村级五好党组织范文第1篇

一、提高认识

开展争创“五个好”基层党组织集中活动，是深入开展农村党建“三级联创”活动、加强农村基层党组织建设的重要措施。今年“七一”前夕，省委、市委将对农村党建“三级联创”活动开展情况进行考评，表彰一批农村基层党组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和农村党组织。目前，一些乡镇党委、农村党组织和非公有制企业党组织存在着与“五个好”标准不相适应的问题，在全省、全市农村党建“三级联创”活动考评表彰之前，有必要通过开展争创“五个好”基层党组织集中活动，提升乡镇党委、农村党组织和非公有制企业党组织建设整体水平。通过开展争创“五个好”基层党组织集中活动，促进农村基层党建工作规范化，更好地服务于社会主义新农村建设。同时，通过开展争创“五个好”基层党组织集中活动，促进中央“四个长效机制”、省委“双七”制度的落实，不断巩固扩大先进性教育活动成果。

二、明确创建标准

（一）“五个好”乡镇党委创建标准

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持立党为公，执政为民，廉洁勤政，团结协作，求真务实，奋发有为，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力。乡镇党委书记党性强、作风正，认真履行党建工作直接责任人的职责，具有较高的政策理论水平、较强的组织协调能力和领导发展农村经济的能力，抓党建工作力度大、效果好。

2、党员干部队伍好。党员队伍结构不断改善，积极探索党员发挥作用的新途径，切实加强党员先进性教育，党员先锋模范作用得到较好发挥。基层干部具有较强的敬业精神、公仆意识和政策法制观念，能坚持依法办事，热心为群众服务，善于做群众工作。

3、工作机制好。乡镇党政领导班子团结一致，各项工作运行规范，服务优质高效。能坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，政务公开、民主监督等制度完善，管理措施到位。认真落实中央“四个长效机制”和省委“双七”制度，积极推行村级组织规范化建设，村级组织按照“一制四化”要求规范运行。

4、小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入不断增加，集体经济实力不断增强，各项社会事业协调发展，城镇化水平较高，精神文明建设和民主法制建设成效显著。计划生育达到规定指标，工作达到“三无”，无不稳定村和瘫痪党支部、无重大刑事治安案件和重大安全事故发生、社会治安良好。

5、农民群众反映好。有密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风，能尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事、办好事，能及时解决群众关心的热点难点问题。说实话，求实效，不搞虚假浮夸，不搞形式主义。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众的拥护和满意，党群干群关系密切，党组织和乡镇干部在群众中的形象好、评价高。

（二）“五个好”村党组织创建标准

1、有一个好班子，尤其要有一个好的党支部书记。党支部能够发挥领导核心作用，村级各种组织健全、职责明确。领导班子能认真学习和实践“三个代表”重要思想，团结带领群众贯彻执行党的路线方针政策，作风民主，办事公道，清正廉洁，奋发有为。党支部书记讲党性、甘奉献、有威信，带头致富能力强，有带领农民群众共同致富的本领。

2、有一支好的党员干部队伍。能够按照每年发展1名党员的要求，认真做好青年农民党员发展工作，党员队伍结构不断改善，党员素质不断提高，无长期不发展党员问题。加强党员先进性教育，党员管理监督措施得力，党组织活动正常开展并富有成效，党员先锋模范作用发挥较好。村组干部精干高效，年龄、文化、知识结构不断改善，有一支政治素质高、工作能力强，能致富、会致富的“双强”党员干部队伍。

3、有一个好的工作机制。能够充分发挥当地优势，围绕调整农业结构、增加农民收入确立切实可行的发展思路和目标，制定与之相适应的发展规划和工作措施。认真推行村级组织规范化建设，按照“一制四化”要求规范运行，建立起村党支部领导的村民自治运行机制，实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化，村“两委”班子关系协调、工作运行规范、服务优质高效。

4、有一个好的小康建设业绩。能够紧扣发展主题，大力发展农村经济，农民收入明显增加，农民负担明显减轻，集体经济逐步增强，农村社会稳定，物质文明、政治文明和精神文明建设成效显著。计划生育达到规定指标，社会秩序良好，无集体上访案件，无重大刑事案件和重大安全事故发生。

5、有一个群众满意的好形象。能够尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，实现好、维护好、发展好农民群众的利益。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众拥护和满意，党群干群关系密切，党员干部群众满意率较高。

（三）“五个好”非公有制企业党组织创建标准

1、领导班子好。企业党组织体系健全，党组织领导班子政治坚定，富有战斗力、凝聚力和创造力。党组织领导班子结构合理，团结协调，整体素质较好，工作形成合力。党组织书记党性强，作风正，重视党建工作，认真落实党建工作领导责任制。

2、党员队伍好。切实加强企业党员先进性教育，广大党员积极参加党组织的各项活动，认真履行权利和义务，自觉接受党组织的监督和管理。带头遵纪守法，带头学技术、学业务，带头完成生产经营任务，带头维护职工的合法权益，在促进企业发展中发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。能够结合企业特点，建立一套有利于开展党的工作的规章制度，党员教育管理、党员发展、党费收缴等工作规范。服从上级党组织的领导，主动汇报工作，积极参加辖区党组织开展的各项活动。创造性地开展各种争创活动及文化活动，使企业管理、精神文明建设、党建工作融为一体，相互促进，共同提高。

4、发展业绩好。企业党组织班子成员积极学习经营管理知识，关心企业生产经营，多渠道参加或影响企业重大决策。党组织围绕企业生产经营开展工作，在急难险重任务面前，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。企业发展步伐不断加快，经济实力不断增强，职工收入不断提高，上交税收不断增加。

