村级审计范文第1篇

为进一步加强村级财务管理，严肃财经纪律，促进村级财务管理规范化发展，壮大农村集体经济，根据农业部《农村集体经济组织审计规定》要求，经县政府研究，决定对全县各乡镇经管站的2009年度村级财务进行审计。现将有关事项通知如下：

一、审计对象

全县各乡镇2009年度村级财务收支及有关经济活动。

二、审计内容

（一）财务活动管理情况：主要包括村级财务收支、费用支出控制、报帐程序，村干部固定工资及各种福利补助发放，村级债权债务往来，村级集体资产的保值增值等。

（二）村干部经济责任审计：主要是村支部书记、村委会主任和会计任期及离任审计。

（三）强农惠农资金管理情况：主要包括村级转移支付资金是否及时足额拨付到位，是否按规定使用；粮食直补、良种补贴、农资综合补贴以及其它各种惠农补贴资金是否发放到户；上级划拨或接受捐赠的资金和物资管理使用情况，土地补偿费管理使用情况。

（四）涉农收费情况：向农民收取的有关费用是否开具了减负部门和财政部门统一监制的专用收据；是否存在乱收费和搭车收费；上级有关部门或单位是否委托村级组织向农民收费；是否将部门或单位经费的缺口转嫁给村级组织等。

（五）村集体公益事业建设筹资筹劳情况：是否按“一事一议”筹资筹劳程序操作，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用等情况。

（六）会计基础工作开展情况：主要包括工作机构设置、财会人员配备、岗位责任管理；会计核算的科学规范，账簿记载的清楚、准确、连贯和完整，会计票据的使用，会计科目的运用，会计凭证的装订，会计档案资料保管等情况。

