城市建设成果

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城市建设成果范文第1篇

关键词：工程建设；建设实施；造价管理

中图分类号： TU723文献标识码： A

随着我国社会经济的快速发展，我国的建筑事业的发展步伐也逐步加快。建筑设计在工程建设的过程中有非常重要的作用，只有在建筑施工之前规划出合理的建筑设计方案，才能够保证施工过程的顺利开展，提高工程建设的质量，促进建筑企业的健康良好发展。

一、建筑设计管理在工程建设中的重要性

1、 建筑设计影响建筑工程投资

工程建设的全过程包括项目的决策、设计和实施三个阶段，建筑设计将在很大程度上影响到建筑工程的投资，虽然建筑设计本身所耗费的资金较少，在建筑工程的总开支中所占的比例较小。但是，设计环节是投资控制的关键，也是投资决策后的重要环节。根据相关研究结果，设计支出占工程建设总支出的比例低于 1％，但正是这不到 1％的资金投入，却会对工程投资产生重要的影响，工程投资额的 75％以上将会受其影响，可见建筑设计对工程投资的重要作用。

2、 建筑设计影响工程建设的质量

建筑设计会在很大程度上影响建筑质量，如果设计人员在设计的过程中脱离实际，就会使建筑设计和实际的施工过程产生较大的差距，造成在施工过程中专业和工种产生冲突。此外，如果建筑设计本身存在着隐患，就可能在具体的施工过程中发生安全事故。

3、建筑设计影响工程造价

建筑设计将会对建筑结构和建筑材料的选择产生很大的影响，也会对工程造价产生直接的影响。例如建筑设计中对于建筑物的层数和层高的规定、结构类型和设计方式的选择都会对工程造价产生直接的影响。因此，必须优化建筑设计方案，选择合理的建筑设计以降低工程造价，控制工程建设成本。建筑设计不仅会对具体的施工过程产生影响，而且在建筑物投入运行之后，也会对后期的维护和暖通空调的安装等造成影响。通常条件下，在前期施工阶段的投入高，后期的维护费用就会相应减少。在建筑设计阶段要合理优化设计方案，做到既减少前期施工阶段的投入，也能够保证工程后期维修和暖通等的质量，从而减少建设成本，提高经济效益。

二、 建筑设计管理中存在的问题

1、缺乏优化设计意识

目前，很多建筑企业将管理的重心放在建筑工程的具体施工环节，没有充分认识到建筑设计管理的重要性，在建筑设计阶段缺乏优化设计意识。通常情况下，很多业主都是通过招标环节控制工程造价，没有认识到优化建筑设计也可以降低造价和成本。很多建筑设计人员往往根据业主的要求进行设计，不重视后期的设计优化，由于业主缺乏相应的专业知识，也不会提出建筑设计优化的要求。

2、运行机制不完善

目前，我国的建筑设计市场缺乏健康的市场竞争机制，各地建筑设计管理部门都会严格保护本地区的建筑设计企业，一般不会进行公开设计招标，这样就不会充分调动设计单位的积极性，一些优秀的设计单位在设计招标的过程中就无法获得工程。此外，建筑设计的法律法规也不够健全，这些都导致建筑设计市场缺乏一个健康、良性的市场竞争机制。

3、 缺少必要的压力与动力

由于我国的建筑设计市场竞争竞争机制不健全，市场发育不完善，很多设计单位不注重提高自身的设计质量，而是依靠关系来中标。因此，很多设计单位缺乏改善设计质量的积极性，没有技术创新的动力。另外，建筑设计的收费方式也有不合理之处，建筑设计收费与建筑设计的经济效益不挂钩，这就导致建筑设计单位在设计的过程中不能充分考虑建筑的经济性，进而降低建筑工程的经济效益。

4、政府监控不到位

虽然我国制定了一些建筑设计方面的法律法规，也制定了相应的标准，但是这些法律法规和标准的执行情况却不容乐观，很多设计单位不重视对设计质量的量化考核，缺乏相应的量化考核标准，评价人员的主观因素对评价结果有很大的影响。建筑设计单位往往将建筑功能和质量作为建筑设计的重点，没有对建筑成本和造价综合考虑。此外，目前的建筑市场还不够规范，管理相对混乱，很多建筑设计单位并没有相应的设计资格，这在很大程度上会影响建筑设计的质量。

