科技与管理论文

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科技与管理论文范文第1篇

1企业投资风险的不可掌控。

当前我国的企业管理主要是采用纵向的管理方式，随着经济体制的不断完善，对于企业的管理方式提出了新的要求，纵向的管理方式很难适应当前的市场经济体制。在纵向的管理模式下，企业一般是采用自己投资或者是合作控股的形式，来维持企业的正常运行，包括原材料的购买，产品的生产，产品的销售和售后，这样在无形中加大了企业的投入和生产成本，甚至导致资金的紧缺和不可掌控性，因为纵向管理方式的特点，导致企业对相关联的原材料和销售过程的控股，分散了企业对于产品生产的关注，使产品在某种程度上逐渐脱离市场的需求，逐渐失去市场优势，失去市场竞争力。

2延长产品的生产周期。

在企业管理的过程中，产品的生产周期在产品市场竞争中占有重要的位置。在竞争激烈的市场环境下，缩短生产周期，提高劳动效率，才能保持企业的核心竞争力，进一步提升产品的市场份额。企业的传统管理方式，已经参与进企业原材料，半成品等的管理上，对于产品生产的精力进行了分散，这样就延长了产品的生产周期，对于企业的关键性业务疏忽，一旦出现问题就会导致企业的经营不善。

二、科技进步与创新对现代企业管理的重要作用

1.科技的进步与创新可以提升现代企业市场的竞争力。

1.1科技创新，提高企业核心竞争力。

当今企业中，社会竞争力日益加大，全球经济化的速度日益加快，这样就使现代企业在市场的竞争中，形式日益严峻。在这样严峻的形式下，现代企业想要在社会变动的浪潮中屹立不倒，一定要把科技创新作为一项重要的工作去接受，学习。找到新的突破方向，不断的探索新的科学技术，争取把科技的进步与创新当做第一生产力，为企业的发展提供牢固的力量支撑。利用科技创新，在产品市场中取得优势地位，从而提高市场占有率，增加企业利润，提高企业价值。例如，某电缆企业在创新方面缺乏投入，研究经费紧缺，造成在科技进步与创新的今天没有自己的新思路，新技术，新产品，对于员工在创新思想方面的激励也少之甚少，这种企业在发展的过程就会出现一系列问题，体制的混乱，人员的消极，产品的滞后，环境的污染，这些问题的出现就会使企业陷入瓶颈期。所以要重视科技进步与创新对于企业的作用，完善管理体制，促进工作人员的积极性，创新新的产品，提高企业的市场竞争力。

1.2科技进步与创新能够促进企业生产要素的合理结合。

竞争离不开科技进步与创新，如果离开了这两个元素的支撑，竞争将毫无力量可言。科技进步与发展，促使现代企业的发展状况到达了一定层次的水平和阶段。在企业中，各个部门和各个环节的负责人一定要相互配合，相互理解，共同围绕科技进步与发展开展工作，紧密相连，共同促进企业的发展，对于企业的生产元素进行简单的组合和排列，促进企业创新意识的激发，使科技的进步与创新更好的应用于企业的发展，使企业更好的适应现存的市场消费模式。促进企业生产要素的合理结合，有利于企业生产力的提高。

2.科技的进步与创新能够促进企业可持续发展。

2.1科技的进步与创新能够促进企业绿色经济的发展。

在现在企业的经济活动中，国家提倡绿色经济，在企业发展的过程中，要做到对社会环境的保护。随着我国近些年以来，雾霾天气的增多，沙尘暴的频发，水污染的日益严重，国家对于环境的保护日益重视。企业要顺应时代形势，才能更好的发展。科技的进步与创新，能够为企业后续对环境造成的伤害进行弥补，例如污水的处理，烟尘的过滤。一方面，促进了大自然环境的优化，另一方面提升了企业形象，促进了绿色经济的发展。

2.2科学的进步与创新能够促进企业资源的合理配置。

在传统的企业管理模式中，资源浪费是很大的缺陷之一。随着科学的进步与创新，能够促进企业资源的最大利用率，从而实现企业资源的合理配置。例如，在劳动力密集的产业中，因为科技的进步与发展，使机械化程度进一步提高，减少了人力成本，减少了由于人力的条件限制带来的失误率，增加产品的生产时间，让有限的人力去做更适合他们的工作，促进员工的进步与发展，实现企业资源的合理配置。

3.科技的进步与创新可提升现代企业的个体经济实力。

3.1科技的进步与创新能够提升企业劳动生产率。

在企业的经济活动中，提升企业经济效益最直接的办法就是提升企业的劳动生产率。随着科技的进步与发展，一些新的科技知识涌现出来，促进了整个社会经济生产力的提高，在另外一方面，它促进了管理者和生产者对于新知识的认识度，从而更有利于新技术进入到合适的产业生效。在利用科学技术的进步与创新来投入到产品生产的过程中，使生产劳动时间缩短，提高了产品的产量。在科技应用到生产设备上的同时，可以保证产品的质量，在一定程度上控制产品的残品率。科技的进步与创新对于现代企业管理具有完善的作用，使整个企业的劳动生产率得到提高。