（七）财务公开情况：财务公开是否全面、真实、及时、规范。

（八）推行村级财务管理电算化情况。

三、审计方式

本次审计由县农业局组织县经管站实施，采取实地审计的方式进行，一般情况下以乡镇为单位，集中在乡镇经管站实施审计。

四、审计时间

审计工作从通知下发之日开始至今年12月底前完成，各乡镇具体审计时间另行通知。

五、审计职权

（一）要求被审单位报送和提供有关账簿、会计报表、文件和有关资料。

（二）对审计中发现违规增加农民负担，非法侵占集体资产以及挪用、私分集体资金的行为，向有关主管部门提出处理意见。

（三）相关单位和个人对审计定和处罚既不申请复审，又拒不执行的，依法强制执行，有权建议并追究经办人和主管领导的责任。

（四）对阻挠、拒绝和破坏审计工作的单位，报请当地人民政府批准后，可以封存其账册，冻结其银行账户，并提出追究有关人员责任的建议。

（五）审计中发现的重大问题和涉及有关负责人的事项，应如实向上一级主管部门或政府报告。

村级审计范文第2篇

【关键词】村级财务审计目标；村级财务审计组织；新农村

一、村级财务审计目标模式

（一）村级财务审计目标确立的影响因素分析

1.农村社会发展需求是影响审计目标确立的根本因素。20世纪，随着社会主义市场经济的提出和发展，以及农村政治经济体制改革的不断深入，我国农村蓬勃发展起来，形成了具有中国特色的村务公开制度，这是我国农村治理结构的重大改革。近年来，随着改革开放不断深入，我国农村社会经济在转型过程中的部分村级财务会计管理工作混乱、财务管理制度不健全，民主监督执行不力，引发了一系列矛盾，产生了诸多影响社会主义新农村建设的不利因素。建设社会主义新农村，是一项关系到我国经济社会发展全局的重大战略举措，同时也是一项繁重的历史任务和庞大复杂的系统工程。因此如何有效应对农村财务管理混乱问题，保证财务公开制度顺利实施，满足当前农村发展的需要，是影响审计目标确立的根本性因素。2.审计能力是影响审计目标确立的制约性因素。社会主义新农村建设是一个体现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念。农村改革的成败将直接影响整个国家的稳定发展，这对村级财务审计工作提出了更高的要求。当前，部分农村地区在加强村级财务审计方面取得了一定的成效，并且一些地区正在进行村级财务审计的有益探索。但是，还远远不能满足农村经济社会发展所对它的期望。其原因之一就是审计能力不高。村级财务审计是新农村建设下所产生的一种新的审计模式，其在审计技术、方法、审计理论上还远远不如三大审计那么完善。这就决定了审计能力满足农村社会发展需求的有限性，成为审计目标确立的制约性因素。3.农村社会环境是影响审计目标确立的现实因素。农村社会环境包括农村科学技术水平、农村社会传统文化、村民道德素质、信仰及民众对村级财务审计职业的认识、对审计结果公允性、可靠性的看法等。目前农村社会环境对村级财务审计工作的影响表现在两个方面:一方面表现在审计科学技术水平上，随着农村集体经济向工业型、市场服务型、土地流转型、城郊开拓型、资源开发型发展的趋势，生态农业、有机农业、观光农业、效益农业不断涌现增加了村级集体经济核算的复杂性，对村级财务审计提出了更高的技术要求；另一方面表现在诚信、人情、人治对于审计实践的制约。目前我国处于经济体制转轨时期，农村社会诚信体系尚未健全，为财务审计工作达到既定目标增加了困难。因此，农村社会环境是影响村级财务审计目标确立的现实因素。

（二）村级财务审计目标模式的确立

对于村级财务审计目标的确立需要综合多种因素的影响，既要使目标能够保证审计工作的顺利展开，又要不脱离实际。具体包括以下方面：1.保证村级集体资产使用的安全性、效率性。当前，农村集体资产利用效率非常低下，虚拟资产、不良资产占了相当大的比重，这使得村级集体经济组织在反应负债偿还能力和承担风险程度方面大打折扣。村级财务审计的目标之一就是要审查村集体资产的利用效率，正确判断资产的可利用程度，降低资产损失程度，加强对现有资产的管理。2.确保财务收支的合法性、合理性。确保农村财务收支的合法性、合理性可以有效地遏制贪污行为的发生。随着农村经济的日益发展，资金流量也越来越大，会计业务量也越来越多，而且农村在财务收支方面比较复杂，村级财务审计必须确保财务收支的合法性、合理性。3.确保被审计单位建立良好的内部控制制度。虽然建立良好的内部控制制度是被审计单位的责任，但是基于村级财务审计的特殊性，村级财务审计必须监督被审计单位建立良好的内部控制制度。因为很多村级单位存在财务管理混乱的一个重要原因就是缺乏良好的内部控制制度。需要指出的一点是，对于村级财务审计目标的确立要用发展的眼光进行综合分析。要随着国家在农村的政策及农村经济的发展变化而不断地作出适当调整，使其能够适应农村社会经济发展的需要。

二、村级财务审计组织模式

（一）村级财务审计关系分析

在农村的经济活动中，村干部与农民之间往往拥有各种非对称信息，并对农村经济活动产生重要影响。所谓非对称信息，指的是经济活动中村干部拥有较全面较完整的信息，农民则拥有不完全信息。由于参与人在经济活动中拥有的信息不同，他们在经济活动中就处于不同的地位:具有信息优势的村干部有动机欺骗农民，以获取不当利益，这就对农民的根本利益造成了严重损害。因此，村级财务审计的委托人必须是全体村民而不应该是其他人。由全体村民委托审计机构对本村的财务状况进行审查符合当前国家在新农村建设方面的政策要求。

