农作物调查报告范文第1篇

一、农产量抽样调查工作的几个关键点：

关键点一：源头数据要准。源头数据的精准可靠是统计工作的生命线，为了提高数据质量，要把国家统计调查制度和统计法律法规贯穿于数据采集工作的全过程，做到事前宣传教育、事中监督检查、事后惩处查办相结合，不断提升基层统计人员的数据质量法律意识；时刻保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，不放过任何薄弱环节，不留任何死角，每一笔记录、每一组数据、每一份报表，都要确保数据真实完整，经得起检验

关键点二：业务调查要细。农产量调查由意向调查、面积调查、预产调查、实产调查等一系列调查组成，而每一专项调查又由一连串细节组成，把握细节水平决定调查质量。只有秉承责任心和细致心，坚持“多想、多思、多做”，才能做好农产量调查工作。首先要从思想上细思深思，变被动调查为主动调查，努力学习农产量遥感测量新技能新方法，用熟用透PDA和县级系统程序；其次，从抓细节入手，提升调查工作质量。要求乡、村两级调查员必须清楚每一个样本单位区的方位和边界，对地块信息了如指掌，做到不重不漏不错。要求每位辅调员都要熟练掌握报表填报、皮尺测量、测规定位、踏田估产、放样收割、脱粒除杂、测量水杂等基本调查技能，每一步都严格的规范化操作，不少算一尺，不多割一束，不少称一粒，多次测量求平均，认真登记在册，妥善保管样本至下一季作物收获。

关键点三：审核把关要严。对基层上报的报表进行严格审核把关，对数据的真实性、合理性、准确性进行认真地核实，各项数据计算要核准无误，要符合平衡关系和逻辑关系，发现疑问，及时电话询问，弄清楚搞明白，做到知其然，必知其所以然。特别是对重要数据在与往年同期对比波动幅度较大，甚至越界的数据进行认真分析，查找原因并撰写说明，确保数出有据、数出有因。安排专人录入报表，反复校对审核，保证数据准确无误,不出差错。

二、当前农产量抽样调查存在的不足：

（一）样本网点代表性有待检验。新一轮农产量抽样调查样本网点是以三农普遥感测量样本网点为基础的。遥感测量的目的是为了获取农作物播种面积，而农产量抽样调查除了进行面积调查外，还要进行产量调查，两者之间有一定的差异，在样本网点选择上倾向性有区别。在农产量抽样调查中，抽中测产地块质量对推算村、县产量有重大的影响。以鹤峰县为例，部分样本村的测产样方种植粮食作物较少，村内90%耕地种植烟叶，没有粮食高产样方；一些地块直接抽中居民区，只是零星种植，而该样本村连片种植粮食作物的地块未被选中，由此可能会导致推算的产量低估了实际产量。

（二）辅调员队伍建设问题。村级辅调员青黄不接危机再现，新老交替亟待考虑。乡村辅调员年龄偏大、知识老化、能力下降，与我国瞬息万变的现代化进程、信息化社会，与统计工作电算化、队伍年轻化的趋势，与统计事业发展形势的要求已不相适应。

（三）PDA程序的不成熟。由于PDA的程序不稳定，版本更新过于频繁，基层业务人员无法及时给所有辅调员培训到位，导致上报的数据不统一，县级系统无法汇总，影响数据的准确性。现已推出的PDA农产量调查程序版本也还不完善，很多功能还不能使用，采取其他方法进行统计，影响调查方法的规范性。

三、几点建议：

（一）基层据实调整样方。基层调查队可根据实际情况进行个别样本网点调整。一是针对个别地区用地性质改变，种植作物品种改变等问题允许以县为单位进行样本网点调整，二是针对部分测产样方靠近居民区，可以适当调整测产样方位置，使其覆盖在连片种植的耕地上，确保农产量抽样调查数据更准确。