3.2科技进步与创新可以促进我国企业进入国际市场。

现代企业在发展到一定程度的同时都会面临一个重要的选择，就是是否进入国际市场。如果想要获得更好的发展，进入国际市场，参加国际竞争是必然选择。随着科技进步与创新，中国产品大规模的应用创新科技，使国内产品和国外产品的质量上，外观上处于平等的竞争地位和消费者的选择权。另外，在一些出口产品的策划上，可以将产地设于进口国，既节省了运费成本，又能够引进国外工厂的先进科学技术，通过他们的创新科技，可以丰富我们的产品。由此看出，科技进步与创新增强了我国企业的国际竞争力。

三、结语

科技与管理论文范文第2篇

（一）、行政许可的概念

《行政许可法》第二条规定：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

（二）、行政许可具有以下法律特征

1、行政许可的内容是国家法律禁止的活动。行政许可是在特定对象符合相关法律条件的情况下，对法律、法规和行政规章所设定的禁止内容的解除，允许其从事某项特殊的活动，使其享有特定权利和资格。例如：为了保证公共安全、维护交通秩序，国家通过考试等方式给符合一定技术的人发给驾驶证，赋予其驾驶汽车的权利。

2、行政许可是一种应申请的行为。行政许可是行政机关许可相对人以从事法律、法规和行政规章禁止公民、法人和其他组织所为的行为，作为行政许可相对人的公民、法人和其他组织要获得对此种禁止的解除，就必须具备相应法律、法规和行政规章规定的特定条件，并向行政机关作出相应的意思表示，这种意思表示的形式就是许可申请书，如《企业名称预先核准申请书》、《公司注册登记申请书》。申请人通过申请书向行政机关提出自己的许可请求，并说明自己所具备的相应法定条件。行政机关通过审查申请人的请求，并确定其具备了相应的条件后，才能授予许可。

3、行政许可是行政机关赋予行政相对人某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政机关赋予政行相对人的这种法律资格或法律权利通常只在一定的期限内有效。此种行政行为必须具备某种特定的形式要件，这种特定的形式要件就是许可证、执照，具体名称包括准运证、通行证、批准书、资质证书等等。

4、行政许可的事项必须有明确的法律规定，许可的范围不得超出法定界限。许可是建立在普通禁止基础上的解禁行为。如行政机关发放营业执照，是允许相对人从事某种经营活动，但同时也是禁止其他人随意从事经营活动，其他人非经行政机关允许，如从事相应经营活动即属无照经营的违法行为，将依法受到行政处罚。

（三）行政许可程序

许可程序是指行政机关实施行政许可的步骤、方式、顺序和时限。它是影响行政效率和申请人的一个重要因素；也直接影响相对人权益的得失。行政机关对相对人申请的批准或不批准，关系到相对人能否取得某种权利或资格，能否从事某种活动。从程序上对行政许可进行规范，是保证行政许可公正、合理的前提条件。现《行政许可法》的出台实施，对行政许可程序做了程序规定，行政许可程序，大致包括以下几个步骤：1、申请与受理；2、审查与决定（颁发或拒绝颁发许可证），及期限的规定；3、行政许可的变更与延续。

1、申请与受理。

申请是行政机关实施行政许可的前提条件。公民、法人或其它组织（申请人）要取得某项行政许可，首先要向行政机关提出申请。申请书需载明申请人的姓名或组织名称、住址或组织地址、申请许可的内容、理由及相关条件等。申请人向行政机关申请行政许可，除提交申请书以外，法律、法规通常还规定应同时提交有关文件材料，如申请从事食品服务的营业执照，必须同时提交卫生许可证和个人身体健康证。在申请某些附条件许可，即取得某一许可必须以拥有另一许可证为前提时，除提交上述有关文件、材料外，还必须提交作为取得相应许可前提的许可证（前置审批）。如动植物及产品入境时，在向海关申请前必须获得动植物检疫机关的检疫许可，否则海关对此申请不予接受。

行政许可申请的表现方式一般以书面材料提出，也可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当视其具体情况，分别作出处理。（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向其他行政机关申请；（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具书面凭证，加盖本行政机关专用印章并注明日期。

2、审查与决定（颁发或拒绝颁发许可证），及期限的规定。

行政许可机关收到申请后，依照法定标准及程序对申请人及申请事项进行全面审查。审查主要包括以下内容：

（1）申请人的资格。申请人必须有行为能力，能够独立承担民事、行政责任。（2）申请书及附录材料。行政许可机关确定申请人符合资格后还须对申请书的形式加以审查，如果认为申请书不规范，有权要求申请人补正或重新申报。（3）申请事项。行政许可机关应确定申请事项是否符合法律规定，是否有明确法律依据、是否具备法定条件等。（4）有关资格的许可还须审查申请人是否通过规定的考试、考核。（5）行政许可机关在书面审查申请合格的基础上，需要对申请材料的实质内容进行核实的，根据法定条件和程序，行政机关应当指派两名以上工作人员进一步进行调查核实（实地考察）。

行政许可机关通过以上的步骤对申请审查之后，一般作出两种决定。

一是决定准予行政许可。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件：（1）许可证、执照或者其他许可证书；（2）资格证、资质证或者其他合格证书；（3）行政机关的批准文件或者证明文件；（4）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。

行政许可机关认为申请符合法定条件和标准的，及时颁发许可证、营业执照。许可证、营业执照应载明：许可证名称、许可事项（许可的范围）、被许可人姓名、住址、许可有效期限、许可证编号（注册号）、许可日期等。

