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科技创新存在的问题及对策

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科技创新存在的问题及对策

科技创新存在的问题及对策范文第1篇

【关键词】新建本科院校;科技创新;团队培养

【作者简介】杨莹,衢州学院教师教育学院2011级学生;徐莉莉,浙江衢州学院教师教育学院副教授、浙江大学教育学硕士,浙江 衢州 324000

【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1672-2728(2014)02-0145-04

大学是科技创新和人才培养的结合点,大学生科技创新工作是当前检验高校人才培养质量的重要指标之一。新建本科院校要实现可持续发展,必须重视大学生科技创新团队的培养工作,提高人才培养质量。近年来,新建本科院校加强大学生科技创新团队的培养工作,取得了长足的进展,然而现实中,新建本科院校在大学生科技创新团队培养方面。仍然存在着一些问题,不利于科技创新工作的开展。

一、新建本科院校大学生科技创新团队培养存在的问题

为了更好地了解Q学院的大学生科技创新能力现状及对大学生科技创新团队培养的认识。笔者对部分大学生进行了问卷调查,并对科技创新团队培养中存在的问题进行分析。

(一)问卷调查

1.调查对象

从O学院的全部本科生中随机抽取400个样本,进行问卷调查,回收390份。其中男生203名,女生187名;低年级(大一、大二)学生共193名,高年级(大三、大四)学生共197名;理工科学生210名,文科学生180名。

2.调查方法

通过相关资料收集,在参考已有的相关大学生科技创新团队调查问卷的基础上,根据Q学院等一些新建本科院校的实际情况进行适当修改,制成调查问卷。

3.调查步骤

要求被调查者根据自己的认识和体会,对于自身科研创新能力做出总体评价,最后对数据进行统计分析。

4.调查结果

从问卷资料来看,大学生对于新建本科院校大学生科技创新项目团队培养情况问卷调查的总体评价中。回答“需要”建立属于自己学院的科技创新团队仅占43%。还有57%的同学认为“不需要”或者“无所谓”。可以看出,新建本科院校中的大学生的科技创新意识还不足。认识不到位。

从问卷调查显示的结果分析可以得出:

(1)部分大一新生对大学生科技创新项目的了解不到位。大部分人认为建立属于自己学院的科技创新团队可有可无;到了大二、大三,随着知识的增长和眼界的开阔。认识到科技创新项目对自身的素质发展和能力的提升都很有帮助,认为非常有必要的人数大幅增长(图1)。

(2)在大学生科技创新团队的组成中,45%的同学认为“男女搭配”的人员组成更加利于科技创新项目的进行,以“男生为主”的项目人员组成也占到25%,仅有17%的同学认为以“女生”为主的项目开展较为合适(图2)。在项目开展过程中,认为“专业知识”占主导地位的同学为21%,“团队意识”和“责任感”分别占29%和31%,分析得出在项目筹备或者进行,精神层面的组成必不可少。

(3)大学生科技创新项目的发展,对于不同的专业,发展的方面也会不同,文科生的科技创新是在原有理论基础上提出新的想法和观点。理科生的科技创新是将理论上升到实践,工科生的科技创新是从实践中发现或发明新型仪器、工具等等。在理工科、文科对新建本科院校大学生科技创新项目团队培养的态度表明。大部分的同学都将认为大学生科技创新项目要顺利进展,需要团队的力量(表1)。

(二)实地调查

作为新建本科院校,Q学院自2010年升格为本科院校,一直对大学生的素质教育较为注重,重视大学生科技创新工作,因此,从Q学院近几年的科技创新项目的数量、质量、发展方向多处收集资料,整理分析得出以下表格及分析(表2):

从Q学院近几年大学生科技创新项目汇总表中看出。从2009-2013年。大学生科技创新项目总体上有明显的上升趋势。特别是在2010年升格为本科院校后。其在数量上更是呈现出突飞猛进的态势。这表明:一是学校的重视程度在显著的提高,鼓励大学师生积极参与,投身于科技创新的行列中来;二是大学生自身的创新意识不断提高,愿意积极主动的参与其中。认识到科技创新的重要性。

