京高校毕业生就业促进会专家委员会主席、中国青年政治学院副院长

找准你的“职业贡献区”

《青年心理》：在国家政策的指引下，很多大学生走进农村做村官。在您看来，村官是对每个人都适合的选择吗？

李家华：大学生做村官是新生事物，也是社会发展的需要。大学生们响应国家号召，到农村奉献青春，实现理想，当然要提倡和鼓励。只是对个体来说，村官未必是适合每个人的选择。

美国的E•H•施恩教授提出了“职业锚”的概念，指的是一个人的动机、需要、价值观、才干等是否适合某个职业。这个职业就像航船上的锚一样，稳定性很强，能够影响你终身的职业选择和成功水平。因此，大学生在选择做村官之前先要考虑一下，村官这个行业是否符合你的“职业锚”，从事它所需要的基本才能你是否具备。否则，如果盲目从众而行，最终只会让自己失去职业兴趣，弱化成就动机，形成负面心态，过早出现职业衰竭。

《青年心理》：您能否简单谈谈如何确定村官是不是自己的“职业锚”呢？

李家华：大学生可以从三个角度考虑自己的“职业锚”，也可以说是“职业贡献区”。

第一是你的价值观，也就是说，你崇尚的价值是什么？有人崇尚金钱，那么村官显然不是适合的道路。有人认为人生价值在于高科技研发和创新，那么IT行业可能会比村官更适合他。而有的人，他把奉献助人、改变社会现状作为自己人生价值的最高体现，并且立志于从事社会公共管理的工作，那么村官肯定能给他提供很好的事业平台，并且让他在工作中如鱼得水，身心愉悦。

第二点影响要素就是你的兴趣和性格。一般说来，每份职业都有与之相匹配的兴趣和性格特征。如果一个人呆板沉闷，不愿也不擅长与人沟通，那么，村官这份职业他也就不适合。当然兴趣可以培养，性格可以逐渐改变一些，但这个过程会比较痛苦。

第三个需要考虑的就是能力。在这里能力分为两类，一类是从事这份职业的通识能力，比如做村官需要的与人沟通能力、演讲能力等等；另一类则是专业能力，比如村官需要具备的农村生活的知识、与农民相关的法律法规等。

《青年心理》：但是目前的确有很多人是因为找不到工作、想解决户口等原因，选择了做村官之路。

李家华：就业压力之下，这些想法无可厚非，但问题在于，如果把这些东西当成做村官的全部价值，那么未来的发展肯定受影响。

人的一生必须准备三个“业”：学业、职业和事业。不要以为大学毕业，学业就结束了，我所说的学业是终身型的。庄子讲，生有涯而学无涯。尤其现代社会发展迅速，一天不学习就得落后。如果大学生把做村官当成一种学习，在农村的实践中获得技能技巧和人生经验，那么他就多了一份学习经验。第二就是职业，它的特征是满足型的，满足我们的基本生存需求。薪水、住处、衣食等等，是我们平常所说的找一份工作就能解决的。而第三个就是事业，它的特征是发展型的。它决定你一生的发展方向和成就水平。

所以，大学生去做村官之前恐怕要想想：我是把它作为一个学业的过程，去练练手就完了？还是把它作为一份职业，赚点钱养活自己？或者把它作为未来事业的一个平台，积累经验。事实上，如果你把它放在学业和事业的层面上考虑，你就不会在意眼前的点滴得失，而且肯定能取得比“为了户口做村官”更大的成就。

提升自己的村官素质

《青年心理》：如果大学生确定了村官就是自己的“职业锚”，那他们需要培养哪些素质以胜任它呢？

李家华：我想，大学生村官首先应该有人文关怀的情怀，是以人为本、关注民生的人。如果对农村毫无感情，对农村生活没有兴趣甚至是厌恶的，那肯定做不好村官。其次，他应该有理想，在基层工作需要一点人生追求。第三，他必须敬业，懂得付出比索取更重要。最后我要强调的是，他必须是个具备现代复合能力的人。

