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关键词:会计职业判断;会计信息质量;影响因素
1 会计职业判断及其对会计信息质量的影响
1.1 会计政策的选择 会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及所采用的具体会计处理方法。由于客观经济的复杂性和各个企业的特殊性,企业可以允许的范围内对同一经济事项采用不同的会计处理方法,而现行会计制度没有对多种方法的选用标准作出具体规定,会计人员只有在工作中运用自身的职业判断,在诸多可选择的会计处理方法中,根据本企业当时所处的特定经济环境以及某类业务的实际情况选择适合的会计政策,以使所提供的企业财务状况、经营成果和现金流量信息更为可靠、相关。
1.2 会计估计中的体现 会计估计是指对其结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作的判断。有些经济业务本身具有不确定性,需要根据经验,作出估计。随着时间的推移、环境的变化,进行会计估计的基础可能会发生变化,会计人员经常需要依据最近可利用的信息或资料对具有结果不确定性的交易或事项重新作出判断。常见的需要估计的项目有:坏账、存货减值、或有损失、固定资产使用年限与净残值、无形资产的受益年限等等。这些项目都必须通过会计人员合理预测与推断加以确认、计量,才能使会计信息更加真实地反映企业的财务状况。
1.3 重要性原则的运用 重要性原则要求对那些预期可能对信息使用者进行经济决策产生重大影响的事项,应单独反映或重点说明;对于不太重要的经济事项,可以在会计记录或报表上予以简化或省略。于我国会计准则未对重要性作出明确的定义,而且在实际工作中,不同的事项判断其重要性的标准也会承受着时间、地点、经济环境、业务性质等等而不同。
2 会计职业判断的影响因素
2.1 会计法律、制度的影响 我国长期以来采用会计制度规范的模式,会计人员很少有财务决策的自主权。会计要素的确认和计量均由国家财务制度作出详细的限制性规定,会计人员在日常工作中仅需根据会计制度的规定作出简单的是非判断,并参照会计制度的现成模式进行记录,很少或根本不需要深入思考各个会计问题蕴含的经济实质、会计观念和可选择的方法,会计成了僵化的教条和固定的模式,会计人员养成了“逆来顺受”的被动思维习惯,会计人员职业判断意识就很弱化。
2.2 公司内部治理结构的影响 内部治理机制主要是企业内部通过组织程序所明确的所有者、董事会和高级经理人员等相关者之间的权力分配和制衡关系。虽然会计活动本身并不属于公司治理结构的一个环节,但由于很多契约的确立是以会计数据为基础,会计人员与管理当局又存在事实的雇佣关系,因此,公司治理结构往往会影响某些会计行为的发生。公司治理结构存在缺陷会使权利上的制衡机制被削弱,会计人员常常屈从于管理当局的压力,甚至和管理当局合谋进行盈余管理,现实中滥用会计职业判断的现象,很大程度上是管理当局的会计选择行为凌驾于会计职业判断基础之上的结果,会计职业判断成了管理当局操纵利润的工具,会计信息质量的降低就成为事实。
2.3 会计人员自身综合素质的影响 会计人员的综合素质包括两大方面:一是专业理论知识和实践经验:二是职业道德。经济的发展使企业间竞争日趋激烈,企业面临的风险和不确定性因素大大提高,会计环境和会计处理对象日趋复杂。新会计制度的颁布实施,也增大了会计处理的选择空间,许多方面需要会计人员运用专业理论知识和实践经验进行判断,以对企业发生的经济活动进行恰当的处理,合理有效地反映企业财务状况与经营成果,而我国会计人员业务水平不高、参与意识不强都会影响会计信息的质量。理论上讲,无论会计系统在哪个环节采用何种方法,都必须以保证会计信息的客观真实为准绳。但一些会计人员超出会计准则、制度和法律法规所允许的空间,歪曲会计职业判断的实质,利用职业判断灵活的特点,进行会计操纵,会计信息失真成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题,会计职业道德的好坏对会计质量的影响是非常重要的。
3 提高会计职业判断的几条思路
3.1 首先从思想上转变观念,增强职业判断的意识 当今世界,经济全球化、信息技术、互联网以及知识经济的浪潮风起云涌,过去的“记账、算账、报账、用账”的“管家型”会计人才已不合时宜,需要会计人员参与企业的财务分析和管理,具备一定的独立判断能力。顺应时展的要求,改变传统的会计思维模式,提高对会计职业判断必要性和重要性的认识,增强职业判断意识。
3.2 完善公司治理结构,加强对管理层的监管 所有权与经营权的分离,必然导致上市公司的投资者与管理层存在着严重的信息不对称。这种信息不对称为会计造假创造了条件,可能会带来不利选择和道德风险问题。为了解决信息不对称所带来的负面影响,完善公司治理结构,通过权力分配、权力制衡和信息披露等机制,迫使管理层释放信息,均衡信息分布,尤其是独立董事的监督作用。
【关键词】会计人员;从属性;会计职业道德
一、前言
随着市场经济的飞速发展,会计在企业中的重要性愈发突出,会计人员职业道德水平的高低直接影响企业会计信息真实性与准确性,既影响了企业的运营与发展,也影响了我国市场经济的健康。当前,我国的会计信息失真问题频频爆出,会计人员职业道德问题愈发严重。因此,必须研究会计人员的从属性,保障会计人员依法行使职权,提高会计人员职业道德素养,维护企业的合法利益,促进我国市场经济健康持续发展。
二、会计人员从属性与会计职业道德之间的关系