对Q学院的各二级学院所进行的2012-2013年省级大学生科技创新项目进行数据的统计分析(图3):一是以理工科为主的学院是参加省级大学生科技创新项目的主力军,以文科为主的学院科技创新能力稍有欠缺;二是机械工程学院在2012-2013年中都是大学生科技创新项目的主要参与者,工科生自身创新意识较高,能进行创新的项目也较为广泛,类似的学院还有建工学院、化材学院等;三是以文科为主的学院,由于新建本科院校的师资、教育教学环境等因素的影响,发展相对较为缓慢。

综上,新建本科院校大学生科技创新团队培养存在的问题主要有:

1.投入时间较少,对科技创新的认识不足。在新建本科院校中,一是课程的发展模式还没完全转变为大学模式,课务安排较为繁杂。能留给大学生开展科技创新的时间并不充裕。学生主要是利用课余时间开展项目研究:二是学校对于参与科技创新项目同学的鼓励政策还不成熟,学生的积极性还未得到充分调动;三是学校在宣传大学生科技创新方面,更多地考虑到大二学生相关知识的积累,将目光关注于大二学生,而对于大一新生的宣传和关注并不多,以至于大部分学生或是对科技创新的认识不足,或是误以为过早而错过一些机会。

2.学术氛围不足,缺少探索精神。尽管学校对于大学生科技创新的重视度日趋增强,但由于参与科技创新活动的人数较少。知道的人群也较为局限,因而其涉及的学生总人数并不多。大学校园往往被其他的“文体活动”类的校园文化活动所包围,缺乏特有的科技创新的氛围,学术研究氛围并不浓烈。同时,虽然Q学院是以工科为主的新建本科院校,尽管在人才培养上强调学生的实践能力,但大学生自身的创新探索能力还是比较欠缺。

3.专业教师指导动力不足。专业教师的指导在科技创新活动中也是至关重要的一个环节,虽然在大学生科技创新活动中,一直强调以学生自主参与活动为主,但教师的专业指导在其中是不可或缺的重要环节。但就现在新建本科院校而言,在调查中发现,虽然每个项目都有一个或若干个指导教师,但有部分指导教师其本身对活动的指导并非自觉自愿,再加上教师的课务等因素的影响,指导教师的指导时间、精力不足,对所指导项目的专业意见提出也不是很到位。

4.学生参与项目目的不明确。由于项目开展方面,有的从选题开始就是在指导教师的帮助下开展,习惯于指导教师的指导安排,部分大学生对于自身“为什么参与科技创新项目”、“科技创新项目是什么”、“怎么做科技创新项目”等问题不能清晰地认识。有的是看中它对于评优评先的加分功能;有的是好朋友参加了,自己就参加,而事实上对自己所要做的事情一无所知;有的是被指导教师指定参与,而不明确自己参与的真正原因等等。学生参与的目的不明确,导致参与项目的积极性不高,进而影响项目开展的进度和质量。

5.团队意识培养不足。团队意识是一个刚队建设的灵魂。大学生科技创新项目成员的组成,一般以校内人员为主。由于考虑到人员所承担任务性质的不同,在人员挑选上,尽管在专业上不尽相同,但以科技创新项目为载体。在指导教师的协调安排之下,组成科技创新团队,形成较为稳定的合作基础。但现实中,由于缺乏专业的科技创新知识教育,研究氛围不足,不利于指导教师和项目负责人对团队意识的培养,新建本科院校其科技创新团队意识的培养并没有很好的发挥作用。