这里的复合能力包括理论能力，知其然还知其所以然，能给农民讲清楚，这样大家才会信服他；实践动手能力，要学习干一些农活，不能做甩手掌柜；还有之前提到的沟通动员能力；最后就是自我管理能力，能够有效地制定并实施计划，在恰当的时间恰当的地点抓住恰当的机会。

所以，一个好的村官应该是清楚地认识自己、认识社会的人，是一个能够在了解周围环境的基础上，有效地管理自我的人，是用一种乐观健康积极自信的心态规划人生的人。

《青年心理》：很多大学生觉得自己具备了这些能力，但是他们的职位多是助理，做的工作比较烦琐，没有实权，让自己有力使不出。

李家华：没有人会把一个村的命运交给毫无经验的人来掌握，大学生必然面临100%期望遭遇10%现状的情况。事实上，要摆脱这种心理落差，大学生可以有两方面的努力。

最容易做到的就是降低期望。这就像你去旅游之前，如果对景区期望很高，那么看了之后很容易觉得“不过如此”，但如果你对它不过分期待，倒容易出现惊喜。现在网络发达，去之前还可以查阅一些当地的相关资料，让自己现实地设置预期，甚至可以故意把预期降得低一点，很可能收获意想不到的喜悦。

第二点就是要通过努力证明自己，这是你获得信任、开展更多工作的前提。很多大学生一去就想：我要做出什么业绩，赢得什么奖励。与其这样不如把眼光放在村里有哪些实际问题需要解决，我自己能贡献的力量有哪些。很多成功的村官都是从修一间破校舍、臭水沟开始做起，赢得大家的信任的。

另外我想给大学生一句劝言：做村官本身就是一种超越，在一定程度上挑战物欲和世俗。村官要走出的第一步不仅仅是为了自己的生存需要，更重要的是为了人生的发展和精神锤炼的需要。

《青年心理》：在做村官的过程中，大学生还常遇到一种障碍，那就是跟农民沟通困难，自己的想法不被大家接受。

李家华：这很正常，双方的知识结构、生活态度和习惯等等都有差异。在工作初期，大学生村官甚至要面对一些误解和排挤。但是，如果你肯付出信心和耐心，那么一定能成就一个出色的村官。

每个人掌控事物的程度可以分三种：

付出100%的精力，能够控制的却是0。如果大学生到了农村，不先了解农民的心理特点和习惯，不先学习一些农业常识，就开始蛮干，那么无论他付出多大努力，所能控制的肯定是零。

付出100%的精力，可掌控的是50%。大学生可能认真做了调研，做出的计划也确实可行。但是农民就是固守传统思想不肯接受，此时你能控制的也只是50%。如何掌控另外一半呢？那就需要你拿出耐心，通过自己做出实效来改变农民的想法。

付出100%的精力，可掌控的也是100%。唯有自信是可以百分百掌控的，只要抱有信心，你就不会急于求成，也不会因为暂时的困难而放弃，而是会先适应环境，伴随环境成长，最终改造环境。

村官的前景与未来

《青年心理》：今年，国家在有关村官的政策上做出了调整：鼓励大学生任满后不要回城，鼓励长期的村官任职。您怎么看这个问题？

李家华：我觉得这是一个很好的方向。新农村建设无论是从经济、政治还是文化方面，都需要高素质人材。如果三年任期一满就离开，造成村官的高流动率，这无疑提高了人力成本，显然是不符合农村发展需要的。

另外从大学生的生涯规划来看，高流动率也会带来负面影响。如果大学生村官能够扎根农村，那么就会有一个示范效应，会引导更多的青年选择这条道路；反之，大家会觉得农村就是留不住大学生，这种群体性的心理暗示是非常可怕的，会造成从众心理，让很多原本可以在农村做出事业的人也流失了，与符合自己的职业擦肩而过。