5、群众反映好。企业党组织积极发挥作用，开展深入细致的思想政治工作，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难，教育引导党员企业主维护国家、职工的合法权益，增强党组织的凝聚力。企业党群关系密切，党组织得到业主和职工的拥护。

三、强化工作措施

各县（市、区）党委要组织乡镇党委、农村党组织、非公有制企业党组织分别对照“五个好”创建标准进行自查，找准问题，分析原因，有针对性地制定整改措施，切实抓好集中创建活动，把全市农村基层党组织建设提高到一个新水平。

（一）加强基层党组织领导班子建设。要结合乡镇人大、政府换届，配强乡镇领导班子，加强领导班子作风建设，完善决策体制，增强整体功能。积极推进“强基富民”工程和“双强”工程，选好配强村级领导班子成员，增强农村干部带头致富、带领群众共同致富的能力。抓好农村基层干部培训，在落实“十一五”基层干部培训计划的基础上，选派部分优秀乡镇党委书记、农村党组织书记和非公有制企业党组织书记到先进地区考察学习。定期对后进村党组织进行重点集中排查，对重点村派驻工作队进行整顿帮扶，促使软弱涣散村党组织尽快改变面貌、焕发生机。

（二）建立健全基层党组织体系。适应新形势要求，积极调整和改进党组织设置方式，探索在龙头企业、行业协会建立党支部的做法，把党组织设在产业链上。做好外出务工人员集中地党组织建设，加强外出务工党员的教育管理，积极探索流出地和流入地党组织“双向共管”的工作机制。进一步抓好非公有制企业党组织组建工作，具备建立党组织条件的企业全部组建党组织，通过开展工作，充分发挥党组织的政治核心作用；不具备组建党组织条件的要选派党建工作指导员，做好党员发展工作，为组建党组织创造条件。切实抓好农村党员队伍建设，落实“每年每个行政村发展1名青年农民党员”的要求，努力消除发展党员“空白村”，优化农村党员队伍结构，不断增强生机与活力。

（三）切实加强基层党组织设施建设。乡镇、农村、非公有制企业党组织要有必要的办公条件、党员活动阵地、党员教育设施、宣传版面等。乡镇党委要加大党建工作投入力度，重新设计、统一设置简明实用的党建工作版面，完善各种档案资料，营造浓厚的党建工作氛围。农村党组织要抓好活动场所建设、远程教育终端接收站点建设，规范管理，切实发挥作用。非公有制企业党组织要争取企业主的支持，保证党务工作人员、党员活动阵所、党员活动经费的落实。

（四）认真落实保持共产党员先进性长效机制。组织党员认真学习贯彻中央“四项长效机制”、省委“双七”制度和市委关于长效机制建设的意见，使广大农村党员干部提高认识，把握要领。抓好长效机制贯彻落实情况的检查工作，指导基层党组织对照上级要求，结合本地、本单位实际，完善和落实好保持共产党员先进性长效机制。

（五）创新“三级联创”活动载体。围绕社会主义新农村建设，创新活动载体，丰富活动内容，不断提高“五个好”党组织创建工作水平。注意总结推广不同层次、不同类型的典型经验，开展丰富多彩的创建活动，把“五个好”的目标具体化，不断增强创建活动的针对性和实效性。推进农村党员设岗定责、党员责任区、党员承诺制、党员星级竞赛，积极探索党员发挥作用的有效途径。

（六）营造浓厚的舆论氛围。要加强对争创“五个好”基层党组织集中活动的宣传，宣传开展争创“五个好”基层党组织集中活动的重大意义，宣传在争创“五个好”基层党组织集中活动中好的经验和做法，培养和树立“五个好”基层党组织的先进典型，不断把争创“五个好”基层党组织集中活动引向深入。

村级五好党组织范文第2篇

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村主题，运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验，以农村党的建设“三级联创”活动为抓手，以村领导班子建设和党员干部队伍建设为重点，以实施“双培双带”先锋工程、为民服务全程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党务公开、双建双联、村民自治等活动为载体，全面实施党组织、党员承诺制，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，不断增强农村基层党组织的生机与活力，为全乡社会主义新农村建设和经济发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

目标任务

在全乡村基层组织建设中，通过开展争当“三个先

锋”、争做“四项示范”、争创“五个样板村”创建活动，使全乡农村各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，农村党员干部的整体素质明显提高，农村经济和社会各项事业进一步发展，农村民主政治建设有新的进展，农村基层组织建设工作进一步规范。2012年底，全乡有50％以上的村党组织实现“五个好”目标，培养10个左右的县级新农村建设示范村。

创建内容和条件

“三个先锋”条件

1、农村党员“双带”先锋条件：

(1)政治素质好、宗旨意识强、带头拥护、执行党的政策，乐于奉献，愿意带领群众共同致富。(2)发展思路清晰，具有致富适用技术和本领，带头调整农业产业结构，是发展农村经济的能手和技术骨干，在当地有较大影响，家庭年均纯收入在2万元以上。(3)领办、创办一个以上示范基地或示范项目，积极向群众传授新技术、新知识和致富信息，帮助群众解决生产中遇到的各种困难。(4)结队帮扶一个以上贫困户，联系带动5户以上农户共同致富，所帮助农户年均经济收入增幅在30％以上。