会计是现代企业中的重要岗位。会计职业在性质上具有从属性特征。从劳动关系上来说,会计的从属性就是服从用人单位的管理,按照用人单位的指示去工作。同时,会计人员又必须在工作中应当遵循的职业行为准则与规范,也就是我们平时所说的会计职业道德。这就造成了这样一个局面:一方面是要服从领导的不正确的命令;另一方面又要坚守会计职业道德,保证会计信息的真实性和准确性,对会计人员职业道德是一个很大的考验。一些领导为谋求非法利益,授意或强令会计人员做假账,会计人员为了保住碗,虽然内心中很不情愿,但是有没有勇气违抗命令,最后只能做出违法违规行为。一些会计人员与领导者同流合污,又刚开始的被动,慢慢地转化为主动,失去了道德底线,为他人也为自己谋取了大量的非法利益。因此必须做好会计人的从属性特征与职业道德的研究,分析二者之间的内在联系,从中找出解决问题的方法与途径,保障会计行业健康发展。
三、加强职业道德建设
1.加强企业管理者的职业道德建设
要保障会计信息的真实性与准确性,提高会计人员职业道德素养,必须先要加强企业管理者的职业道德建设,从源头上净化企业的会计环境。对于民营企业的管理者,特别是职业经理人,必须要明确自己的位置。职业经理人不管有多大的权力,但始终是一个打工者,要为老板负责,要维护企业的利益。企业要提高职业经理人的道德素养,对于违法职业道德,授意或强令会计人员造假账的职业经理人,一定要严惩不贷。对于国有企业的管理者,各级部门要加强监管,通过制定严格的制度,避免企业管理者对会计的操纵。要加强对国有企业管理者的思想道德培训,提高他们的职业道德素养,加强对会计部门的监管,保证国有企业资产安全。
2.加强会计人员职业道德建设
首先是在校阶段教育。所谓防微杜渐,由于学生思想单纯,还未受到社会不良方面的影响,进行职业道德教育会收到比较好效果,未来走出校园自然也就有了较强的免疫力。学校一方面要进行技巧理论知识的探讨;另一方面要进行职业道德案例的讨论,培养他们的职业道德观。通过职业道德教育,使他们了解到将来工作中可能遇到的有关会计职业道德方面的问题,使他们在思想对其重视,提前做好准备。提前告诉学生们未来职业中可能面临的道德因素,让他们学习道德标准,进行案例的分析,思考解决问题的方法,提高他们解决问题的能力。要通过道德教育,提高学生们道德修养,培养他们的责任感和使命感,为以后的工作奠定道德基础。其次是在职阶段教育。企业重视会计人员职业道德建设,通过各种渠道、各种方法来提高会计人员的职业道德。要引导会计人员自律,自觉学习各种知识。通过学习道德知识,坚定自己的理想信念,自觉地履行自己的义务和责任。通过学习专业知识,提高自己的职业技能,增强自信心,以此来促进道德素养的提升。通过学习相关的法律法规,增强自我反思、自我反省的能力,避免违法违规现象的发生。
3.制定可操作的会计职业道德监管评价机制
要真正提高会计人员的职业道德,必须制定可操作的会计职业道德监管评价机制,增强会计人员的自律意识,规避违法违规行为的出现。首先要加强内部控制监管力度,营造一个良好的工作空间,避免出现岗位腐败现象,提高会计人员的业务能力和道德素质。其次要加强监管部门的执行力度,通过各个部门之间及时有效的合作,实现监管的无死角无缝隙,提高企业领导的法律意识,使企业警钟长鸣。然后要建立会计诚信档案。听从专业团体、专家的意见,建立公平性、可行性和持续性的会计诚信档案,对会计的行为进行详细的记录,发挥警示督促作用。最后要建立会计职业道德评价体系,包含爱岗敬业、遵纪守法、真实公正等标准,用奖罚惩处、道德示范等手段,促进会计人员道德素养的提升。
四、结论
综上所述,会计人员对企业领导有从属性特征,要实现会计信息的真实性和准确性,不但要提高会计人员的职业道德,也应该提高企业管理者的职业道德,制定可操作的会计职业道德监管评价机制,只有这样,才能真正规避会计信息失真现象的出现,保障会计行业健康持续发展。
参考文献:
[1]王晶晶.试沦会计人员职业道德建设[J].现代商业,2010(02).
【内容提要】当前,处于工业化与信息化平行发展进程中的中国职业技术教育面临复杂而多变的社会需求,要求我们从现实需求和长远发展的结合上作出战略选择:以终身教育理念和学习型社会的目标,总揽和架构职业教育发展不同阶段的任务和实现形式;在职业教育发展进程中渗透和体现终身教育理念,逐步形成融入学习型社会的职业技术教育体系。对此,学习者、学习机构、学习制度必须实现相应转变。
【摘 要 题】改革与发展
【英文摘要】At present Chinese vocational and technical education which is in the pr ogress of industrialization and informationalization faces complicated and various social demands,which needs us to make strategic choice from the c ombination of realistic demands and long-term development,that is,construc ting tasks and achieving modes in different stages of development of vocat ional education according to life-long educational idea and target of lear ning society,infiltrating life-long educational idea in the process of dev elopment of vocational education and gradually forming the system of vocat ional and technical education which can merge into learning society.So lea rner,learning organization and learning system must be changed.
