村级下步工作打算范文第1篇

1主要做法和措施

1.1合理设立机构在实现“村财乡(镇)管”的基础上,建立了乡镇“农村集中记账服务中心”,取消村会计,村会计工作由乡镇“农村集中记账服务中心”,“农村集中记账服务中心”设总会计1人,记账员1人,负责全乡(镇)各村的会计核算业务;村级只设1名报账员,定期向乡镇“农村集中记账服务中心”报账。同时,在县农业局经管站建立了“农村集中记账监管中心”,作为村级财务管理监督的专门机构,负责监督管理各乡镇“村财乡(镇)管村用”的有效运转。

1.2搭建监管网络我县在财政资金非常困难的情况下,投入30多万元,给各乡镇配备了计算机、打印机等现代化办公设备,引进农村经营管理计算机监管网络系统软件,通过中国联通公司青海分公司提供的传输资源与“农村集中记账监管中心”、“农村集中记账服务中心”互连,建立了县乡联网的“农村经营管理信息系统”,实现了网络高速、稳定运行。通过网络“农村集中记账监管中心”对全县8个乡镇记账服务中心所管理的111个行政村的财务账目进行及时监控。

1.3创新管理体制一是明确中心主任工作职责。要求中心主任负责协调计算机及会计软件系统的运行工作,具体对操作人员进行分工,设定其账套管理权限,制定岗位责任和考核制度,对操作人员输出的账表、凭证等会计资料的正确性和及时性进行检查,并且及时负责审核各村原始凭证的真实性,正确性,对不符合规定的单据不作为记账凭证依据;审核软件操作员所录入的记账凭证的科目运用及所附原始凭证内容是否一致。二是明确操作员工作职责。专机专用,要求软件操作员负责输入记账凭证和原始凭证等数据:在审核员审核后登记账簿,打印记账凭证、会计账簿、财务报表及有关会计数据的处理工作。严格操作权限,对操作人员操作权限实行严格的控制管理,操作人员只拥有与分工范围内的权限,不得越权或擅自操作。操作人员不得兼任出纳,审核等工作。严格保守自己的口令密码,工作结束后要及时退出系统。严格备份制度,操作员每次结束后必须进行数据备份,每季末必须把数据备份到硬盘或移动盘中,根据规定及时打印现金日记账,年末打印其他账簿。三是明确档案人员工作职责。要求档案管理人员严格按会计电算化制度和会计档案管理要求,做好各种资料及各类打印输出的账簿、凭证、报表及其他资料的归档、保管工作,按会计档案有关规定行使职权。

1.4制定完善制度按照网络化监管财务运行的新手段、新要求、新目标,我们先后制定完善了村级财务管理系列制度,主要有村报账员职责、农村集中记账服务中心财务人员职责、农村集中记账服务中心职责、农村集中记账监管中心职责、农村集中记账监管中心主任职责、微机操作员岗位职责、民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、硬件设备管理制度、村干部任期届满经济责任和离任审计制度、一事一议筹资筹劳制度等。通过制度建设,确保了此项工作的正常进行。

1.5开展培训工作提高微机操作员的业务水平一要精心选聘政治性强、素质好、懂业务并已取得相关财会从业资格证书的同志来担任中心财会职责。实行上岗培训制度。二要派出人员参加省经管局举办的电算化培训班学习,以提高电算化水平,更好适应当前的工作。三要专门从北京邀请农村财务系统软件操作运用方面的教师对选聘的财会人员进行培训,选聘的财会人员必须经相关考核合格后才能上岗。此外,财会人员和各村报账员及民主理财小组成员定期接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理、减轻农民负担政策等业务培训,切实提高了村级财务管理人员的业务技能。

2取得的成效

2.1实现了会计电算化。电算化减轻了乡村财务人员的工作强度,节省了人力物力和财力,提高了农村经营管理工作的效率和水平,提高了农村财务的透明度,促进了农村财务公开规范化、村级管理科学化、办公现代化,有效地解决了手工操作中存在的核算不规范、不统一的老大难问题。