二是决定不予行政许可。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。如果行政许可机关在受理申请后的法定期限内未作出任何表示的，可视为不予批准或拒绝颁发许可证照（行政不作为）。

《行政许可法》同时规定行政许可机关应在法定的期限内（二十日），作出行政许可决定，特殊情况，经本行政机关负责人批准，可以延长十日。

3、行政许可的变更与延续。

取得行政许可的被许可人可以根据具体情况变化要求变更许可内容，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请，符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。行政许可机关在监督检查过程中发现行政许可不适当的，亦可主动变更，这种变更实质上是对原许可证的修改，一般需要许可机关审查后重新核发许可证。如果许可所依据的法律对许可的范围、条件或期限进行了修改或变更，许可机关应及时修改或更换许可证。

被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

（四）特殊规定

1、《行政许可法》第四十六条、第四十七条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

2、《行政许可法》还规定：有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的具体程序，依照有关法律、行政法规的规定。行政机关按照招标、拍卖程序确定中标人、买受人后，应当作出准予行政许可的决定，并依法向中标人、买受人颁发行政许可证件。

行政机关违反本条规定，不采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

3、《行政许可法》第五十四条规定：赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。

4、《行政许可法》规定：直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的行政许可，应当按照技术标准、技术规范依法进行检验、检测、检疫，行政机关根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定。

行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。不需要对检验、检测、检疫结果作进一步技术分析即可认定设备、设施、产品、物品是否符合技术标准、技术规范的，行政机关应当当场作出行政许可决定。

行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定的，应当书面说明不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。

5、《行政许可法》第五十七条规定；有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

（五）行政许可的撤销

《行政许可法》规定：作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销以下行政许可：（1）行政机关工作人员、作出准予行政许可决定的；（2）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（3）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（5）依法可以撤销行政许可的其他情形；（6）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

二、法律赋予工商行政管理机关适用行政许可的范围。

从现行的工商行政管理机关法律、法规、行政规章来看，适用行政许可的范围主要涉及以下内容：1、市场主体申请准入，申请退出的行政许可；2、申请广告经营的行政许可；3、其他方面申请的行政许可。

（一）市场主体申请准入，申请退出的行政许可。

这主要包括。1、企业名称预先登记的行政许可；2、有限责任公司，股份有限公司设立、变更、注销登记的行政许可；3、分公司设立、变更、注销登记的行政许可；4、非公司企业法人，非公司企业营业开业、变更、注销登记的行政许可；5、外商投资企业设立、变更、注销登记的行政许可；外商投资股份公司设立、变更、注销登记的行政许可；6、合伙企业设立、变更、注销登记的行政许可；7、个人独资企业设立、变更、注销登记的行政许可；8、个体工商户开业、变更、歇业登记的行政许可；9、企业年度检验的行政许可。

1、企业名称预先登记的行政许可，《企业名称登记管理规定》第三条：企业名称在企业申请登记时，由企业名称的登记主管机关（工商行政管理机关）核定。企业名称经核准登记注册后方可使用，在规定的范围内享有专用权。第十八条：登记主管机关应当在收到企业提交的预先单独申请企业名称登记注册的全部材料之日起，十日内作出核准或者驳回的决定。登记主管机关核准预先单独申请登记注册的企业名称后，核发《企业名称登记证书》。《企业名称登记管理实施办法》第三条：企业应当依法选择自己的名称，并申请登记注册。企业自成立之日起享有名称权。

可以提起企业名称预先登记的申请人是：第一、内资企业（1）有限责任公司、股份有限公司：具有投资资格的公司、法人、其他经济组织和自然人。（2）内资非公司企业：具有投资资格的法人、其他经济组织（按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记的企业）。（3）私营企业（合伙企业、个人独资企业）：具有投资资格的自然人。第二、外资企业：外方为公司、法人、其他经济组织和自然人；中方为公司、法人及其他经济组织。第三、个体工商户：具有投资资格的自然人或家庭。《企业名称登记管理规定》第三十条：在登记主管机关登记注册的事业单位及事业单位开办的经营单位的名称和个体工商户的名称登记管理，参照本规定执行。

2、有限责任公司，股份有限公司设立、变更、注销登记的行政许可。

有限责任公司，股份有限公司设立登记的行政许可，《公司登记管理条例》第三条：“公司经公司登记机关依法核准登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格；第四条：工商行政管理机关是公司登记机关”已作了明确的规定。

有限责任公司，股份有限公司变更登记的行政许可，《公司登记管理条例》第二十三条：公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。未经核准变更登记，公司不得擅自改变登记事项。公司变更登记事项主要涉及公司名称的变更、公司住所的变更、公司法定代表人的变更、公司注册资本的变更、公司经营范围的变更、公司类型的变更、有限责任公司股东的变更。

有限责任公司，股份有限公司注销登记的行政许可。《公司登记管理条例》第三十六条有下列情形之一的，公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记：(1)公司被依法宣告破产；(2)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；(3)股东会决议解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法责令关闭。经公司登记机关核准注销登记，公司终止。