（二）农村审计监督中心的构建

“三农”问题是国家政策问题，关系到整个国家的稳定和发展，为了保证村级财务审计工作在新农村建设中充分发挥作用，事关“三农”的村级财务监督工作应该由专门的审计机构来承担，这个机构就是农村审计监督中心，这样既能克服原有模式中审计主体独立性缺失对审计监督力度的影响，又能增强审计的权威性。农村审计监督中心具体体制结构设置如下：1.县级以上政府授权建立统一的农村审计监督中心。农村审计监督中心不再是农业部门或乡镇政府的内设机构，也不再接受乡镇政府和上级主管部门的双重领导，而是对现存于乡镇农经部门、乡镇审计站等的负责农村财务审计监督的机构、人员进行重新调配，在县（市）审计局中组建专职审计农村财务的农村审计监督中心，并且接受县（市）审计机关的直接领导。2.农村审计监督中心人员的编制安排。可以将原来农村集体经济审计站的编制上收，归属于审计机关，根据工作量的需求统筹安排，增加的人员由人事局、审计局按照“公开、平等、竞争、择优”的原则公开招考、择优录用，可以是行政编制也可以是事业编制，由审计机关负责业务培训、考核，其工资及福利由审计机关统一支付。农村审计监督中心人员只对审计机关负责，有效保证了监督的独立性。农村审计监督中心负责人由审计机关任免，并对其报告相关工作。由县(市)审计局直接领导农村审计监督中心的目的是为了避免机关设置太多或规模太大，造成人浮于事，机构臃肿的现象发生。另外，这种设置可以提高办事效率。

三、村级财务审计再监督模式

(一)村民代表财务监督小组成立的必要性

在农村集体经济活动中，村干部拥有着较为全面、完整的信息，而农民正好相反，这就使得农民与村干部之间存在着信息不对称的问题，信息不对称不但会对农村经济活动产生重要影响，而且使得审计工作缺乏有效的监督。村干部依靠信息优势有动机的欺骗农民，以谋取利益。要有效解决村干部与农民之间的信息不对称状态，使一切村务活动都置于全体村民的监督之下，作为村集体经济所有者的农民必须参与到村级财务审计当中来。因此，我们需要一个组织，将村委会及审计组织的行为置于其监督之下。这一组织就是村民代表财务监督小组。

(二)村民代表财务监督小组的运行机制

村民代表财务监督小组这一机构，首先要有独立性，因此在制度上应该与村支委会、村委员会并列。由村民代表会议推选产生，经村民代表会议授权对村级事务及审计工作实施监督，并对村民代表会议负责，任期与村委员会相同。为了保证监督小组的独立性及客观性，要明确规定村两个委员会成员及直系亲属、配偶、兄弟姐妹等近亲属不得担任村民代表财务监督小组成员，而是由村民代表直接选举有能力、懂财务、负责任的村民产生，小组成立后如果有需要可以聘用社会审计人员为监督小组成员进行业务培训，费用由村财务承担。村民代表财务监督小组作为审计再监督主体，监督农村审计监督中心开展审计工作及村集体经济组织的各项工作，以确认农村审计监督中心委托责任及村委会受托经济责任完成情况。村民代表财务监督小组的设立，是对村民民主监督内容的扩充，可以有效的避免村级财务审计风险的产生，并且有效的密切干群关系。根据实践经验，部分农村设立的村务监督机构主要是村民民主理财小组，人员由两个委员会任命，组长由村支书兼任，这种组织形式的监督机构严重违背了审计独立性原则，使得监督的职能流于形式，群众无法真正参与监督。而村民代表财务监督小组的设立，首先从组织机构上看，是与两个委员会并列的单设机构，保证了审计的独立性及客观性；其次，从监督范围看，设立村民代表财务监督小组后，村民代表大会可以对党务、村务、财务进行全方位监督，尤其是对村级财务问题，体现了监督的全面性；最后，从监督过程看，村民代表财务监督小组通过参加两个委员会会议，在农村审计监督中心对村级财务进行审计之前对村务、财务公开的清单及报账进行审核，并且直接监督农村审计监督中心的工作，使村民参与到监督的全过程中来，而不再是事后监督，扩大了监督的范围，前移了监督的关口，提高了村民监督的实效性。

参考文献

［1］陈科，裴斐，王斯伟.我国村级财务审计的新模式探究［J］.科技咨询，2007，（36）.