【关 键 词】职业技术教育/学习型社会/终身教育/学习者/学习机构/学习制度
vocational and technical education/learning society/life-long education/learner/learning organization/learning system
近代职业和技术教育是伴随着产业革命和工业社会的兴起而逐步发展的,随着产业结构高度化和科学技术在经济发展中作用的提高,经历了以技能为主向以技术技能为主的转变;从为制造业服务向同时为制造业和服务业服务的转变;从学历本位向能力本位的转变。我国正处于工业化中期,职业技术教育也必然要经历这种历史性的转变。
我国职业技术教育的发展具有自身的特点,也就是说我们在还没有真正形成与工业化进程相适应的职业技术教育体系的同时,却面临着迈向学习型社会的新要求,即工业化和信息化平行发展,这就使我国职业技术教育的发展面临更加复杂而多变的要求。
一、职业技术教育发展面临的主要社会需求
(一)国内市场与国际市场
当前,我们既面临着国内市场的需要,又面临着国际市场的竞争。尤其是我国加入WTO以后,这种国际市场的竞争对我们培养人才提出了新的要求。同时,由于境外教育机构的进入,使我国的职业教育面临国际教育的竞争。
(二)技术进步和劳动就业转贴于
工业化的发展必然要求技术进步,技术进步要求我们加快培养高素质劳动者和专业人才。但是,我国的技术进步是在有大量的低素质劳动者、教育问题非常严重的对比下来推动技术进步的,这就产生了一个“两难”问题:推动技术进步就会加剧低素质劳动者的失业,而要满足低素质劳动者的就业,就必然会影响技术进步的推动,所以,职业技术教育需要探索出一条新路,既能为技术进步加快培养高素质的劳动者和专业人才,又尽可能地适应中国的实际,为解决低素质劳动者的就业作出应有的贡献。
(三)二元结构和城乡教育统筹
工业化过程中,要面临一个从二元结构转向发展城镇化的过程。在此过程中,城乡教育资源统筹问题、农村劳动力转移问题,包括城镇制造业的相当一部分就业人员向工业转移的问题,均影响到职业技术教育结构的调整。
(四)工业化与信息化
我国的工业化处在全球信息化,尤其是网络发展的背景下,因此我们需要新型工业化发展。在推进工业化的同时加快信息化发展,用高新技术来改造产品,要求我们在发展职业教育、为工业化服务的同时,为加快信息进程提供更多的教育。
面对如此复杂而多变的社会需求,我国职业技术教育需要从现实需求和长远发展的结合上作出战略和策略的选择。既要以终身教育理念和学习型社会的目标,总揽和架构职业教育发展不同阶段的任务和实现形式,又要在现阶段职业教育发展进程中渗透和体现终身教育理念,逐步形成融入学习型社会的职业技术教育体系。因此,把握职业技术教育与学习型社会的关系及其在不同发展阶段上的体现,对于构建现代职业技术教育体系具有重要的理论与现实意义。
现阶段职业教育的主要问题还是在实现工业化过程中,如何发展职业教育模式,如何构建现代职业教育体系。在这个过程中,要讨论终身教育理念,要体现终身教育理念,要把职业技术教育体系融入现代国民教育体系和终身教育体系中,要从建设学习型社会的背景来构建终身教育体系。
二、建设学习型社会过程中,职业教育必然经历相应的转变
建设学习型社会是社会形态和教育形态的深刻变革,它是以知识革命、知识经济、知识社会的兴起为前提的,将从以制度化教育为主要形态的工业社会,转变为以终身教育为主要形态的知识社会。这个转变是覆盖全社会和全部教育的,职业教育也必然会经历相应的转变。
这里需特别提及“知识革命”这个概念。“知识革命”在国内提得不多,但是在国际上关于这一概念的讨论已相当普遍,在很多国际机构的报馆之间都会提到正在经历的这场革命对未来的影响。《美国国家知识评估大纲》里对知识革命描述如下:“近几年来,由于科学技术的发展,世界运动方式发生了根本变化。长途通讯价格的下降,计算机的普及,全球网络的出现,以及生物技术、材料科学和电子工程等领域的发展,创造出10年前根本不可能想像的新产品、新服务系统、新兴行业和新的就业机会,这就是人们所说的知识革命。”
这里面讲到的知识革命是上个世纪90年代出现的,它对社会经济的影响是相当深刻的,对我国职业教育的影响同时需要考虑。因为这场知识革命正在改变着世界运动方式,改变着产业结构,也在改变着产品生产方式,改变着就业方式。从学习型社会对职业教育影响这个角度,应考虑三个方面的问题。
(一)学习者
制度化教育体系中,职业教育的学习者主要是学习某种职业技能(技术)的谋职者,学习只是他谋生(职)的手段,习得某种知识和技能就实现了学习目的。而在学习型社会的终身学习体系中,学习者面对的是职业、职业岗位以及职业知识和技能不断变化的环境,同时随着科技进步,各种职业岗位的知识含量也不断提高。这种情况一方面对学习者的综合素质会要求更高,另一方面要求知识和技能不断更新。转贴于