3、分公司设立、变更、注销登记的行政许可。

分公司设立登记的行政许可，《公司登记管理条例》第四十条：公司设立分公司的，应当向分公司所在地的市、县公司登记机关申请登记；核准登记的，发给《营业执照》。

分公司变更登记的行政许可，《公司登记管理条例》第四十三条：分公司变更登记事项的，应当向公司登记机关申请变更登记。

分公司注销登记的行政许可。《公司登记管理条例》第四十四条：公司撤销分公司的，应当自撤销决定作出之日起30日内向该分公司的公司登记机关申请注销登记。申请注销登记应当提交公司法定代表人签署的注销登记申请书和分公司的《营业执照》。公司登记机关核准注销登记后，应当收缴分公司的《营业执照》。

4、非公司企业法人，非公司企业营业开业、变更、注销登记的行政许可。

非公司企业法人，非公司企业营业开业登记的行政许可，《企业法人登记管理条例》第三条：申请企业法人登记，经企业法人登记主管机关审核，准予登记注册的，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格，其合法权益受国家法律保护。第三十五条：企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，由该企业法人申请登记，经登记主管机关核准，领取《营业执照》，在核准登记的经营范围内从事经营活动。《企业法人登记管理条例施行细则》第三十条：登记主管机关根据申请单位的申请和所具备的条件，按照国家法律、法规和政策以及规范化要求，核准经营范围和经营方式。企业必须按照登记主管机关核准登记注册的经营范围和经营方式从事经营活动。

非公司企业法人，非公司企业营业变更登记的行政许可，《企业法人登记管理条例》第十七条：企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或者撤销分支机构，应当申请办理变更登记。

非公司企业法人，非公司企业营业注销登记的行政许可，《企业法人登记管理条例》第二十一条：企业法人办理注销登记，应当提交法定代表人签署的申请注销登记报告、主管部门或者审批机关的批准文件、清理债务完结的证明或者清算组织负责清理债权债务的文件。经登记主管机关核准后，收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，收缴公章。

5、外商投资企业设立、变更、注销登记的行政许可；外商投资股份公司设立、变更、注销登记的行政许可。《公司法》；《公司登记管理条例》；《中外合资经营企业法》；《中外合资经营企业法实施条例》；《中外合作经营企业法》；《中外合作经营企业法实施细则》；《外资企业法》；《外资企业法实施细则》；《企业法人登记管理条例》；《企业法人登记管理条例施行细则》。

以上十个法律、法规、行政规章相关的条款对外商投资企业设立、变更、注销登记的行政许可；外商投资股份公司设立、变更、注销登记的行政许可作了具体的规定。

6、合伙企业设立、变更、注销登记的行政许可。

合伙企业设立的行政许可，《合伙企业法》第十六条：企业登记机关应当自收到申请登记文件之日起三十日内，作出是否登记的决定。对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。《合伙企业登记管理办法》第三条：合伙企业经企业登记机关依法核准登记，领取营业执照后，方可从事经营活动。合伙企业应当在企业登记机关核准的登记事项内依法从事经营活动。

合伙企业变更的行政许可，《合伙企业法》第五十六条：合伙企业登记事项因退伙、入伙、合伙协议修改等发生变更或者需要重新登记的，应当于作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关办理有关登记手续。

合伙企业注销登记的行政许可，《合伙企业法》第五十七条、第六十四条规定：合伙企业因（1）合伙协议约定的经营期限届满，合伙人不愿继续经营的；（2）合伙协议约定的解散事由出现；（3）全体合伙人决定解；（4）合伙人已不具备法定人数；（5）合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现；（6）被依法吊销营业执照；（7）出现法律、行政法规规定的合伙企业解散的其他原因。合伙企业解散后应当进行清算，清算结束，应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，办理合伙企业注销登记。

7、个人独资企业设立、变更、注销登记的行政许可。

个人独资企业设立的行政许可，《个人独资企业登记管理办法》第三：个人独资企业经登记机关依法核准登记，领取营业执照后，方可从事经营活动。个人独资企业应当在登记机关核准的登记事项内依法从事经营活动。

个人独资企业变更的行政许可，《个人独资企业登记管理办法》第十三条、第十五条规定：个人独资企业变更企业名称、企业住所、经营范围及方式，个人独资企业变更投资人姓名和居所、出资额和出资方式，应当在变更事由发生之日起15日内向原登记机关申请变更登记。登记机关应当在收到变更申请之日起15日内，作出核准登记或者不予登记的决定。予以核准的，换发营业执照或者发给变更登记通知书；不予核准的，发给企业登记驳回通知书。

个人独资企业注销登记的行政许可，个人独资企业因：（1）投资人决定解散；（2）投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；（3）被依法吊销营业执照；（4）法律、行政法规规定的其他情形。登记机关应当在收到个人独资企业申请注销登记之日起15日内，作出核准登记或者不予登记的决定。予以核准的，发给核准通知书；不予核准的，发给企业登记驳回通知书。

8、个体工商户开业、变更、歇业登记的行政许可。

个体工商户开业的行政许可，《城乡个体工商户管理暂行条例》第七条：申请从事个体工商业经营的个人或者家庭，应当持所在地户籍证明及其他有关证明，向所在地工商行政管理机关申请登记，经县级工商行政管理机关核准领取营业执照后，方可营业。