二、新建本科院校加强大学生科技创新团队培养的对策

(一)以科技文化活动为载体,丰富大学校园文化

人才的培养离不开其成长的环境。对于大学生科技创新团队的培养,新建本科院校必须要为其提供一个适宜创新的成长氛围,抓校园文化建设。营造“润物细无声”的育人氛围。在大学的校园文化活动中,校园科技文化活动其本身就是重要的内容组成。新建本科院校要充分发挥校园科技文化活动的育人作用,以多彩、多样的科技文化活动为载体,丰富大学校园文化。每年学校都要定期举办诸如网络知识竞赛、科技知识讲座、科技图片展览、团队文化设计竞赛等科技文化活动。通过开展系列校园文化活动。丰富大学生的课余文化生活,为他们提供施展才华的平台;在活动中有助于培养他们的科技兴趣,发掘他们的潜能,促使个性得到充分张扬;有利于营造良好的学习氛围,激发他们的科技创新意识,培养科学态度,陶冶科技情操,促进他们的全面成长。

(二)增设科技创新相关课程

在课程设置中增设与大学生科技创新项目相关的课程。诸如“创新思维”、“科技论文写作”等课程,开课的形式可以是必修课、选修课、公选课不限,这主要根据学校课程设置的实际需求而定。教师在教学中,要突出学生学习的主体性,以学生的需要、兴趣为基础,在教学方法上多采用调查、考察、参观、实验、展示、交流等方式,让学生在合作学习中面对问题,共同探究,培养学生的科学精神、科学方法和科学态度,提高学生的实践精神和创新能力。以课程的形式,还有助于进一步增强大学校园科技创新的学习氛围。当然,在其他课程教学过程中,学校也要鼓励教师能加强相关的教学渗透。

(三)完善相关激励政策

大学生科技创新项目顺利地开展,除了有相应的经费支撑之外,还应有其他相关的激励措施。对指导教师而言,学校要将其指导的项目视作其教科研工作量的一部分,激发教师指导的积极性:相应减少指导教师的日常工作量,以确保指导教师的指导时间;对于指导积极、效果好的教师。还要给予一定的奖励。对参与项目的学生而言,学校要按参加项目算作一定的学分,减轻学生的学习压力;在评优评先上,要根据项目的来源给予一定的倾斜政策;二级学院还要在人力、物力等方面提供相应支持和帮助,激发学生参与的兴趣。另外,学校还要鼓励师生走出校园,走向社会,开展相关的项目研究。

科技创新存在的问题及对策范文第2篇

【关键词】黑龙江省;创新基金;问题;对策

科技型中小企业技术创新基金是1999年经国务院批准设立,主要通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动的政府专项资金。我省于2006年设立了省科技型中小企业技术创新资金。创新基金充分发挥了财政资金作用,为引导社会资金和创新资源支持企业发展,加快培育和发展战略性新兴产业做出了突出贡献。

一、创新基金发展现状

近年来,国家创新基金不断加大投入力度、完善支持方式、强化管理体系,为支持中小企业技术创新发挥了良好的示范和引导作用。截止2012年底,国家创新基金累计投入220.9亿元支持了近4万个中小企业项目。在国家创新基金管理中心的指导下,我省不断创新工作思路,加强资金和项目管理,累计获得国家科技型中小企业创新基金立项支持的项目911项,资金总额5.39亿元。通过国家创新基金与省创新资金的有力结合,我省科技资源的配置得到合理的优化与整合,一批技术含量高、创新性强的技术成果得到应用,科技型中小企业的创新能力和核心竞争力得到进一步提升,中小企业创新创业环境得到有效改善,有力促进了高新技术产业的发展。

二、我省创新基金主要做法

(一)加强宣传组织,严格项目管理

与省财政厅建立会商工作机制,达成共识,合力推进。发挥地市、科技园区作用通过培训会和利用电话、网络、媒体等向企业方泛宣传。出台了创新资金管理办法,从支持范围、申报条件、扶持方式、监督管理等方面作了具体规定。完善工作流程,制定了创新基金管理权力运行制度,使创新基金管理工作更加规范、透明。

