学科建设指导意见范文第1篇

一、深化学习，明确主题，坚持理论学习贯穿活动全过程。

分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。

在分析检查阶段，坚持把理论学习贯穿活动始终，继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。

二、发扬民主，集思广益，认真开好专题民主生活会

12月21日下午，市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找城乡建设工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。

1、精心组织，充分做好民主生活会准备。制定了工作计划，通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函，设立落实科学发展观征求意见电子箱，召开群众座谈会，欢迎群众提出宝贵意见，并要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。

2、发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，**主任首先代表委党组回顾了十六大以来，特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新发展理念和体制机制，更好地发挥监督管理作用，促进建委系统自身改革与发展，推动全市经济社会全面发展。

班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究，力争使问题查找的更准确，更符合实际。委属单位党委（支部）相开了民主生活会，委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。

三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。

委党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了切合实际的整改措施，最终形成了一份高质量的分析检查报告。

1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时，按“四对照、四查找”要求，通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强，对科学发展观的精神实质理解的还不透，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。四是服务意识不强，工作不深入、不扎实。主动上门服务少，深入基层调查研究的少，服务质量不高。

2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。

3、提高认识，创新思路，研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实：一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。

四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动

在分析检查阶段的各项工作中，市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日，召开了群众评议大会，邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、派、群众代表等参加报告的整个评议过程，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议结果全部达到100%。

（一）分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、派代表、离退休老干部的意见；对外，我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）的办法，让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。

（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条，既充分肯定了建设工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，既有立足于当前的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进城乡建设工作的依据。

（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观进行了深入调查研究，研究制定了切实可行的整改措施。

学科建设指导意见范文第2篇

整改工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，树立和践行总书记倡导的八个方面的良好风气，切实解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。紧密联系档案工作实际和党员干部队伍实际，结合反馈的意见和建议，坚持以制度为保障，以教育为基础，以专题活动为载体，进一步转变观念、转变职能、转变作风，努力建设“为民、务实、清廉”的政府部门，不断提高档案部门为全市中心任务服务的能力和水平。

二、我局征求意见和建议的概况

“作风建设年”活动开展以来，我局利用各种形式和渠道广泛征求社会各界对我局机关作风建设的意见和建议。其中发出征求意见函130份，反馈62份，反馈率为47.7%，征集意见3条。召开档案馆建设暨机关作风建设恳谈会,邀请政务分开监督员和档案义务征集员23人参加会议,征集建议11条。局领导为破解难题深入司法局、发改局、社保局等部门调查研究档案工作征求到意见和建议10条。召开局机关党员干部民主恳谈会，征集意见和建议17条。以上征求到的意见和建议42条，经过梳理，归类11条（具体意见和建议附后）。从收集到的意见和建议看，从总体上给予了肯定，绝大部分单位对我局作风建设“满意”，没有差的。

11条意见和建议主要涉及以下方面内容：加强档案事业的宏观管理和计划指导；加强档案宣传，进一步提高全社会的档案意识；加强对村居档案员的业务培训；进一步转变机关工作作风，做到有布置有落实；如何提高局馆全体同志的工作热情和工作积极性；加快档案馆库工程的扫尾和结算工作；做好窗口服务工作，做到热情周到文明高效，方便老百姓查档；加快档案馆现化管理；规范学习制度，注重业务知识学习；降低行政运行成本，争创节约型机关；加快公文运转，提高办事效率等；反映出我局在这些方面存在的不足和问题。