三、 加强建筑设计管理的对策

1、 完善相应的法律法规

法律法规的建立和完善是规范建筑设计市场的根本性保障。虽然目前我国已经建立包括《建筑法》、《合同法》、《建筑工程质量管理条例》和《招投标法》在内的法律体系，对工程项目具有一定的规范作用。但是，这些法律法规都没有从建设项目的总体出发，缺乏具体化的设计规范。因此，政府部门为了更好地发挥建筑设计的监督管理作用，就必须建立健全相关的法律法规，对设计招投标、设计监理、价格管理和设计市场进行规范，将设计监督管理工作具体化。

2、 建立充分的市场竞争机制

为了建立充分的市场竞争机制，设计经营单位也需要通过招标投标的过程选择。虽然在《工程设计招标投标暂行办法》、《城市建筑方案设计竞选管理办法》和新颁布的《招投标办法》中都对招标投标过程作出了具体的规定，但是在具体的建筑设计中招标项目的数量只占总项目的 10％左右。因为招投标的管理体系不完善，评标的方法不合理，招投标的过程也缺乏公平性与公正性。为此，必须要完善建筑设计的招投标环节。第一，要设立建筑设计的招标机构，并保证其符合法律法规的相关规定；第二，地方建筑设计主管部门要建立健全招投标方面的规定，对于符合条件的工程项目，一定要开展招标投标工作；第三，业主要明确工程建设项目的功能和投资要求，并且要具备编制完整的招标文件；第四，在招标阶段要对投标单位进行严格的资格审查，了解投标单位的资质和信誉等方面的具体情况。第五，要建立健全建筑设计方面的评标方法，保持评标机构的公正性和评标方法的合理性，从而为设计单位营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，以限制业主在招投标过程中的主观随意性。

3、 加强设计优化意识，重视管理

建筑设计的优化过程是一个综合性的过程，能够有效地控制投资。但是，也不能一味地节约投资，要把握好技术与经济之间的关系，做到技术和经济的和谐统一是控制投资的关键。因此，建筑设计人员应当增强设计优化意识，注重建筑设计优化的综合性，充分利用价值工程原理分析建筑设计方案，提高建筑设计的价值，做好功能分析工作，树立系统观念，追求建筑设计的总体效益，从而达到优化设计的目标。此外，建筑设计部门应当重视设计管理，认识到建筑设计的重要性，提高工程质量，控制工程造价，打造高品质的建筑工程。

城市建设成果范文第2篇

关键词：

标准化；战略；国家中心城市建设；中部崛起

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）17003502

依托国家中部崛起的战略决策，区域协调发展战略的实施契机，武汉市第十二次党代会明确提出，将武汉建设成为继辐射华北和渤海湾的京津、辐射长三角的上海、辐射珠三角的广州、辐射成渝的重庆五大国家中心城市后，辐射中部地区的国家中心城市，将“提升创新引领、交通枢纽、产业带动、综合服务”四大功能作为建设国家中心城市的战略重点。

进入21世纪标准化发生战略性转变，标准化工作由日常工作提升到国家的战略地位，欧盟率先、美国其后、加拿大、日本、法国、英国、德国以及一些发展中国家都纷纷研究、确立了国家标准化发展战略，从而实现本国标准全球化的整体规划，争取国际标准化活动中的发言权和实质参与权。国内的上海、深圳、广州、陕西等城市先后出台了城市标准化发展战略纲要。全国15个副省级城市中，7个城市已启动实施标准化战略。标准化战略、专利战略和新产业技术战略形成合力助推国家中心城市建设。标准化战略在提升产业核心竞争力、促进循环经济发展，增强城市管理和服务能力，提高产品、服务质量以及构建和谐社会等方面的贡献率显著提升。

笔者对国内外一些标准化策略成功案例进行了分析比较，总结了一些优秀的借鉴经验，结合我市实际情况，从标准化战略的运行模式、战略领域和机制保障三个方面进行了阐述，希望能给标准化战略推进武汉国家中心城市建设一些启发和可参考的建议。

1标准化战略采取“企业主体、协会牵头、政府支柱”的运行模式

（1）企业是标准制定、标准实施主体，更是实施标准化战略的主要受益者，我们要推动企业成为实施技术标准战略的主力军。

“得标准者得天下”已成为世界经济竞争的法则，“一流企业卖标准，二流企业卖产品，三流企业卖气力”，具有国际竞争力的企业应是基础技术标准跟上国际水平，自主知识产权特色技术制定自己标准，实现“技术专利化，专利标准化、标准国际化”。

①企业要严格执行强制标准，鼓励自觉采用国际标准，提高基础技术标准水平。对国际标准要有效采用，对我国适用有效的国际标准要等同采用，并提前介入，同步制定，达到及时快速转化；国际标准中对我国不适用的内容应修改后采用，并且在必要时应与我国标准或技术进行合理整合。