2.2管理规范化。在计算机网络信息化建设的基础上,强化村级财务的监督和控制力度,规范了农村财务管理工作,减少了村级财务支出。县经管站财务负责人可随时查询,实现了上级对村级财务的监管无缝对接。通过查询监管系统,上级监管部门(即“农村集中记账监管中心”)可以从中发现问题,及时处置,并责令改正,有效控制了公款私存、白条抵库、库存超额及贪占挪用等现象的发生,确保了村级资金安全。这样,既增强了村级财务的透明度,又杜绝了村干部乱支乱花现象,使村级财务管理步入规范化轨道。

2.3实时监控。“农村集中记账监管中心”可以随时检查记账进度、财务管理、资产管理的情况,通过计算机网络管理权限对所有村级财务和村务、财务公开的具体内容、公开时间、公开的完整性、真实性等进行全面的监督、控制和管理。

2.4远程查询。针对财务管理的突出问题,“农村集中记账监管中心”可通过“网络系统”随时随地进行远程查询,了解真实情况为领导决策提供科学依据。

村级下步工作打算范文第2篇

年里我们主要做了以下工作：

、进一步强化财政工作目标管理

年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务，进一步强化了财政职工的工作责任感。

、积极培植财源

我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化，加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路，做了大量工作，积极争取资金进行中低产田造和退耕还林，支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

、加强收入征管

一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下，狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理，规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机，大力清收欠税，加强税务稽查，严厉打击涉税犯罪行为，提高了广大纳税人的纳税意识，税收秩序得以规范。

、农村税费改革试点取得成效

通过努力，我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作，新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看，农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系，有效减轻了农民负担，遏制了农村“三乱”，改革的步骤是稳妥的，措施是切合实际的，试点取得了明显成效。实施农村税费改革后，我乡农民负担水平减轻.％，得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中，较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理，既做到了不一味强调减轻农民负担，又不一味强调确保机构运转，使整个农村税费改革工作得以顺利进行，并取得了较好的效果。

、积极争取上级转移支付政策

我们在进行农村税费改革试点工作的同时，积极向上级汇报，反映我乡在农村税费改革后的损失情况，得到上级的大力支持，收到了较好的效果，获得上级财政转移支付.万元，其中农村税费改革专项补助.万元,一般性转移支付.万元，极大地缓解了我乡财政压力。

、加强了财政监管

一是在预算安排上，坚持“人员经费零基化、公用经费定额化，专项经费项目化”原则，打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好，在通讯费管理上，严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理，严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查，全乡自查单位个，自查面达%；经抽查个单位，没有发现大的问题。四是加强财政督查，实施跟踪问效，具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险，加强了农村合作基金会遗留资产的管理，对农村债务和财务进行了全面清理。

、采取综合措施，确保工资和社会保障支出兑现

一是狠抓了资金的筹措和调度，对上积极争取，对内坚持预算内外资金打捆使用，保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度，强化了对乡金库的监管，确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点，保证工资兑现。今年以来，对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则，实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法，并兑现历年欠拨教育经费万元。四是推行工资财政直接支付。今年月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

、加强预算外资金管理，严肃财经政策

一是继续加强了宣传，深化各单位对预算外资金“所有权属国家，调控权属政府，管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法，重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理，严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查，有效规范了单位财务行为。

、积极稳妥地推进财政各项改革

一是规范和完善了会计核算中心，实施会计制，推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理，堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制，规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

、加强队伍建设和精神文明建设

村级下步工作打算范文第3篇

2009年以来，我县社保工作在省市营业部门及局机关的指导下，按照省厅“能力培植年”及局机关绩效查核的具体要求，规范各项营业打点轨范，以清楚的思绪，务实的作风，积极推进轨制培植、完美资金的拨付手续，有力的促进了各项社保事业的有序开展，较好地落实了各项社会保障政策，现就一年来的工作情形陈述请示如下，请