农作物调查报告范文第2篇

为进一步规范征地报批前的工作程序，维护农村集体经济组织和被征地农民的合法权益，确保征地依法依规进行，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔*4〕28号)、国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土资发〔*4〕238号）精神，结合我省实际，现就有关问题通知如下：

一、关于征地报批前的工作程序

（一）征地告知。在征地报批前，市、县（市）国土资源部门应当将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经济组织和农户。同时告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利。《征地告知书》应当在拟征土地所在地的村、组内张贴。征地按规定告知后，应当填写《征地告知书送达证明》。征地告知后，农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种的青苗，抢建或突击装修的地上附着物，征地时不予补偿。

（二）征地调查确认。在征地告知后，市、县（市）国土资源部门应当及时调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》，被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物产权人应对调查结果予以确认。《征地调查结果确认表》作为制定征地补偿安置方案的依据，不作为被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人是否同意征地的凭证。

（三）组织征地听证。被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径提出听证书面申请的，市、县（市）国土资源部门应当按照《国土资源听证规定》组织听证。被征地的农村集体经济组织和农户在听证告知后5个工作日内未提出听证书面申请的，视为放弃听证。放弃听证的，市、县（市）国土资源部门可在《征地告知书送达证明》备注栏内书面记载，由经办人签字并加盖公章。

二、关于征地报批材料要求

市、县（市）国土资源部门在严格按照《江苏省建设用地审批办法》（苏政办发〔*5〕115号）和省国土资源厅《关于实行预存征地补偿款制度的通知》（苏国土资以〔*7〕175号）的规定，组织用地报批材料的同时，应将征地报批前被征地农民知情、确认的下列有关材料列为征地报批的必备材料：

（一）《征地告知书》（见附件1）和《征地告知书送达证明》（见附件2）。

（二）《征地调查结果确认表》（见附件3）。报批征地材料中的《征地调查结果确认表》为拟征农村集体经济组织和农户土地调查结果的汇总表，拟征各农户土地地类、面积和地上附着物种类、数量的分户确认表，由当地国土资源部门参照此表制订，填写并确认后留存（归档）备查。

（三）按规定举行听证的，应当提供听证笔录、听证纪要或听证情况的说明材料。

三、其他要求

（一）征地依法报批前的告知、确认、听证是国务院规定的征地必经程序。落实征地报批前的规定程序，是在征地工作中坚持依法行政的必然要求，是维护农村集体经济组织和被征地农民的知情权、参与权、监督权、表达权的重要措施，也是避免征地矛盾、确保征地顺利实施的有效保证。各级国土资源部门应当高度重视，明确责任，扎扎实实做好征地报批前的各项工作。

（二）各级国土资源部门应当从确保被征地农民当前生活水平不下降、长远生计有保障出发，周密拟定征地补偿标准和安置方案，深入细致地做好被征地农民的宣传解释工作，争取被征地农民的理解、配合和支持。同时，对征地前可能产生争议的有关程序的实施过程，可以采取摄像、照相等方式进行记录，取得的资料应妥善保存备查。

农作物调查报告范文第3篇

（一）为防止农作物重大病虫鼠害暴发成灾，及时、有序、高效处理突发灾情，保护农业生产、人民生命财产和生态环境的安全，维护人民利益确保社会稳定，根据《中华人民共和国农业法》、《省农作物生物灾害应急防治预案》和《县突发公共事件总体应急预案》，制订本预案。

（二）本预案适用于本县行政区域内涉及农作物重大病虫鼠灾害预防、控制各方面的工作。

（三）本预案所称农作物重大病虫鼠灾害指：稻飞虱、稻纵卷叶螟、水稻螟虫、稻瘟病、水稻细菌性条斑病，斜纹夜蛾、假眼小绿叶蝉、茶毛虫、蝗虫、田鼠，以及其它突发性病虫（豚草等危险性植物检疫对象应急防治预案另行制订）对粮油、茶叶、中药材、瓜菜生产造成严重损失的农业生物灾害。

