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乡村振兴发展方案

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乡村振兴发展方案

乡村振兴发展方案范文第1篇

一、组织开展“三严三实”专题学习讨论。深入学习贯彻系列重要讲话精神,围绕“三严三实”专题教育,积极开展专题学习讨论,重点学好市党员领导干部“三严三实”党课,特别是市委书记许锐同志的“三严三实”专题党课报告,深刻领会“三严三实”的基本内涵和具体要求,畅谈“践行‘三严三实’、争做实干表率、深化‘三送’工作”的打算。

二、推进“连心”工程常态化、长效化。“三送”工作队(常驻“连心”小分队)按照省委党建工作领导小组《全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案》的要求,迅速组建了流动“连心”小分队,队长为我局党委书记杨锐,成员由18名机关干部组成。流动“连心”小分队于7月28-29日开展驻村活动,常驻及流动“连心”小分队围绕“五年决战同步全面小康”目标,帮助所在村打好民生改善、产业发展、基础设施工程“三个攻坚战”,做好宣传政策、民情家访、服务群众、加强基层组织建设等有关工作。

三、加强全覆盖走访,加大为民办实事力度。7月3日组织全覆盖干部集中走访联系群众,充分利用农闲时间(中午、晚上群众在家时间)走访,利用手机短信等方式,确保与联系对象见上面、说上话,让群众熟悉“三送”干部,了解“三送”工作。以振兴发展三周年为契机,通过宣传栏、村村通广播、宣传单等方式,大力宣传今年以来工作队办实事情况以及我市振兴发展的情况。走访过程中认真听取并收集群众的意见建议,切实解决群众反映强烈的突出问题。“三送”工作队和“三送”干部开展了一次承诺事项“回头看”,认真自查工作队年初“十项承诺”和“三送”干部精准扶贫帮扶承诺事项完成情况,对于未完成承诺,制定了计划和进度安排,确保兑现承诺,取信于民。

四、完善了96333手机平台工作信息。根据《XX市2015年政府信息公开工作要点的通知》和XX市精准扶贫信息管理系统有关要求,统筹安排、精心组织,在7月10日前完成了扶贫对象基本信息、发展意愿、帮扶规划、年度帮扶计划等内容的录入工作,并做好信息公开工作,向全社会公开为帮扶对象制定的精准帮扶措施,接受社会监督,保证精准扶贫公平、公正、透明。手机平台“三送”干部联系服务群众名单与“干群管理系统”中干部结对联系群众名单保持一致,同时,常态化做好了手机平台工作信息的上传、更新工作。

五、做好服务农业生产工作。“三送”工作队积极帮助恢复灾后农业生产,协助驻点村抓好烟叶、脐橙、白莲、生猪、油茶等农业产业培植,帮助农户做好烟叶采收烘烤、生猪防暑防病、油茶夏季抚育等工作,并协调组织农业技术人员深入乡村开展相关技术指导与培训。

六、积极宣传农民住房财产权抵押贷款工作。“三送”工作队大力宣传推广了农民住房财产权抵押贷款业务,通过“三送”干部入户宣传和发放宣传手册等方式宣传到每家每户,鼓励有创业意愿、有创业能力的农民申办贷款发展产业。