予评议。

一、当真完成各类月报、季报及基金决算工作

社会保障资金报表，涉及面广，工作量年夜，要求报送实时，很年夜都据都与有关单元存在口径对应关系，编制的难度较年夜。今年我县在市营业部门的指导下，当真进行数据的采集与论证，按时完成了就业资金月报、医改投入季报、重点社保资金季报的报送。出格是年关决算工作，编报时要考虑到与相关部门数据口径的一致，与各类月报季报口径的一致，为做好这项工作，社保股的同志在做好账务措置的同时，积极与各相关单元对账，经由当真全力，顺遂经由过程了决算汇总上报。

二、强化各项社会保险基金的征管工作。

我县加年夜社会保险基金征管力度，坚持扩面与征缴并重，充实阐扬了财政本能机能浸染，积极协助和督促地税和劳动部门加年夜宣传力度，完美征收系统体例，晋升处事水平，抓好基数审定和扩面征缴。截止2009年尾，我县共入库企业养老金6623万元，失踪业金1004万元，医疗保险金6076万元，工伤保险148万元，生育保险金66元，其他保险490万。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展，供给了主要的资金保证，必然水平上维护了我县的不变和成长。

三、积极筹措资金，确保各项社保工作落实

按照省市有关文件划定，我县积极筹集社会保障资金，逐年加年夜本级预算对社会保障的投入，切实保障人平易近群众的平易近生问题。

(一)促进下岗失踪业人员再就业工作。今年以来，我县当真贯彻落实再就业政策，将县级配套列入岁首预算，积极争夺省市津贴资金填补县本级财力的不足。就业资金专项用于再就业培训、职业介绍津贴等支出，并拟定职业培训和职业介绍津贴尺度，严酷拨付轨范，并实施资金的跟踪问效打点。深切到现场查看就业园区培植情形，按照划定拨付组织起来就业资金。当真奉行下岗职工小额贷款，鼓舞激励撑持下岗职工实现再就业。今朝，已拨付各项再就业资金1268万元，再就业资金余额节制在合理规模。

(二)按时发放企业职工根基养老保险金。今年共发放企业职工根基养老保险金9500余万元，并按划定做好测算、审核、监管工作。

(三)继续扩年夜新型合作医疗笼盖面。至今朝，全县共完成参合96.82万人,参合率达90.09%。全县共抵偿40万多人次，累计抵偿金额9864万元，保障了参保农人就医的需要。

(四)做好城镇居平易近医疗保障工作。2009年现实完成参保使命97201人。2008年12月1日至2009年11月30日参保年度，征收基金1114万元，截至11月30日支出883万元，现实抵偿5339人次，抵偿比为53%。

(五)当真完成城乡低保资金的发放。按照提标扩面的要求，增强组织率领，完美公示、审核等基本工作。至今朝，共筹集发放城市低保资金1476万元，农村低保资金3193万元，使0.68万名城市低保对象、4.41名农村低保对象按时领到了低保金。

(六)加年夜五保供养力度。我县现有五保户供养对象7285人，今年按照现实加年夜提标力度，集中供养的尺度为年/人均1820元，分手供养的尺度为年/人均1450元，筹集拨付资金1174万元。

(七)积极奉行城乡医疗救助机制。针对医疗救助较窄，救助水平偏低的现象，积极试探扩年夜救助规模，增添救助病种，增强救助力度。共拨付救助资金580万元，累计救助5.9万人次。

(八)对重年夜流行症病人实时进行医疗救治，并对艾滋病特困对象开展糊口救助。艾滋病糊口救助77人，已拨付全年资金8.7万元。救治结核病人76人，救治艾滋病病人44人，拨付治疗费69万元。