在学习型社会里,学习者面对环境的变化会有新的要求。2001年一份题为《中国与知识经济》的报告提到了这一点,知识经济带来工作岗位的变化和教育模式的变化。工业社会时期的劳动者,在泰勒制的管理下能够按照岗位规范化要求完成岗位工作,就可以称为工业社会的合格的工作者。当然,这种要求往往注重一些常规问题。而知识社会的工作经常会发生变化,面对的是很多非常规的问题。因此,知识社会的工作者不仅要按照岗位规范去完成岗位工作,而且要具备处理非常规问题的能力,尤其强调不仅要执行上面的指令,而且要能主动地发现问题并提出建议,或者说具备一定的创新能力。这种能力也是学习者在工业社会、知识社会发生变化的,当然还有组织的变化,在工业社会是相对固定的,在学习型社会是相对变化的。这就给我们的工作者和学习者提出新的要求,学习者必然要具备全面发展的综合素质、更加宽广的知识基础、职业能力基础和终身学习的能力。
联合国教科文组织在《学会关心:21世纪的教育》的报告中曾经这样讲过:“归根结底,21世纪最成功的劳动者将是最全面发展的人,是对新思想和新的机遇开放的人。任何把对劳动者的教育计划局限在可能产生短期效益的劳动技能上的企图,都将导致大量长期的结构问题。其代价将是一个僵化的非学习性的劳动市场。这种市场面临快速的不可预测的变化会风险很大。”这里强调培养不断变化的有预见的应变能力。按照这个要求,我们在对学习者的培养上提出几个问题。
1.近期需要与长远发展的问题
我国的职业教育要针对岗位群的需要来培养人,但是这种针对性地培养人和一个人的长远发展是不可兼顾的,我们既要把学生培养成能够胜任某种职业的人,同时又能够为其终身发展奠定基础。这里面有一个近期和长远发展的关系。学生应在现有的职业学校里更好地学习各门基础课,打好基础,具备再学习的能力,知识迁移的能力,以及再学习以后转换经验的能力。同时,在普通学校教育中,要有针对性地制定学习计划,让学生能够有更多的选择。
2.培养职业素养与综合素质的关系(略)
3.技术技能与人文道德的关系(略)
4.就业与创业
职业教育的生命力很大程度上取决于我们培养的人中有没有创业人才。根据我们所掌握的数据,今后10年左右每年新增的就业人口为1000万~1300万,而我们自己能够提供的岗位为500万~600万。经济增长所能提供的就业增长已越来越少,所以如何创出一条创业教育之路,需要我们探讨与关注。
5.就业与升学
前几年在职业教育发展比较困难的情况下,我们开通了一条中等职业学校可以继续去升学的途径,这为不同学生今后进一步发展创造了一个条件。但是应处理好就业与升学的关系,职业教育绝不能搞成一种升学教育,否则就失去了中等职业教育的本质。
(二)学习机构
在制度化教育体系中,学校是惟一的学习机构,而在学习型社会中,各种社会机构都应该建设成为学习型组织。学习型组织的建立,即所谓的终身教育体系的建立不是仅仅靠学校来支持的,各种社会机构都应该成为学习型机构。所以,需要探讨的是在终身教育体系和学习型社会的环境中,职业技术教育的学习机构会发生怎样的变化。
1.学校
这是职业教育的主要载体。由于科学技术的突飞猛进,知识和技术、技能的更新速度加快,学校教育在职业教育中的作用会有两个方面的变化:一是学校教育再也不能局限于传授现有的知识和技能,而是要为学生的终身学习打基础;二是学校教育具有相对稳定性,且受经费、信息等因素的影响,常常不能与企业和工作场所的技术更新同步,所以实行学校与企业合作教育或者学校教育与工作场所的交替学习,应该成为职业教育的重要途径。
2.工作场所(企业)
在逐步建设学习型组织的条件下,企业将成为实施职业技术教育的重要机构,其主要作用是:与学校联合进行职前教育,企业应该成为职前教育的合作伙伴;进行在职教育和继续教育,为学习者提供终身学习的场所。未来的职业教育应该是不断的继续教育。
3.社会教育培训机构(略)
4.网络(虚拟学校)
依托互联网开展的网络教育,正在成为新的教育体系中一个不可忽视的部分。它既可以作为学校教育和企业教育的技术补充,又可以独立承担某些职业技术教育课程,尤其是它在未来教育发展中的前景更是值得关注的。
利用网络教育作为学校教育和公共场所教育的一个补充,是我们应该关注的。当然职业教育如何利用网络这个问题还有待探讨。
对于职业技术教育学习机构的讨论涉及体系构建中的实体部分,而关于学习制度的讨论则涉及体系构建的软件部分。
讨论这几个学习机构之间的关系,应该从能力建设的角度来讨论。世界劳动组织2003年了题为《公共学习与教育培训》的报告,主要讲知识社会到来以后,工作、学习的变化对于教育培训的影响,其别谈到能力和能力建设:
基础能力——读写能力、计算能力、公民资格、社会技能、学会学习的能力、共同解决问题的能力;
核心能力——在以上能力的基础上,个人能力(自尊、目标之确定和动力、个人发展和职业发展技能)、集体能力(人际关系、团结合作精神和谈判技能)、组织能力和领导能力;
职业(岗位)能力——普通职业能力、特定职业能力、终身学习能力。
基础能力主要在学校里面培养,岗位、职业能力在工作岗位中培养,而核心能力应由工作岗位和学校共同培养,网络则为能力建设提供技术支持。因此,在学习型社会环境中,学习机构扩展为社会学习型组织,各种机构之间的合作和互补为终身教育提供服务。
因此,中国职业技术教育体系的构建必须考虑在学习型社会和终身教育体系构建的大背景中,各种教育机构的相互关系,及其所担负的主要责任,在这些职能里面如何合作,如何整合。