②企业应遵循“创新专利化、专利标准化、标准全球化”模式开展技术标准的研制，推动自主创新与技术标准的融合，使之真正成为抢占产业制高点的利器，以期有力地推动国民经济的跨越式发展。

③企业应采用、制定严于国家标准的企业标准，利用标准化理念提高经营管理水平，组织建立标准化管理系统进行标准化管理，推动企业标准化系统建设。

④企业应保持与标准化相关职能部门经常性的沟通和交流；对国内外标准信息和发展动向实时跟踪；走出国门，通过参加国际会议、论坛，参与标准化活动，参与标准制定，加强对外交流与合作。

（2）行业协会或学会在标准化战略中应发挥整合资源、统筹规划、协调安排、阶段部署的协调和引领作用。

借鉴美国国家标准协会ANSI（American National Standards Institute）、欧洲标准化委员会CEN （European Committee for Standardixation）等运行模式，行业协会和标准化协会应建立联合推动机制，牵头制定规划，协调各方力量组织实施，充分发挥各方面的积极性。

①充分调研，整合资源，统筹规划。通过分析各行业的标准化基础工作情况、研究工作情况以及在国内国际的地位和水平，针对不同行业的特点和需求，根据各行业发展阶段和规划，组织开展标准化基础工程、推进提升工程和创优工程。

②正确引导企业标准制定的战略眼光、战略内容和战略领域。协会引导企业制定标准要“立足全国、走向国际”，制定侧重产品、系统和服务等领域的特性和性能等技术标准和产品标准、试验方法的方法标准、运行和实施程序标准及系统标准，引导企业制定占领国内国际竞争的战略制高点，具备国内乃至国际竞争力的标准。

③跟踪标准动态，建立信息平台，提供标准咨询和服务。建立国内国际标准跟踪机制，国家和国际标准信息平台，及时国内国际标准化最新动态，为企业标准的同步、及时、快速转化提供服务，为企业重点参与、实力主导制定国内国际标准提供依据，指明方向。

④重点竞争，实质参与。协会要有重点地跟踪国内和国际标准，积极参与重要标准化活动和会议，实质参与标准化机构的活动，争取在其中担任要职，争取与国内外标准化机构建立战略合作伙伴关系。

⑤加强标准化示范引领作用。从优势产业中培育一批实施先进技术标准的示范企业，建立技术标准示范基地；鼓励我市支柱产业和传统优势产业链重点骨干企业形成技术标准联盟，加大自主知识产权标准研制力度，尽快形成优势产业技术标准。

（3）政府在标准化战略中，除了对具有战略意义的标准化项目要给予一定的干预外，应在标准化基础条件建设，营造标准化的内外部环境及对标准化的宣传力度和重视度上给予更多的投入。

①政府对于“重点突破”项目要给予一定支持和干预。重点突破指集中我国经济实力、技术实力和人才实力，重点争取制定技术相对优势领域，具有自主创新成果，能够产业化、市场化、将会有力地推动国民经济的跨越式发展，直接影响国家经济利益的国内和国际标准体系。

②建议调整采标政策，采用国际标准指标的评价体系，评估国际标准发展状况，我国采用国际标准适用性和国际标准反映我国技术要求的情况，从而确保我国采用国际标准的有效性。

③政府鼓励建立“企业为主体、产学研相结合的参与国内和国际标准化活动”的模式。

④政府应加强对标准化战略的重视和宣传，加强标准化基础条件建设和经费支持；营造国内外标准标准竞争的内外部环境。建议尽快出台“武汉标准化战略实施纲要”，给予武汉标准化化战略的实施以指引。

2武汉标准化战略要以“建设国家中心城市战略重点、武汉十二五规划纲要”为指导

立足“国家创新中心、国家先进制造业中心和国家商贸物流中心”三大中心，充分发挥武汉优势特色，争取竞争有力条件。

2.1标准化战略支撑武汉建设资源节约、环境友好型城市

标准化战略将实施知识产权战略贯穿到建设国家中心城市建设“两型”社会中，包括建设东湖国家自主创新示范区、综合配套改革试验区等重大国家战略，鑫飞达公司的便民自行车模式和格林美的废旧电池回收模式，中部唯一国家碳排放交易试点项目等，实现城市功能的新提升。

2.2标准化战略推进武汉“九省通衢”的区位优势

标准化战略助推武汉铁、水、公、空无缝对接的交通枢纽工程的尽快完成，包括武汉至孝感、咸宁、黄石、黄冈等城际铁路建设，石武高铁建设，武汉至西安、福州快速通道建设，沪汉蓉大通道贯通工程，天河机场三期工程和机场交通中心工程，天河机场货运航站楼和江南第二机场建设，阳逻、白浒山、金口、纱帽等一批重点港区建设等。