(二)成立服务机构,做好咨询把关

成立了创新基金服务中心,专职负责我省国家和省创新基金项目的申报受理和辅助管理工作,从项目的挖掘、申报、论证、推荐到项目的监理、验收等,都有专人负责,向企业讲解国家政策、申报办法、申报流程和网络工作系统使用等,对项目申报、实施过程遇到的问题,及时提供帮助、给予解决,确保项目申报质量和按期实施。

(三)科技金融结合,转变支持方式

把科技金融与创新创业大赛工作紧密结合起来,以赛代评,积极组织大赛参赛企业与金融、投资机构对接,对通过大赛获得贷款融资的企业和大赛优胜企业,省创新资金以贷款贴息方式给予优先支持,有力地促进了创新基金工作的开展。

三、我省创新基金存在的主要问题

(一)运作模式存在缺陷,易滋生投机行为

随着项目申报数量逐年增多,企业为申报成功会利用信息不对称提高自身项目指标,管理单位对企业项目很少进行实地考察,缺少了对企业的直观感受,使一些技术创新性不高的项目获得立项,挫伤了其他企业申报的积极性,同时也影响验收合格率。

(二)资助额度较低,企业申报热情不足

单个项目平均支持强度多年没有增加,对众多企业旺盛的资金需求而言,无异于杯水车薪,这些资金在一些高科技企业里可能都不够买一台较先进的机械设备。位于哈尔滨、大庆等经济发展较好的地市,易于获取申报信息,对申报创新基金的热情较高。欠发达地市和边远区县,对创新基金的认知不足,制约了地区科技型中小企业发展。

(三)支持方式单一,资金规模偏少

我省创新资金多年来一直采取无偿资助方式支持企业,近年来又改为贷款贴息方式支持,支持方式单一,不利于企业尤其是初创期小微企业发展。我省创新资金多年保持2000万元没变,预算明显不足,简单的贴息补助方式不适应初创期小企业创新发展需要。

(四)引导作用不明显,企业融资依然困难

我省创新资金由无偿资助向贷款贴息转变,贴息门槛过高,且创新基金引入的金融机构还是以商业银行为主,对于风险较大的初创性项目一般很难获得商业银行的放贷,投资担保机构也很少介入,企业仍面临着资金短缺的沉重压力。

四、我省创新基金的对策建议

(一)加强欠发达地区的创新基金宣传辅导

通过新闻媒体等不断扩大创新基金在全社会的影响力和知名度。以欠发达地区为工作重点,举办创新基金培训班或深入走访企业,宣讲企业技术创新优惠政策,并对企业进行项目申报、项目管理等方面的培训。积极发挥中介作为政府与企业间的沟通桥梁作用,使更多的企业关注创新基金,提高申报项目的积极性。

(二)加大创新基金财政投入和扩大资助覆盖面

构建省、市、区、中介、专家多层次的创新基金服务工作体系,根据当地财政状况因地制宜设立数额适当的地方创新基金,发挥自身优势,调动支持技术创新的积极性。通过广开基金源头和加大资金注入,进一步扩大创新基金资助覆盖面,提升单个项目资助力度,以支持科技进步、技术创新及技术产业化。

(三)优化创新基金运作模式,加强检查和跟踪

委托专业服务机构或地方科技主管部门考察企业申报材料内容是否属实,如果有夸大作弊之嫌不予立项,一定时期内也不再受理该企业的项目申报。对种子期企业以无偿资助为主,对于初创期企业无偿资助、贷款贴息、股权投资多方式并用,对于成长期企业重点以贷款贴息、股权投资方式支持,探索采取先立项后补助支持方式。对立项项目加强中期检查,及时发现问题并加以改进,提高项目验收合格率。对验收合格的项目鼓励科技服务机构加强跟踪服务。