三、整改方案实施领导小组

成立档案局作风建设年活动整改方案实施领导小组，加强整改方案落实。领导小组名单如下：

组长：*

副组长：*

成员：*

四、整改的重点

（一）加强档案事业的宏观管理和计划指导工作。

整改措施：

1、在省、地档案局的十一五发展总体部署中，贯彻落实上级部门对档案事业的要求，进一步推进全市档案工作的统筹协调发展，结合本市实际提出宏观发展规划。

2、深入基层加强调查研究，加强对全市各级各类档案发展规划的指导。

责任领导：*

责任部门：局办公室、业务指导法制科、管理利用科

时间要求：长期

（二）加强档案宣传，进一步提高全社会的档案意识和法制观念。

整改措施：

1．充分利用广播、电视、报纸、横幅、手机信息等宣传工具，采取多种形式加强档案法律法规宣传，提高全社会的档案意识和档案法制观念。

2．编制档案知识小册子，利用文件阅览中心、爱国主义教育基地或其他地点进行分发和宣传活动。

3．结合档案法颁布20周年，开展档案法律知识竞赛。

4、加强与普法办联系，参加每年一度的12.5日的法制宣传日活动，到街头开展档案法规、档案知识的宣传咨询活动。

责任领导：*

责任单位：局办公室业务指导法制科管理利用科

时间要求：12月底

（三）加强对村、居档案员的业务培训。

整改措施：

1、制定培训计划，有重点、有针对性地分期分批开展培训。讲求培训的灵活性和时效性。

责任领导：*

责任科室：局办公室业务指导法制科

时间要求：长期

（四）进一步转变机关工作作风，做到工作有布置有落实有检查。

1、加强调查研究，领导带头多下基层，切实转变工作作风。

2、部署工作做到有布置、有检查、重落实，抓好阶段性工作的反馈汇报机制。

3、强化督查工作，落实工作务必一抓到底，抓出成效，注重实际效果。

责任领导：*

责任科室：局办公室业务指导法制科管理利用科

时间要求：长期

（五）如何提高局馆全体同志的工作热情和工作积极性。

1、开展向新时期档案工作者先进代表卞峰煜同志学习活动。

2、要以“增活力、强素质、树形象”为目标，建立健全的激励和约束机制，激发全局同志工作的主动性、积极性和创造性，营造团结和谐、奋发向上的工作氛围。

3、结合作风建设年活动开展爱岗敬业，无私奉献教育。

4、坚持做好“三个留人”的工作（事业留人、感情留人、适当的待遇留人），调动全体同志的工作热情和积极性。

5、积极沟通，开展交心谈心活动，努力解决在工作、生活中碰到的实际困难和问题。

责任领导：程根法程连秋李国庆陈明西

责任科室：局办公室业务指导法制科管理利用科

时间要求：长期

（六）做好窗口服务工作，做到热情周到、文明高效，方便老百姓查档。

1、根据档案查阅利用的相关法律法规规定，根据“作风建设年“活动的要求，从方便群众查阅利用出发，制订便民措施。

2、做到文明用语，热情周到。

3、结合政务公开，开通电子触摸屏，公开办事程序，方便群众查阅利用。

4、在查阅大厅里设置饮水机和日常查档用品，为群众提供优质服务。

5、查阅大厅专人负责值班。

责任领导：*

责任科室：管理利用科

时间要求：长期

（七）加快档案馆库工程的扫尾和结算工作。

1、做好三个分项工程的扫尾工作，对列入招标的所有设备作一次全面的核实，对至今未到位的仪器和设备要立即与承包单位联系，抓好落实。

2、抓好工程的合同资料的清建档工作，对照合同全面清点设备。

3、做好工程验收、审计、结算工作。

责任领导：*

责任科室：管理利用科

时间要求：9月底

（八）加强档案馆库现代化管理。

1、做好经常性的日常维护管理工作。

2、制订档案馆现代化实施方案，积极推进数字化档案馆工程。

3、重新制订修改馆库制度，进一步明确管理人员的岗位职责。

责任领导：*

责任科室：管理利用科

时间要求：长期

（九）规范学习制度，注重业务知识学习。

1、端正学习态度，切实提高机关全体同志对学习重要性的认识。

2、注重学习内容，做到理论与实践、业务知识与工作实际相结合；创新学习方法，提高学习兴趣。

3、强调学习纪律，严格学习考勤，认真做好学习笔记。

责任领导：*

责任科室：机关党支部

时间要求：12月底

（十）降低行政运行成本，争创节约型机关。

1、规范公务接待标准。

2、完善公务用车制度，加强小车管理。

3、加强机关日常消耗品的管理。

4、开展节约用水、用电和降耗节能工作。

责任领导：*

责任科室：局办公室

时间要求：12月底

（十一）加快公文运转，提高办事效率等。

1、办公室根据公文的轻重缓急高效运转，及时传递。

2、领导班子及各科室加快阅读速度，不拖延时间。

责任领导：*

学科建设指导意见范文第3篇

一、总体情况

分析检查阶段我局坚持边学边改，边查边做，在继续深入学习、调研的同时，围绕本阶段三个重点环节，切实抓紧抓好意见建议征求，召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等各项工作。针对查找出来的影响和制约市政公用行业科学发展的突出问题，结合群众评议意见建议，不断修改完善，数易其稿，最终形成我局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