个体工商户变更的行政许可，《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条：个体工商户改变字号名称、经营者住所、组成形式、经营范围、经营方式、经营场所等项内容，以及家庭经营的个体工商户改变家庭经营者姓名时，应当向原登记的工商行政管理机关办理变更登记。未经批准，不得擅自改变。

个体工商户歇业登记的行政许可，《城乡个体工商户管理暂行条例》第十一条；个体工商户歇业时，应当办理歇业手续，缴销营业执照。自行停业超过六个月的，由原登记的工商行政管理机关收缴营业执照。

9、企业年度检验的行政许可，《企业年度检验办法》第十六条：登记主管机关对通过年检的企业，签署通过年检的意见。在其营业执照上加贴带有A、B标记的年检标识和加盖年检戳记后，企业取得继续经营的资格。

（二）、申请广告经营的行政许可。

《广告法》第二十六条：从事广告经营的，应当具有必要的专业技术人员、制作设备，并依法办理公司或者广告经营登记（申请广告经营许可），方可从事广告活动。广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记。

从《广告法》、《广告管理条例》及相关行政规章的规定，申请广告经营的行政许可涉及以下几个方面，1、店堂广告的行政许可；2、房地产广告发的行政许可；3、广告显示屏的行政许可；4、户外广告的行政许可；5、化妆品广告的行政许可；6、酒类广告的行政许可；7、临时性广告的行政许可；8、食品广告的行政许可、9、印刷品广告的行政许可、10、医疗广告的行政许可、11、烟草广告的行政许可。

1、店堂广告的行政许可，《店堂广告管理暂行办法》第五条：为推销商品、服务，在店堂建筑物控制地带自行设立的店堂牌匾广告（仅以企业登记核准名称为内容的标牌、匾额除外），应当向当地工商行政管理机关办理登记，同时提交下列证明文件：（1）营业执照或者其他关于法定主体资格的证明文件；（2）含有广告地点、形式的申请报告；（3）广告样件；（4）广告管理法规规定应当提交的其他证明文件。工商行政管理机关应当在申请人提交的证明文件齐备后予以受理，并在10个工作日内做出批准或者不予批准的决定。对批准设立的店堂牌匾广告核发《店堂牌匾广告登记证》。

2、房地产广告的行政许可，《房地产广告暂行规定》规定：房地产广告的，必须具备（1）房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构的营业执照或者其它主体资格证明；（2）建设主管部门颁发的房地产开发企业资质证书；（3）土地主管部门颁发的项目土地使用权证明；（4）工程竣工验收合格证明；（5）房地产项目预售、出售广告，应当具有地方政府建设主管部门颁发的预售、销售许可证证明；出租、项目转让广告，应当具有相应的产权证明；（6）中介机构所的房地产项目广告，应当提供业主委托证明；（7）工商行政管理机关规定的其它证明（房地产广告的行政许可），方可广告。

3、广告显示屏的行政许可，《广告显示屏管理办法》第三条；未经工商行政管理机关批准，任何单位不得设置广告显示屏。

4、户外广告的行政许可，《户外广告登记管理规定》第四条：未经工商行政管理机关登记，任何单位不得户外广告。

5、化妆品广告的行政许可，《化妆品广告管理办法》第二条：凡利用各种媒介或者形式在中华人民共和国境内的化妆品广告，均属本办法管理范围（未经工商行政管理机关登记，任何单位不得化妆品广告）。

6、酒类广告的行政许可，《酒类广告管理办法》第三条：酒类广告，应当遵守《广告法》和其他有关法律、行政法规的规定（未经工商行政管理机关登记，任何单位不得酒类广告）。

7、临时性广告的行政许可，《临时性广告经营管理办法》第三条：下列活动涉及临时性广告经营的，主办单位应当向工商行政管理机关申请，经批准后，方可进行：(1)体育比赛、体育表演活动；(2)文艺演出、文艺表演活动；(3)影视片制作活动；(4)展览会、博览会、交易会等活动；(5)评比、评选、推荐活动；(6)纪念庆典活动；(7)广告管理法规规定应当经过批准的其他活动。

8、食品广告的行政许可，《食品广告暂行规定》第一条：食品广告，应当遵守《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国食品卫生法》等国家有关广告监督管理和食品卫生管理的法律、法规。

9、印刷品广告的行政许可，《印刷品广告管理暂行办法》第七条：未经工商行政管理机关登记，任何单位或者个人不得印刷品广告。

10、医疗广告的行政许可，《医疗广告管理办法》规定：未经工商行政管理机关登记，任何单位不得医疗广告。

11、烟草广告的行政许可（国家限制性广告），《烟草广告管理暂行办法》第三条：禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊烟草广告。第五条：在国家禁止范围以外的媒介或者场所烟草广告，必须经省级以上广告监督管理机关或者其授权的省辖市广告监督管理机关批准。烟草经营者或者其被委托人直接向商业、服务业的销售点和居民住所发送广告品，须经所在地县级以上广告监督管理机关批准。