(四)发挥基金引导作用,促进多元融资和服务

以创新基金为抓手,制定积极的社会资本引入政策,加强财政支持及税收优惠,进一步健全风险投资机制,有效吸引商业银行、风险投资、天使投资、信用担保等社会资本投入,形成高效率的多元科技投融资体系。大力扶持生产力促进中心、创业中心等科技服务机构,加强中介结构能力建设,拓展服务范围,确保服务质量。

科技创新存在的问题及对策范文第3篇

关键词:科技创新;农业;问题;对策措施;山西

农业科技创新体系是主动适应经济发展新常态、确保粮食安全的基本保障,是实现提质增效、创新驱动,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,突破资源和环境制约的一个必然选择[1]。2012年中央1号文件突出强调,要实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,农业科技创新是关键[2]。2015年中央1号文件进一步明确了要强化农业科技创新驱动作用,健全农业科技创新激励机制,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力[3]。山西省地处黄土高原,水资源短缺、水土流失、环境污染的问题尤其突出;还有农业生产水平低、农业增产不增收、技术制约经济发展等问题也都必须依靠农业科技创新去加以解决。本研究通过对山西省农业科技发展的现状以及存在的问题进行分析,对山西农业科技创新体系建设进行研究,以期更好地促进山西省现代农业的跨越发展。

1山西省农业科技创新体系存在的问题及原因

近年来,山西狠抓科技进步、科技创新等关键环节,农业科技创新取得了很大成绩,但科技的自主创新能力和综合实力十分薄弱,存在着一些突出问题,主要表现在以下几个方面。

1.1农业科研体制机制不完善

1.1.1农业科研创新体系的主体结合不紧密农业科技包括产、学、研3个内容。省属科研机构和高等院校主要从事科学研究活动,在省科技创新体系中扮演知识创新主体的角色,大中型企业在科技创新体系中的地位不断上升,成为技术创新的主体[4]。科研机构、高等院校和企业在“板块结构”的格局下,条块分割、自成体系的问题尚未能很好地解决。目前,存在山西省农业产学研脱节的问题。一是农业科研机构重研究轻推广,导致许多科技成果与经济脱节、与产业脱节,无法进入农业产业化环节;二是农业科技推广部门没能参加农业科研机构的技术选题和立项,农业产业化环节对农业产业技术需求的变化,无法及时反馈给农业科研单位;三是各大院校设置学科和专业不合理,在生产和市场2个环节中,没有培养出它们急需的人才[5]。1.1.2农业科研创新体系的动力机制有缺陷一是科研人才流动机制不顺畅。虽然农业科研队伍和技术推广服务队伍基本健全,但其内部缺少动力,人员流动性也不合理。二是多年来用人制度陈旧,激励机制不够。农业科研人员的科研成果得不到相应的奖励和保护,在很大程度上扼杀了科技人员的积极性,使他们逐渐失去了对成果创新的动力。三是许多高水平人才流失。山西省主要人才指标居于全国中下游水平,人才断层现象严重,经济欠发达地区专业技术人员流失尤为严重,而学术拔尖人才和学科带头人、新兴学科和交叉学科的高素质人才缺乏,又严重阻碍了农业科技创新[6]。1.1.3农业科研创新体系的组织机制不健全一是农业科技决策政策有待完善。无论是农业科研项目的确定还是农业技术推广,都要由政府集中决策和行政推动,但政府对农民需求缺乏调研,导致大量科研课题对当地的生产发展促进作用不大,科技成果也无法有效地进行转让[7]。二是农业科技创新信息资源共享仍然落后。市场上迫切需求的技术及成果,农民无法通过有效的渠道去获取,实用技术没有有效到达农户手中[8]。三是农民科技文化素质较低,对新技术的吸纳能力不强。由于农户自身观念落后、素质较低,科技意识淡薄等问题,直接制约农民对农业科技成果的吸纳能力。