2、流动党员“双向带动”先锋条件：

(1)遵守党的纪律和国家法律，能以党员标准要求自己，注意展示党员好形象，处处起模范带头作用。

(2)带领5名以上村民外出务工，带出去村民年收入在8000元以上。(3)每年为村户带回2条以上致富信息或一个以上致富项目。(4)每年为家乡建设提出1条以上发展建议，为群众办1—2件实事好事。

3、无职党员设岗定责先锋条件：

(1)宗旨意识、法制观念较强，密切联系群众，自觉服务群众，在社会生活中能够充分发挥党员的先锋模范作用。(2)认真贯彻党在农村的路线、方针、政策，模范执行国家法律法规，严格遵守党规党纪。(3)自觉接受村党组织的领导和指导，积极认岗、领岗，服从岗位安排。(4)能够按照自己岗位目标要求，认真履行岗位职责，积极主动地开展工作，完成年度岗位目标任务，党员、群众公认，履岗星级排行评定在五星级以上。

“四项示范”条件

l、为民服务全程示范村条件：

(1）硬件建设达到“六有”标准（有点、有人员、标示牌、有工作制度、有记录，有档案材料)。(2)制定轮流值班表。村干部在点轮流值班，做到有访必接、有事必理、急事急办。(3)村干部主动当好政策宣传员、法律讲解员，技术推广员、矛盾调解员，能够及时上门提供各类服务，帮助解决各种困难，兑现各项奖扶政策。(4)群众对村为民服务点工作满意。

2、党务公开示范村条件：

(1)有固定的标准较高的党务公开栏。(2)公开内容全面。包括：村党组织重大工作决策及落实情况，如党建工作目标规划、年度工作计划及开展活动情况等；党组织调整设置，班子成员分工、岗位职责履行等情况；党员干部教育管理工作情况，如党建工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况等；发展党员全过程，如入党积极分子的培养、发展对象的确定、预备党员的接收及转正几个主要环节和审批结果公示等；党组织活动载体落实情况，如“双培双带”、“双建双联”、流动党员管理、无职党员设岗定责、为民服务全程、承诺制落实等均能够及时、真实进行公开，党务工作透明度高。(3)公开程序规范、有序、到位。(4)公开时间及时。村级党务至少每季度公开一次。根据公开事项的具体情况和多数党员群众的要求，常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开，临时性工作随时公开。每季度首月的15日为全乡党务、村务公开日。(5)能注意收集社会反映，对党员群众通过各种渠道反映的意见和要求，有专人负责记录、梳理，并将处理和落实情况予以公开，接受党员群众监督。（6）公开相关资料存档规范，保存完整。(7)党员群众反映较好。

3、“双建双联”示范村条件：

(1)村党组织积极创，办领办、合作经济组织，把党员、干部、群众组织起来，大力发展特色优势产业，农业产业化和农民组织化程度较高。(2)积极与各地种植养殖以及生产加工企业建立联系，大力开拓销售市场，产品销售渠道畅通。(3)经济组织注册登记并有活动《章程》，会员在50户以上，各项规章制度健全。(4)经济组织中党员先锋作用发挥明显，符合条件的建立了党组织，并且活动开展正常。(5)村农民人均纯收入高于乡镇平均收入30％以上。

4、村民自治示范村条件：

(1)工作重视程度高。村建立村民自治工作组织，并列入重要议事日程，做到工作有计划、有安排、有总结。(2)村民自治章程健全。根据本村的实际，按章规定程序，制定出上符国家法律法规、下合村情民意的村务公约等制度。(3)民主管理规范有序。村组织、村委会积极引导村民参与依法治村和民主管理，一事一议得到落实。(4)纠纷调解得力有效。村级调委会组织得力，各种矛盾纠纷化创新，业绩显著。调解及时，没有刑事案件和集体上访事件发生。(5)社会治安环境优良，村风民风良好。(6)村干部团结廉洁。村党组织、村委会一班人团结协调，奉献精神强，公道正派理念强，为民办实事，工作有创新。

“五个样板村”(新农村建设业绩显著村)条件：村党组织应符合“五个好”村党组织条件，党组织载体建设全面得到落实。(2)有一定规模和影响的特色产业，村级集体经济收入每年在3万元以上；农民人均收入超出全乡农村平均水平30％以上。(3)有村级组织活动场所及适用技术培训场所，并定期办培训班，党员电教作用发挥较好。(4)村容整洁，交通便捷，道路硬化率达100％，道路两侧全部绿化，柏油或混凝土路面达80％以上；生产生活基础设施完备，公益事业、社会保障较为发达。(5)村风文明，计划生育达标，社会和谐，无违法犯罪，不安全现象。(6)管理民主，定期召开村民会议或村民代表会议，决策村级重要问题，一事一议得落实较好，党务、村务公开达到省里提出的“六规范一满意”要求。

创建实施

l、选定各类创建人选、项目和村点。村党组织根据本村党员队伍状况和组织建设特点，确定各类“先锋”人选和各种示范项目，并于8月底报乡党委。三个“先锋”人选每村分别不少于1人。示范村可以申报单项，也可以申报多项。四项“示范村”总数不得少于乡总村数的20%，样板村3个。

2、组织争创活动。村党组织对照争创条件，认真抓好各类创建活动的领导和指导，帮助争创人和争创村确立争创目标、争创计划和争创措施，多方位进行扶持帮助，定期开展评比活动，在党员和党组织中树立学比赶超的新风气。