（三）、其他方面申请的行政许可。

主要有以下几点：1、经纪资格认定的行政许可；2、申请开办商品展销会的行政许可；3、开办商品交易市场的行政许可。

1、经纪资格认定的行政许可，《经纪人管理办法》第五条：各级工商行政管理机关负责对经纪人进行监督管理。其主要职责是：（1）经纪资格的认定；（2）经纪人的登记注册；（3）依照有关法律、法规和本办法的规定，对经纪活动进行监督管理，保护合法经营，查处违法经营；（4）指导经纪人自律组织的工作；（5）国家赋予的其它职责。第六条：具备下列条件的人员，经工商行政管理机关考核批准，取得经纪资格证书后，方可申请从事经纪活动：（1）具有完全民事行为能力；（2）具有从事经纪活动所需要的知识和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握国家有关的法律、法规和政策；（5）申请经纪资格之前连续三年以上没有犯罪和经济违法行为。

2、申请开办商品展销会的行政许可，《商品展销会管理办法》第五条：举办商品展销会，应当经工商行政管理机关核发《商品展销会登记证》后，方可进行。未经登记，不得举办商品展销会。

3、开办商品交易市场的行政许可，《商品交易市场登记管理办法》第二条：有固定场所、设施，有若干经营者入场，实行集中、公开交易的消费品市场、生产资料市场的开办、变更、注销，应当依照本办法办理市场登记注册。第四条：市场登记管理机关是国家工商行政管理局及地方各级工商行政管理局。各级工商行政管理局在同级人民政府的领导下，负责对各类市场的登记注册和监督管理。第十一条：市场经登记管理机关核准登记后，颁发《市场登记证》。

通过对法律赋予工商行政管理机关适用行政许可的分析，我们不难看出，法律在很大范围内赋予了工商行政管理机关行政许可的权利，作为行政执法人员必须认真的学好工商行政管理机关的法律、法规、行政规章，在工作中才能更好的执行好《行政许可法》。

2003年9月2日

参考资料：

（1）《中华人民共和国行政许可法》；

（2）《行政法学》—法律出版社，1998年7月第1版

（3）《法律辞海》—吉林人民出版社，1998年12月第1版

（4）《现行工商行政管理法律法规汇编》--经济管理出版社

1996年1月第1版

科技与管理论文范文第3篇

1．1一般资料

选取2010年2月－2013年11月期间北华大学附属医院骨科收治的160例患者，其中男76例，女84例，年龄36～78岁，平均年龄(56．3±9．5)岁，其中59例患者患腰椎间盘突出症，51例患者患腰椎骨质疏松症，26例患者患腰椎管狭窄症，24例患者患颈椎病。所有患者临床均表现为病椎部位有疼痛和压痛，同时伴有不同程度的抽筋、疼痛、四肢麻木以及肢体活动障碍。将所有患者随机分为观察组和对照组，每组各80例，两组在性别、年龄以及疾病等方面对比差异不具有统计学意义(P＞0．05)，说明两组患者可进行对比分析。

1．2方法

所有患者均采用手术治疗，对照组患者采用传统的骨科护理管理方法进行护理，而观察组患者应用无痛护理管理体系，首先要对患者的疼痛进行客观、准确且全面地评估，在全面系统的问诊基础上重点地采集患者的病因和疼痛的性质、程度、部位以及伴随症状等，根据患者的疼痛程度给予相应的镇痛措施。建立患者的疼痛档案，准确掌握患者的疼痛情况，提前进行护理干预，减轻患者的疼痛，改善患者的睡眠和生活质量。积极给予患者心理护理，了解患者的主观感受，对行为反应过激的患者给予耐心劝解，给予包括自我控制疗法、分散注意力、音乐疗法以及暗示疗法等心理护理干预技术缓解患者的疼痛。积极争取患者家属的配合，争取与患者家属建立和谐和信任的关系，鼓励家属安慰并体贴患者，使患者感到生活在温暖和受重视的氛围中，以增强患者战胜病痛的信心。

1．3观察项目

观察两组患者的满意度情况、住院时间以及住院费用情况。使用自制调查问卷调查患者对疼痛护理的满意度，住院时间是指患者从住院第1天直至出院的这段时间，住院费用是指患者住院期间产生的各种费用总和。

1．4统计学处理

所得数据采用SPSS16．0统计软件包进行分析处理，以(x珋±s)表示计量资料，组间比较采用t检验，计数资料组间比较采用x2检验，以P＜0．05表示差异具有统计学意义。

2结果

观察组患者满意度明显高于对照组，而住院时间和住院费用明显低于对照组，两组患者对比差异均具有统计学意义(P＜0．05)。

3讨论

科技与管理论文范文第4篇

做好课前预习不仅能提高听课效果，而且能培养学生的自学能力。学生在预习中不仅要动口、动脑，还要动手。他们要通过默读或朗读来了解课文内容，要自己动脑筋完成预习提示或教师所提出的具体要求。在这一过程中，学生的自学能力得到了培养。由此可见，课前预习非常重要。那么，高年级学生如何自己预习课文呢？下面就这一问题谈谈我的几点看法。

要循序渐进。首先，把新课轻声地朗读几遍，了解一下课文所写的内容和表达的中心；接着根据作者的写作顺序，试着给课文划分段落层次；然后在初步弄清文章结构的基础上，思考一下文中的重点字词句，体会作者是怎样运用这些字词句来表达中心思想；最后再综合起来，想想整篇课文所表达的思想感情以及文章的写作特点。