（一）召开班子民主生活会。在充分酝酿、精心准备的基础上，我局于12月16日下午召开领导班子民主生活会，6位局党组成员和2位副调研员参加了会议。会议通报了2007年意见建议整改落实情况、20*年意见建议征求情况以及会前相关准备等情况。与会人员围绕“科学发展，四求先行”这一主题，从服务海西“两个先行区”建设、推动现代化工贸港口城市建设的大局出发，紧密联系各自思想和工作实际，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风等问题和不足，深挖了思想根源，在“加快市政设施建设，强壮城市筋骨；做优城市景观，打造优美和谐人居；强化监管推动城市管理升级；以人为本改善民生服务品质；转变作风加强队伍建设、提升能力推动科学发展”等5个方面达成新的共识，并重点就推进体制机制创新，构建多元投融资机制，建立健全公用事业信息化管理体系、设施运行与城市管理监管体系、民生服务质量科学评价机制等体制机制展开探讨，交换了意见和建议。挂钩联系领导市政协苏小青副主席莅会并给予了充分肯定，认为市政公用局班子精诚团结、作风民主，站位准确、思路清晰，驾驭全局能力较强、工作成效突出，勤政廉洁树形象，保障公共安全促发展。同时对进一步改善供水等民生服务品质提出了具体的意见和要求。市纪委许锦聪常委和市直第一指导检查组蔡天从组长等也莅临指导，肯定了会议成效，提出相关建议意见。

在召开好局机关班子民主生活会的同时，我们还指导局属12个单位结合科学发展观开好班子民主生活会，局分管领导和纪检组均亲临指导检查，提高会议质量。

2、形成班子分析检查报告。我局按照市委实践办的六个要求，以贯彻落实科学发展观为主线，紧密联系海西现代化工贸港口城市建设，结合市政公用民生所系的行业特点，认真撰写领导班子分析检查报告。报告阐述了班子学习科学发展观形成的五点共识，客观全面、简明扼要地回顾总结了十六大以来市政公用事业取得的一些成效，对照科学发展观的要求深入查找出

“全面、协调、可持续”的发展思路还不够清晰；市政公用行业管理上创新开拓性不够；坚持“以人为本”，抓民生、促和谐的能力和水平有待提高”等三个方面突出问题，深入剖析问题产生原因，提出今后发展思路与工作措施，并就加强领导班子自身建设，提高科学决策能力和工作水平明确相关举措，在思想观念、方式方法转变、体制机制创新、难点问题突破上等问题上形成高度共识，进一步理清了市政公用事业科学发展的思路。

3、认真组织开展群众评议。12月24日、25日，我局先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会。来自局机关干部职工、生产一线党员代表、职工代表、先进模范人物代表、专业技术人员代表，以及人大代表、政协委员、派、服务对象、政风行风、效能建设、党风廉政监督员共40余名代表参加并踊跃发言，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议。经评议，对我局领导班子分析检查报告的满意和基本满意率达到100%。

二、具体做法和特点

一是深入学习融会贯通。我局把学习教育贯穿学习实践活动始终，继续组织深入学习党的十七届三中全会精神，等中央领导同志一系列重要讲话精神和省、市委有关部署精神，并紧密联系当前国内外经济形势和国务院、省、市经济决策部署，结合我市经济社会发展实际，把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法等精神实质学好用活，将科学发展观贯穿市政公用行业改革发展的全过程，体现到建设、管理、服务等各项工作的方方面面。通过学习实践活动，把系统党员干部职工的思想和行动统一到贯彻落实党的十七大精神上来，统一到中央、省、市对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，统一到用科学发展观、引领我市市政公用事业新跨越这一事业上来。