3、开展评比表彰。农组“三四五”创建活动评比表彰，主要采取自我申报、考核验收的方法确定，每年进行一次。每年年底，各村党组织要根据《方案》要求进行自我评估，报乡党委审核。乡党委要组织力量，分别对提出申报的村进行考核验收。考核验收要坚持标准，严格条件，保证质量，不能降低要求，不搞平衡照顾。示范村、样板村由乡党委进行表彰。

4、注重舆论宣传。要通过多种形式，大力宣传开展农村基层组织“三四五”创建活动的目标、意义，措施，加强信息沟通，努力形成良好的环境和氛围。及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，及时宣传报道典型，发挥典型的示范导向作用，不断推进农组建设“三四五”创建活动的深入开展。

组织领导

l、强化对农村基层组织“三四五”创建活动的重要性认识。全乡各级党组织要从新形势下提高执政能力建设的高度，充分认识开展农村基层组织“三四五”创建活动的意义，把活动列入重要日程。要联系本地际，特别要结合村经济发展，对农村基层组织建设、经济发展、精神文明建设等情况，把农村基层组织“三四五”创建标准进行分解细化，确保各项创建目标落到实处。要积极宣传开展农村基层组织“三四五”创建活动的目的意义，发动农村广大党员干部和群众广泛参与，树立争先创优的意识。要注重培养典型，总结和推广典型经验，以典型引路，带动面上工作的开展。

村级五好党组织范文第3篇

围绕解决一些农村基层党组织作用弱化、政治功能退化、活动载体虚化、主责意识淡化、问责手段软化问题，有效打通基层党建“最后一公里”，xxxx年以来，x县在农村基层党组织全面推行“十化五星”工作模式，通过实化党建内容、打牢基层基础、强化督导检查和从严星级考评，为乡村两级党组织明细了工作目标，明晰了工作路径，明确了工作责任，量化了工作考评。

目前，全县xxx个村级党组织全部实现评星定级，挂牌亮星，农村基层党建工作初步实现了建有标准、干有抓手、做有成效、学有借鉴。

一、抓什么——明确“十化”标准，创新星级考评

村级党建抓什么，怎么抓？xxx来说是个难题。

变化始自xxxx年。为切实强化农村基层党组织的领导作用，x县在征求各方面意见的基础上，将农村基层党建工作标准明确为“十化五星”。“十化”,即班子建设科学化、组织运行规则化、党员管理规范化、组织活动主题化、事务决策透明化、社会治理网格化、活动场所标准化、共富产业合作化、集体经济多元化、乡村文明同步化。为进一步提高可操作性，该县把“十化”标准细化为xx项xx条具体内容，依据“十化”创建情况，评定“五星”。其中，班子建设科学化、组织运行规则化对应评定“领导班子星”，党员管理规范化对应评定“党员队伍星”，组织活动主题化、事务决策透明化、社会治理网格化对应评定“工作机制星”，活动场所标准化、共富产业合作化、集体经济多元化对应评定“工作业绩星”，乡村文明同步化对应评定“群众满意星”。

‘十化’是‘五星’评定的重要依据，‘五星’是‘十化’创建的最终目标。通过这一工作模式，着力培树班子结构科学、党员创先争优、制度健全规范、工作业绩突出、群众信任满意的‘五星级党组织’，为脱贫攻坚、乡村振兴提供坚强的组织保障。

村里要建休闲广场，‘十化五星’明确了重大决策要公开，得听听大伙的意见。

消息一发到村小组群里，就有了反馈：建在新村部面子好看了，可村民锻炼不方便，老村部周围还有xx多户村民，休闲广场建在老村部更好。建休闲广场充分尊重了村民的意见，村民还主动出力。

村民心气顺了，满意度高了，村里工作自然好开展。“十化五星”工作模式有效破解了农村基层党建抓什么的难题，为他们指明了方向。

二、怎么抓——明确“四抓”路径，打牢基层基础

为确保全县基层党建工作落实，县里制定出台了《基层党建三年集中攻坚行动计划》。按照“强基础、严规范、抓示范、促提升”的工作思路，从硬件、软件、示范、保障x个方面入手，有效破解农村基层党建怎么抓问题。

抓硬件提升。xxxx年，采取财政投、党费补、社会帮、村自筹等方式，多方筹措资金xxxx万元，新建、扩建和维修村级活动场所xxx个。今年以来筹资xxx.x万元，新建、扩建、维修村级组织活动场所xx个。年底前，全部村级组织活动场所可达省定标准，其中xxx平方米以上示范活动场所达到xx个。

抓软件规范。全面推行了“五双四票决”发展党员工作法、“双亮六争”党员积分管理机制、“x+X”板城主题党日、党建温馨提示牌等系列工作制度，丰富“十化五星”工作载体。

抓示范引领。按照全县经济布局、产业发展、交通区位，谋划设计了“x区x带xx节点”党建示范区（带），建立了“双创双服”、制造先锋、空港领航、红色文化x个党建示范区和x流域休闲农业、x流域花果山乡、x河流域x特色文化、x流域乡村旅游x个党建示范带，重点打造了x等农村党建示范点，农村党建整体水平实现了有效提升。

抓工作保障。村级组织运转经费、服务群众专项经费和村党组织活动经费均达到省定标准，村均达到了xx万元，比换届前提高了xx.x%。在此基础上，财政预算xxx万元作为“十化五星”考核奖励资金，预算xx.xx万元为村干部交纳意外伤害保险，预算xxx万元作为村级活动场所改造资金，有效保障了村级组织工作高质量运转。出台了《x县发展壮大村级集体经济实施意见》，推动项目实施，xxx个光伏电站并网发电，全县集体经济收入x万元以上的村增加到了xxx个。xxxx年又探索推行了《x县促进壮大村级集体经济发展的x项举措》，目前，通过盘活资产、推进产权制度改革、成立集体服务公司、争取上级政策扶持等方式，解决了xx个集体经济空白村，有效解决村级党组织“无钱办事”问题。