(九)落实公共卫生经费。今年县本级放置村卫生防疫经费16.5万元、社区处事配套经费87万元，村卫生室配套经费150万元，撑持疾病预防节制系统、突发公共卫闹事务救助系统的培植，敦促全县卫闹事业的成长。

各类社保项目的实施为弱势群体筑起了一道糊口保障线，必然水平上维护了弱势群体的不变。

四、做好社保工程类资金的拨付。

(一)敬老院培植。

今年，我县新增床位900个，岁首连系我县现实，将床位培植使命分化到全县的16个乡镇，其中新建6所、改建一所、扩建9所。在工作中强化协调调剂，强化资金保障，严酷按工程进度拨付资金，强化督查查核，提高资金的使用效益，目前已拨付资金756万元，新建、改扩建使命已全数完成，集中供养率已达到30%。

(二)城乡卫生系统培植。

城乡卫生处事系统培植是平易近生工程的主要内容，今年我们改变去年以搜检促工程进展的法子，从岁首的选址、招标、工程的实施等方面全过程自动介入，使此项工作能顺次时进度完成。今朝，1所乡镇卫生院50个村卫生室

已全数落成，2个社区卫生处事中心、11个社区卫生处事站的收集培植使命，3个社区卫生处事站的规范化培植使命也已完成，共拨付资金891万元。

(三)改水改厕项目。

近年来，跟着农村经济的成长，农村出发糊口污染日益加剧，情形脏乱差已经成为农村各类传染疾病风行的主要原因，其中农村旱厕问题尤为凸起。我县在改厕工作中，确立许疃、范集、王集、篱笆4个乡镇14个村共3000座旱厕改建使命，改建首要经由过程“双瓮式”和“沼气式”两种体例，我县积极落实配套资金，向上级争夺津贴资金的体例筹集项目资金，今朝培植使命已经完成。

五、做好省市各类专项搜检工作

(一)养老保险各市互审。今年11月份省组织养老保险基金互审，我们实时与劳动、地税等部门联系，做好各类材料和有关帐务的措置，完成了我县三年来我县养老保险的审计核实使命，为下一步养老保险省级统筹打下了基本。

(二)再就业资金搜检。11月份省搜检组对再就业资金进行搜检，我们实时与劳动部门联系对资金使用情形进行周全自查，加速了资金的拨付进度，对不合适省搜检要求的情形实时进行了整改。检磨练收时，我们与有关部门配合，完成了搜检使命。

六、增强营业、政治思惟进修

社保营业笼盖面广、政策性强。社保股人员战胜人手少，营业多的坚苦，抽出时刻增强营业及政治思惟进修。坚持树立以人平易近益处为己任，艰辛朴质，勤政廉政，耐住贫寒的“务实、高效、清廉”的财政干部形象。当真进修新常识、新政策，并用来指导工作的开展，经由过程进修，做到遵纪守法，文明功令，确保各项工作使命的顺遂完成。

2009年我们经由过程全力工作取得了必然的成就，但在工作中还存在一些问题，在2010年的工作中，我们将进一步加以改良完美。明年，我们将首要做好以下几个方面的工作：

一、完美轨制，规范打点，确保社保资金平安运行

社保资金政策性强，营业量年夜，要求十分详尽的核算。2010年，我们将按照有关财政轨制完美社保资金的核算，健全社保资金拨付轨制，对每笔支出都严酷按照审批权限，按划定的轨范拨付，并增强资金的监管，实施绩效考评，确保专款专用。增强对基本资料及账务的清算，进一步细化社保资金指标，规范原始单据归集，成立下岗职工小额贷款台账，实现基本资料规范化打点。

按摄影关财政轨制划定，良多项社保资金都需要专户打点。我县对部门资金实施专户核算，但离上级要求还有必然的差距，明年，我们将进一步加年夜资金的专户打点力度，对专项社保资金开设专户进行核算，实施按期对账，确保专款专用。