1.2农业科研创新保障条件不足

农业科技创新体系建设的完善,需要经费、人才、设施等方面的保障。首先,农业科技创新资金不足是所有技术创新不力的普遍原因,而且又存在政府各相关部门的科技创新计划缺乏衔接,资源配置缺乏协调,不同层次、不同领域甚至部门内部本不应该出现的重复建设、重复研究、重复引进的问题[9]。二是推广手段落后。乡镇一级农技人员的专业知识老化现象普遍存在,导致服务手段落后,产前、产中、产后的服务能力较弱,严重制约了服务功能的发挥。技术推广往往是请专家教授讲上一两堂课,没什么实质的作用。对农民的培训也最多只是开一堂学习会,放放光盘讲座和发发材料而已。三是基层农业和农村服务机构的办公场所简陋,设施陈旧,真正从事农业技术服务和创新的时间较少,有的地区植保站、防疫站等农业防灾减灾体系的工作几乎处于停顿状态,无法保障农业的安全生产。

1.3政策机制缺陷

农业科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓励政策,没有形成市场化的运作方式,大量社会力量不敢进入农业领域。二是缺乏保障机制,气候、市场因素对农民收入影响很大,没有政府支持的农业大灾风险转移分散机制和社会保险机构的参与,农民收入难以保障。三是从财政上讲,没有金融机构的专项惠农贷款支持机制和制定相关的涉农政策,必将影响山西省现代农业的良性运行。

1.4企业创新能力不高

随着科技创新在农业和农村发展中重要性的不断提高,涉农企业作为农业科技创新主体已经成为一种主流趋势。企业在农业科技创新中的作用日益突出,但科技创新能力还有待进一步提高。总的来看,山西涉农企业中设立了科技研发机构的企业所占比例较低,技术开发能力还比较薄弱,多数企业没有形成自己的核心技术能力,而且开展农业科技创新的基础条件较差,具有自主知识产权的高新技术严重不足[10]。

2农业科技创新体系建设

按照国家农业科技创新体系建设的总体目标要求,要遵循农业科技发展规律和市场经济规律,以加大农业科技投入,增强企业主体地位,加强生产和研究的有机结合,推动先进科学技术成果的转化,发展具有山西地方特色和区域优势的农业科技创新体系[11]。

2.1农业知识创新系统

创新主体以政府主办的科研机构为主,包括高等农业院校、农业类国家实验室、国家重点实验室及各类省部属科研机构,它们在农业科技创新体系中主要承担着技术研发的作用,其公共科研活动具有基础性、前沿性和战略性,事关区域内农业生产和农村经济发展中的重大创新问题研究,并且在工作活动过程中不断教育培训出大量的科技人才,把知识转化为社会生产力。

2.2农业技术创新系统

逐步推进涉农企业成为农业技术创新体系的主体。要以新产品开发和企业的技术改造为重点,建设企业技术中心,突出涉农企业的科技创新主体地位,加快企业自主创新能力建设。同时,以科研院所和高校为依托,强化产学研一体化,提高企业的科技创新能力,加快先进技术和成果的引进、消化和吸收。

2.3农业技术推广和中介服务系统

农业科技推广服务体系建设,涉及到科技成果的转化问题,是把技术转化为现实生产力的关键环节,也是连接科研机构、高校、涉农企业、农民等创新主体的桥梁和纽带,使得农业科技创新体系的各类组成部分紧密联系在一起。其构成主体包括各级农业技术推广机构、专业协会和农民合作组织以及科技中介服务机构[12]。

2.4农业科技政策环境系统

建立完善的农业科技政策环境系统,主要包括政策法规如专利法、知识产权法、技术合同法、促进科技成果转化法以及科技管理体制、运行机制,为科技创新体系的高效运转提供适宜的软环境,以规范技术市场的交易行为,维护科技工作者的劳动成果,保障技术交易双方的合法权益,为农业市场的良性运转提供有力的法律保障。政府在此系统中起着主导作用[13]。