村级审计范文第3篇

一、强化村级经济审计监督的必要性

1、村级经济已成为灿烂醒目的亮点

崇川区是南通市主城区。据2000年底统计：辖区面积57平方公里，人口40万，全区辖6个街道，3个乡，216个居委会，40个行政村。行政村中共有人口60351人，其中农业人口33224人，耕地14624亩。行政村紧挨城市边缘，有的村与城市居委会犬牙交错，相伴而生。村级经济结构涵盖了一二三产业，是典型的城市近郊型经济。改革开放以来，特别是近几年来，各村广大干群解放思想，大胆"闯""新"，变区位优势为发展优势，变"城角落"为"金角落"，变"好市口"为"好市场"，变"存量"为"增量"，村级经济总量大幅度增长。2000年村级国内生产总值41772万元，比1995年净增长3倍，占乡、村国内生产总值的53.3%，占全区国内生产总值的22.1%；村级缴纳国家税收6288万元，占乡村纳税总额的59.4%，占全区税收总额23.5%；村级资产总额82322万元，比1995年净增长3.6倍，最高的村达到8757万元；村级净资产38736万元，最高的村达到3743万元；农民人均收入5511元，最高的村达到8432元，最高的村民小组达到20000余元。至2000年已经村村达到小康水平。村级经济已经成为区域经济内不可小看的闪光夺目的"亮点"。

2、村级经济已成为最具有活力的经济热点

栽下梧桐树，引来金凤凰。村（组）所有、管理、经营的资产越来越多，越来越受到投资者和经营者的青睐，土地房产转让、出售、出租业务频繁；合资、合作、独资等对内对外招商引资活动不断。不同的投资形式，不同的利益主体，不同的资产形态，编织了不同的经济、财务关系，村级经济成分日趋多样化、复杂化。农村，不再是昔日单纯的耕耘土地，已经是今朝商贾竞逐的海洋。村级经济已经成为实力雄厚、生机盎然的经济"热点"。

3、村级经济已成为各种矛盾的焦点

由于历史和现实的原因，村（组）级经济管理干部、财会人员的思想、业务素质跟不上形势发展，决策失误、财务混乱、经济遭损的问题屡见不鲜；一些有权部门，以其合法的招牌，纷纷介入村（组）经济活动，有的确实在为村级经济发展推波助澜，而乘机苍蝇竞血，谋取不正当利益的行为也常有出现；社会上一些不法分子有的借某些村组干部的无知，招摇撞骗；有的与某些见利忘义的村组干部相互利用，互相勾结，贪污、盗窃、挪用、侵占集体资财，构成经济犯罪的现象每每发生；一些村组由于多种原因，损害农民利益，干群矛盾加剧，影响社会安定的事例不在少数。这些问题，相互交织，使村及村级经济成为了各种矛盾的"焦点"。

4、村级经济是审计监督的弱点

过去村级经济规模很小，对村的审计监督一直未能提上日程；近几年虽有所重视，但因审计力量不足，村级审计监督仍很薄弱。往往是村里出了问题才去审计；即便审计，也只是就事论事，很不全面，很不深入；有的乡也将村级审计排入了审计计划，但也只是走走过场；有的村甚至从未进行过认真全面的审计；年终分配、财务公开、干部离任等专项审计刚刚开展。村级审计监督确属"薄弱点"。

村级经济实力壮大使人们无比欣喜，村级经济的旺盛活力使人们充满希望，村级经济发展中遇到的各种矛盾令人焦虑。在村级经济发展的关键时刻，强化审计监督非常必要。审计以其特有的职能，为村级经济排忧解难，保驾护航，不仅是村级经济高度发展的客观需要，也是审计部门贯彻落实同志"三个代表"重要思想的重要体现。

二、村级经济审计监督的特殊性

对村级经济的审计监督，不同于对企、事业单位和政府部门的审计监督，有其特殊性，表现在：

1、村民委员会是一个特殊的法人组织

《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会是村级经济的所有者、管理者。村民委员会"是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督"。基层性、群众性、自治性是它的基本特性。各级政府与村委会是行政指导与协助的关系，不是领导与被领导的关系。审计同样要尊重村委会的群众自治权利。、