预习揭示和思考练习。在新编小学语文教材中，每篇课文前都有。提示预习的具体要求。学生预习课文时，一定要根据这些具体要求，有的放矢地进行预习。带着预习提示中提出的问题去认真地读课文，自己寻找问题的答案，把要求做的地方做一做。这样，才能更好地了解课文的主要内容和中心思想。课后的思考与练习对预习也很有帮助。思考题往往体现了作者的思路、课文的重难点。预习时，看看并想想这些题目，可以帮助理清课文的条理，了解课文的重难点。练习题则侧重词句段的训练，富有启发性。预习完课文试着口头做一做，可检查预习的效果。

懂得使用工具书。预习课文时，往往会遇到没有学过的生字、新词，或以前学过现已回生的字词。要了解这些字词的读音、意思或用法，就要运用字典、词典这些无声的老师。现在小学生最常用的工具书有《新华字典》、《现代汉语词典》、《成语词典》等。学生预习课文时通过自己查阅工具书，就能扫除语言文字的障碍，较牢固地掌握这些字词的读音、意思和用法。

科技与管理论文范文第5篇

关键词：英语复习；和谐氛围；整合

初三是整个初中阶段最关键的年级，特别是在初三的下学期，随着新课的结束，各学科相继进入复习阶段。初中英语，语言知识复杂、内容繁多，时间紧，任务重。上好英语复习课是保证教学质量的重要前提，英语复习课既要查漏补缺，更要复习基础知识，并对所学知识归纳整理，加深理解，巩固记忆，尤其要注重交际，提高实际运用语言的能力。怎样上好初中英语复习课，是一个很值得研究的问题。因为它在课堂教学系统中占有很重要的地位。具体说在复习课上要做到以下几点：

一、课堂氛围

对于中国学生来说，英语是第二语言，缺乏使用英语进行交流的语言环境。英语课堂上就应该多给学生创造良好的课堂氛围和语言环境。课堂氛围是否宽松和谐，能影响到课堂教学质量的好坏，它与课堂教学质量成正比。英语的教学是语言的教学，良好的课堂氛围、宽松和谐的课堂教学模式可以优化英语课堂教学气氛，能让学生放松身心，并激发他们学习英语的兴趣和学习热情，不怕丢丑，大胆地用英语进行表达和交流，从而获得最佳的教学效果。

教与学之间是相辅相成的，一个令人有亲切感的教师会让学生感到教师在关心他们，尊重他们的人格，这样他们能认真地去学习英语。对于教师而言，教师越关爱学生，学生也会越回敬教师，因此教师在教学过程中所表现出来的亲和力对学生学习兴趣起作一定的作用。在现行的《英语课程标准》中也强调，教师应依据课程的总体目标并结合教学内容，创造性地设计贴近学生实际的教学活动，吸引和组织他们积极参与。应该自始至终关注学生的情感，努力营造宽松、民主、和谐的教学氛围。

二、整合、建构系统

初三的复习工作，就总体来说，一是查漏补缺，二是把所学知识重新加以归纳整合从而帮助学生建立一个完整系统的知识体系。

在教材复习中，必须紧紧围绕中考说明，围绕教材，把学生所学的知识按词汇、语法、句型、课文、阅读、理解等横向理一遍，再进行整理归类，找出问题和难点，并加以整合归纳，扩大复习课的容量。然后，各个单元有各自不同的教学目标、要求及重点，在复习课中，要将平时数节课、数个单元或不同阶段的知识前后联系有机地整合在一起，形成一个系统的知识体系。

在语法的复习中，整合和系统化更加有必要。初中复习阶段必须把各种语法项目加以归纳、概括，系统整理，使原来独立零散的语法知识变成一个纵横联系，互相制约的统一体。通过整合，帮助学生对所学内容进行梳理、归纳，总结出规律，使其系统化和规律化，便于记忆，促进运用。要适当加大每节复习课的容量和密度，使学生在语言实践过程中，复习巩固所学知识，从而使语言技能更加熟练，课堂复习更加高效。

三、习课充满新意

教师经常在复习课滔滔不绝，讲得口干舌燥，复习效果却往往不尽如人意，深感上复习课累，复习课难上。学生上课则按教师要求，背记词语，背诵对话和课文，强记语法规则。由于内容无新意，学生对机械性重复记忆感到索然无趣，参与意识不强，下课后又不得不投身于题山卷海之中，导致学业负担沉重，难以增强学习兴趣。复习课如果上得不好，往往会变成旧课的重复，或者是新课的“再版”。这样不仅不能发挥复习课的作用，而且会使学生因乏味而降低学习兴趣。怎样才能让复习课保持新鲜感,并吸引学生积极主动地参与到课堂中去从而提高复习课的效果呢？教师必须注意引导学生多动脑、多动手、多参加课堂活动，让复习课堂充满“磁性”。

有位教师曾经说过：“如果每节课你都能为学生带去他感到新鲜的东西，他会很愿意上你的课，自然而然地他也会喜欢你！”这种期待的心情，与无所谓的等待，无奈的接受相比，学习的效果会是大相径庭的，道理如此，那么真正的做到确是需要冥思苦想，下一番功夫的。

这“新鲜的东西”内涵是相当丰富的，自然可以是他们喜欢或是没见过的实物，也可以是你用来调整他们紧张的神经而设置的游戏方式，或者他们感兴趣的符合他们接受水平的英文小故事，甚至你出乎意料的神态、语气……根据学生“好动、好玩、好奇、好胜”的心理特点，英语教学要创造新颖多样、富于启发性、能调动学生多种感官参与学习活动的情境和游戏，来唤起学生对学习英语的兴趣和求知欲，达到有效地培养学生的学习能力，提高教学质量。如果做到“四新”,那就会收到事半功倍的效果。