“终身学习和终身教育的要求表明,教育体系在教育过程中应该寻求新的合作伙伴。学校再也不会是一个为学生一生准备一切的地方。实际上,终身教育意味着学校可以从为人计划一生的沉重负担中摆脱出来。只要社会能为人们以后的生活提供很多学习机会,人们就能取得适应并在一个急剧变化的复杂世界中生活的知识和技能。即使整个职业工种消失和出现整个的全新职业,也不应构成重大威胁。”
(三)学习制度
从制度化教育向学习型社会的转变,并不否定制度在教育发展中的作用,而是从单一的学校教育制度向终身教育制度转变。
2003年世界发展报告《变革世界中的可持续发展》指出:“制度是用以协调人类行为的法规、组织机构和社会规范。”按照国际上一位很有名气的学者哈耶克的观点,这种制度是“由规则调节着建立起来的秩序”。
职业技术教育要建立一种制度,能够按照这种制度共同的争取这种规范来维持职业技术教育的运作秩序。所以,关于迈向学习型社会职业教育,特提出这样几个问题供讨论。
1.就业导向与文凭导向
以就业为导向,对职业技术教育而言,不管是民办,还是国办,体制的健全都是一个前提。建立以就业为导向的职业教育,遇到的首要问题是当前的文凭导向。如何从文凭导向转为就业导向,从近几年高校扩招和能学生就业的变化来看,很重要的一条,是市场会逐步改变文凭导向这种观念和意识。转贴于
2.学历本位与能力本位
职业教育要体现能力本位,必须强调能力建设。不能走普通教育完全学历的路,而应突出能力建设,当毕业生真正在市场竞争中显示出能力优势时,就可以看出职业教育的强大生命力。2003年国务院提出,大专毕业生不能就业可以到职业学校去学习技能,拿证书。这就体现了能力对于人们在社会上谋职的重要性。天津的一所信息工程学校2003年计划招收500多名学生,报名数远远超过计划招生,其中20%的报名者有本科和专科学历。所以,突出能力建设,是职业教育的优势所在。
3.单向考核与多向考核
现在的选拔基本上以考试成绩、知识作为衡量的标准,尽管现在考高职也是有一些侧重的考核,但是能力考核还没有在考核中占有非常重要的位置。包括经验,经验也是一种能力,这些都不包括在考核内容里面。所以,要真正体现能力本位,应该在选拔制度上调整。
4.弹性学制与模块教学
目前的职业教育学制是根据普通教育模式制定的,中等职业教育为高中段教育,为期三年,不管是哪个专业,不管实际需要,在时间与专业教学安排上缺乏必要的针对性。因此有必要强调在职业教育中推行弹性学制与模块教学。
5.衔接、沟通、渗透(略)
6.政府与市场
就中国当前的情况来看,职业教育发展还是要强调政府起主导作用。但是,职业教育应主要通过市场调节,即使是在政府的主导下,也要更多地发挥市场调节作用。因为职业教育有没有生命力,最终要接受市场检验。
最近我到四川泸州合江县看了一所民办的中等职业学校,学员12000余人。这所学校设备条件非常简陋,但是读的人非常多,而隔壁一所公办职业学校却关了门,后来被这所民办学校买下了。同样是中等职业学校,民办学校靠的是市场经济,而公办学校没有利用好市场机制来增强竞争力。所以,职业教育发展固然需要政府支持,或者某种程度上政府要给些政策,但是市场机制对职业教育的发展是更重要的。
7.市场机制与教育规律(略)
本次研讨会特邀中国教育科学研究院院长、教育部基础教育课程教材发展中心主任田慧生作专题报告,省教育厅党组成员、省委教育工委委员王建华出席活动并讲话,省教育厅教师工作与师范教育处处长张大伟主持了当天的全程活动。
作为该套丛书的主编,湖南省中小学教师发展中心主任黄超文在项目总结会上首先介绍了丛书的“诞生”过程。黄超文介绍,《直击新课程学科教学疑难丛书》是在新课程推进的背景下,基于中小学教师“国培”过程中所沉淀的一些带有共性的教学疑难问题而编写的,由湖南省中小学教师发展中心和教育科学出版社共同策划组织,旨在为教师解疑释惑、指点迷津,促进教师的专业成长,提升教师的教学质量。自 2011 年 11 月丛书项目启动至今,已历时三年多。丛书是涉及基础教育全领域、涵盖所有学科的带有普遍指导意义、明理解惑的大型丛书,共 30 册,总字数约 700 万字。目前图书已正式出版 23 册,有 7 册正在后期的出版审校环节中。编写团队涉及湖南省和全国部分省市知名课程专家、资深学科教研员、一线的名优教师、特级教师和中小学校长共 371 人。
会上,作为丛书的出版方,教育科学出版社社长所广一对丛书编写团队所付出的辛勤努力致以敬意,对湖南省教育厅在此过程中给予的大力支持表示衷心感谢。他说,在丛书的编写过程中,教育科学出版社始终把丛书的出版当做全社的一项重要工作,在选题策划、内容选定、修改斟酌上与湖南精诚合作,与每一位作者深入交流,确保丛书的高质量。丛书的出版,凝结着大家的智慧和心血,是湖南乃至全国在新课程改革推进过程中一件具有分量的智慧工程,成绩属于大家,荣誉属于大家。
历时3年多的编写,对参与其中的老师们而言,无疑是一个极大的学习、吸收和成长的过程。项目总结会上,编写团队的成员代表们上台分享了自己的酸甜苦辣,大家感言,从中切身感受到了“凤凰涅、浴火重生”的淬炼。作为一线教师代表,参与小学语文分册编写、来自湖南第一师范学院第二附属小学的胡冉动情地说,编写的过程就是一次经验的梳理、实践的反思、理论的夯实、思维的生长过程,是一个青年教师的专业成长与蜕变之旅。手捧凝聚着自己心血智慧、散发着墨香的书籍,惊喜地发现,自己的内心开满了花,那朵朵的花儿虽然幼小,却色泽动人,充满芬芳。