2、村级经济是一种特殊的经济

村级经济的组织形式是村经济合作社。经济合作社是村级经济的合法代表。经济合作社是本村村民的合作经济组织，与每个村民有直接利害关系。合作社的经济状况理所当然地受到村民的特别关注。审计必须正视这一现实。

3、审计主体的特殊性

现行国家有关法律法规未对国家审计机关、乡镇内部审计机构以及社会审计组织对村级经济审计监督作出明确规定。近些年，有的村正在尝试建立村级经济合作社内部审计机构，它是村经济合作社内部自律性审计组织，在村民委员会领导下独立开展审计工作，对全体村民负责。审计经费和审计人员由村委会自主决定。笔者认为，村经济合作社内部审计机构是一个新生事物，具有一定的法理依据，它应当作为对村级经济实行审计监督的经常性合法主体。国家审计机关、乡镇审计机构除特别授权者外，仅对村级内部审计机构依法行使指导、监督、服务职能。

三、根据村情，针对弱点，强化村级经济审计监督

实事求是是我们一切工作的指导原则。在村级经济审计监督工作中，我们要根据村级经济的特点、农村基层审计环境及以往工作中的薄弱环节，采取相应的强化措施。笔者认为，主要应从以下五个方面增加力度：

1、强化审计宣传力度。

由于学习不够，审计宣传不到位，农村基层村、组干部和村民群众对审计的目的、作用、职能往往缺乏足够的认识，有的被审计单位的当事人害怕"查出问题"、"暴露秘密"、"引火烧身"等等，另一些人则希望审计将某某人拉下马，或通过审计得到某些好处等等。这两种倾向，都将给审计实施带来不必要的麻烦。因此，要特别注意利用电视、报纸、农村广播等新闻媒体或通过会议、座谈等一切可以利用的手段和机会，大力宣传审计法规、审计方法、审计程序和审计成果。不断扩大审计影响，提高人们的审计意识，增加对审计的理解和支持，排除对审计的阻力和干扰，保证审计的顺利实施。

2、强化审计切入力度。

长期以来，村级审计监督的覆盖面不宽，审计广度和深度严重不足。"矫枉必须过正"，必须强化审计切入力度。首先要建立审计监督制度，提高审计覆盖面，不留审计监督盲区。头一年必须做到每个村都全面审计一次，以后经济发达的村每年都要全面审计一次，经济欠发达的村每两年进行一次全面审计；干部离任、年终分配、村务公开、建设投资以及重大经济活动都要进行认真的专项审计。二要提高全面审计的深度和广度，杜绝审计图形式、走过场的现象。对村（组）所有各类经济实体、服务机构的各种形态的资产、资金，各项财务经济往来，各种收支活动等都要审核；与之相关的各种报表、帐册、凭证、银行帐户、协议、合同、文件等都要验证；现金、实物都要清查盘点；与有关单位、部门和个人的经济、财务往来要一一核对；内部控制制度建立与执行情况要作测定，等等；坚持原则，排除干扰，对经济、财务活动的真实、合规、合法性作出负责任的准确的结论，对发现的问题提出明确的处理意见，真正显示出审计监督的权威性和严谨性。

3、强化群众参与力度。

"从群众中来，到群众中去"是党的群众路线。村级经济审计更应当坚持群众路线，相信和依靠群众，提高村民群众的参与力度。这是因为：①村民是村级经济的直接主人，他们有对自身经济利益的知情权和对村组干的监督权；②村民对本村经济活动比较了解，扩大群众参与程度，有利于死帐活查，加速内查外调进度，尽快摸清经济活动真相；③有利于解除群众对干部的疑虑，化解干群矛盾；④群众的广泛参与，在一定程度上对有问题的人或坏人是一种震慑，能促使他们主动交代，讲清来龙去脉，有利于问题的解决和案件的突破。