二、做好各项基金的征收工作

配合县地税部门和劳动保障部门及残联做好五类保险金及残疾人保障金的征缴和扩面工作，进一步完美地税征缴考查法子，严酷征缴法子和奖惩，规范打点，提高征缴率。加年夜功令搜检力度，确保完成省、市划定的各项指标使命，积极与上级营业部门配合，做好养老、工伤、居平易近医保等资金的市级统筹工作。

三、连系现实，做好重点社保工作

(一)继续做好失踪业保险和再就业工作。一是协调地税部门加年夜失踪业保险金的征缴力度，增添资金堆集，确保失踪业金的发放。二是把缔培育业岗位扩年夜再就业摆在加倍凸起的位置，把有利于实现和扩年夜再就业作为拟定和实施我县社会保障政策的起点和落脚点，实时足额筹集调剂资金，加年夜再就业资金的投入，增强再就业宣传，开展再就业手艺培训，切实提高失踪业人员再就业竟争力，加年夜再就业资金的打点与看管力度。

(二)当真做好医改资金保障工作。按照医疗更始的总体部署，实时筹措落实配套资金，加年夜对下层卫生处事系统培植的投入力度，继续落实根基公共卫生处事政策，设立农村公共卫生处事专项资金,进一步增强资金打点,严酷拨款轨范;做好改水改厕资金的拨付，顺次时进度拨付资金，确保按时完成使命。

(三)采纳有师法子，做好医疗保险工作。完美企业离退休人员医疗保险参保打点法子，足额放置资金并做悦目管使用工作。做好城镇职工医保、新农合及城镇居平易近的医保的资金筹集、拨赋予监管。

(四)切实做好城市、农村居平易近最低糊口保障工作。2010年我们将着重完美城乡低保金发放轨范，进行平易近意考试，做好这项平易近心工程。筹算成立相关部门联席会轨制，按期彼此沟通，从政策上、法子上彼此跟尾实时研究、解决工作中呈现的新情形。

(五)做好优抚、救灾布施资金打点工作。对全县的优抚安设对象进行验证进行挂号，建全人员数据库。对各类优抚资金组织专门人员进行跟踪查询拜访，要求严酷按照划定使用资金，对换用专用资金的行为果断予以更正，并深切下层采纳专访、听陈述请示、查资料、查台账等体例、体例，对各项优抚政策的落实情形、执行尺度各项减免落实情形进行搜检。向上级争夺和筹集救灾资金，做好救灾面粉和棉被的定做和采购，并实时发放到哀鸿手中。

(六)村低保户及农村重点优抚对象的核查。借鉴“一线实”的做法，自动与平易近政、乡镇配合进一步把津贴到人的情形搞准，把人数核实。

(七)做好关爱工程资金监管和拨付。组织审计、监察、平易近政等部门进行搜检，顺次时进度拨付资金。

(八)做好新农保试点工作。按照上级文件精神，配合有关部门健全社会养老保险本能机能和机构。在积极筹措配套资金，介入试点轨制培植的，精心经营，稳步操作，当真完成我县新农保试点工作。

四、强化基本工作，提高打点能力

社保财政打点工作不仅要管好钱，还要深切研究各项营业政策，明年我们要进一步强化基本工作，提高打点能力。

阐扬财政部门联系部门广，信息点多的优势，做好各项社保资金查询拜访、测算等研究工作，从我县社会保障的现况、各项资金的运行情形等方面入手，对近两年社保资金运行进行剖析，对资金打点工作不竭加以完美。

增强与营业部门的沟通、协调，健全各项社保资金的数据库。近两年发放到人的社保资金日益增多，这需要我们实时做好各项信息的核对、更新，以把握切确的第一手资料，避免在搜检中存在的项目、信息禁绝的现象。