“非常不容易!”听了大家的发言后,王建华对丛书的出版表达了由衷称赞。王建华担任过多年的中学校长,也担任过多年的教育局局长,他深知新课改推进的不易。他说,湖南是基础教育大省,在新课程改革中作出了许多探索性的实践,取得了很多经验和成绩,该套丛书的出版,也是我们对新课改的一大智慧贡献。它体现了对新课程改革多年来课堂教学中的困惑、问题与经验的深入研究,体现了理论联系实践、课改理念与课堂行为对接的实践关怀,体现了教师由课堂实施者向开发者和创造者的转变,具有很强的针对性、指导性和研究性,是广大中小学教师心灵发育和个体成长的智慧宝典。尤其是在当下教辅资料鱼龙混杂的现实环境下,这套高质量丛书走进广大中小学教师的案头,意义更加凸显。王建华还希望,丛书顺利出版了,关键还要把成果运用好,要不断总结、修改、提升,真正使丛书成为指导广大教师专业成长的智慧宝典。
王建华还对田慧生院长专程来湖南作学术报告表达了衷心谢意,他说,田院长的报告将为我们下一轮的课程改革带来权威性解读,将使我们更加明确新一轮课改的思路、方向和重点攻坚任务,具有很强的指导性和启示性,湖南基础教育界将认真领会国家层面对于新阶段新课改做出的新部署和新要求,在新课改过程中做出新的探索和实践。
讲课之前,田慧生也表达了对丛书价值的充分肯定,认为丛书的整体思路指向了课改的前沿,重点解决了教育教学实践中的一些核心难题,值得大力推介。随后,田慧生围绕《全面深化课改,落实立德树人》做了专题学术报告。在报告中,他深入梳理了当前课程改革的基本思路,对主要特点进行了深入剖析,对重点任务进行了归纳慨括。
作为我国教育研究领域特别是在课程与教学论方面享有盛名的专家,田慧生参与了国家基础教育改革的政策研究和政策制定。他在报告中指出,经过十余年的探索和实践,我国的课程改革已经进入全面深化课改的新阶段,国家对新一轮的课改,体现了立德树人的核心任务,体现出了大课程、大教育的特点,新课改不再局限于基础教育领域,还把触角延伸到了大中小学、职业学校等各级各类教育,形成了相互沟通、相互衔接、相互贯通、协调一致的人才培养机制;加强了统筹规划,理顺了各学段的育人目标,强化了各学科独特的育人内容、育人价值和育人功能,统筹了课标、教材、教学、评价、考试等重要环节的各自作用,推动形成相互衔接、相互配合、相互协同的育人格局;加强了顶层设计,从国家层面推动解决一些过去没有解决好的突出问题,围绕体制、机制等瓶颈性难题进行重点突破,努力实现基层广泛推动和国家顶层设计任务不断完成的齐头并进新常态;加强了关键环节的改革,如每个学科究竟要培养学生什么样的素养,学生发展的核心素养体系究竟怎样构建,学生课业负担如何切实减轻等,在全面深化课改的重点任务中对这些重要环节的改革作出了深入部署。
关键词:企业社会责任 模糊C均值聚类 全面协调 可持续发展
中图分类号:C91 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-009-03
一、引言
企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR)作为一种新的企业价值观,要求企业在创造利润、为股东利益负责的同时,还要承担对消费者、员工、社区、环境的责任,实现可持续的发展。企业社会责任这一概念提出以来,逐渐从理念的萌生发展到实际的履行,企业承担社会责任的必要性正在成为共识,并且已经得到政府、社会和企业的高度关注与支持。
国资委2007年在《关于中央企业履行社会责任的指导意见》文件中指出:履行好社会责任与实现企业与社会、环境的全面协调可持续发展密不可分,履行社会责任是中央企业深入贯彻落实科学发展观的实际行动,是实现可持续发展的必然选择,亦是参与国际经济交流合作的客观需要。
从目前来看,国际和国内的企业社会责任运动浪潮,对于企业来说是一个越来越强的、新的、不可回避的外部约束,只有那些快速反应的积极应对者,才能赢得竞争优先地位,从而更好地生存并发展。为了帮助我国企业更好地应对国内外的企业社会责任运动的新挑战,科学地分析我国企业社会责任的现状,显得尤为重要。分析结果可以作为企业、政府、消费者做决策的参考。
二、企业社会责任概述
关于企业社会责任的定义和内容,至今没有形成较为统一的认识。目前主流的学术观点有利益相关方理论、可持续发展理论、企业公民理论、三重底线理论、金字塔模型等。
利益相关方理论认为(Freeman,1984),企业在运营的过程中必然要与特定的组织和个人打交道,例如消费者、股东、员工、供应商、债权人、债务人、社区、政府、非政府组织等组成的利益相关方,企业社会责任被具体化为对利益相关方的责任。可持续发展理论强调(Gro Harlem Brundtland,1987),企业要想实现可持续发展,就必须履行企业社会责任,以损害利益相关方的利益为条件来谋求发展的方式是不可持续的,该理论主要关注:环境保护、贫困问题、公平问题,企业应该致力于解决上述问题,并承担相应的责任。企业公民理论认为,在一个国家进行正式注册登记、根据该国法律享有企业权利并承担企业责任和义务的法人,就是企业公民,企业公民的义务就是企业承担社会责任,这里包括经济责任、法律责任、环境责任、道德责任等。三重底线理论认为,企业必须履行最基本的经济责任、环境责任和社会责任,(John Elkington,1994)。企业社会责任金字塔模型(卡罗尔,1979)把企业社会责任看作一个结构成分,企业需要履行“经济责任”、“法律责任”、“伦理责任”、“慈善责任”,从企业考虑的先后次序及重要性而言,经济责任是基础也占最大比例,法律的、伦理的以及慈善的责任依次递减。