2.3标准化战略全面推进武汉物流业

九省通衢的枢纽建设吸进美国安博公司、日本快递领跑者佐川急便、浙江传化、当当网等物流“大腕”大举抢滩武汉。标准化战略全面推进武汉物流业综合服务、产业联动、企业集群、智慧物流的提速。

2.4标准化战略支撑武汉“工业倍增”计划

武汉“工业倍增”计划依托武汉钢铁、汽车及零部件、光电子信息、激光加工设备等多个传统领域，推进了武钢三冷轧和三硅钢、80万吨乙烯、上海通用、联想产业园、格力工业园等一批重大产业项目。东风汽车、武钢钢铁、武船装备制造等支柱产业发展带动区域发展的产业链。武汉市统计局最新数据显示，2011年，武汉规模以上工业总产值7390.66亿元，其中汽车及零部件产值1334.18亿元，钢铁及深加工产值1028.58亿元，仅汽车和钢铁两项就占据武汉工业的30%。标准化策略有助于产业聚集和高新区技术创新的发展，数据显示，武汉市光电子信息产业占中国市场的60%，世界市场的25%，其中光通信元器件占到70%。

鼓励我市支柱产业和传统优势产业链重点骨干企业形成技术标准联盟，加大自主知识产权标准研制力度，尽快形成优势产业技术标准。

2.5标准化保障会展业的完善

工业倍增，会展兴盛，会展业作为促进产业升级、招商引资、城市功能与形象提升的新型服务业，其会展管理机制尚未理顺、会展资源尚未形成产业链条。我们要从全产业链的角度考虑布局，制定科学的会展交易制度和标准体系，建立公共信息平台，为供需双方提供全程监管的信息交易、交易结算、运输设备交易等，完善物流服务业。

3标准化战略还需要“人才”和“信息”机制的保障

3.1建立“标准化专业人才建立、培养和选拔机制”

培养和引进具备国际视野，能独立承担各项标准化工作，组织建立标准化管理系统，利用标准化理念提高经营管理水平，推动标准化系统建设，独立主持标准化工程的决策、开发和研究的标准化专业人才。

3.2建立完善的国内和国际标准跟踪机制

建立标准信息平台，及时国际国外标准化最新动态；建立“事前跟踪、同步跟进、事后申请”的标准创新跟踪机制。企业和协会等应对国际标准实时跟踪，掌握国际标准动态信息，提前介入，同步制定，及时更新，以期具有自主知识产权的优势特色技术占领国际标准竞争的制高点。

综上，我们要建立一套基础完善、功能齐全、规范协调、运转高效并具有武汉特色的技术标准运行、管理和服务保障体系，推进标准化公共服务平台建设，助推武汉发展。武汉人要继续发挥“敢为人先、追求卓越”的武汉精神，提升城市创新引领、交通枢纽、产业带动和综合服务四大功能，发挥武汉在中西部的辐射带动能力，彰显武汉中部战略支点、国家中心城市的特色。

参考文献

[1]上海市标准化发展战略纲要（2007-2020年）[Z].

城市建设成果范文第3篇

【关键词】国家中心城市；武汉；市属高校；品牌

一座城市的竞争力有多种体现方式，学界认为，国家中心城市的定位则反映该城市在经济、政治、文化、社会等领域具有全国性的重要影响，并能代表本国参与国际竞争。武汉市提出建设国家中心城市的战略目标后，该市市属高校如何为实现这一战略目标而助力城市建设与发展，就成为一个值得思考的问题。

一、武汉建设国家中心城市的时代背景

所谓国家中心城市，应当是在国家城市体系中占据“塔尖”地位的城市，不仅能够带动周边区域发展，在相当地理范围内的区域具有人才吸引力、经济和文化的辐射力与影响力，还应当在承担国家整体战略发展的引领和支撑作用。同时，国家中心城市还应当具有一定的国际地位，能够代表国家参与城市间的国际竞争。目前，我国正式文件认可的国家中心城市有北京、上海、天津、重庆、广州等五座，唯独中部地区缺位。在区域发展格局调整、变化的今天，中西部和内陆经济发展成为重中之重，亟需一座有号召力和影响力的城市来作为“领头羊”。