五、增强社会保障资金的搜检看管

村级下步工作打算范文第4篇

始终坚持县乡村三级联动，组建调查组，不听层层汇报，不带有色眼镜，不预设条件门槛，直接驻村蹲点，实地查看群众的困难，当面了解群众的意见，用事实来说话，让群众来评判。由县委主要领导带队，抽调精兵强将，成立了9个小组共30余人的调研专班，对璞岭村开展为期一个月的先期调研。通过全面入户集中对表、重点户核查对比、召开会议确定对象建档立卡，之后对贫困户进行再摸底、再调查、再登记，现场解剖麻雀，从严比对，在程序上严格要求，在标准上严格把关，在口径上全县统一，进一步摸清贫困对象的底数基数，切实做到不错一户，不漏一人。我们坚持边调研、边总结、边启动全县154个村地毯式调研活动，由县级领导带队，县乡村三级干部5000余人，夜宿农户，自结餐费，脚量万家，对全县10万余户31万多人的个人信息、家庭情况、经济状况进行全面调查，重点核查。

一看房屋算家当。主要看住房面积、结构、时间，查看住房里生活起居设施、吃穿住用行用品，以及存放在家的固定资产和生产生活资料，估算所有家当现金价值，初步确定扶持对象。通过调查，该村有砖混结构房屋78栋，占11.4%；有土坯房589户，占85.7%；有茅草房20户，占2.9%。100%的户不愁吃不愁穿，59.4%的户有电视机，29.8%的人（外出打工人员除外）有手机等现代通讯设备，46.4%的户有摩托车、农用车等交通工具。

二看产业算后劲。主要看基础条件、种植面积、商品用经济作物面积，估算贫困农户脱贫致富能力，初步确定扶持方向。在调查中发现，该村基础条件落后，信息闭塞，是群众难以改变贫困现状的第一因素。全村有主线公路50公里，入户公路80公里，但硬化里程仅有8公里，占6%，且路况极差。全村还有53户完全未通公路。交通信息闭塞让璞岭成了一座孤岛，不能及时充分与市场对接，导致产业小弱散。比如，1组的李元清已有58岁了，但至今还没走出过大山，连仅30公里之外的庄溪集镇都没到过，家里住的是茅草房，睡的是破棉絮，一家三口极度贫困。又如，6组蔡金全一家有3个劳动力，11亩土地全部用于种植玉米，然后用玉米喂猪，一年下来，全家纯收入只有3千多元。群众田边地角种的也是多种多样，什么都有、什么都不成规模，产出来的也就是自家用。该村老百姓一年勤扒苦挣，平均每亩收入也就500元左右，只能勉强图个温饱，根本无法致富。

三看劳力算收入。主要看劳动力的文化程度、平均年龄、身体状况、打工收入支出状况，初步确定托底对象。在调查中发现，群众受教育程度低，劳动知识技能缺乏，是群众难以改变贫困现状的主要原因。在因学致贫的同时，该村绝大多数农户无一技之长，227户贫困户中，丧失劳动能力的贫困人口占贫困人口总数的9.04%；无劳动能力的贫困人口占贫困人口总数的37.69%，这几类就是托底对象。

四看医教算支出。主要看是否有学生以及家人治病医药费支出，初步确定临时救助对象。在调查中发现，小病硬扛，大病难医，积劳成疾，是导致群众返贫的直接原因。该村患长期慢性病贫困人口占26.81%；患大病的贫困人口占7.66%；残疾贫困人口占1.28%。该村8组村民李启凤，前几年在外打工挣了20多万元，建房用去8万元，儿子在上大学，生活水平在当地属于上等。但一年前在山上砍柴时被压断双腿，只能在轮椅上度过余生。今年，他老婆又得了癌症，家庭陷入了极端困难状态。高中生和大学生就读期间的费用，成为一个贫困家庭最大的负担。全村227个扶贫户中，因学致贫39户，占18.75%；有66.83%的户认为当前或最近三年面临的最大困难是子女上学开支困难。