2009年中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心根据“三重底线“和利益相关方理论等经典的社会责任理论,构建出了一个新的企业社会责任理论模型,该理论强调三个方面:市场责任、社会责任、环境责任。市场责任包括客户责任、股东责任和合作伙伴责任等与企业业务活动和市场责任密切相关的责任;社会责任包括政府责任、员工责任和社区参与;环境责任包括责任管理、节约资源能源、降污减排等内容(陈佳贵等,2009)。本文研究基于该理论,利用相关数据对中国100强企业中的16家金属制造企业社会责任实践现状进行分析。
三、研究方法
1.数据来源。数据均来自2009年中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心的中国100强企业社会责任发展指数(2009年)。这套指数体系是中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心根据经典社会责任理论和国外典型评价体系,结合中国实际,构建的一套覆盖全面、结构一致、可行可比的企业社会责任发展指数,从市场责任、社会责任、环境责任等多方面评价中国100强企业的社会责任履行现状。本文从其中抽取了16个金属制造企业,利用该16个企业的数据进行研究。表1是本文选取的企业数据。
2.研究方法――模糊C均值聚类。本文拟采用模糊C均值聚类的方法对数据进行处理和分析。传统的聚类分析是一种硬划分,它把每个待辨识的对象严格地划分到某个类中,具有非此即彼的性质,因此这种分类的类别界限是分明的。而实际上大多数对象并没有严格的属性,它们在性态和类属方面存在着中介性,适合进行软划分,比如这里的企业社会责任指数。Zadeh(1965)提出的模糊集理论为这种软划分提供了有力的分析工具,用模糊的方法来处理聚类问题,表达了样本类属的中介性,即建立起了样本对于类别的不确定性的描述,能更客观地反映样本企业履行企业社会责任的情况。由于该方法的探讨并不是本文的重点,本文只简要概括,具体如下(刘承平,2002):
给定数据集:X={x1,x2,…,xn},其中每个样本包含s个属性。模糊聚类及时将X划分为c类,(2≤c≤n),V={v1,v2,…vn}是c个聚类中心。在模糊划分中,每个样本不能严格地划分为某一类,而是以一定的隶属度属于某一类。
其中dik=||xk-vi||
J(U,V)表示了各类中样本到聚类中心的加权距离平方和,权重是样本xk对第i类隶属度的m次方,聚类准则取为求J(U,V)的极小值:min{J(U,V)}。模糊c均值聚类的具体步骤如下:
(1)取定c,m和初始隶属度矩阵U0,迭代步数I=0;
(2)计算聚类中心V为:
其中dik=||xk-vi||为第k个序列到第i类中心的欧氏距离。
(4)对给定的>0,实际计算时应对取定的初始值进行迭代计算直至max{|utik-ut-1ik|}
3.数据分析。利用Matlab软件,根据加权模糊C均值聚类,我们将16家公司企业社会责任实践水平分为4类,得到原始数据的聚类结果,如表2所示。
从表中我们可以看到第一类是以宝钢集团、武汉钢铁、鞍山钢铁、首钢集团组成的4家公司,第二类为太原钢铁、中国铝业、莱芜钢铁、济钢集团组成的4家公司,第三类为中国冶金科工、江苏沙钢、江西铜业、湖南华菱钢铁组成的4家公司,最后一类为北台钢铁等组成的4家公司。
表2中隶属度表示某公司属于某类的程度,隶属度越大表明属于该类的程度越大。如鞍山钢铁的隶属度为0.96703,表明其属于第一类的可能性为97%,即与第二类的中心点十分接近。聚类的中心如表3所示。
四、讨论
根据上一节的分析,利用matlab做聚类分析图(见图),从图中可以直观地发现,16家公司在市场责任、社会责任、环境责任三个纬度当中所处的位置。第一类的中心点的坐标为(55.26,53.75,59.39),隶属于这一中心点的企业有宝钢集团、武汉钢铁、鞍山钢铁、首钢集团,从图中我们可以清晰地发现,这些公司所处位置在图中右上方的红色区域,这里称之为“热带区域”。在这个区域当中,企业的市场责任、社会责任、环境责任的得分都较高,说明这些企业高度重视企业社会责任实践,积极进行企业社会责任披露,尤其是在环境责任方面。这个区域的公司披露的信息较为全面。在“热带区域”的公司是企业社会责任的领军者,一个现象有必要在这里强调,“热带区域”的公司大部分都属于央企,这表明央企正在积极贯彻落实国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。