在这个时代大背景下，拥有深厚历史积淀和独特产业经济优势、承担多项国家战略的武汉提出建设国家中心城市是与我国经济战略部署相呼应的。从2004年以来，武汉陆续承担了中部崛起、两型社会建设、国家自主创新示范区建设等国家战略任务，成为衔接东部与中西部、领跑中西部发展的重要中心城市。2010年3月，国务院批复同意《武汉市城市总体规划》，明确武汉为我国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽；2011年2月，武汉市“两会”批准的《武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，未来五年武汉将努力打造国家中心城市；2012年5月，总理在武汉考察时明确表示，大力支持武汉建设国家中心城市，武汉市同月成为全国首批16家国家级文化和科技融合示范基地之一。在经过数年的准备后，武汉已经进入了全面建设国家中心城市的跨越式发展阶段。

二、建设国家中心城市对武汉市市属高校品牌的要求

知名高校是其所在城市文化软实力的重要组成部分。国家中心城市的评价体系中必然包含城市的人才储备、创新精神、文化交流等文化软实力元素，而高校正是这些元素的天然提供者。

纵观世界高等教育发展史，城市与大学共生共荣的关系由来已久。城市是大学进步的助推器，大学是城市创新的动力源。城市定位的提升有助于市属高校品牌关注度和吸引力的提升，市属高校品牌美誉度和影响力的提升反过来又有助于城市品牌的建设，二者互利互惠，相互促进。著名学者许纪霖曾以哈佛大学和耶鲁大学为例这样说明城市对大学气质的影响：古朴整洁、文化气息浓厚的名校哈佛很大程度上受益于波士顿这个有文化贵族气质的城市，让人感到朝气蓬勃；而在与哈佛的竞争中，耶鲁大学的学术交流不如哈佛频繁，有一个原因是其紧挨著名的“问题城市”纽黑文，这座有着几百年历史的城市，在工业变迁后大为萧条，充斥着暴力和贫穷。同时，大学也在潜移默化中影响城市的科技竞争力和人文精神。好的大学中往往会有一批具有责任意识的知识分子积极参与政府决策，并拥有媒体话语权；或者以其思想学术的内在积淀，影响着一个城市的文化品格。

据研究，在我国，名牌大学与“强势”城市之间存在明显的对应关系。众所周知，武汉市拥有极其丰富的科教资源，是我国重要的教育中心城市，在汉高等院校、科研院所数量仅次于北京、上海，高等教育水平居全国第三，在校大学生人数居全国第一。在汉高校中，既有武汉大学、华中科技大学等8所在全国具有影响力的部属院校，也有江汉大学、武汉商学院、武汉软件工程职业学院和武汉城市职业学院等一批市属高校。武汉建设国家中心城市的目标之一，就是要建设成为全国科教、文化、创新中心。在实现这一目标的过程中，不同的院校应有不同的定位，综合考虑自身现有资源和特色，笔者以为武汉市市属高校应定位于主要为地方经济和社会发展服务。助力大武汉复兴，市属高校责无旁贷，应当在新的历史条件下重新审视学校的品牌定位与建设，为武汉腾飞输送创新型、实用性人才。

三、武汉市市属高校品牌建设现状

武汉市现有四所市属高校，根据专业设置和办学理念的不同各具特色。例如，武汉市商学院依靠特色鲜明的学科专业体系打响了自己的品牌，在烹饪专业、旅游酒店管理专业、马术专业（全国首家）等专业的建设上具有明显领先于其他高校的良好口碑，从而在招生与毕业生就业分配上取得了竞争优势。据媒体报道，2013年是所谓的“最难就业年”，而武汉商学院酒店专业的毕业生与可选岗位比例约为1：5，“学生基本上提前半年就被一‘抢’而空”，而且职业上升空间大、收入高，是名副其实最“牛”就业专业之一。该校突出应用型学科人才培养，收获了良好的经济效益和社会效益。

但是从整体上来讲，武汉市市属高校品牌体系尚未建立。

一是，由于受财政资金支持来源和行政管理的限制，市属高校的招生和分配主要面向武汉市，武汉市生源的录取分数低于非武汉市生源，不利于招揽优质生源和在此基础上培养优秀人才，而且还给人一种“武汉市市属高校就是武汉人的学校”的狭隘印象，降低了学校的品牌评价。

二是，市属高校，尤其是综合性市属高校，有从特色办学向增设学科、扩大招生、重复设置（与其他高校）同类专业的“大而全”粗放型办学的倾向，品牌特色模糊，竞争优势不明显。

三是，市属高校的品牌体系建设机制尚未健全，对于学校品牌体系缺乏全面规划和协调，使学校品牌可持续发展的长效投入培育机制不完善，品牌专业数量偏少，学校品牌与同城部属院校相比而言知名度不高，出了武汉市和湖北省就少为人知，品牌层次较低、辐射效应较弱等。