2.5农业科技创新人才培训系统

以农业科技创新人才队伍建设,提高农民科技素质为主要任务。一方面,根据山西省的农业特色,着力培养一批高质量的农业学科带头人、农业科技领军人才,培养一大批涉农企业和专业合作组织的经营管理人才和推广应用人才。另一方面,根据农户实际需求和文化水平等,通过多种途径和形式,开展农民科技培训,提高农户的科技应用能力。

3推进农业科技创新体系建设对策措施

3.1逐步推进以企业为主体、科研院所和高校为

依托的科技创新体系建设以新产品开发和企业技术改造为重点,培育和壮大龙头企业的科技竞争力;依托山西农业大学、山西省农业科学院等科研机构以及农业科技企业,实行多元化投入,产学研、农科教密切结合,建立以企业为主体的产学研联动机制,提高农业技术创新体系活力,加快先进技术和成果的引进、消化和吸收。山西已经从2012年开始着手建立30个以上农业科技创新创业团队、20个以上农业科技重点实验室或工程技术研究中心,引导和培育15家具有较强创新能力的产学研联盟,推进山西特色动植物资源开发,争取开发出一批具有自主知识产权和良好应用前景的创新成果。

3.2推进农村科技服务体系基础设施建设

加快健全基层农业公共服务机构,加强农村科技服务体系建设。一要加强乡镇农技站条件能力建设,配齐乡镇站(区域站)农技人员,每个村配备1名专职或兼职农技人员和动物防疫员。深入推进农业科技进村入户,开展农技人员包村联户服务,加强队伍管理,落实岗位职责,明确服务责任,强化考评机制。二要支持高等学校和科研院所与地方政府、基层农技部门、涉农企业、农村经济合作组织、农业大户联合共建农科教结合综合基地和农村科技服务站点[14]。三要设置多元化的农业技术推广体系,扶持和发展县级科技综合服务平台,形成科技特派员、专家大院、科技进村入户等多种模式,促使山西省农村科技服务工作重心下移,促进农业先进技术的普及与推广。

3.3构建农业技术信息交流平台

建立跨部门、跨地区、跨行业,多层次、分布式的全省统一的农村综合信息服务平台。整合农作物品种、实用技术、农情资源等各类信息资源数据,建设基层综合信息服务站500个,乡镇服务点覆盖率达到80%以上,建设农业信息技术应用示范基地100个。推动信息服务网络化,资源管理数字化,实现推广人员与农民不受时间和空间的限制进行自由的双向沟通交流,打造包括农业公共信息、农产品电子商务、农业灾害防治、农业新产品、新技术的农业科技数据信息共享平台。

3.4加强农业科技创新体系人才方面建设

3.4.1加快科技创新人才培养依托重大科研项目及工程和重点学科、科研基地的建设,培养引进一批农业科技急需紧缺人才,培育认定一批优势农业科研领域领军人才;健全科技特派员制度,加强创新创业团队建设,促进农业科技人才服务农村[15]。3.4.2引导各类人才服务农村通过培养农业经营管理人才,强化农村科技特派员、大学生村官的技能培训,优化农村管理人才结构等一系列措施,培养和加强农业技术推广人才队伍建设,强化提升其服务能力。3.4.3加强农民教育培训结合农业科技讲座、科技咨询、农业主导产业科技服务、农业科技示范基地等形式,开展农村实用技术培训,并进行田间、地头、现场指导,培养乡土能人1万名[16]。

3.5有选择、有重点发展优势领域

3.5.1加强农业技术推广要更加注重技术集成,策划生成一批适合山西省需求的农业技术,并以培训和示范为手段,加大农业技术的推广力度,利用山西省特有的农产品资源禀赋,争取并实施好园艺标准园创建、农业标准化示范区建设、特色优势农产品基地建设,以开展科技进村入户和实施基层农技体系改革和示范县建设为载体,广泛开展农民培训和示范,切实提高农业生产科技水平[17]。3.5.2大力支持农业产业化和龙头企业发展培育一批特色鲜明、影响力大的农业产业集群,推动地方经济增长、农民增收。把农业产业化经营与推进农村经济结构调整、发展县域经济、实施项目带动战略、扩大对外开放等紧密地结合起来,促进企业增效、农民增收。龙头企业与农户按照合作或股份合作的形式,形成紧密的利益共同体。