乡村振兴发展方案范文第2篇

一、主要做法

1.运用新思维,整体谋篇布局。坚持以新思路、新理念、新举措解决好农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体融资难题,突出实效。一是立足长远谋划。立足乡村振兴、现代农业发展的高度部署新型农业经营主体融资工作,制定《赣州市普惠金融改革试验区建设实施方案》《赣州市家庭农场和农民合作社质量提升行动的实施方案》,细化了农村市场金融产品创新措施。二是出台政策引领。围绕“用三年时间,基本建成与乡村振兴发展要求相匹配的普惠金融组织、产品和服务系列”的目标任务,市委、市政府出台了解决新型农业经营主体融资问题的一系列配套政策,在创业环境、财政奖补、创新产品、优化服务等方面予以支持。三是聚焦需求发展。立足蔬菜、脐橙、畜禽等产业发展需求,将融资类别、周期、机构建设开发与农业产业布局、规划相衔接,树立农民合作社和家庭农场融资示范典型59家,打造各类涉农个性化金融服务产品15个。2.开发新产品,提供政策支持。充分发挥政府“有形之手”的助推作用,主动作为,合力解决好农民合作社和家庭农场等“微型经营主体”的融资难题。一是创立“农业产业振兴信贷通”产品。由市政府筹资10亿元设立风险缓释基金,按照1:8的比例撬动银行信贷资金,引导信贷资金投入农业产业领域,支持农业经营主体发展。该金融产品具有免抵押、利率低的特点,最高可为农民合作社、家庭农场授信500万元,政府给予30%以上贴息,一大批农民合作社和家庭农场如愿获得贷款。二是推行“财政惠农信贷通”政策。由省、市、县三级财政以2:1:2的比例筹集风险缓释金,同样按照1:8的比例撬动银行信贷资金,只为农民合作社、家庭农场等“微型经营主体”贷款,已为全市3.8万户“微型经营主体”发放贷款175.56亿元。三是广泛开发农业类金融产品。针对农业产业特点,赣州市还开发了“蔬菜贷”“油茶贷”“脐橙贷”“集体经济振兴贷”等系列金融产品,重点为农民合作社和家庭农场提供信用担保和贷款贴息,满足多样化、个性化需求。3.探索新模式,提升服务水平。为体现把钱用在“刀刃”上,真正实现“能干事的人都能贷到钱”,赣州市不断提升服务水平,逐步形成了一套推进模式。一是把好申报关。每年初,由农业农村部门牵头组织乡村干部,对辖区新型农业经营主体进行摸底调查,为符合政策支持条件的对象建立完善台账资料,全面掌握资金需求,形成申报计划并逐级上报。二是落实跟踪服务。各银行机构根据申报计划,及时深入乡村同融资主体对接,讲解办理程序及相关金融知识,并定期回访。例如,农商银行、邮储银行开通了“财政惠农信贷通”绿色通道,确保当日上报贷款当日审核,审核通过的贷款实行优先办理和发放。三是强化信贷监管。涉农部门、合作银行和乡村干部及时了解和掌握信贷资金流向,严控信贷风险。不定期组织涉农部门、合作银行深入农户经营场所现场查看,了解贷款使用成效,及时掌握贷后情况,对个别异常情况及时提醒整改。4.建立新机制,实现常态化管理。一是建立融资保障机制。各地结合实际,整合农口政策项目,建立起续贷、保险、贴息等保障机制。崇义县简化审批流程,实行“3+2”审批制度,对符合贷款条件的经营主体,3个工作日内完成审核,2个工作日内完成贷款发放。全南县、章贡区、瑞金市等协调合作银行,最大限度简化新型农业经营主体贷款程序,对30万元以内的贷款主体,全面取消抵押担保要求。二是建立协同推进机制。市、县两级成立相应领导机构,制定并落实“月调度、季核算、年通报”制度,明确各主管部门职能,加强统筹协调,确保新型经营主体融资高效、有序推进。三是建立追偿补偿机制。一旦出现新型农业经营主体无法自救的不良贷款时,启动补偿追偿程序。一方面,及时将不良贷款补偿给合作银行;另一方面,由合作银行开展追偿工作。