二是广泛征求意见建议。本着听民声、集民智、采民意

的初衷，我局借助“政风行风直通车、政风行风热线”等新闻媒体栏目，利用局政府网站、热线电话、意见箱、发出征求意见函等多层面、多渠道广泛深入征求相关单位、服务对象、监督员和广大市民群众的意见建议，并认真归纳整理，及时反馈局领导班子成员。对具备条件解决的问题即刻着手解决，需假以时日或一时条件不成熟的，列入计划明确责任分工逐步加以解决。所征求意见建议经归纳整理为“贯彻执行上级决策部署，坚持依法行政方面、围绕现代化工贸港口城市建设，推动行业改革发展方面、加强干部队伍建设，转变政风行风方面，深化党建创先、增强科学发展的政治保障作用方面”四大方面共计23条，涵盖了市政公用设施建设、城市公共管理、民生服务保障及体制机制创新的方方面面，对于开好民主生活会、撰写好班子分析检查报告具有重大意义。

三是积极开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。会前班子成员之间、班子成员与分管单位、科室负责人、党员、群众之间普遍开展了谈心活动，沟通思想，增进团结，进一步找准问题、抓住关键，开成共识，达到共同提高共同进步，同时为撰写好民主生活会发言提纲，开展批评与自我批评做好充分的思想准备。

四是边学边做增进实效。在查摆问题的同时，我们狠抓18个实践项目的实施。其中，金浦水厂一期工程顺利推进，江南新区16个社区供水工程已接近尾声，城东城市污水处理厂及加盖除臭工程配套设备安装到位并调试运行，清源山风景区大山门开始整修，室仔前生活垃圾填埋场排污管工程动工建设，宝洲路、丰泽街雨水管道完成清淤，部分市政路面翻修竣工，温陵北路污水支管改造工程即将招投标，公交精品线路已于20*年12月30日开通试运营，出台《泉州市区城市生活垃圾处理费征收管理规定》并于20*年12月30日全面开征。城东供水服务公司组建及供水数字信息管理平台建设加速推进，智能化公交系统、市民卡等工程正抓紧实施，学习实践活动凸显成果。

五是集思广益群策群力。局党组书记、局长亲自抓班子分析检查报告的撰写，召集党组成员集体研究撰写提纲，确定主要思路和举措。报告初稿形成后，在书面征求党组成员、相关科级干部意见的基础上，又多次召开党组（扩大）会、干部职工大会征求意见建议，反复修改完善，先后五易其稿。并于20*年12月24日、25日先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会，会后，我们根据相关评议意见对报告作进一步修改完善，拟于近期上报市直第一指导检查组审核。

六是加强督促指导检查。按照市直第一指导检查组的要求，加强对基层领导班子分析检查报告的指导审核。结合年终党建综合检查，将学习实践活动纳入年度党建综合考评，切实加强对我系统各参学单位学习实践活动的指导和监督，确保分析检查阶段各项工作按时保质保量完成。加强信息编发，截至目前，全系统各单位累计编发学习实践活动简报126期，其中，陆续对本系统18份调研报告以“走科学发展之路、探市政建设新途”予以摘编刊发，以期实现调研成果共享，促进成果转化，进一步增强学习实效。

存在不足：一是系统个别参学单位对班子问题的剖析还不够深入，提出的对策措施仍需进一步研究完善；二是在联系思想和工作实际，学以致用，用以促学方面还有待于进一步提高。

学科建设指导意见范文第4篇

一、提高认识，加强管理，巩固学习调研阶段的成果。

分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段，是充分发挥部门职能作用，保持建设事业平稳较快发展的重要时期。做好这一阶段的工作，是巩固扩大学习调研成果的重要环节，对于深入学习实践科学发展观、积极应对当前经济形式、保证建设事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

分析检查阶段总的任务是：在广泛征求意见的基础上，找准影响和制约各部门科学发展的突出问题，影响党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主要客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展的思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员和群众进行评议。核心任务是：找准问题，理清思路，进行对照检查，提出解决办法。