《青年心理》：除了薪酬待遇等相关政策的调整，您认为影响大学生去留的还有什么因素？我们的社会能做些什么？

李家华：我认为最重要的是建设“村官文化”。一是社会对村官的价值判断，认为大学生做村官值不值、傻不傻，周围的亲友们是否支持大学生做此选择。这也是我们所说的职业排名、职业声望，它会影响一个人的职业取向。第二是周围人对大学生村官的认可和包容度。大学生，尤其是在城市长大的人，他们没在农村生活过，对农村工作不了解，难免会犯一点错误。大家是否接纳他们的缺点，并且给他们改正和成长的机会，这很大程度上也影响着大学生村官的归属感。第三点则是对村官的价值判断，也就是说，当地人如何评价他们的村官是否称职。是给本村创造了多少经济利润，或者他升了多大的官，还是他传播了一种文明？这些也会影响大学生的去留。

大学生村官的待遇和前景范文第4篇

关键词：后金融危机；经济现状；大学生就业

这十多年以来，高校扩招的范围越来越大，一方面它让更多的高中生获得了继续进修的机会，减轻了高考的重压；但与此同时，它也造就了大量的毕业生找不到工作的现象。大学生的就业形势日渐严峻，很多名牌大学的毕业生也到了扫大街、卖猪肉的地步，这样的就业前景让人不禁胆寒。当然，造成大学毕业生就业难的因素有很多。接下来，本文就对影响现代大学生就业形势的因素以及在未来大学生就业前景进行探讨。

一、大学生就业形势及其影响因素

导致现代大学生就业形势严酷的原因大致包括两个方面：

（一）观念因素

一个人的观念会直接决定一个人的行为，而社会的观念会直接引导一个人的行为。大学生的就业形势如此严峻，与个人观念和社会观念是密不可分的。

现在的很多大学生都有眼高手低的心态。在整个就业市场来说，是供过于求的状态。从大范围来说，找工作不是件很难的事情。但是，很多大学生都抱着“我一个大学毕业的人，怎么才那么点工资？而且工作那么累“诸如此类的想法。但现在的市场处于经济复苏阶段，相应的高薪岗位人员需求有限，而每年毕业的大学生数量如此之大，当然有很多就得不到高薪工作了。况且在能力和学历以及经历上，大学生相较于研究生、博士生、职业人员等都未必占有优势，如此能够在毕业得到高薪的人就更少了。这里又要说卖猪肉、扫大街的大学生，尽管他们没能够发挥自身的人才优势，但毕竟解决了自己的工作问题。比起很多啃老族、无业游民已经好很多了。在当前难找工作的严峻形势下，如果一直纠结于自己是名牌大学高材生，未必找得到工作。尤其是自以为是的毕业生，总想着只有多高薪的公司才配得上自己的那张文凭，那些证书，往往就会在这上面摔跟头。

此外，观念还包括了社会观念的影响。这一点比较玄妙。一方面，社会上很多公司对于文凭的形式化需求促进了更多的人进入高等院校进修。但另一方面，这些公司又对工作经验一事耿耿于怀，导致大量的没有经验空有文凭的大学生成了待业人群。另外，还有很多人看到国家体制内的工作待遇好又稳定，就一心想要往里面扑，从近年来越来越多人报考公务员就可以看出来。但越是体制内的工作，对人员限定越是严苛，被淘汰的大学生数不胜数。等这些人回过头来找工作的时候，发现那些一早就开始奔赴各种招聘会的同学大都找到了满意的工作，自己却还不知道往那个方向去。

（二）外部因素

外部因素包括教育体制、国家政策、经济现状三方面。

教育体制方面，前面已经提到了高校扩招减轻了高考负担的问题。但其负面影响也不小。不仅拉低了高校教育的整体水平和素质，还造成了日渐增长的大学生毕业工作难的问题。此外，由于教育体制内，高校分成各种等级，直接加深了社会企业对于文凭这件事的苛求程度，有很多甚至直接表示要985或211的毕业生，这让其他大学的毕业生情何以堪？专门性高校要变成综合大学，一定要专业齐全，很多理科性出身的大学文学院出来的学生，完全没有市场，面试时还可能遭到质疑。且越来越多，越来越细的院系划分，有很多市场已经饱和了的专业仍然在不断招收新生，导致自己专业工作找不到，不是自己专业的能力水平又不够，要想找到工作自然困难。