三、如何考——明确“五星”考核，明确程序办法

xxxx年，看到“二星”的星级评定结果，x。

按照规定，凡是村“两委”班子成员有受到处分的，四星以上实行一票否决。x村恰有一名村干部受到处分，四星、五星评定自然没有了资格。没想到，还在其他方面丢了星。痛定思痛。今年年初，x村根据本村党建工作实际，确定年度“五星”的争创目标，针对存在的问题和不足，制定争创措施，作出公开承诺。

一年来，x村狠抓勤政廉政建设，强化党员教育管理和监督，对xx名党员进行谈心谈话；发展党员x名、重点培养对象x名、积极分子x名；加快发展村级共富产业，成立种植专业合作社，年收益在xx万元以上……

xxxx年星级评定又要开始了，x村正瞄着“五星”做最后的冲刺准备。

x县根据“自下而上、上下结合”原则，按照自主对标争创、乡镇综合考评、组织复查评定x个环节，从严从实进行星级考核评定。

年末，乡镇党委成立考评小组，采取查阅资料、现场考核和召开述职测评会议的方式进行综合考评，按照各占xx%的比例，提出初步评星意见报县委组织部。县委组织部抽调精干力量成立专项考核工作组，深入xxx个行政村实地复查，确定各村党组织最终星级等次，并将复查结果反馈乡镇，进行公示。公示无异议后，定星授牌并兑现星级绩效补贴。

xxxx年年初，县财政出资xxx.x万元，对首批命名的xx个五星级村级党组织、xx个四星级村级党组织、xx个三星级村级党组织，分别兑现x万元、xxxx元、xxxx元奖励，并将xx个一星级党组织纳入后进村治理整顿范围，对连续x年评定为一星级的村党组织书记将进行组织调整。

村级五好党组织范文第4篇

一、加强村级党组织先进性建设的重要性和紧迫性

第一，农村工作的新形势和新任务，对村级党组织建设提出更高的要求。

村级党组织是建设社会主义新农村的具体组织者和具体实践者，农村党员队伍是建设社会主义新农村的主力军和带头人。建设社会主义新农村，重点在基层、关键在支部。因此，要适应农村新形势、新任务的要求，把村级党组织建设成为“三个代表”重要思想和新农村建设的组织者、推动者和实践者，提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是做好农村当前各项工作，实现社会主义新农村这一重大历史任务，构建和谐社会的必然要求。

第二，农业和农村经济发展进入新阶段，使村级党组织面临的任务更加艰巨。

推进现代农业建设，加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，优化农业生产结构和布局，转变农业增长方式，发展农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，健全农业社会化服务体系，加快农业标准化，发展高产、优质、高效、生态、安全农业是“三农”工作和建设社会主义新农村的重大任务，对村级党组织和党员干部的能力和综合素质提出了更高的要求。

第三，农村经营方式、分配方式、就业方式的多元化、分散化，对村级党组织带来新的挑战。

随着农村改革不断深入，社会主义市场经济体制在农村不断完善，农村的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化。发展适度规模经营，增强村级集体经济组织的服务功能，鼓励引导农民发展各类专业合作经济组织，转变农业增长方式。发展二、三产业，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，形成农民增收的长效机制，是新形势下村级党组织需要进一步探索和实践的新课题。

第四，农村基层民主政治建设的推进，对村级党组织建设提出了新的更高的要求。

村级党组织和农村党员干部必须适应社会主义新农村建设的要求，进一步加强自身建设，不断改进工作作风和工作方法，才能更好地发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，才能把广大农民群众团结起来，凝聚起来，形成建设社会主义新农村的强大合力。

第五，村级党组织建设还存在不少问题，要求村级党组织与时俱进，不断加强自身建设。

从村级党组织建设的状况看，多数基层党组织和党员干部队伍是好的，但也有少数基层党组织与新形势、新任务的要求不相适应，与广大农民群众的迫切愿望有较大差距。必须坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神研究新情况、解决新问题，不断进行新探索，总结新经验，及时解决出现的新问题、新矛盾，打牢基础，使村级党组织建设和整体工作不断上新水平。