二、取得成效

1.降低了金融机构融资风险。长期以来,农业领域贷款周期长、效益低、风险大。赣州市针对性地开发涉农金融产品,由财政出资作为风险缓释金,增强了金融机构放贷信心。2.金融贷款普惠面逐步扩大。政府部门和金融机构相互配合,创新工作举措,降低贷款门槛,合作社和家庭农场贷款额逐年扩大。近年来,赣州市“农业产业振兴信贷通”“财政惠农信贷通”贷款总额超过了230亿元,仅2021年就达50亿元以上。3.带动了农业经营主体提升。新型农业经营主体获得贷款后,不仅自身得到提升,还广泛联结、助力小农户和低收入户发展。以“财政惠农信贷通”为例,已累计为3.1万家合作社、家庭农场发放贷款,辐射农户数超过20万户。4.助推了现代农业产业发展。农民合作社和家庭农场的蓬勃发展,推动了赣州市农业产业迅速发展,脐橙、蔬菜、油茶、生猪等产业成为名副其实的富民产业。

三、未来方向

乡村振兴发展方案范文第3篇

1对乡村旅游信息化建设的必要性进行分析

在当前社会的发展背景之下,乡村振兴的政策得以进一步的优化,我国对于乡村振兴的政策予以了充分的重视,并且将乡村振兴的政策作为我国全面建设小康示范乡村的诸多产业进行协效的协同性发展,并且使产业发展带动整体农村人口经济收入得到有效的增长,以此实现乡村振兴的目的,在乡村振兴发展模式在优化背景之下,需要进一步地将整体乡村旅游信息化建设。

充分地应用信息化的管理模式,能够使当前时代我国乡村旅游业所具有的创新性特征得以进一步凸显,并且使乡村旅游市场的规模得以有效的扩张,使整体乡村旅游参与主体所具有的体验感得以有效地增强,使传统乡村旅游服务模式得到有效的转变,使相应的旅游信息化建设路径得以进一步的优化,相应的旅游者可以充分地通过信息化平台对乡村旅游的诸多信息进行综合性的了解,并且以信息化的方式对自身的旅游目的地进行主观性的选择,使相应的旅游企业能够获得更加充实与高效的构建,而具体的旅游信息化构建对于乡村旅游的经营者与管理者而言,能够使从业人员充分地对旅游管理信息的数据进行有效的获取,并以此对相应的旅游管理进行有效的改善,使整体管理的效率得到有效的提升,使管理者能够充分地对旅游产品服务进行有效的创新,并且使相应的旅游管理者能够对自身的服务进行有效的改进,使整体旅游管理在发展过程中,其自身的管理模式以及衍生出的乡村旅游产品能够满足旅游者自身所存在的个性化需求。目前,我国网络旅游平台已经能够充分地对各类线上乡村旅游资源进行有效的整合,使游客出行所具有的便利性得以有效的提升,同时,优质的信息化管理能够对我国的乡村旅游行业进行进一步优化整合,使整体乡村旅游的质量得到有效的升级,对于不同旅游管理的模式能够进行更加创新型的解决方案设计,并且充分将云计算等诸多技术予以有效的应用,能够使相应的管理模式对于旅游者进行针对性的筛选,同时进行优质的旅游者全方位画像,使相应的旅游管理及旅游发展能够获得更加针对性的发展建议。使供给侧所存在的平衡关系得以进一步优化,使供给侧的对接效率得以有效的提升。在满足经营者自身利益要求的前提之下,使整体旅游者自身的体验满意度得以大幅提高。