四、国家中心城市视野下的武汉市市属高校品牌建设对策

目前，武汉已初步完成“武汉国家中心城市”的顶层设计规划。根据该规划，2031年至2049年，武汉将被打造成为全球性的创新中心、文化之都和重要的世界性城市，引领长江中游城市群成为国际化大都市圈。而技术创新、技术成果转化、城市人文精神的培养和人文素质的提升，这些都离不开高校的贡献与熏陶。

1.进一步打造鲜明的办学特色。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出：“促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。”办学特色是在长久的发展历程中形成并且可持续发展的，体现的是一所学校的个性和优良品质。以综合性大学江汉大学为例：该校位于有“中国车都”之称的武汉经济技术开发区，毗邻东风、神龙等200多家汽车制造企业和相关研发机构，适宜于设置汽车产业与汽车文化相关机构，与企业开展订单培养、基地实训、课题研究等特色鲜明的产学研合作。

2.营造校园浓厚的文化氛围。从藏书丰富的图书馆、承载学校历史的古老建筑、现代化的教学设施、优美的绿化环境、雄厚专业的师资队伍，到学校教学和科研与社会需求之间的有效互动，无不展示着高校的活力与魅力，最终都体现为学校品牌的号召力。

3.把学校品牌与城市品牌紧密结合在一起，扩大社会影响。武汉市市属高校应侧重于建设偏实用性的学科，使培养出来的学生能够很快适应社会的现实需求。同时，学校应更多地鼓励应用性课题研究，课题设计从地方经济社会发展所面临的现实问题出发，社会科学类研究成果能够切合实际情况，为政府部门决策提供切实可行的参考；自然科学类研究成果能够快速转化为生产力，在城市建设中发挥实际效用。对地方的服务应成为高校展示品牌的途径。

4.拓展国际视野，提升学校品牌的层次。国家中心城市要能够代表国家参与国际竞争，市属高校应当在其中发挥自己的作用。第一，在师资力量建设上，要敢于以特殊待遇在国际上招揽人才。第二，在专业设置上，要有国际视野，广泛研究国外已有而我国少或缺的专业，结合我国国情和武汉市市情大胆引进，从而形成自己的特色。如武汉商学院的赛马专业属国内首创，与新西兰等国家合作培养人才，走在了全国前面，影响很大。第三，创造条件“走出去”，建立教师到国外培训、参加国际学术交流的常态机制，加强“国际交流生”项目的建设。

5.搞好高校品牌的管理和维护。品牌需要管理和维护。品牌价值是高校的无形资产，从知识产权保护的角度制定学校品牌战略，建立危机处理机制，减轻负面突发事件对学校的影响，维护学校品牌声誉。

参考文献：

[1]阮成发.《武汉：奋力向国家中心城市迈进》.《政策》，2102年第5期.

[2]王琳.《文化软实力与中华文化复兴》.《天津大学学报》（社会科学版），2010年第7期.

[3]路洪卫.《推动武汉建设国家中心城市的战略突破口研究》.《湖北社会科学》，2012年第4期.

[4]张胜利.《地方高校服务地方经济社会的“道”与“行”》.《湖南社会科学》，2011年第6期.

[5]于洪良，张瑾琳.《高校品牌建设刍议》.《国家教育行政学院学报》，2008年第3期.

城市建设成果范文第4篇

关键词：建设工程  施工  全过程  安全监理

        0 引言

        安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“四控两管一协调”，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。

        1 建设工程施工安全现状概述

        据统计，2009年上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期下降6.50％和2.52％。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”：一是一次死亡3人以上事故数量上升，2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地区事故总量上升，2009年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：

        1.1 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。

        1.2 在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。

        2 建设工程施工全过程安全监理优化措施

        2.1 安全监理一般职责

        从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到“三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的“四控、二管、一协调”，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：①明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。②编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。③督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体．也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。