国家政策方面，尽管近年来已经有了很大改善，对引导大学生就业越来越重视了。但由于国家政策引导还不够，很多大学毕业生对贫困地区是唯恐避之不及。以至于西部等地区缺乏人才，而很多大学生却在沿海等着要工作。随着西部大开发的力度加强，有些大学生在国家良好的政策补助之下，也开始将目光转向了这些地区。

经济现状方面，在2008年金融危机以后，市场低迷。国外市场不好，直接影响到了国内的工作供应。尤其是在国外企业越来越多地在中国开设工厂、分公司的情形下，受到市场的影响，别说招聘，裁员都是常事。被裁的人至少比大学生多了实践经验，找起新工作来，也更加有力。结果，很多想要进到外企的大学生也被挡在了门外。

二、就业前景

尽管形势十分严苛，但大学生的就业前景还是可以通过一定的措施获得保障的。首先，鼓励大学生创业。现代的大学生很多都有自己的想法，有干劲，只缺乏资金。但好在国家已经开始在采取措施提供创业基金给大学生，同时社会上还出现了天使投资人这一行业，也可为大学生创业提供资金援助。而大学生创业以后往往有一个特点，就是很能理解没有工作经验的苦恼，他们往往会接纳很多有能力却没市场的同学、师兄弟等，直接带动工作需求增长。其次，引导大学生往经济不发达地区发展。很多工作尽管不能提供高薪，却能够提供很好的发展前景和锻炼机会，毕业生完全可以先在这样的公司待几年，有了足够的经验和能力以后，对于增加薪水或者进入更好的公司都有十分大的帮助。而且对于国家体制问题，毕竟是僧多粥少的局面。目前出现了村官这一工作，很多大学生可以选择这一方向，但毕竟还是很有限的。能进去固然是好，不能进去也应调整心态、尽早做其他打算。

总结

当下的大学生就业形势尽管严峻，但并不是不可扭转的。只要大学生调整心态，保持自信，积极支持国家政策和国家建设，不再眼高手低，想要找到一份合适的工作不是难事。

参考文献：

大学生村官的待遇和前景范文第5篇

《高金》腾讯微博：tlqq.kjK2011

《高金》新浪微薄waib.mgkjk

问：奶茶姐姐，语言类院校对外语口试成绩是否有要求呢?

读者：朱阳

奶茶：对有外语口试要求的招生专业，各院校均会在招生章程中提出明确的要求，有的在招生专业目录中的备注栏内加以注明。省级招生办只提供外语口试成绩，至于哪个等级可报考由招生院校自主决定。考生可在填报志愿前查阅各校的招生章程和招生专业目录，了解相关专业的外语口试成绩要求。

填报志愿家长应做哪些准备

问：还有30多天就高考了，孩子都忙着复习，志愿的事就交给我来考虑，可我对志愿填报并不太懂，奶茶有什么好的建议没有?

考生家长

奶茶：1.家长可以协助孩子确定专业方向，尽量多选择一些，有兴趣的都考虑上，因为一个学校可以报多个专业。2.根据有全区排名的考试先粗略确定孩子的市排名，根据市排名初步确定孩子高考的分数区间。3.根据这个分数区间圈定大学，把分数段以内的并且有喜欢专业的大学都列出。高校的专业录取分不仅要参考提档分，还要参考平均分。4列出本地3个高中低和外地3个高中低方案，最好是和正式志愿表一样的包括专业的方案，提供给孩子，让孩子去参考决定。你只能提供建议意见，帮孩子分析利弊。5.根据以后的考试和排名修正这些方案，最后确定1～2个方案，准备参加高招咨询会。

认识文理兼收专业

问：什么是文理兼收的专业?哪些专业是文理兼收呢?

读者：冷欣

奶茶：如今高校多为综合性大学，理工类高校也设有文史类专业，传统的文史类高校也设有理工类专业。许多专业具有双重功能，既招收文科生，也招收理科生，这就是人们常说的“文理兼收”。经济学类、外国语言文学类、艺术类、中医学类、管理科学与工程类、公共管理类、新闻传播学类等学科大类中，都包括一部分文理兼收专业。

开设海商法专业的院校

问：奶茶姐姐，爸爸要我报考海商法专业，但是我不知道该专业是学什么的，哪些学校开设了海商法专业呢?