2目前乡村旅游信息化建设所存在的现实性问题

2.1乡村旅游对于信息化的认识有待提升,并且基础知识建设相对落后

在进行乡村信息化旅游建设的过程中,需要充分地对传统的经营理念进行有效的改进,将具体的信息化管理模式应用到乡村旅游的建设过程当中,而充分地将智慧旅游进行有效的融合,需要使乡村旅游自身的基础设施建设得到有效的改进。然而,由于我国乡村旅游资源在其发展过程中的发展规模化特征较为薄弱,并且各个地区的旅游资源具有较为分散的状态,同时,乡村旅游的开发时间相对较短,就其自身发展而言,仍然处于不断探索以及不断完善的优化时期,其自身所具有的信息数据资源的健全性无法得到有效的体现,进而无法对诸多旅游信息化建设的需求予以有效地满足。此外,乡村旅游在具体的构建过程中,对诸多部门予以设计,并且各个部门之间所存在的独立性相对明显,使乡村旅游行业在发展中所存在的信息孤岛现象相对突出,使整体企业行业在发展中无法得到有效的互联互通,使整体旅游信息化建设工作存在诸多现实性困难。同时,部分乡村地区自身的经济发展水平相对落后,继而使其在发展过程中无法对信息化建设予以充分的认识,而体乡村旅游的信息化意识无法得到有效地增强,使当地的旅游经营者无法对信息化技术作用于乡村旅游所带来的冲击予以正确化的认知。因此使整体乡村旅游信息化构建过程当中,其自身的基础设施建设不完善性相对明显,并且部分政府无法充分地将政策予以有效地引导并进行有效的财政投资,从而加剧了信息基础设施不完善的现实问题。

2.2信息资源处理成本相对较高,并且运用维护的持久性相对较低

智慧旅游在构建过程中需要充分地对数据进行有效的整合,而信息化建设只有将其自身的完整性以及布局性予以有效地增强,才能使整体乡村旅游出行所具有的互联互通特性得到有效的提升。而从技术角度而言,智慧旅游在发展中所需要的大数据具有较为突出的非系统化特征,自身的数据来源的统一性缺失,使得整体数据处理所存在的困难性特征相对明显,从而使整体数据处理所存在的可靠性相对较低。由此需要对相应的技术与设备进行有效的更新,并且对具有创新意义的设备进行充分的研发,而针对我国各个地区的智慧旅游与信息化建设发展现实情况而言,大部分地区在具体的运营过程中,往往无法对相应的运营手段予以有效的重视,并且无法对具体的信息化构建予以有效的运营支撑,其自身的信息化建设以及相应的智慧旅游融合概念往往具有较为突出的炒作性质,并且具有“一次性项目”的现实特征。由此使得整体智慧旅游以及信息化技术的运营维护人员存在的现实性缺失问题,并且使整体信息化构建存在形式化主义严重的现实问题。

3将乡村旅游信息化建设及智慧旅游进行有效融合的现实方式

3.1对乡村旅游的信息化设施进行构建,对信息数据平台进行搭建

乡村旅游信息化建设的过程中,需要充分对整体信息化技术所具有的创新性予以有效体现,并且使相应的基础设施进行有效的完善,并对各类基础平台进行有效的构建。第一,在信息化设施的构建过程中,需要进一步对移动网络等诸多设施进行有效的构建,相应的政府及运营商需要进行有效的合作,使乡村内部尽早实现5G信号覆盖。并且将诸多智慧终端在旅游区内部进行有效的构建,进而使智慧售票机、智慧监控等诸多设施能够应用于乡村旅游的构建过程当中。使整体智慧旅游在发展过程中能够获得较为优质的发展基础。

第二,我国在进行乡村旅游的开发过程中,需要充分地对信息数据平台进行有效的搭建,需要对乡村旅游自身的开发与经营特点进行有效的考量,政府需要起到优质的牵头作用,对网上旅游平台进行有效的构建,并且对旅游企业进行有效的引进,使相应的企业与政府能够充分地对当地的农村旅游信息化数据平台进行有效的建设,使整体乡村旅游的发展过程中能够拥有较为优质的基础数据支持,对于传统的由政府单独提供信息化建设的局面进行有效的打破。使社会资源能够充分地进入到乡村旅游的智慧化建设过程当中。

同时,在对乡村旅游信息数据平台的建设过程当中,需要充分地对政府的公信力度予以有效的应用,并且需要对相应的信息安全性进行综合性的考量,而使整体乡村旅游信息化过程中所存在的技术障碍能够得到有效的化解。

3.2进一步对智慧旅游产业体系进行有效的构建乡村旅游信息化与智能化发展能够对整体传统旅游模式进行有效的改变,并且需要充分地对智慧旅游产业体系进行有效的构建,在构建过程中需要通过旅游管理、旅游销售以及信息化服务等诸多角度,对乡村旅游的智慧产业体系进行构建。