对“四看四算”后的农户进行全面核查比对，将农户划分了5个类别：第一类是富裕户。指在产业发展、家庭收入等方面具有明显优势且具有一定示范效应的农户。其人均可支配性收入是该村平均水平的3倍以上，并为确定带头示范户打好基础。第二类是一般户。指在产业发展及家庭收入方面不具有优势，但能依靠现有自身能力保持基本发展，通过政策引导、巩固提高，可达到小康水平的户。其人均可支配收入在国家规定的贫困线标准以上。第三类是扶贫户，指依靠现有自身能力难以维持基本发展，但给予一定扶持后，能够增强自我发展能力，实现脱贫的户。其人均可支配收入在国家规定的贫困线以下。第四类是特困户，指人均可支配收入在贫困线以下，且因病、因学、因残、因灾、因智、因老、因弱、因环境、因劳力等九种原因，而不能通过扶持提升自身发展能力的农户，需要政策兜底。第五类是五保户和孤儿。

为把贫困村、贫困户、贫困人口精准识别出来，为精准扶贫提供决策依据，我们确定了“一看二算三会四评”的识别程序。

一看，即入户实地看、实地察，不漏一户，对有争议的农户和重点户，我

们组织工作组三上璞岭，三次进入农户进行重点核查。璞岭村__年有建档立卡户242户贫困人口719人，通过入户实地察看，精准识别，核定贫困户227户贫困人口712人。二算，即听当家人自己算、干部帮忙算。在调研过程中，有很多群众认为没有现金，就没有收入，将自产自用的粮食及农副产品、打工收入等没有折算成收入，导致结果失真，针对这一现象，我们引导群众采用收支分开、支出倒算的方法，把收入支出算尽算准。

三会，即召开屋场会、党员代表会、群众代表会，统一思想，形成共识。调查组在该村召开屋场会28次、党员代表会4次、群众代表会22次。我们发现该村党员群众对精准扶贫热情高、信心足。村党支部书记王朝东说“我在村里干了几十年，现在依然贫困，深感内疚。现在璞岭村被纳入全县精准扶贫试点，这是上级对我们最大的信任，我们不管脱几层皮、流几身汗，都要把工作做好！”

四评，即通过周边群众评、党员代表评、村组干部评和村民代表评，民主表决，集体决策，看识别对象真不真，让贫困户的识别在村组群众中比得、论得、公示得，确保识别工作不出现矛盾和问题。在召开的村民代表会议上，大家普遍反映“这次工作搞得实，工作组火眼金睛，算得让人服气。”

一是及时分析处理数据。此次精准识别涵盖农户基础信息、人口结构、基础设施、生产资料、生活条件、生产发展、社会保障和收入支出等内容，我们将所有调查信息录入信息平台，进行数据分析处理，从面上准确把握全县贫困区域、农户生产生活条件、致贫原因，并将致贫原因分为九类，建立贫困户管理台帐，做到户有表、村有薄、乡有册、县有档。

村级下步工作打算范文第5篇

转变发展方式：占领新兴产业高地、升级换代传统产业、建设内陆金融中心、强化能源保障

占领新兴产业高地。围绕笔记本电脑产业集群，把全球最大笔记本电脑基地进一步做实。建设离岸数据开发和处理中心，大力发展软件开发、信息服务外包，带动整个电子信息产业形成3000多亿元销售值，成为重庆工业的第一支柱。

升级换代传统产业。力争实现汽车产量270万辆，继续保持全国前列。抓好轻轨装备、风电装备、重型铸锻等千亿级、百亿级产业链。打造2000亿元化工产业集群。完成重钢环保搬迁等项目。

加快建设以结算为主要特色的内陆金融中心。一是继续壮大银行、证券、保险业。二是提速建设区域性要素市场。药交所、航交所、OTC、土交所、联交所、农畜产品交易所等七个交易所全年交易额力争达到1000亿元。三是发展三大结算体系。推进加工贸易离岸结算中心建设，推进电子商务国际结算中心建设，推进跨境贸易人民币结算试点，积极开展人民币境外互换结算。