（四）有下列情形之一的，确定为县级重大灾情：

1、水稻重大病虫害：稻飞虱、稻纵卷叶螟、水稻螟虫和稻瘟病、细菌性条斑病趋势为大发生，成灾（指造成产量损失30%以上，以下同）面积达到辖区水稻播种面积的25%以上；

2、经济作物重大病虫害：斜纹夜蛾、茶叶假眼小绿叶蝉、茶毛虫以及其它突发性病虫害发生趋势为大发生，成灾面积达到辖区该作物播种面积25%、且达5000亩以上；

3、蝗虫：飞蝗连片发生面积达500亩以上；土蝗每平方米大于20头发生面积达1万亩以上；

4、农田鼠害：春季鼠密度达到15%以上，或秋季鼠密度达到25%以上，发生面积达到3万亩以上；

5、特殊情况需要划为县级重大灾情的。

二、组织机构及职责

（一）成立县农作物重大病虫鼠灾害应急防治领导小组（以下简称领导小组），组长由县政府分管农业副县长担任，成员由县府办、农业局、财政局、公安局、卫生局、交通局、民政局、工商局等有关单位负责人组成。

主要职责：负责领导、组织、协调和检查督促本辖区内农作物重大病虫鼠灾害的应急防治及相关工作。

（二）领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，由县农业局局长担任办公室主任。成员由县农业局相关科站负责人组成。

主要职责：负责农作物重大病虫鼠灾害应急预案的制订、修订和实施，提出应急工作计划；负责掌握全省特别是邻近县市农业病虫鼠灾害发生情况信息，做好病虫鼠灾害预测预报工作，及时掌握农作物重大病虫鼠灾害发生情况；做好信息报送、传递等工作。

（三）领导小组下设若干应急工作小组，工作小组的分工及职责如下：

1、综合协调组：县府办牵头，由领导小组成员单位派人参加。

主要职责：检查督促各成员单位对农作物重大病虫鼠灾害防控工作落实情况；协调新闻宣传报道，维护社会稳定；督查防控处置经费、物资储备和使用情况。

2、灾情调查组：县农业局牵头，各乡镇政府配合。

主要职责：调查农作物受灾情况，组织农业技术专家组开展灾情调查，确定致灾原因，提出防控措施；为应急处置工作提供决策咨询。

3、灾害防控组：县农业局牵头，卫生局、交通局、公安局、工商局等单位组成。

主要职责：负责灾情监测和灾情划定，组织力量及时开展防控，督促防治技术与工作措施落实到位，做好防控物资运输，提出生产补救措施，做好灾区社会治安维护；发生鼠害时，宣传公共卫生知识，增强公众防范意识。

4、物资保障组：县财政局牵头，由县民政局、农业局、交通局等组成。

主要职责：筹措农作物重大病虫鼠灾害应急处置所需物资和经费；协调监管防控物资调运、发放和处置经费的使用；负责对受灾后造成生活困难的群众进行救济。

三、应急响应

（一）灾情报告

各乡镇政府要按照病虫鼠测报规范确定人员负责农作物病虫鼠害监测预报工作，当监测发现重大病虫鼠害有大发生趋势时，要及时向领导小组办公室报告。办公室接到报告后，应在24小时内派出技术人员到有关乡镇田间进行初步调查，3天内组织农业技术专家核实，确定为农作物重大病虫鼠害灾情的，立即向县人民政府和上一级农业部门报告。

（二）预案启动

县农作物病虫鼠灾害防治领导小组宣布预案启动。办公室和各工作小组根据各自的工作职责，按下列程序开展工作：

1、灾情调查：在灾区进行灾情调查，认真分析农作物苗情、病虫鼠害发生情况，结合病虫鼠害发生规律、流行学、当地地理、作物布局、气候特点等因素综合分析灾情发生的原因。对可能引起病虫鼠灾害的各项因子，包括病虫鼠害源、传播及流行的媒介和途径等进行跟踪调查。