其一,从管理角度而言,在具体的工作过程中,需要充分地使相应的体系能够为具体的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的创建过程中,需要充分地将相应的智慧旅游管理方式与乡村的实际特征进行有效的联系,从而使相应的管理模式,能够充分地符合乡村的自身特点。

其二,从技术应用角度进行分析,需要使整体乡村旅游管理的应急服务水平及其自身的安全监控能力得到有效的提升。通过具体的智慧旅游体系构建,使整体乡村旅游能够充分地进行旅游数据反馈,对于旅游者的旅游偏好及其决策特点进行综合化的考量,从而使整体智慧旅游所具有的针对性特征给予有效的凸显。

乡村振兴发展方案范文第4篇

一、主要工作情况

(一)争资争项

争资争项工作是解决扶贫攻坚资金困难的有效途径。2014年,我办积极对接,主动作为,加强与省、市办的联系沟通,争资争项工作取得大力突破。截止目前,我办共争取各类扶贫资金3655.505万元。

(二)整村推进(村庄整治)

2014年,我县规划整村推进(村庄整治)项目42个,涉及全县10个乡镇29个贫困村,投入财政扶贫资金440万元。目前建设项目已完成工程招投标,进入实施阶段,已竣工验收项目12个,拨付资金102万元。

(三)移民搬迁

2014年,省、市下达我县移民搬迁任务1319人,全县确定移民搬迁对象共计282户1319人。

(四)库区移民

2014年度,上级批复我县库区移民项目资金879.62万元,安排项目96个。截止目前,全县96个库区移民项目已全部开工,项目开工率为100%;项目完工51个,项目完工率为53%;下拨项目资金325.85万元,资金下拨率为37%。

(五)“雨露计划”

2014年,省办下达我县“雨露计划”培训任务为215人,培训资金计划22.64万元。截至目前已全面完成培训任务,其中贫困青壮年劳动力转移培训142人,中高级技工培训73人。

(六)产业扶贫

我办充分利用每年省财政1000万元的产业扶贫资金做文章,落实产业扶贫项目30多个,为造血扶贫注入了新鲜血液,加快了贫困群众脱贫致富步伐。

(七)社会扶贫

积极争取省民政厅定点扶贫资金120万元、卫生厅748万元、江钨集团100万元、中烟集团南昌卷烟厂8万元。另外,还通过革命老区建设促进会平台向社会爱心人士募集资金。自老促会成立以来,得到了国家、省、市老促会的大力支持和社会各届人士的热切关注。截止目前,获中国扶贫基金会新长城助学项目支持,还接受社会捐赠款15万元。

(八)做好对接国务院扶贫办对口支援的前期工作

一是高质量的完成了国务院扶贫办对口支援县年度工作计划、三年推进计划、八年振兴发展工作方案三个文稿。

二是与县领导专程到国务院扶贫办对接汇报,并呈报了相关扶贫项目、政策的请示报告,为对接支援工作奠定的基础。

三是顺利迎接了国务院扶贫办郑文凯副主任一行来我县对扶贫开发工作的调研,并初步形成了下一步扶持意向。

二、存在的问题

1、资金整合力度不大,形成合力难。由于受各部门资金投入规定和工作程序所限,捆绑资金整合难,实际操作受到不同程度的影响。

2、搬迁扶贫工作进度有待进一步加快,移民补助标准偏低,导致搬迁移民户经济负担过重,解决集中安置区建房用地困难较大。特别是整体搬迁难,移民后扶力度小。

3、“雨露计划”培训成效有待进一步提高。必须创新培训方式及培训内容,帮助贫困群众转移就业,扩大转移就业面,提高培训的实效。

4、“扶贫到户”的工作机制需要不断完善,扶贫精准度不够。产业扶贫的力度需要进一步加大,特别是要拓宽贫困群众增收致富的渠道。

5、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作机制有待进一步完善,特别是对行业扶贫的考核力度有待进一步加大。