二、加强村级党组织先进性建设，要从五个方面转变观念，强化措施

（一）要以选优配强村党支部书记为重点，在村级班子建设上拓宽思路，加大力度。

无数实践证明，农民富不富、关键在支部。在当今条件下，按照“五个好”的要求和建设社会主义新农村的目标，选优配强村级班子，对于加强和提高党在农村的执政能力，推进农村的改革发展稳定，加快建设社会主义新农村步伐，具有重要的现实意义。一是要严格村级班子“两推一选”建设工作程序。必须坚持村级党组织班子成员包括村党支部书记，由党员和村民民主推荐，经组织考察后在党内进行选举的工作程序，确保所产生的每个村党组织班子成员既上级党组织放心，又让群众满意。二是要加大选用经济能人和返乡干部任村官力度。我县在加大经济能人任“村官”的同时，也加大了返乡干部任“村官”力度，这些返乡干部，经验丰富、素质高，思想先进，是一支很好的干部资源，例如选任石牛乡黑山村返乡干部周伯续任该村支部书记后，很短时间，使该村由后进村变先进村，新农村建设取得显著成绩。三是要加强村党支部书记队伍建设。选准配强村党支部书记是加强村级班子建设的重中之重，班子强不强，村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得好不好，关键在村党支部书记。要加大农村党支部书记队伍建设力度，建设一支高素质的农村党支部书记队伍，从而带动提升村级班子整体水平。四是要按照精干、高效、务实的原则，严格村级干部职数配备，提高村支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”会干部交叉任职的比例，减少职数，提高效率，减轻负担，建设精干、高效的干部队伍。五是要建立以经济能人为主体的村级后备干部队伍。我县专门建立了“村级基本情况资料库”和以经济能人为主体的村级后备干部队伍名单，并加强对他们重点培养，确保村级班子新老交替，后继有人。六是要选任乡镇年轻优秀后备干部到新农村建设试点村和后进村担任村党支部副书记和村委会主任助理。让他们既当好新农村建设的指导员，又当好村级班子建设的促进员。七是要不断加大后进支部整顿转化力度。我县按照治理一批、转化一批、巩固一批的原则，实行县、乡党员领导干部及县级部门包抓后进村责任制，把县级领导分包后进村、部门帮村、工作队驻村、乡镇干部包村、到村任职干部进村等五支力量拧在一起，形成转化合力，确保整顿工作质量。八是要认真抓好先进典型的培育、选树、推广，带动整体工作。按照“能学可比、分类示范”的原则，多层次、多角度树立时代感强、代表性强、群众公认度高的先进典型，做到“百花齐放”；开展评选“红旗支部”、“十佳农村党组织书记”活动，适时召开现场会，使农村干部学有标杆、赶有榜样；加大典型的宣传，发挥激励带动作用。

（二）要突出改善结构和作用发挥，在农村党员队伍建设上灵活方法，创新机制。

农村党员结构不合理，年龄老化，致富能手和年轻党员所占比例小，以及农村无职党员作用发挥不够，是当前农村党员队伍急需解决的问题。一是要抓紧制定农村党员发展计划，把有文化、懂技术，会经营的年轻农民和农村致富能手，非党村委会干部、回乡知识青年、退伍军人作为入党积极分子重点培养，扩大农村党员发展的源头。二是要严格执行《》规定党员标准，做到成熟一个，发展一个，切实把好“入口”关，不降低党员标准。三是要搭建发挥农村党员作用的平台，使每个农村无职党员在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用。“党员不党员，就差两角钱”、“村书记、主任二人转，党员站在一边看”，这是新形势下农村党建面临的重要问题。如何解决好农民党员特别是无职党员不愿发挥作用，不好发挥作用，不会发挥作用的问题，是农村党建工作要始终思考的重要问题。要丰富载体，灵活方法，总结经验，继续大力推行农村无职党员“设岗定责”制度和农村党员承诺制，充分发挥农村广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用。

（三）要以提高“双带”能力和本领为目标，在农村党员干部培训上加大力度，创新形式。

激发农村广大党员干部建设社会主义新农村的热情，提高农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力和本领，是村级党组织建设迫切需要解决的问题。要树立“大教育、大培训”的观念，坚持把党员干部的培训工作常抓不懈。要不断创新培训方式，采取集中学、现场教、外出看、专家授、答疑问等形式，对农村党员干部分类培训，突出重点，提高培训质量和效果。一是要强化农村广大党员干部建设社会主义新农村的动力。使农村党员干部深刻理解建设社会主义新农村的重大意义和丰富内涵，深刻认识保持共产党员先进性对建设社会主义新农村的巨大作用，深刻铭记自身在建设社会主义新农村中的光荣责任。二是要引导农村广大党员干部明确建设社会主义新农村的方向和目标。着重引导农村广大党员干部围绕本村社会主义新农村建设规划找差距、摆问题、查原因、议对策，使农村基层组织及农村党员干部努力有方向、奋斗有目标、落实有措施。三是强化农村党员干部建设社会主义新农村的能力。着重提高广大党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力和本领。对致富能力不强的党员，重点强化实用致富技术、市场经济、市场营销、法律知识，信息服务等方面的教育培训；对村组干部（后备干部）和党员，重点强化政治理论、党纪法规、政策法规、工作方法、依法行政、依法治村、实用科技、市场经济等方面的教育培训，并积极鼓励支持村组干部（后备干部）参加各类形式的学历教育培训，不断提高其文化素质、农村工作能力和带领群众致富的能力；对致富能手、科技能手、产业能手，重点强化“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策法规知识、市场经济知识、农经信息网络知识、农产品营销知识、农产品市场预测等方面的教育培训，不断提高其政治素质和对党的认识，更好地掌握现代化农业和市场农业所必备的知识，推动他们发展产业、增强带动能力。同时加强实用致富科技培训，积极鼓励他们参加职业技能培训和资格认证培训，不断提升其致富技能；对致富能手入党积极分子，重点强化政治理论、“三个代表”重要思想、《》、农村政策法规等方面的教育培训，增强其入党意识，自觉加强党性锻炼，主动接受党组织考验，使其思想行动上尽快成熟，早日加入党组织。