强化能源保障。特别要抓好煤电油气运等能源资源调控和调度，增强保障能力。

打造内陆开放高地：提升利用外资规模和水平、实施“走出去”战略、构建开放大平台

不断提升利用外资规模和水平。全年实际利用外资力争达到80亿美元。

积极实施“走出去”战略。重点突出四类项目：一是收购铁矿石、铝矿石、石油、天然气、煤炭等国内市场急需的资源。二是到海外建设粮食、食用油等基础性商品生产基地。三是收购拥有先进装备或技术的海外项目。四是对境外优质品牌加工类企业，通过收购股权，将加工基地转移到重庆，并利用它的销售网络，将产品销售到全球。

构建内陆开放大平台。重点打造两江新区、两个保税区、四个部级开发区和43个市级工业园区，形成“1+2+4+43”的开放格局。

夯实“三农”基础：加快农村基础设施建设、抓好农业生产和农产品市场体系建设、促进“两翼”农户万元增收、改善农村金融服务

加快农村基础设施建设。农田水利建设是重点，要建成玉滩水库和松溉、铜罐驿提水工程，开工六座大中型水库；完成农村危旧房改造十万户，建成巴渝新居五万户，建成农民新村500个；行政村通畅率达到60%……

抓好农业生产和农产品市场体系建设。重中之重是抓好“米袋子”、“菜篮子”、“菜园子”、“菜市场”工程。将粮食总产量稳定在1100万吨以上，自给率稳定在90%以上。完成453个菜市场经营环境标准化改造，建设乡镇农贸市场200个。

促进“两翼”农户万元增收。培育一批龙头企业，打造一批品牌农产品，加快发展农业专业合作社。确保“两翼”农户户均增收3000元以上。

大力改善农村金融服务。创新农村金融服务产品和模式。要扩大地票、保单等新兴涉农资产和权益的抵押贷款试点。引导商业银行和社会资金投资设立村镇银行。

2011年是三峡后续工作启动年，要开好头、起好步。

推进改革创新：探索收入分配制度改革、深化国资体制改革

积极探索收入分配制度改革。一是初次分配既要讲效率也要讲一定的公平。二是二次分配更要讲公平。三是加强财税调节。四是通过创造更多就业机会，促进充分就业。五是积极发展城乡教育。

进一步深化国资体制改革，推动老一代民营企业升级换代的模式改革。加快骨干企业整体上市步伐，支持重庆民营企业重组发展，促使老一代民营企业在重组中转换模式，鼓励新一代民营企业跟上时代步伐，与时俱进。

建设国家中心城市：构建城镇体系、强化基础设施、改善城市环境

构建起大都市带城镇群、城镇群带大农村的城镇体系。大都市要科学谋划空间拓展和功能布局。六个区域性中心城市要在城市规划、要素保障、项目布局、基础设施建设方面狠下功夫。远郊区县城和中心镇要围绕功能完善和产业发展，进一步增强人口和要素的吸纳能力，发挥好城乡统筹中的重要作用。

强化枢纽型、网络化的基础设施。以综合交通信息枢纽为重点，拉开国家中心城市功能性设施大构架。

着力改善城市环境。以“五个重庆”建设为重要抓手，以创建国家森林城市、生态园林城市和环保模范城市为契机，着力改善城市环境。

改善民生：积极稳妥推进农民工转户、加快公租房建设、搞好物价调控、抓好安全生产

积极稳妥推进农民工转户。要继续做好户籍制度改革，争取今年再转200万人，把历史遗留的300多万人全部转完，必须坚持自愿原则，必须兑现各项政策。

加快公租房建设。新开工1350万平方米。严格准入制度，完善分配程序，让真正需要保障的人住上公租房。建立管人管房相结合的社区化管理模式，打造一批公租房示范小区。