对这一阶段的各个环节和各项活动，我支部领导班子高度重视，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持“进度服从质量、活动促进工作”的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。

5月26日，开展了“一面旗、和团火、一盘棋”活动，进一步认识了党员干部在深入学习实践科学发展观活动中的表率作用。6月2日政协十届二次会议委员提案面商座谈会在建设局会议室召开，从不同层面分析了建设、规划部门在*县的发展过程当中的重要性及存在的不足之处。6月5日，召开了意见梳理情况支部扩大会议，主要对意见建议征求情况进行了梳理，使大家对各单位所存在的问题有一个清楚的认识。建设局党支部的工作得到了我县相关领导的高度重视，6月5日，县委书记和丽川同志到我支部指导分析检查阶段工作，对我支部的各项工作给出了具体的指示。6月11日，副县长和桂莲同志参加了我支部的组织生活会和专题民主生活会。6月15日，为做好我县“宣传月”各项工作，在实地检查的基础上，召开了“我与安全”现场研讨会。通过召开了以上重要会议，结合开展谈心活动、学习活动、调研活动等，形成了分析检查阶段的报告，以此更好的指导我支部的各项工作有序进行，推进我县的规划、建设、地震事业快速发展。积极扎实开展分析检查阶段的各项活动，巩固学习实践科学发展观活动的成果。

二、把握环节，认真分析，全力推动分析检查阶段各项活动深入开展、取得实效。

1、召开民主生活会，广泛征求意见和建议。在分析检查阶段，充分发扬民主，坚持走群众路线，根据实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围;紧紧围绕影响我县建设事业科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是向县级部份单位、县建筑公司、县级各部份工商户等发放民主生活征求意见表55份，听取广大群众的意见和建议，征求到影响和制约我县建设事业科学发展的突出问题，和群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见和建议24条；二是通过召开不同形式的座谈会、听取各科室、基层单位的意见建议。采取适当方式向中心领导班子和党员领导干部如实反馈。

2、扎实查摆问题，归纳总结不足。在分析检查阶段，我单位结合征求到的意见和建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对近几年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，归纳出建设局党支部在管理、服务工作、队伍建设、基础设施建设等方面的问题。即管理、服务工作方面存在管理人员业务素质不高，驾驭城市管理能力不强，管理不规范、工作责任心不强，服务思路不开扩，服务形式单一，内容欠缺的问题;城市机制体制改革方面存在制度措施落实不到位，存在流于形式，服务工作不够深入，服务队伍整体水平较低，思想保守，创新不足，服务职能未能完全发挥的问题;队伍建设方面存在领导与员工交流不畅，服务对象多服务者少，矛盾突出，适应能力不强，理念转变迟缓，工作作风不严谨，官本位思想尚犹存，纪律作风涣散，约束能力不强，自律意识不强，自控能力不高，工作态度不端正，宣传工作不重视的问题;基础设施建设方面存在，保障机制需进一步完善的问题。

3、认真分析评议，明确工作方向。分析检查阶段召开专题民主生活会的重点在于分析问题，总结经验，明确方向。按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照我支部在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并对我支部所形成的分析检查报告召开中心领导、党员代表、居民代表研讨会，进行深入的讨论、分析和评议，认为我支部在推动我县建设事业科学发展的过程中，除了员工队伍整体素质不够高，各种体制机制障碍等客观原因外，主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强，员工队伍教育管理工作不够科学，改革创新的意识不强力度不大，班子自身建设不能适应新形势新任务的要求，存在与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上，中心领导班子展开了认真的批评与自我批评，并吸收群众代表、服务对象和工作对象，对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。