三、下一步工作打算

1、加强与国务院扶贫办的对接,争取更多资金、项目、政策惠及。

2、加快移民搬迁进城进园选址、申报、审批、移民对象摸底确认等工作进度,尽早启动进城进园工程项目。

3、加大其他各项业务工作的督促力度,做好年终检查准备相关工作。

四、明年工作思路及目标

按照全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”总体工作要求,紧紧围绕建设“创业、宜居、平安、生态、幸福”新工作目标,借国务院扶贫办对口支援之力,加大扶贫攻坚力度,努力改善贫困村基础设施和生产生活条件,发展特色优势扶贫产业,提高扶贫对象自我发展能力,促进全县农村经济快速发展和贫困农户持续稳定增收。2014年,重点“围绕一中心,开展好七大工作”的工作思路,即以努力实现贫困户稳定增收为中心,确保年内消除农村贫困人口9500人,脱贫率达12%,做好以下七大工作:

(一)积极主动,加强联络沟通,做好对接国务院扶贫办对口支援工作

继续加强与国务院扶贫办的对接,勤联络,多沟通,筑牢感情基础。将需支持的政策、帮扶的项目及时请示报告,并做好后续跟踪工作,争取更多的资金、项目、政策惠及。

(二)准确识别贫困人口,扎实推进帮扶到户工作

根据省、市扶贫到户工作要求,将统计部门测算出的贫困对象69240人分解落实到乡、村,然后按照个人申请、村组评议、乡镇审核、县级审批、公告公示等程序,落实到具体农户。并录入贫困户信息,建立完整的贫困户信息档案,然后因户采取普惠制与特惠制相结合的政策措施,或漫灌式扶持与滴灌式扶持相结合的方法进行帮扶到户。

(三)加大搬迁移民扶贫,不断减少贫困人口数量

全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设、工业园区建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。我办将结合移民搬迁进城进园工作,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。2014年计划实施“进城进园“搬迁移民1500人,实现进圩镇、中心村梯度安置500人。切实解决移民就业难,致富难问题,从而不断减少贫困人口。

(四)强化产业扶贫措施,促进贫困人口增加收入

积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,创造条件开展中央彩票公益金、贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作,充分发挥省产业扶贫资金1000万元的作用,重点培育壮大扶贫龙头企业和贫困村特色产业发展,努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局,拓宽贫困群众增收渠道,加快群众脱贫致富步伐。

(五)突出村庄环境整治,改变贫困人口居住条件

按照建设和谐秀美乡村的总体要求,将整村推进与新农村建设、土坯房改造有效衔接,加大贫困村危旧土坯房改造基础设施建设力度,确保每个点改造整治到位,大力改善贫困村人居环境。

(六)深入推进“雨露计划”,充分发挥智力扶贫效果

通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。改进“雨露计划”实施方式,以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。2014年,计划完成学历教育及劳动力转移1920人。

乡村振兴发展方案范文第5篇

在全市融媒体中心建设会议上的发言

尊敬的xx常委、各位领导:

建立好县级融媒体中心“关键在建、核心在融”。省、市、县区域平台互通、媒体深度融合的创新传播模式,是互联网新时代对媒体传播系统提出的时代需要;扎实抓好县级融媒体中心建设,是为了更好引导群众、服务群众的民生需求。现就关于《巴中市“三级联动、协同联动”融媒体中心建设方案》中的加强与省级融媒体协作的益处及县级融媒体建设建议,作以下简要发言,敬请批评指正。