2、划定灾情发生区域

根据农作物灾情发生的程度和危害情况，按照防治侧重点和措施的不同，将发生区域划分为重点防治区，一般防治区和监控防治区。

⑴重点防治区：主要包括以灾区为主的大发生区、菌源区和流行蔓延区。

⑵一般防治区：以发生灾害的重大病虫鼠害的发生特点、作物、地理、气象等条件分析确定的病虫鼠害将要大发生的区域。

⑶监控防治区：可能要偏重发生的区域和偶发区。

3、开展防控

贯彻“预防为主，综合防治”的植保工作方针，推行可持续控害技术，提高治理工作成效。针对不同的病虫鼠害采取相对应的防治措施：

⑴在重点防治区主要采用化学防治为主的应急措施，切断病虫流行的传播途径，对菌虫源区和流行蔓延区实施全面化学防治，做到“五统一”，即统一组织、统一测报、统一施药技术、统一药剂、统一防治时间，遏制病虫鼠害暴发流行；

⑵在一般防治区采取可持续控害技术和化学防治相结合的应急措施；

⑶在防治监控区推行可持续控害技术为主的综合防治措施；

⑷防治技术指导专家组确定的其它应急防治措施。

4、生产自救：农业部门要根据灾害发生情况，及时提出生产自救措施，事发地乡镇政府要根据技术补救措施指导农户开展生产自救，有关部门及时调拨生产自救所需物资，新闻单位要根据有关部门提供的宣传资料，在媒体上向全县开展宣传。

（三）善后处理：

农作物重大病虫鼠害灾情发生后，乡镇政府应做好灾情调查统计工作，对发生生产生活困难的农户，上报民政部门，给予相应救助。

（四）应急结束

整个应急处置工作完成后，办公室提出结束应急的报告，经领导小组批准后宣布应急结束。

四、应急保障

（一）技术保障

县农业局负责全县农作物重大病虫鼠灾害检定预测、预警预报和综合防治的技术指导，并进行防治技术培训。建立农业重大病虫鼠灾害应急防治技术指导专家组，负责重大病虫鼠灾害发生后原因分析和提出相关防控措施。

（二）人员保障

县领导小组成员单位要确保精干力量，积极参加县农作物重大病虫鼠灾害应急防治工作。乡镇政府要建立健全植保技术干部队伍，完善农作物病虫鼠害监测预警与控制技术体系，强化植物保护专业技术的组织基础。

（三）物资保障

建立县农作物重大病虫鼠灾害应急防治物资储备制度，设立应急物资储备库。物质储备的重点是：用于病虫鼠灾害应急防治所需的农药、杀虫灯、大中型机动喷雾设备、手动喷雾器、鼠夹、防护服和手套等农药和药械物资。

（四）资金保障

县财政要确保灾害防控物资及灾情调查等应急防治所需经费。

五、附则

农作物调查报告范文第4篇

2016调研报告格式：

标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：

(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成，如《知识分子情况的调查》。

(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题提问式标题，如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

正文

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。

(2)主体

这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：

横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然;

纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。

(3)结尾

结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识;对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索;提出建议，供领导参考;写出尚存在的问题或不足，说明有待研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。

2016调研报告提纲：

农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农村党的基层组织的工作加强了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用，没有广大农村党员发挥先锋模范作用，就没有目前我市农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。为深入学习实践科学发展观，进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导，按照市委的统一要求，调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中，多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会，走访农户，基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下：

一、基层组织建设现状：

全市有47个乡镇党委(其中建制镇24个、建制乡23个)、3个经济区党工委(高湾、李石、大南)，614个行政村，613个村党支部(其中党委建制的3个，党总支38个，党支部572个)，共有农民党员26513名。