4、多方贯彻落实科学发展观，形成分析检查报告。我支部在分析检查阶段，根据支部学习实践科学发展观活动的安排和要求，在第五指导检查组的精心指导下，在深入学习调研的基础上，带头解放思想，通过广泛征求意见，扎实查摆问题，认真分析评议，做了大量工作，一是发放7份征求意见表，听取各方的意见和建议;二是召开不同形式的座谈会，广泛听取民声，了解民意;三是召开中心组会议，对征求到的意见建议分析研究，调整制定目标管理制度;四是召开了专题民主生活会，对照问题找原因，对照原因找出路，开展批评与自我批评。形成领导班子意见征求稿4份，分析检查报告征求意见稿4份，分析检查报告4份；单位意见征求稿3份，分析检查报告征求意见稿3份，分析检查报告3份。通过以上工作，提高了党员领导干部及广大员工运用科学发展观查找问题、分析问题、解决问题、推动我县建设事业科学发展的能力，进一步分析研讨，形成了较为全面、成熟的分析检查报告。

5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，进一步征求意见，接受广大职工和居民服务对象的评议和监督。

三、改进措施，明确方向，促进建设局工作科学发展。

学科建设指导意见范文第5篇

 在县委学习实践活动领导小组办公室、县委指导组和联点领导的正确指导下，我乡学习实践科学发展观试点活动紧紧围绕 “党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，以“落实科学发展观，树立镇安新形象”为实践载体，精心组织，扎实运作，至6月末，学习调研阶段和分析检查阶段顺利结束。现将活动情况总结如下：

一、基本情况

镇##乡党委下设28个党支部，其中农村支部22个，机关、企事业单位支部6个，党员1068名。根据要求，我乡参加本次学习实践活动的范围是全乡28个支部的全体党员、及非党员的乡村全体干部、企事业单位负责人，参学党员干部总计1082人。沈屯村作为全县村级学习实践活动试点单位，全村38名党员干部参加了活动。

自活动开展以来，我乡坚持把边学习、边实践、边整改、边提高贯彻始终，着力在解决实践问题上下功夫，真正做到了学习实践活动与中心工作“两促进、两不误”，推动了乡域经济社会又好又快发展。截止6月末，全乡社会总产值完成20.95亿元，占全年任务的54.6%；财政一般预算收入完成280.4万元，占全年任务的51%；农民纯收入实现3300元，是全年目标的47%；招商引资到位额达1.3亿元，完成全年任务的96%。

二、主要做法及成效

（一）加强领导，周密部署，统一安排

我乡和沈屯村是##县第三批学习实践科学发展观活动试点乡、村，对此，乡党委高度重视，超前谋划，周密部署，精心组织。在深入调研的基础上，结合乡情实际，制定了《镇安乡关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，并成立了以乡党委书记史泽林为组长的学习实践活动领导小组，设立了办公室。在实施方案的制定过程中，乡党委经过反复讨论研究，确立 “落实科学发展观，树立镇安新形象”为学习实践活动主题，明确了学习实践活动要实现全乡上下推动科学发展的信念更加坚定、促进科学发展的思路更加清晰、领导科学发展的能力切实增强、解决制约科学发展的重点问题更加有力、保障科学发展的体制机制更加完善、符合科学发展的成效更加显著六大目标。

4月10日、4月17日，镇安乡和沈屯村分别召开了学习实践活动动员大会，6月6日，又召开了全乡第一阶段总结暨第二阶段转段动员会。在活动过程中，乡党委多次召开专题会议，总结经验，结合全乡情况，有针对性的对基层活动提出指导性意见。乡党委实施了党政班子成员联系点制度，同时要求班子成员负责包抓分管村的学习实践活动，确保活动取得实效。乡党政班子成员带头示范，抓好各分管单位学习实践活动的指导，各督导组采取现场指导、集中指导、个别指导等方式，极大的增强了督促指导效果，有力的推动了学习实践活动健康顺利进展。

（二）加强学习，做好调研

乡党委以提升党员干部队伍素质为目标，按照规定的学习内容制定了《学习实践活动学习调研阶段任务分解表》，对学习内容、时间、要求、责任人做出了全面、详细的安排。各党支部、各单位根据全乡计划，结合自身实际对学习任务进行了细化。为确保学习培训取得实效，乡党委经过认真分析，提出了学习培训的“六项措施”：一是党委理论中心学习组带头学，组织抓好集体学习；二是邀请县委宣传部理论学习室讲师对党员干部进行专题理论培训；三是开展领导干部讲党课进行学习辅导；四是组织开展学习科学发展观知识竞赛和有奖征文活动进行强化；五是充分利用远程教育系统组织学习灌输；六深入千家万户开展调研。为了使学习培训措施落到实处，明确了四项要求：一是党委中心理论组集中学习5次以上，二是党员干部集中学习不少于20个学时，三是学习笔记达到1万字以上，四是党员干部撰写心得体会文章2篇以上，并要求各党支部、各单位做到学习有总结，活动有档案。为了进一步创新载体，强化学习，增强联系实际的效果，乡党委组织全体党员干部参加了县“动监杯”知识竞赛，取得了良好学习效果。