提高群众参与程度的办法：①实行审计公示制，告喻村民有关审计事项；②召开群众代表会议，听到他们对审计事项的建议和意见；③吸收具有一定政策水平和财务知识的村民代表，参与审计实施；④个别走访群众、交流核实具体问题；⑤接受群众来信来访；⑥征求村民代表对审计报告的意见，等等。并且明示"言者无罪"、"为言者保密"，让群众要说的话都说出来，让群众可提供的证据都提供出来，为审计实施提供坚实的群众基础。

4、强化审计处理力度。

审计处理是否严肃认真，直接影响到审计在群众中的威信，尤其是运行不久的村级内部审计机构更关系到能否在群众中站住脚的问题。要改变过去审计处理不痛不痒，处理决定可执行可不执行的状况，依法加大审计处理力度。为此，一要把好事实关。调查、研究、核对被审计单位（或人）及村民群众的意见，敲定、吃准发现的问题，不能似是而非；二要把好定性处理关。在村党支部和村委会领导下，在上级审计机关支持下，依据事实和情节，划清界限，明确责任，依法处理。对于业务工作中的差错，允许自行纠正；对于一般性违纪违规问题，本着"教育从严、处理从宽、严之有据、宽之有度"的原则，恰当处理，治病救人；对于劣迹昭著、民愤难平的当事人，决不姑息迁就，坚决依法移送有权部门处理，以扶正压邪，取信于民；三要把好执行关。在作出处理决定前，要向有关领导汇报，并最终听取当事人意见，使其心服口服。决定一经作出，就要限期执行，维护审计决定的严肃性。

5、强化指导服务力度。

审计欲深深扎根于广大农村基层干部、群众中，审计工作者必须转变观点，强化指导、服务意识；国家审计机关、乡镇审计机构及村级内部审计人员要承认自己既是监督者、执法者，又是指导者、服务者；变满脸的严肃为满脸的春风，变单纯批评、处罚为热情的开导、协助。塑造审计工作者的崭新形象。

村级审计范文第4篇

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实加强对村级财务管理工作的领导。农村财务管理事关党群、干群关系的改善和人心向背，是巩固农村基层政权，扩大基层民主，实行民主监督的重要手段，是加强基层对村级集体经济组织建设，完善统分结合双层经营体制的重要环节，是农村稳定、社会安定团结的重要保证，务必引起各级党委、政府的高度重视，列入重要的议事日程，切实加强领导、精心部署，采取有力措施，把农村财务管理工作抓紧、抓实、抓好。

（二）加大《条例》的贯彻力度，强化村财管理和监督

1、加强各项村财管理制度建设。（1）建立集体经济收支预决算制度，严格控制非生产性开支；（2）建立严格的票据领用核销管理制度，杜绝收入不入帐，防止多人收款现象；（3）建立财务限额审批制度，严格报批程序；（4）建立借贷资金管理制度，对公益事业要量入而行，不得举债搞建设。对因特殊需要借款的，由村两委提出方案，经村民会议或村民代表会议讨论通过，落实还债来源、时间后方能举债；（5）建立重大经济事项管理制度，特别是集体的耕地、山林、水面、茶果、厂房、店面及村办企业等承包项目招投标、添置大宗财产、对外投资、举办各项基本建设等重大事项，必须经两委集体谈论拟定方案，经村民大会或村民代表会议通过，实行公开招标，并签订规范的合同。

2、加大监督和查处力度，确保制度的执行。一要加强村内民主监督。根据《条例》要求，指导村务监督小组成员，依法对村财收支进行监督。二要规范和完善财务公开。要遵循实用、方便、明确、节俭的原则，灵活采取“公开栏”，明白墙、意见箱、反馈卡，召开会议等形式，使财务公开工作落到实处。对财务未公开、假公开等问题要及时纠正，同时要重视财务公开的实际效果。三要加强村财审计，要建立规范的审计工作制度，对村年度财务收支情况、村集体资产管理、土地补偿费使用情况、建设项目预决算、村干部任期经济责任及群众反映的热点问题等进行审计。四要建立责任追究制度。要切实解决好审计工作以及村财公开中发现的问题，各部门要加强配合和查处力度，对违纪违法的人和事，有关部门要依法查处。