一、关于加强与省级融媒体协作的益处的几点思考。

(一)更低的运营成本。县级融媒体平台之前融媒体中心完全独自建设,投入巨大,在技术创新、平台建设、人才管理等共性技术、管理模式等方面重复研发投入,缺乏平动、增加运营成本。依托省级平台,可大大降低投入成本。在“三级联通、协同联动”融媒体中心的基础上,县级融媒体中心充分借助省级融媒体中心所提供的技术支撑和综合服务基础,构建内部融合、上下融合、场景融合、区域融合的“四维融合”场景,对融媒体平台进行集约化、统一化管理,最大限度与全省融媒体平台共享技术、平台资源,共同开发具有地域特色的产品内容。县级新媒体平台运营人员仅需专注于内容生产以“融媒体+”力量,服务民生、服务政务,参与推动地方经济社会发展,最大限度集约资源、节约成本、提高生产效率。

(二)更高效的中心业务开展。对现行的融媒体中心的区县而言,广播电视台、新闻中心、网信办存在“各自为政”现象,难以协调统筹。省级融媒体平台集聚了全国各地经历了媒体融合发展过程中内容整合、平台建设、体制机制变革等方面的先进理念,对媒体融合发展的规律有着深刻的认识和实践。“三级联通、协同联动”融媒体中心建成后,县级融媒体中心可借鉴“共商共建、共享共赢”理念,吸收全省融合发展、广电特色和区域优势,进一步推进县级融媒体中心在选题策划、多媒体组稿、移动生产、指挥调度、大屏展示、新闻通联、大数据、舆情分析等方面的深度融合,让省市县媒体跨区域合作更紧密、更高效、更融为一体。

(三)更优质的内容共享。互联网时代,县级新闻网站、论坛、微博账号、微信公众号、新闻客户端等数量均出现了几何数增长,但内容普遍存在“多而不精,良莠不齐,难以持续运营”的问题。省级融媒体中心支撑平台具备多内容来源汇聚的能力:海量汇聚互联内容资源,收录全国各级电视台内容,快速汇集各类新闻线索,并能将省市县的内容资源整合到一个平台之上,通过权限、内容管理进行共享、交互。实现融媒体新闻、电视剧、季播节目、综合制

作等业务在同一平台的云化生产,大幅提升传播内容质量、延伸传播内容外延。

(四)更科学的运营架构。现行县级融媒体主管、运营部门的割裂运营管理,呈现“九龙治水”的特征,给实际运营带来障碍:一方面,平台之间的沟通和信息共享效率不高,难以保证信息传播上的实效性;另一方面,割裂的平台之间难以统筹协调,形成传播合力。通过“三级联通、协同联动”融媒体平台对县级融媒体中心进行集约化、统一化管理,有利于县级平台在实践中打破工作壁垒,再造新闻生产流程横向上破除媒体机构间的壁垒,纵向上建立开放式、扁平化的管理模式。参与县级融媒体工作的人员可以在任何一个位置成为阶段性、局部性的中心,彼此自由连接,根据具体的工作组成临时性的新闻小组,实现多元互动、灵活组合、协同运作。

(五)更先进的技术支撑能力。区县融媒体建设普遍存在技术上陈旧、缺乏“革故鼎新”的创新能力的现象,川台拥有强大的技术开发能力和系统维护能力,既能确保多端内容的安全,又能满足新媒体的传播要求。县级融媒体可通过垂直融合解决传播问题。上接省、市级媒体、中衔兄弟县级媒体、下拓街道村社,加强整合上下资源,联动开展创新策划,以全球传播为目标放大地方品牌和媒体影响力。通过跨界融合解决发展问题。建成主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽,突破物理空间和运作理念的局限,积极参与智慧城市建设,积极服务于川陕革命老区乡村振兴发展。

(六)更强大的新闻外宣实效。县级融媒体中心现在宣传主要载体是县级各媒体载体、辐射面窄。巴中市、县两级融媒体中心建成后,可依托省级融媒体平台与中央和省、市媒体围绕中心工作、热点事件开展联动宣传、政务服务、人工智能、全景摄像、互动游戏、网络直播等特色功能,为5g时代的融合传播开启新的窗口。大数据收集及分析技术的加入,能让县级融媒体中心利用可视化大数据来不断追踪、评估传播效果,并反过来指导前期内容策划,形成内容生产闭环。最终形成线上线下一体,用户交互体验优化,多级媒体同发声的融媒体传播局面,进一步扩大主流媒体宣传半径,提高县级媒体传播力、引导力、影响力。