第二类中心点坐标为(28.5,27.41,39.31),隶属于这一中心点的企业有太原钢铁、中国铝业、莱芜钢铁、沙钢集团,从图中我们可以清晰地发现,这些公司所处位置在图中右下方的黄绿色区域,这里我们称之为“亚热带区域”。在这个区域当中,企业的市场责任、社会责任、环境责任的得分一般。通过中心点我们发现,市场责任和社会责任的得分比第一类的中心点都要低,这说明这些企业虽然重视企业社会责任的履行,但是,从中心点来看,各项分值平均低了24分,说明这个区域的公司企业社会责任履行情况与第一类有一定差距。
第三类中心点坐标为(31.53,17.45,6.82),隶属于这一中心的企业有4家,分别是中国冶金科工、江苏沙钢、江西铜业、湖南华菱钢铁,从图中可以看到这类公司集中在图中部的浅蓝色区域位置,这里我们称之为“温带区域”。一个明显的事实是“温带区域”的企业在社会责任实践与“热带”“亚热带”区域的公司差距较为明显,无论是市场责任、社会责任还是环境责任,都有明显的差距。从中心点分析,三项的平均差距与第一类相比都在30分以上,说明这些企业也开始意识到了企业应该承担社会责任,只不过才刚刚起步。从该类的中心点分析,我们发现“温带”区域的公司更加注重市场责任,即对股东的责任和与企业业务相关活动的责任,社会责任和环境责任则处于次要位置,这也间接证明了该类企业对企业社会责任内涵的理解不全面,“温带”区的企业社会责任情况不容乐观。
第四类中心点坐标为(1.37,2.55,1.87),隶属于这一中心的企业有4家,分别是北台钢铁、江苏华西集团、唐山钢铁、马钢控股,从图中可以看到这类公司集中在图底部的深蓝色区域位置,这里我们称之为“寒带区域”。一个明显的事实是“寒带区域”的企业在社会责任实践几乎没有进行披露,除了北台钢铁在市场责任和社会责任有些得分外,其余企业得分均为0分,这类企业还没有意识到履行企业社会责任的重要性,或者是承担了企业社会责任却没有进行任何形式的披露,属于企业社会责任的旁观者。
五、结论与建议
本文通过利用模糊C均值聚类的方法对选取16家冶金企业,分析其履行企业社会责任(CSR)的现状,从以上分析,我们可以看出所选研究企业CSR发展呈现出“拉伸”特征,即企业间对企业社会责任的重视程度、实践程度有很大的不同。“热带”、“亚热带”为代表的企业,重视企业社会责任,而“温带”、“寒带”为代表的企业CSR发展严重滞后。同时我们发现,积极履行企业社会责任的企业规模较大,知名度较高比如宝钢集团、武汉钢铁等,而知名度较低、规模较小的企业则相对差些。当然也有一种可能是,处于“温带”“寒带”的企业也积极履行了企业社会责任,但是却没有进行任何形式的披露,这种情况也会导致其指数值偏低。
根据以上结论,本文给出如下建议:
1.积极履行企业社会责任。企业社会责任随着全球化浪潮的到来己经对我国社会产生巨大冲击,目前这种冲击已经初见端倪,并呈扩大之势。像企业社会责任投资等新型投资方式也已经在我国落地生根,并展示了强大的生命力。企业应该顺应历史发展趋势,积极履行“市场责任”、“社会责任”、“环境责任”等企业社会责任。从而为企业拓展更大的发展空间打好基础。
2.进行规范的企业社会责任信息披露。有效地进行企业社会责任信息披露是市场机制完善的重要体现,也是企业展现市场竞争能力的前提,更是企业提高品牌价值的重要途径。及时规范的信息披露是企业与其他经济主体建立“互相信任”的前提,也是企业建立可靠信誉体制的基本保障。但是,我国很多企业缺乏规范的企业社会责任信息披露制度,这严重制约了CSR的发展。因此,进行有效的企业信息披露,规范信息披露行为和完善企业本身信息披露体系建设,是CSR指数偏低的企业重点做的工作。
3.推进企业社会责任管理。为了提升履行企业社会责任水平,企业应该引入CSR管理体系,以更加科学的方式指导CSR实践。因此,所有企业需要在社会责任理念、战略、规划、组织、培训、沟通等方面作出努力(陈佳贵等,2009),这不仅是CSR发展滞后的企业努力的方向,更是所有企业必须完善的工作。
参考文献:
1.Freeman, R.Edward. Strategic management: A stakeholder approach. Pitman, Boston,1984.
2.Gro Harlem Brundtland, From Our Common Future to the WHO Report,1987.
3.Elkington,J.(1994)"Towards the sustainable corporation: Win-win-win business strategies for sustainable development." California Management Review 36,no.2:90-100
4.阿奇.B.卡罗尔.企业与社会:伦理与利益相关方管理,黄熠平等译.北京:机械工业出版社,2004,p26.
5.陈佳贵等,企业社会责任研究报告(2009)[M].北京:社会科学文献出版社,2009,p30,280.
6.Zadeh L A.Fuzzy sets.Information and Control[J].1965(8):338-353.
7.刘承平.数学建模方法[M].北京:高等教育出版社,2002.