围绕如何提高领导科学发展的能力、改善投资环境、优化产业结构、促进农民增收、构建和谐社会、改进干部作风、提高工作效率、创新机制体制、维护社会稳定等方面问题，乡党委成立了5个调研课题组。由乡党政领导班子成员带队，与相关干部深入村组、农户，面对面的察民情、访民意、听民声，深入开展调查研究，探寻科学发展之策。据统计，各调研组共现场解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水、村级道路、产业发展、困难救助等实际问题12件，排查和调处矛盾纠纷5起，征求意见建议72条，既了解了群众意愿，又进一步密切了干群关系，使广大人民群众真正得到了实惠。在调研过程中，还针对我乡工业园区建设和环境保护、农民增收等方面存在的困难和问题，开展了典型案例分析，进一步总结经验，破解发展难题。

（三）加强宣传，营造氛围

乡学习实践办明确专人积极总结报道和宣传广大党员干部深入学习实践科学发展观活动进展情况，宣传我乡在开展深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验，及时传递我乡学习工作动态。目前，全乡在各村、各单位、集贸市场、公路沿线悬挂科学发展观标语50条，制作大型展板3块，办黑板报4期乡村出动宣传车5台次；向市县报刊、简报、网站报送相关文章、信息8篇（条），为全面推开深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的宣传氛围。共3页,当前第1页1

（四）以学习实践活动为契机，按照县委要求，认真开展各项主题活动

在“推动思想解放，建设美好##”大讨论活动中，通过讨论进一步解放思想，乡党政班子形成了“要按照科学发展观的要求，全面推进工业经济发展，坚定不移的走农业集约化经营的道路，大力发展劳务经济，努力加强基础组织建设，全力维护社会稳定”等方面的共识，坚定了“工业强乡、农业稳乡、三产活乡、科技兴乡”的发展战略，确定了“充分发挥地处城郊的区位优势和贯通运输干线的交通优势，坚持实施“围城开发”和“沿路开发”战略，以项目建设为核心狠抓招商引资和财政建设，完善和加强四个工贸园区（五里工业园区、镇安工贸园区、羊肠河工业园区、西拉工贸园区）建设，以“一村一品”特色产业建设推进现代化农业进程，以服务民生为目标加速社会各项事业建设，最终实现创建县域经济最强乡”的乡域经济社会科学发展的新路子。同时，各党支部结合自身实际，认真开展了支部的解放思想大讨论活动，努力把广大党员干部的思想统一到建设繁荣镇安上来。

在“党员干部扶贫帮困工作”、“解难题，促和谐”、“增创好班子，争当好干部”等主题实践活动中，乡党政班子领导按所包片，与包村干部一起对乡内25户危房、险房的五保户、低保户进行了走访，通过与乡民政部门研究，决定对这25户的住房进行翻建和维修，到6月末，这项工作已全部结束。4月10日，下湾子村陈友家1000平方米大棚发生火灾，即将出栏的肉食鸡2500只全部被焚毁，损失8万余元，造成陈家彻底返贫，无资金恢复生产。乡领导多次到陈友家中慰问并了解情况，于5月11日在全体机关干部中发起了为受灾户陈友捐款的倡议，党委书记史泽林、乡长周铁夫带头每人援助500元，党委副书记赵文宏援助300元，全乡共捐集资金5500余元，为陈友恢复生产提供了极大帮助。