读者：童巧玲

奶茶：海商法是调整在航海贸易中与船舶有关的各种关系的国内法律。我国目前海商法领域并不健全，但是海商法的重要性却日渐受到国家重视，毕业后除了可以做律师以外，还可以做企业的管理人员、顾问，还有去做实务的，待遇都不错。如果你在校成绩很优秀，毕业时还有进海关的机会。中国政法大学、大连海事大学、上海海事大学、集美大学等大学开设了此专业。

农村区域发展就业前景

问：奶茶姐姐，农村区域发展专业就业前景好不好啊?毕业后可以从事哪些职业呢?

读者：鲁阳

奶茶：就业前景还是不错的。农村、农业发展迅速，三农问题一直是中国社会主义初级阶段最根本的问题，现在国家还在提倡新农村建设，就业以后的前景还是非常广阔的。本专业是培养能在农业企业、农业推广管理部门、政府及事业单位从事计划、规划与设计、推广与发展、经营与管理、教学与科研等工作的高级专门人才。因此毕业后可以从事一些社会类的工作，也可以考村官，现在大学生村官算是很多大学生向往的工作。

大学可否换专业

问：我现在还没有想好自己喜欢什么专业，上了大学后可以换专业吗?那时换专业好不好呢?

读者：齐佳

奶茶：如果在高考前还没有确定自己喜欢的专业，可以选择按学科大类或院系招生的高校，比如清华大学、中山大学、南京大学、华南理工大学等都扩大了大类招生的比重。学生按宽口径入学，被录取后通常不分专业，一两年后根据学生意愿进行专业分流。有些学校在第一学年结束后可以申请换专业，或者修双学位，但是有严格的要求，一般来说要求成绩必须在全年级前几名，申请转到的专业与原专业性质不能相差太大，每个学院的名额也是非常有限的。

日本开设动漫专业的学校

问：奶茶姐姐，我从小就特别喜欢动漫，想高中毕业后去日本学习动漫专业，日本有哪些学校开设了动漫专业呢?中国学生去日本学习本专业的多不多?

读者：米科亚

奶茶：最近日本相关教育机构做了一次统计，结果显示，近年来前往日本学习动漫制作和设计的中国年轻人数量猛增。由于日本的动漫在全球都非常有名，颇受年轻一代的青睐，因此动漫文化又被认为是“日本足以向世界夸耀的代表性文化”。据不完全统计，目前全球动漫产品的六成产自日本，因此，除了中国学生以外，外国去日本学习动漫专业的也不在少数。

日本开设动漫专业的学校非常多，比如京都精华大学、名古屋造型艺术大学、东京艺术大学等15所学校都开办了动漫设计专业。

2012年法学学科大学排行

问：我想报考法学专业，中国高校法学专业前10前强的大学是哪些呢?

读者：易科威

奶茶：法学专业前10强的高校排名为：中国人民大学、北京大学、中国政法大学、武汉大学、吉林大学、华东政法大学、西南政法大学、西北政法大学、复旦大学、华中师范大学。

甘肃上一本线才能报考澳门大学

问：今年澳门大学在甘肃招生了吗?怎样才能报考澳门大学呢?

读者：杨喜乐

奶茶：澳门大学、澳门理工学院等五所高校今年将在甘肃省首次招生，录取以高考成绩为依据，考生须先在网上报名。澳门大学今年计划在内地招收250名本科生，招生名额不分省市投放。考生可于5月2日至6月29日在其官方网站报名，考生须参加全国统一高考，高考成绩要达到本省一本分数线以上，且英语成绩110分以上。

例假时间正好是高考时间怎么办

问：高考那两天正好是我女儿来例假的时间，她平时有痛经的情况，到时应该如何处理呢?

考生家长

奶茶：如果高考期间适逢孩子生理期(不少女生也会因为紧张等原因造成例假提前或者推后)，家长可以把姜剁碎冲进红糖水里给女儿喝，缓解因紧张带来的疼痛，效果很好。建议女孩子睡前最好喝一杯加蜂蜜的热牛奶。如果痛经情况十分严重，可以去医院在医生的建议下服用推迟来例假的药物。

如何选择热门专业