3、稳定会计队伍，提高会计人员素质。一是要严格把好村级财会人员任职关。农村会计队伍应保持相对稳定，财会人员不得随意撤换，财会人员变动必须按《条例》规定办理，实行持证上岗，切实解决人员配备不足和专职干部不专业的问题。二是不断提高农村财务管理人员的思想和业务素质，认真做好农村财会人员的培训工作，提高他们的业务水平，使他们能够适应新形势下农村财务管理工作需要。

（二）创新村级财务管理机制，积极推行村集体财务管理新模式。

为从源头上遏制住农村腐败问题的产生，加强村财管理，积极推行会计委托制势在必行。会计委托制，委托是关键，“”是实质，“合法合规”是生命力。要在“三个民主”，即民主决策、民主管理、民主监督的前提下，坚持“三权不变”即资产所有权不变，资金使用权不变，财务审批权不变的原则下进行。公务员之家版权所有

（三）加强农经部门组织建设，提高农经机构的权威性。

中共中央中发[2000]3号文件明确指出：农村经营管理工作面广量大，政策性强，各级党委和政府要高度重视，列入重要议事日程。要建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度。首先在机构改革后，一定要保证县乡两级农经机构的编制、人员、经费三到位，切实解决人员被占、编制被挪用等问题，确保农经人员专职专用。要按照《条例》要求，把农村审计经费列入财政预算，确保审计工作的开展。其次要通过举办培训班、开设讲座以及座谈会等多种形式加强农经人员的培训，不断提高其政治素质和业务素质。再次是要加强对农经人员的管理和监督，树立农经机构的权威性。

村级审计范文第5篇

一、开展农村财务审计的目的和主要内容

（一）审计的目的

通过开展审计监督，建立健全财务管理制度，遏制财务管理混乱的势头，促进“村账乡”工作规范有序开展；通过对农村承包合同的审计，促进承包合同的兑现，保护合同双方的正当权益；通过对农民负担的专项审计，制止各种乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资的行为，防止农民负担反弹，切实维护农民的利益；通过对粮食风险基金及良种补贴资金的审计监督，防止截留、挪用、抵扣现象的发生，使党的惠农政策真正送到千家万户；通过开展村级财务审计，查处违纪案件，预防和制止经济犯罪，为农村经济的健康发展创造良好的经济环境和社会秩序。

（二）审计的重点和主要内容

农村集体经济审计工作的重点是：财务收支情况的审计，村级转移支付资金的使用情况，“一事一议”筹资筹劳的审计，财务管理制度执行情况的审计，涉农收费情况的审计，债权债务清理、财务公开、群众反映强烈的问题要重点审计，集体土地征用、补偿费出租变卖集体资产等组织专项审计。

主要内容包括：1、财产的验证和集体资金的使用管理情况；2、财务收支和有关的经济活动及其经济效益；3、财务管理制度的制定和执行情况；4、承包合同的签订和履行情况；5、收益（利润）分配情况；6、转移支付到位情况；7、负责人任期目标和经济责任。

二、开展农村财务审计的方式和审计年限

（一）审计方式

农村集体经济内部审计的审计方式主要采用就地审计。全市分为三个审计小组，各个审计小组负责本小组乡（镇）村委会的审计工作。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件资料，检查现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查等方式进行审计。市经管局今年未审计的村委会委托当地经管站负责审计。审计小组分组安排由市农业局另行下文通知。

（二）审计年限

审计年限自年6月1日至今。如遇特殊情况可追溯到以前会计年度。

三、几点要求

1、加强协调配合。各乡（镇）要积极配合审计小组搞好本次审计工作，并通知被审计的村委会（见年农村财务审计计划安排表），将账簿、报表、凭证等有关资料整理好。没有报账的村应督促其尽快报账做账，做好迎审准备，保证审计顺利进行。对阻碍审计、拒绝或者拖延提供审计资料的单位和个人，由县级以上农业主管部门或者乡（镇）人民政府责令其改正，并予以警告或者通报批评，拒不改正的，依法追究责任。