二、基层组织建设主要做法：

几年来，在省委、市委的正确领导下，我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。

1.三级联创活动成果丰硕(三级：县区、乡镇、村)。我市按照中央和省委关于开展三级联创活动的统一部署，结合我市农村的实际情况，创造性地开展工作，把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项，五个好(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)乡镇党委考评标准细化为五大项24小项，五个好村党组织考评标准细化为五大项19个小项，推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。

2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以提升党组织战斗力，强化以党组织为核心的村级组织配套建设为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例，对后进党支部进行分类排队，采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式，帮助村里找症结，建班子，抓管理，找路子，进行集中整顿建设，取得了良好的效果。

3.三向培养工程建设影响巨大。从XX年开始，我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村三向培养工程。在具体操作中，以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数，按照保持常数、动态管理、阶梯培养的原则，进行跟踪培养。这项活动开展以来，全市已经有675名致富能手经过培养成为党员，有576人由普通党员成长为致富能手，有405人进入村两委班子，51人成为村党支部书记，49人成为村主任，有40名培养对象总资产达到50万元以上，成为农村产业发展的领军人物。对此，人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市三向培养工程的经验做法，在全国产生了积极的影响。

4.北三家经验得到广泛推广。我市从XX年开始，推广清原县北三家乡的工作经验，对农村党员设岗定责。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件，按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序，为有能力的党员设岗定责，充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动，共设立4大类16小类共6248个岗位，农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。

5.党员培训工作扎实深入，党员素质得以提升。市、县有关部门采取照单点菜、自主择训的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训，让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育，努力提高村干部的整体素质。两年来，市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次，培训13000余人次。

6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了任职承诺制和年度目标考核制，将任期和年度目标向群众公开承诺，按照承诺内容，年终进行考核，排出名次，兑现奖惩，对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。

7.一批典型英模迅速成长。自XX年以来，我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型，辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。

三、党的基层组织建设所面临的新情况和新问题：

在调研中我们看到，在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时，也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。

1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到，乡村干部普遍反映，在农村取消各项税费和林权改革后，村里的党组织与群众的联系减少，缺乏必要的纽带，党组织的影响力明显减弱，在缺少资金支撑的情况下，各种公益性活动很难组织，甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。

2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从XX年以来，我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件，查处各类违法人员281人。

3.党员老龄化现象严重。目前，全市农村党员中35岁以下的为7090人，占农村党员总数的19%;55岁以上的党员为12877人，占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。

4.个别村中两委不团结现象依然存在。调研中发现，个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前，全市书记、主任一肩挑的村数达258个，占全市村数的42%。

5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是XX年税费改革时定的，现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高，村干部工资过低的现象日趋明显。

6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后，土地已全部承包到户，林权已全部下放到人，农民各项税费已全部免除，村集体已无收入来源。60%的村负在外债，有的数额较大。

7.干部选举工作存在问题，急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生，在各种利益的作用下，有人借用家庭势力上岗，有的地方贿选现象严重，有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。

四、农村基层组织建设工作的思考与建议：

农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研，我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识，也引发了我们更深层次的思考。

一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气，以求真务实的态度，把乡镇党委和村级党组织建设抓好。

二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力，在很大程度上，集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺。

三是在村两委换届选举中必须切实加强党的领导。村两委换届选举直接关系到农村基层组织建设，关系到农村各项事业发展，关系到新农村建设的进程。因此，在农村两委换届中，充分发挥党组织领导核心作用至关重要。