        2.2 施工全过程安全监理

        进行安全风险分析，确定安全风险控制点。运用科学的方法和手段，提前进行施工安全风险分析，掌握施工潜在的危险，预测、分析事故发生的原因、次数以及规模，运用假设分析法判断危险实际发生时，对工程造成的最大损失和影响，以确定合理的安全风险控制点，加强对特殊工种人员的上岗操作证件的检查。建立健全安全、文明施工监督管理工作制度。监理部应制定如下工作制度：日常跟踪检查制度。现场监理人员应结合旁站、巡视工作，认真做好安全监理记录，并按监理规范规定做好安全监理资料管理工作：定期检查制度。每月(或每周)进行一次安全、文明施工大检查活动，并对检查结果进行讨论，提出整改意见和建议：安全、文明施工例会制度。在每周的工程例会上，专门对工程施工过程中存在的安全、文明施工问题进行检查、讨论：安全监理日记制度、安全月报制度、总监理工程师定期巡查制度、安全验收制度、主要结构关键部分抽检制度、专题会议制度等。在施工过程中按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款实施监理时，应采取合理的监理措施实施程序，掌握好尺度，逐步渐进。发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改(事后应及时采用书面通知予以确认)。签发书面通知、指令。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调，并形成例会纪要。签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。安全监督检查的动态实时管理，安全管理工作是动态、实时的管理，在施工过程中，时时刻刻都存在风险因素，若不能及时排除安全隐患，将会给工程带来损失，所以安全工作必须天天抓、长抓不懈。

        3 结语

        当前形势下建设工程的安全事故屡见不鲜，因此安全监理异常重要。作为监理人员，必须充分认识自身职责，在施工全过程中实行动态监理策略，抓住任何细节中的安全隐患，这样才能确保工程安全。

参考文献：

[1]源泽林，杨广坚.现场施工安全管理模式的探讨[j].建筑安全，2008，(4)：23—25.

城市建设成果范文第5篇

【关键词】低碳城市城市规划措施

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

近年来，全球气候变暖、能源短缺问题日益严重，对人类的生存环境提出了巨大的挑战。走可持续发展的道路，减少浪费，提高能源的利用效率，提倡低能耗、低污染的低碳经济，已成为全世界共同关注的话题。目前，中国正处于快速城市化阶段，快速城市化的发展使中国同样面临了气候变暖和能源短缺问题，而低碳城市是缓解能源压力和气候变暖的重要途径，因此处于这一时期的中国需更加坚定地走可持续发展之路，走低碳发展之路。

一、对建设低碳城市的总体认识

建设低碳城市，首先要对低碳经济的内涵有一个清晰的认识。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济与生态经济、绿色经济和循环经济等一脉相承，也与建设资源节约型和环境友好型社会紧密关联。低碳经济是针对节能、节材资源的节约，重点改善大气环境和生态环境。而且发展低碳经济是贯彻科学发展观、转变发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会、推进新型城市化和新型工业化以及发展循环经济等一系列政策与国际接轨的做法。

低碳城市的本质是在城市实行低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。目前，发达国家建设低碳城市的经验主要包括：发展清洁技术、清洁能源；推行可持续发展的设计和建筑；制定高效的交通运输规划；倡导资源回收利用和绿色消费。建设低碳城市，一是着眼于“碳源”的替代、减少和提高效率，二是着眼于“碳汇”处的吸收。其中，最积极的方法是减少输入端的高碳能耗，这需要把重点放在推行低碳导向的新型工业化、新型现代化及具有整合作用的新型城市化方面。新型工业化就是要大力发展低碳型、循环型的物质经济来减少碳排放；新型现代化就是要大力发展公共型、服务型的消费来减少碳排放；新型城市化就是要大力发展紧凑型、组团型的城镇空间来减少碳排放。此外，要提高城市森林覆盖率和绿化率来提高对二氧化碳的吸收能力。

二、低碳城市规划需要解决的重要问题

1、低碳城市规划的定位

为有效促进低碳城市建设，必须完善相关的低碳城市规划的编制体系。低碳经济、低碳城市是理念,只有将其和传统城市规划体系融为一体才能体现低碳城市规划的作用，也是低碳城市历年进程中第一环节。低碳理念融入现有的法定城乡规划编制体系中，在城市各项规划内容中设置低碳目标、实现低碳目标，落实到城市总体布局、城市交通和道路系统布局、居住区规划、城市公共空间及其相关工程规划建设中。低碳经济、低碳城市理念和传统城市规划体系融为一体是现有传统城市规划理论不断完善的体现，也是城市规划作为公共政策所应具备的与时俱进的特点。