（四）要围绕社会主义新农村建设目标任务，在提高村级党组织“四个建设”能力上明确思路，大胆突破。

紧紧围绕社会主义新农村建设“二十字”目标要求，努力提高村级党组织抓农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的能力，是加强村级党组织建设要解决的根本问题。一是提高农村基层组织抓基础设施建设的能力。紧紧抓住党中央建设社会主义新农村的大好政策机遇，积极争资金、争项目，多方筹措资金，组织动员广大干部群众围绕新农村建设的总体规划，解决农村的水、电、路、渠、学校等影响农村经济发展和群众生产生活的重点问题。二是提高村级党组织抓经济促发展的能力。要紧紧结合实际，抓住支柱产业，大力推进农业产业化经营，积极开展“一村一品”活动，发展“支部＋协会＋农户”、“基地＋农户”等各种合作经济组织，推动农村产业化进程。三是提高村级党组织发展集体经济的能力。不断壮大发展农村集体经济，是建设社会主义新农村，实现小康目标，共同富裕的必然要求。新形势下发展壮大村级集体经济，必须解决好思想认识和发展路子问题，要切实解放思想，更新观念，积极探索新的思路和途径。四是提高村级党组织抓文化建设的能力。抓文化建设是建设社会主义新农村进程中农村基层党组织的一项重要任务。村级党组织要代表农村先进文化的前进方向，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民；搞好村镇规划开展创建文明村镇、文明户活动，创造文明卫生的生活环境；破除封建迷信，陈规陋习，移风易俗，宣传好人好事、弘扬正气，树立良好的社会主义风尚；加强农村文化阵地建设、丰富农民群众的业余文化生活，开展农村有益的文化娱乐活动。形成健康、文明、积极的农村文化氛围和生活方式是建设社会主义新农村的重要工作内容。五是提高村级党组织抓公共服务的能力。加强农村公共服务是全面提高农民生活质量、改善农村生活条件的重要内容，是建设社会主义新农村的必然要求。基层党组织必须紧紧按照农村发展需求，积极加快农村教育卫生和基本医疗等服务体系建设。要抓住机遇争取资金，提高农村的中小学的办学条件，抓好农村幼儿教育的规范化建设，强化教育硬件、优化教育软件；建立规范的农村公共卫生管理制度，减少污染，优化农村的卫生环境，形成文明、清洁的农村人居环境；大力强化农村医疗服务体系建设、抓住国家医疗卫生保障制度试点机遇，解决农村看病难，困难农民无钱看病的难题，使广大农民享受最基本的医疗社会福利。六是提高村级党组织加强基层民主政治建设的能力。扩大基层民主，保证农民直接行使民利，是社会主义民主在农村最广泛的实践，也是充分发挥农民积极性，促进农村三个文明建设，确保农村长治久安的一件根本性的大事。要重点抓好村民委员会的直接选举，村民议事和村务公开制度等为重要内容的村级民主决策、民主管理、民主监督制度建设。依据党的方针政策和国家的法律法规，结合本村实际，全体村民讨论制定村民自治章程和村规民约，提高村民的自我管理、自我教育、自我服务水平。

村级五好党组织范文第5篇

一、农村基层组织基本情况 二、当前农村基层组织建设工作存在的突出问题

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署，以创建农村“五个好”党组织工作为目标，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但在目前新形势下，农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，赋予农村党的基层组织建设工作任务越来越重，农村基层组织建设依然存在很多突出问题，主要表现在：

一是农村基层干部队伍的整体素质不高。农村干部文化素质普遍不高，初中文化程度占74%，高中以上文化程度占26%，对新时期党的政治理论和农村政策的理解不能完全到位，存在一知半解的现象。

二是农村党组织设置的模式化单一。目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多元化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。 四是工作方法过于简单。部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不深，研究不透，工作方式方法改进不够，习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象依然存在；党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求；农村基层组织建设存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

三、加强农村基层组织规范化建设采取的措施

针对存在的问题，**县委以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以保持党的先进性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，紧紧围绕全面建设小康社会，构建“和谐**”的发展战略，结合实施“基层组织效能建设年”活动，坚持一手抓规范整顿，一手抓创新提高，不断加强农村基层组织规范化建设。

(一)以选人育人为核心，规范领导班子建设。 2、规范村级领导班子建设。全面推行和建立党支部“两推一选”和村委会“公推直选”的选举制度，逐步形成党支部成员平均年龄40岁左右、村级领导班子成员50%左右达到中专文化水平的班子结构。提倡村党支部书记通过民主选举担任村委会主任，实行党支部书记、村委会主任“一肩挑”；村党支部、村委会成员按照规定的选举程序实行交叉任职。强化村党支部的领导核心作用，实行由村党支部书记召集、主持村党支部和村委会联系会议，坚持村级重大事务集体决策的制度。全面加强村级共青团、妇女、民兵、治保、调解等其他组织建设，切实解决“瘫、软、散”和组织生活不正常、作用发挥不明显的问题。

（二）以制度建设为重点，完善基层组织规建设制度体系。

按照“规范可行、精实管用、基本统一、相对稳定”的原则，切实抓好基层党组织制度建设，坚持在规范中创新，在创新中规范。

1、加强责任目标类制度建设。要把乡镇党委书记作为落实党建工作的第一责任人，严格按照《**县党建工作督促检查制度》、《中共**县委员会关于乡镇党委和县直党委（党工委、党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》等文件精神，抓好党建工作的督促检查力度，扎实开展好党员承诺、党员责任区、党员示范岗和党员为民服务全程代办活动。

2、加强党建活动类制度建设。一是不断创新制度内容，进一步健全党员目标责任制度、党建工作责任制度、党建工作例会制度及党建工作报告制度。党委与支部（总支）、支部与党员层层签定目标责任书，党委每季度召开一次由各支部书记参加的党建工作例会，专题研究党建工作，各村党支部坚持每月召开一次党员会议，安排布置当月党建工作。二是