四是要着力提高农村基层党员和干部的素质，在群众中树立起党组织的良好形象。

五是适应市场经济的新形势、新变化，积极探索和加强党员管理和发展的新途径。

六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口，坚持公开、公正、透明，发展经济、民主办事。

七是以理顺两委关系为重点，建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。

农作物调查报告范文第5篇

与以往规模较小的调查组不同，杨成功被告知，这一次来的是由农业部、环保部、科技部和卫生部组成的四部委联合调查组。

杨成功不知道的是，此次他并非唯一的调查对象。在刚刚过去的4月，山西、黑龙江、吉林、山东、广东等多个省份都迎来了由四部委组成的转基因生物安全联合调查组。

这是中国第一次如此大规模地调研转基因生物安全，亦是中国官方第一次承认国内存在非法种植转基因作物的事实。

神秘的调研

“在调研中也发现了一些问题，尤其是在管理层面上，存在管理不够严格等问题，在一些地区转基因作物非法种植的现象还是存在的。”在2011年4月底召开的“生物安全国际论坛第四次研讨会”上，环保部国家生物安全管理办公室王捷处长称。

就在去年两会期间，农业部副部长危朝安接受记者采访时还表示，农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物商业化种植。

时隔一年，中国非法种植转基因作物终于露开了冰山一角。

据记者调查，此次全国大调研主要针对的是食品安全，系由国务院食品安全委员会负责组织协调，针对的农作物集中在玉米和水稻等主要粮食作物。“四部委那个调研我不清楚。”5月4日，一位曾透露这次调研的环保部官员面对记者的提问，态度已然转向。当被问及究竟是在哪些地方进行了调研时，该官员答复是：“我不能说这个事。”在官方设想中，这次规格颇高的联合调研本意静悄悄地进行，并无意让公众知晓。

记者询问多位农业转基因生物安全委员会的委员(以下简称“农转委”)，包括中国农科院植保所所长吴孔明、中国农科院作物科学研究所所长万建民在内的多位“农转委”成员均表示不知情。“农转委”负责农业转基因生物的安全评价工作。

环保部南京环境科学所研究员刘标是唯一一位承认曾参与过此次调研的“农转委”委员。刘标所参加的调研组赴吉林、黑龙江和山西进行了调研，但对此次调研的主要发现，刘标称现在还不好说，“我了解一些情况，但是没有确凿的证据，我不能乱说。”

记者亦曾致函农业部要求了解关于此次调研的情况，但截至发稿，未见回复。

反“转”派公车上书

一位不愿透露姓名的专家告诉记者，此次调研直接源自近期“反转基因”派(以下称“反‘转’派”)的上书。

2009年8月，农业部为两个转基因水稻品种和一个转基因玉米品种颁发了农业转基因生物安全证书，获得安全证书是通向商业化种植的关键一环，这宣告我国将成为第一个对主粮实施转基因的国家。此举迅即引发了反“转”派的强烈反弹。

去年两会期间，百余学者全国人大反对转基因水稻的商业化。上述不愿透露姓名的专家称，一批开国元勋的后代亦在近期联名给中央高层写信，要求暂缓转基因粮食的商业化推广种植。

据公开的资料，去年和今年两会期间，任弼时之女任远征曾两次提案关注转基因的食品安全问题。

就在不久前，一位新华社记者撰写的关于转基因水稻不能立即商业化推广的内参再次得到国家高层的批示，要求相关部门展开调研。

据环保部官员披露，来自多位高层的批示下达后，国务院食品安全委员会已连续召开了九次会议征求各方意见。

最近的一次座谈会发生在5月3日上午，由国务院食品安全委员会召集讨论转基因水稻商业化问题。作为农业系统为数不多的反“转”派，中国农科院作物科学研究所研究员佟屏亚获邀参加。佟屏亚发现，参会的几乎都是反“转”派，且大多都是食品安全领域的专家。据此，他判断这次调研并不在于让挺“转”与反“转”派直接争论，而要聆听各方意见。

事实上，针对转基因作物的安全性问题、转基因作物商业化的问题，反“转”和挺“转”两派一直难得共识。

“农转委”委员、中国农科院生物技术研究所研究员黄大曾在多个场合表示，转基因水稻的评审经过了十一年之久，总体上是安全的。农业部科技委员会委员、山西省农业生物技术研究中心主任孙毅告诉记者，正因为维护国家的粮食安全才恰恰需要大力发展转基因。在孙毅看来，大豆就是一个活生生的例子，“因为我们自己不搞转基因大豆，结果现在全国人民都在吃转基因大豆，而且是美国的转基因大豆”。