抓好县级融媒体中心建设,需要从基础堡垒、体制机制、服务功能、人才队伍建设、经营管理模式、资金保障上面着力。建议考虑重点在以下几方面下功夫。

一、建强基础堡垒,鲜明政策扶持建设县级融媒体战略导向。县级融媒体在全国宣传思想工作中、在基层政权建设中都具有不可忽视的基础作用,市、县两级主要领导应从思想上高度重视县级融媒体中心建设,强化战略统筹,纳入中心工作,加强绩效考核。要加强对县级融媒体中心建设的顶层设计,有针对性地出台指导方案、扶持政策,从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。

二、创新体制机制,不断提升科学性、实效性。县级融媒体中心建设应坚持创新发展,紧扣引导群众、服务群众这两大功能定位,在相关主管部门的统一规划协调下,科学规划融媒体建设方案,避免资源浪费和低效表面的虚假融合。敢于突破体制机制固化的藩篱,大胆进行采编发流程、组织管理体系、自我发展机制等多方面的重塑与再造,探索建立规范、高效、灵活的运行机制。加强外部合作,借助“外脑”提升融合创新能力,推动内容、技术、平台、渠道、经营、管理的深度融合,促进县级融媒体与省、市新兴媒体融为一体、合而为一,实现县级媒体的“凤凰涅槃”,话语能力的提升和自身地位的提高。

三、丰富服务功能,在服务群众中吸引群众、引导群众。传统媒体相对单一的新闻信息传播功能,已经不能满足群众的工作生活需要。县级融媒体中心建设迫切需要转变思路,在丰富服务功能上加强设计,紧密结合当地经济社会发展实际,把握群众实际需求,以服务本地群众为重要目标确定融媒体的具体服务功能。除传播图文信息和广播电视节目外,实现政务服务、居民生活缴费等功能,便利居民生活。增设与百姓生活密切相关的出行服务和商业让利服务信息等,吸引受众。加强app的问政互动功能,加强地方党风廉政建设,加强群众监督和舆论监督。通过省、市、县三级融媒体中心使广播、电视、新媒体和户外媒体等各个媒体之间互为推荐,提高媒体的覆盖率和内容的知晓度。通过丰富县级融媒体的服务功能,让群众真正用起来、离不开。

四、加强人才队伍建设,打造一支高素质融媒体人才队伍。人才紧缺是制约县级融媒体发展的重要因素。要坚定不移实施“巴山优才计划”,加强人才队伍建设,推进分配制度改革,实行全员绩效考核,实现在编人员与台聘人员“同岗、同权、同责、同待遇”,强化事业留人、待遇留人、感情留人。同时强化对记者和通讯员队伍的素质能力培训提升,加强专职新闻工作者与通讯员的联系与合作。建立遍布县级各部门、各乡镇、各企事业单位、各社区和村的通讯员队伍,每单位设置至少一名热爱新闻传播工作的通讯员。建立微信群快捷沟通联系机制,通讯员队伍积极提供新闻素材,有力有序推进县区各项工作。

五、创新经营管理模式,根据各地实际完善运行机制。县级融媒体中心建设不能强求一个模式。各县(市)需要综合考虑资金、技术和人才等方面的条件,因地制宜形成融媒体中心经营管理模式。资金、技术、人才实力比较雄厚的区县可以采用“自办”模式,对传统媒体和新媒体平台进行集约化、统一化管理,形成融媒体中心。资金、技术、人才实力较弱的区县可以采取“合办”模式,实现资源共享、技术共用、人才共建、数据共通。

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