坚持落实“”制度。定期召开党小组会、支委会、党员会，坚持开展党委书记讲党课活动，党委每季度组织党组织书记进行一次一天以上的党课集中教育，村党支部每月组织一次党员活动，内容以开展“五学三议三帮”为重点，即学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术，议党建、议发展、议致富，帮支部、帮党员、帮贫困户。可采取集中学习、座谈讨论、到先进村和专业大户及农牧民党员培训观摩基地现场参观、讲授农牧业科技知识等形式。三是坚持领导班子民主生活会和民主评议党员“双评”工作制度。开展党内一票，党外一票的“双评”方式评议党员。民主评议要围绕存在的突出问题，深入开展批评与自我批评，评议后及时进行整

改提高，达到团结—批评—团结的目的。

3、加强民主管理类制度建设。一是要规范“三务”（党务、政务、财务）公开制度，做到党务、政务每季度公布一次，财务每半年公布一次。二是要规范民主管理、民主议事、民主决策和民主监督程序。开展好以“述、议、办、督、馈”为主要程序的“民主议政日”活动，村（社区）重大事项，坚持一事一议，经村（居）民代表会议讨论、两委会研究、村民大会审议通过后再组织实施。

4、加强工作保障类制度建设。坚持和完善领导干部包村制度，县领导联系村的作法一定三年不变，换人不换点，确保包村帮扶工作取得实效。要全面推行乡镇领导干部接待日或值周制度，有条件的村要积极推行村干部在村活动室轮流值班制度。

（三）以能力提升为目标，规范党员队伍建设。

1、加强教育培训，提高党员队伍素质。大力实施“万名农牧民党员能力建设工程”，充分发挥县、乡、村三级培训阵地作用，采取经常性教育和集中培训相结合，政治理论教育与致富技能培训相结合，每年对农村基层党员干部进行一次以“三个代表”重要思想、法律法规、市场经济知识、农村政策、先进实用技术等为主要内容的教育培训。对农牧民党员培训全面实行“两卡一册”管理（“两卡一册”即：乡（镇）建立农牧民党员培训统计卡，村党支部建立农牧民党员培训登记卡，农牧民党员人手一本培训手册）。采取“五式培训法”（点菜式、订单式、保姆式、现身说法式、网点式），开展好农村党员能力建设“五星级”评比活动，抓好农牧民党员的培训工作。

2、把好“入口”，畅通“出口”，建立党员队伍动态管理机制。一是把好“入口”，全面推行发展党员票决制、公示制、审查制、责任追究制，确保发展党员质量。认真组织实施“双培双带”工程，抓好在农村致富能手中发展党员工作，提高党员素质，改善党员队伍结构。按照《关于加强农村入党积极分子队伍建设的实施意见》的要求，全面建立入党积极分子吸收、考察、管理机制，建立“四推荐三培养一公示”制度。每个村党支部要按1：4的比例做好入党积极分子培养工作。二是畅通“出口”，按照处置不合格党员的有关规定，将丧失党性的党员从党内清除出去，纯洁党的队伍，保持党的先进性。

（四）以营造氛围为切入点，规范村级基础性工作。

一是村级阵地标准化。要按照“规范、节俭、实用”的原则，确保村级组织阵地设施达到标准化，即有室牌、有党旗、有誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则。村要建立“一簿（箱）、两表、三栏、四册、五卡”（即：村民意见簿（箱）；村党建工作一览表、村组织工作制度一览表；党务公开栏、村务公开栏、财务公开栏；“两委”班子名册、党员名册、入党积极分子名册、后备干部名册；学习培训记录卡、党员主题实践记录卡、党员义务奉献记录卡、“双培双带”记录卡、党员监督评议记录卡），并建立完善村务发言人制度。

二是上墙图板规范化。规范并丰富乡村两级上墙图板，烘托党建工作氛围。乡级需要上墙的图板包括党建工作、精神文明建设工作、党政班子工作分工和任务以及“三务”公开等。村级包括：党建工作一览表、村级制度规范一览表、农牧民党员能力建设“五星级”评比、远程电教工作、精神文明建设工作、村级规划图、“三务”公开以及其他需要上墙的图板。

三是实现远程电教经常化，按照“有健全的工作机制，有标准的站点牌匾，有适宜的教育场所，有专用《工作手册》，有达标的教育设备，有稳定的教学资源，有齐全的工作人员，有完善的工作制度，有规范的档案资源，有成熟的教学组织管理模式”的“十有”标准，开展标准化远程教育和电化教育建设活动。各级电教站（室）要有设备保管使用制度，做到设备安全，正确操作，防火防盗防尘防潮防雷防震。

（五）以创新为动力，规范“三级联创”工作机制。

1、以与时俱进、求真务实的态度，不断丰富“三级联创”内容。把学习和实践“三个代表”重要思想，作为衡量和检验“好班子”的首要标准；把提高农村党员干部队伍的思想觉悟、科技文化素质和带领群众致富的本领，作为创建“好队伍”的重点；把推动农村和农业结构调整、促进农牧业增效、农牧民增收，融入“好路子”的范畴；把发展农村经济合作组织、推进农业产业化经营、完善农产品流通体制、提高农民市场组织化程度，作为“好体制”的要求；把村务公开、民主理财、民主评议基层干部等民主管理和民主监督制度，充实到“好制度”中来。把县、乡、村纵向联创和部门横向联创结合起来，进一步完善和规范“三级联创”工作机制。