1.内容新。如果复习课所复习的内容都是已经讲过的，学生肯定不愿再听，那么复习效果也肯定不好。为了激发学生在复习课上的学习兴趣，教师应将旧内容翻新、引伸，把有关知识点串起来，让学生觉得有新颖之处，自然就会认真听课。

2.题型新。新授课的专题练习较多，学什么，要练什么，复习课既要有专项操练，又要有综合操练，特别是拓展题目，要以旧带新、旧中含新、由简到繁、由易到难。

3.感觉新。在复习过程中，要让学生一直感到新鲜，那么在课件的制作上就要下功夫，所制课件在课上都要变静为动，活生生、变小为大看得清、变繁为简条理明、变虚为实印象深。要在短短的45分钟内，既完成了复习任务，又使学生感到趣味性、科学性。

4.方法新。根据教学要求，尽量把传授知识和游戏融为一体，设计一些适合教材和复习知识的游戏。英语复习课常用的复习方法应是听说法、作业法、提问法、讨论法以及传统教学法相结合的方法，各种方法应交替使用，使学生不厌倦某一种方法。游戏是学生最乐意接受和参与的活动。到了复习阶段，学生感觉比较累，上课效果不太好，针对这种情况，笔者把有些课变了点花样。

(1)“我来做老师”。请同学复习基本短语、基本句型，讲评试卷。课上随机抽学生做“老师”，抽查其他同学或解答其他同学所提出的一些问题。学生之间的这种互动很能调动他们的学习热情，并能培养他们的自信心和自豪感，效果不错。

(2)“单挑”。让学生互相间组成一对一的竞争，对手之间互相质疑或同桌“PK”，听写或默写互改，测试比试，形成紧张、刺激的竞争势态。

(3)将复习的重点短语和句型以听写方式让学生写在黑板上,然后按座位顺序一人一句口头编故事并尽量用上所复习的知识点。看谁反应快，句子准确而且有趣。实践证明，学生非常感兴趣，不善于开口的学生也不得不讲英语了，复习效果明显。

(4)运用多媒体，激发复习情趣。电教媒体的示范比教师的口头示范更具生动、形象、规范的特点。合理充分利用色彩鲜艳、形象生动活泼的多媒体辅助教学手段进行直观教学，刺激学生的感官，产生良好的兴趣和情绪，进而也使课堂“活”起来。

英语课堂教学是一种多层次、多功能、综合运用人体各种感官的活动，是教与学双向作用的复杂而又细致的过程。在这个过程中，如何激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性，是英语教师应该考虑也必须解决好的一个问题。

四、应有明确的针对性

复习中既要抓系统，又要抓全面，更要突出重点，有的放矢，“对症下药”。复习到某个知识点，要给学生明确考试会以怎样的方式出现，出题者会从哪些角度来考察这个知识点。所谓，知己知彼，百战不殆。在讲解典型练习题的时候，切忌不要为了讲题而讲题，应教给学生审题的方法和技巧，找题眼，抓关键。在实践中采取“双基内容反复讲，共性问题全班讲，少数人问题小组讲，个别人问题抽空讲”的方式，重点突破学生学习中的薄弱环节，使学生通过复习查漏补缺，体验进步，增强自

信心，更加认真复习。

在练习或试题的选择和设计上更要注意针对性。在初三的后一阶段的复习中，做试卷，评讲试卷是不可避免的。学生在复习了某个专题知识或系统复习了整个知识架构后，一方面需要选择一定数量的试题来熟练巩固，另一方面就是要通过测验来检测一下自己的复习效果。在总体复习的基础上，要对学生平时理解不深、练习不够、运用不当的语言项目进行重点练习。典型题型强化训练。练习题的设计要有梯度，满足不同程度、不同类型学生的需要，要由专项训练过渡到综合训练。通过复习解决学生的疑难问题，使他们获得成就感，这样，学生就会积极与教师合作，争取更大进步。

尤其是对于练习和试卷的评讲，更要讲究针对性和科学性，切忌平均分配时间按部就班逐题评讲。在评讲试卷时，也要根据自己研究的重点有目的的讲那些题目，同时也要深入了解和掌握学生的实际情况，对学生答题情况进行分析，既要总体分析所任教班级学生的整体水平，又要逐项分析学生答题的正确率（得分率和失分率），确定讲评中的重点和难点。讲评试卷重点分析学生错误比较普遍，问题相对集中的题目并配上相应的练习以便他们巩固。而对于那些错误率较低或已反复讲解的题目则一带而过，留待课后个别解答。这样就为其它难点和重点题的讲解赢得了更多的讲评时间，提高了学生对他们的掌握程度，讲评效果也就显得更突出。也只有这样才能有的放矢，发挥试卷评讲的最大效果。

总之教无定法，一堂复习课就是一个完整的艺术品。课堂环境如何，课堂实效如何，取决于师生配合和双方的努力。作为主导地位的教师一定要在课堂的设计上狠下工夫，想方设法把课堂上活，这样才能让学生学到更多的知识，学得更快、更轻松。