（五）广泛征求意见，坚持边学边改，解决实际问题

6月1日—10日，按照分析检查阶段工作要求，我乡通过入户走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式，在全乡22个村广泛开展了征求意见和建议活动，在活动中，入户走访30余户，开座谈会3次，发放征求意见函54份。通过对收到了各方面意见和建议归类梳理，总结出3类9条具有代表性的意见和建议。

针对意见和建议，我乡坚持抓学习提高认识，抓调研寻找差距，抓落实进行整改。一是优化措施抓招商、优质服务保增长、创优环境构和谐，打造全市工业强乡。乡党委、政府不断优化投资环境，加大招商引资力度，同时，通过建设大型棚室蔬菜加工基地、启动规模标准化养殖小区建设，不断优化农业产业结构，促农增收，奋力实现经济实力强。二是认真处理矛盾和问题。1、个别村的领导班子队伍涣散，缺乏战斗力。针对这一问题，通过考察民意，经乡党委研究，一是把工作上积极肯干，作风上廉洁正派，思想上创新进步的机关干部充实到村，携助村班子走上正轨；二是对无作为、乱作为的村干部严肃处理，不适应形势需要、引发群众争议的坚决拿下，把村民拥护、能干事的普通群众培养提拔上来。一段时间以来，我们已经对4个村班子进行了调整，很见成效；2、马屯、和义等村土地纠纷造成群众上访的问题。通过乡村干部的努力，已把能解决的问题已逐一解决；属于历史遗流问题暂时无法解决的已向群众解释清楚，保证能解决时立刻解决，做到了让群众满意。此问题基本解决；3、解决有线电视空白村的问题。此问题作为学习实践活动中要做的10件惠民实事，已被提到重要议事日程。东边的有线电视安装工程已于5月初开工，现已基本结束；4、发展思路不明、前进目标不清的问题。通过调查研究，总结经验，我乡在全体机关干部中开展了“确立明确方向，树立镇安形象”讨论活动。在总结讨论成果基础上，经乡党委研究通过，制定了《镇##乡未来五年发展总体规划》。三是建强班子提素质，开展村级组织“升级晋档、科学发展”活动，切实提高党员干部队伍素质和引领科学发展的能力，奋力实现基层组织强，确保全乡上下经济社会发展呈现强劲的势头。

（六）召开民主生活会，深刻剖析自身存在问题

6月19日，镇##乡13名党委成员召开民主生活会，按照“五对照五检查”的要求，分别进行了自我剖析，并针对存在的问题制定了切实可行的整改措施。县委指导组张冕儒、牛天国等同志参加了会议。镇安乡党委书记史泽林同志在前一阶段征求各方面意见和入户调研的基础上，结合全乡实际，参照科学发展观的要求，对乡领导班子思想意识、工作状态和工作作风进行了剖析。会议充分体现了实事求是和民主的原则，切合实际的分析总结了领导班子和个人存在的问题，为下一步整改提供了依据。

（七）通过民主评议，形成分析检查报告

在前一阶段深入调研、征求意见、召开民主生活会的基础上，我乡于6月25日形成了分析检查报告初稿，6月26日，全乡召开乡村干部大会，对初稿进行了民主审议，在分组讨论会上，与会成员认真进行了讨论，对分析检查报告存在的不足提出了意见，在乡学习实践活动领导小组综合讨论意见和基础上，对分析检查报告进行了整理与修改，获得了大家一致通过。报告对今后工作中提出的思路与目标，为全乡经济与社会建设指明了方向。共3页,当前第2页2

三、意见建议

1、通过学习实践活动，进一步鼓励全乡群众为发展乡域经济，树立镇安形象献计献策，全乡上下要团结一心，继续发挥优势，挖掘潜力，加大招商引资和税源建设力度，以项目建设为核心，全面推进工业、农业、服务业和社会各项事业全面协调发展。

2、边学习、边实践、边总结，把在学习实践活动中发现的问题和形成的经验总结归纳，及时报交上级督导组，并希望市县学习活动领导办公室多来我乡考察，及时予以指导与帮助。

3、由于村集体经济薄弱，有些亟待建设的民生工程与农业基础设施无力进行，请上级政府予以资金扶持。

 ##镇##乡委员会

学习实践活动领导小组办公室