“转基因是一个技术，是服务于社会的。”中国农科院作物科学研究所所长万建民说，“技术本身并不是恶的，安全不安全可以评估，但是现在被政治化了。”

“先玉335”再调查

玉米转基因问题是此次四部委调研的核心之一。已经接待多个调查组的杨成功发现，这次他接待的规格最高的调查组问的仍然是同样的问题：反映的情况属实吗?怎么知道“先玉335”是转基因作物?

2010年9月，媒体报道了山西晋中、吉林榆树两地的农民反映大老鼠少了、猪崽死亡率上升等动物异常情况，杨成功等当地农民怀疑这些现象与“先玉335”玉米品种有关，并直指“先玉335”为转基因玉米。

在“先玉335”被怀疑为转基因玉米之后，山西省农业厅、国家农业部都曾组织专人赴杨村等地进行调查，并多次为“先玉335”正名，称其并非转基因作物。

然而，这些声明并未尽释公众疑虑。农业部正名之后，多年来一直研究玉米育种的佟屏亚曾感到庆幸，“假如‘先玉335’真的是转基因玉米，后果不堪设想”。一个最直接的后果是严重影响中国玉米生产形势。据佟屏亚称，2010年“先玉335”种植面积可能在三四千万亩，按亩产500公斤计算，年产量两百亿公斤。

和大多数人一样，关注此事的佟屏亚迄今并未见到详细的检测报告。2011年3月，农业部根据《农业主导品种和主推技术推介办法》，公布了26个主推玉米品种，而产量颇高的“先玉335”不在此列，再次引发坊间联想。

参与了山西调研的孙毅告诉记者，此次四部委对“先玉335”再次进行了取样。调研结束十余天后，孙毅曾应邀赴京为调研报告背书。

“三家独立的检测结构对‘先玉335’的检测均未发现有转基因成分，”曾目睹了检测报告的孙毅说，“这是此次四部委山西之行调研的主要结论之一。”

如此看来，这桩“先玉335”是否为转基因的悬案似乎已有定论。然而，多位受访专家预测，这次调研或将仍不公布详细的检测报告。

被雪藏的结论

屡屡被调查，详细检测报告却屡屡不公开，对争议颇多的转基因生物安全而言，这样的悬疑已不是第一次。

2010年，农业部曾开展堪称“史上最大”的种子执法专项行动，有超五分之一的种子企业被责令限期整改，超十分之一企业的许可证被注销。根据农业部的总结，这次执法的一个重大突破是首次进行转基因检测，并对违规参加区域试验的组合材料和相关单位采取了处罚措施。

然而关于事涉哪些企业、哪些品种、流向如何等进一步的信息，农业部则讳莫如深。绿色和平食品与农业项目主任潘文婧告诉记者，绿色和平曾经两次致信农业部要求公开涉及水稻和玉米的违规商业化信息，但先是被告知执法活动尚未结束，后被告知不属于信息公开范围。

据记者调查，这些违规行为都已经被“内部消化”。2010年12月16日，农业部了第1504号公告，清退了27个玉米品种，其中登海3686、中农大236、中农大4号、铁研124等四个品种被知情人士指出系转基因品种。

佟屏亚透露，因为查处的违规玉米涉及农业大学的院士、登海种业的老板，农业部官员也就大事化小，小事化无，没有明说这是转基因。“农业部的官员、农业大学的院士、登海种业的老板，结成了一条稳固的保护链和利益链。”

由于1504号公告预留了一年的缓冲期，2011年春节前后，被指为转基因的玉米种子在东北、河南、广西等地火爆促销，“几百万斤一下子就没了”。此事引发农业部种子管理部门的关注，最后有官员“劝说”登海种业老板停止促销并给农民退货。