2、低碳城市规划的指标体系

指标体系作为规划实施的主要控制手段，是将低碳城市由概念到可操作的关键所在。指标体系的构建需要遵循以下原则：

（1） 综合性与单项性相结合。所选指标尽量涵盖低碳城市建设的各个方面，所选指标既能反映总体情况，又能反映各分类、各单项情况。

（2）具体明确、相对独立。所选每个指标均反映一个侧面情况，指标之间尽量不重复交叉。

（3）定性与定量相结合，具备可操作性。所选指标既有定性描述的，又有可量化的。

（4）可考评性，即通过常规的方法可进行定量分析和评价，对规划的实施与成果检验可进行有效指导。

（5） 指标值的适应性。由于不同地区的经济社会发展水平和资源环境条件存在着较大差异，对于不同发展水平的地区应有不同的指标值，从而更有利于实施和推广。

三、我国低碳城市建设的城市规划措施

1、城市空间布局

建立科学、合理、有序、稳定、高效的城市空间结构，对于防止交通拥挤、空气污染、城市热岛效应等大城市病的发生，提高城市运行效率，降低城市内耗，减少城市能源消耗水平具有重大意义。针对我国城市的现状，要尽快遏制大城市主城区“摊大饼式”的蔓延趋势，优化城市空间结构，对主城区人口密度过高和功能过分集中的城市要进行适当的有机疏散，并通过规划合理的城镇空间体系，适当遏制大城市的无限膨胀，降低城市的热岛效应，从而减少城市夏季的空调能源消耗。中小城市和小城镇也应适当集中紧凑布局，以减少交通能源消耗。

2、产业规划

要以科学发展观为指导，深入研究国际产业发展规律和我国各地产业发展的自身规律，紧紧抓住国家实施节能减排战略和建设两型社会的有利时机，先行先试，降低高碳产业的发展速度，提高发展质量；加快城市经济结构调整与升级，加大污染工业、设备和企业的退出力度，全面完成城区高污染企业的退出；提高各类企业的能源使用效率和排放标准；提高钢铁、有色金属、建材、化工和电力等高能耗行业的规划准入条件；制定低碳产业规划战略，将可再生资源、高新技术产业作为产业发展的重点，大力发展现代服务业。城市规划应该对低碳产业的发展规律加强研究，在用地规划等方面为低碳产业发展提供便利和有效的引导。

3、交通规划

交通与建筑是现代城市能源消耗最大的2个行业，点总能源消耗的70%以上。因此，要大力推行绿色交通规划，实施以公共交通为主导的交通模式，确立城市公共交通的优先地位，倡导低能耗、低排放的低碳出行方式。有关研究表明，全球汽车尾气排出的二氧化碳量占其总排量的17%左右。一辆轿车一年排出有害气体是其自身重量的4倍。目前，我国城市的公交出行比例为40%左右，而发达国家大城市公交出行比例已达到50%~60%。因此，在城市综合交通规划中，要通过合理的规划来提高公交出行的比例，有条件的城市要实现地铁、城铁、机场、公交车、出租车等公共交通方式“零换乘”，并保留和扩大城市道路上的自行车道和步行道，提倡绿色出行方式。对外交通规划方面，要推行以城际轨道交通为主、高速公路为辅的交通模式，加快城际铁路和地铁建设，打造城际高速立体交通网络。此外，要做好推广新能源公交车、控制私人交通工具的出行规划管制。

4、房地产开发

大力推行绿色建筑规划设计，研究制定适合各地气候条件的绿色建筑规划设计标准，主要包括：建筑节能政策与法规的建立；建筑节能设计与评价技术标准、供热计量控制技术的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技术与产品在住宅建筑中的推广应用；提高设计的合理性和延长使用寿命等。在规划报批、核发建设工程规划许可证阶段，建立建筑节能规划设计审批标准与审批制度。同时，要研究出台精装房规划设计标准，减少装修材料的损耗，在旧城改造中应尽量保留具有悠久历史的建筑群、庙宇和街巷，避免大拆大建。

5、低碳能源规划

城市规划中应重点着眼于长期战略技术的储备，整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用。在生态城市内推广太阳能、地热能等绿色能源的使用，一方面可以减少对石油、煤炭等能源的依赖，提供可持续使用的能源；另一方面绿色能源代替传统能源可以大幅度减轻环境压力，改善区域内环境质量。

总之，建设低碳城市是一项综合系统工程，需要各行业、各部门的通力协作与配合。规划先行，城市规划在低碳城市建设中理应发挥龙头作用，把低碳理念、低碳做法贯穿到城市规划编制与管理的各个环节，通过规划手段实现最大限度的节能降耗、资源节约和环境友好，探索出切合我国发展特征的低碳发展新模式和新路子。

参考文献：

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[3] 鲍健强,苗阳,陈锋.低碳经济:人类经济发展方式的新变革[J]. 中国工业经济. 2008(04)

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[5] 叶祖达. 碳排放量评估方法在低碳城市规划之应用[J]. 现代城市研究, 2009(11): 20 - 26.

[6] 龙惟定, 白玮, 梁浩, 等. 低碳城市的能源系统[J]. 暖通空调, 2009, 39(8): 79 - 84, 127.