作者:陈敏克 何燕 逯楠 单位:1.山西省农业科学院农业科技信息研究所 2.山西省农业科学院农产品质量安全与检测研究所

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科技创新存在的问题及对策范文第4篇

河北省金融支持科技创新企业的效果还不明显,资金问题仍是科技创新企业发展的短板。具体表现在以下三个方面。

1.银行业金融机构的信贷门槛偏高与国内发达省市相比,河北省金融业发展相对落后。截至2013年末,河北省银行业金融机构资产总额达到4.7万亿元,营业网点10503个,从业人数达16万余人①。而金融业相对发达的浙江省银行业金融机构资产总额为9.6万亿元,营业网点11667个,从业人数超过22万人②。河北省银行业金融机构以传统的信贷业务为盈利手段,经营上强调信贷资金的“安全性”,规避风险的意识较强。然而,科技创新企业大多成立时间较短,缺乏信用积累,资产结构中无形资产占比较高,难以向金融机构提供有效的抵押品。因此,科技创新企业很难达到银行业金融机构的信贷要求,也就无法获得金融机构的信贷资金支持。在河北省科技经费筹集总额中,金融机构对科技活动的贷款占比在2003—2008年间均低于10%,不仅呈现出逐年下降的趋势,而且远低于企业自筹资金和政府资金在科技经费筹集总额中的占比,如图1所示。这表明,河北省科技经费的来源主要依赖于企业自有资金,政府投入仅仅起到一个引导作用,而金融机构的资金支持效应并未完全显现。

2.资本市场功能未能有效发挥资本市场不仅可以满足企业的大额资金需求,而且能够帮助企业建立现代企业制度,实现可持续发展。美国85%的高新技术企业都通过资本市场融资。河北省科技创新企业则主要依靠自有资金和政府拨款来获取资金,很少有企业能够上市融资。主板市场的上市门槛高,资本规模小、盈利能力不稳定的科技创新企业只能“望市兴叹”。创业板市场虽然放宽了上市要求,但监管严格,真正能够通过创业板上市融资的科技创新企业数量有限。截至2014年6月末,河北省创业板上市公司只有7家,分别是恒信移动、建新股份、先河环保、晨光生物、常山药业、汇金股份和汇中股份,7家公司IPO筹资总额共计41.8亿元①。另外,部分科技创新企业对于上市融资还存在一定的认识误区,认为上市后企业的经营状况和财务信息均需向社会公开,而且担心重大经营决策要由股东大会投票表决,会丧失对企业的绝对控制权,这也构成了企业上市融资的障碍。

3.完善的风险投资机制尚未形成风险投资的特点在于对高新技术产业的创建和新技术、新产品的研发具有投资偏好,通过高风险的股权投资获取超额收益。风险投资能够在一定程度上缓解科技创新企业的资金缺口。然而,河北省的风险投资机构数量有限,根本无法满足科技创新企业在前期孵化阶段的融资需求,最终可能导致创新项目流产。2001年3月,河北省成立了第一家科技风险投资公司。截至2012年末,河北省本土的风险投资公司有20余家,其中民营风险投资公司占比不足三分之一。河北省风险投资尚处于起步阶段,且存在投资经验缺乏、项目评估水平较低、风险资本退出机制不完善等问题,这在很大程度上降低了风险投资机构对科技创新企业投资的积极性,进而影响了科技创新企业的发展。同时,部分风险投资机构比较关注企业的短期盈利,与创新企业收益滞后期长的特点不相称,造成科技创新企业的经营压力过大,也影响了企业引入风险投资的积极性。

二、金融支持科技创新企业的对策建议

科技创新是经济增长的关键要素,而金融体系可以通过资金支持、项目甄别和需求拉动等多种渠道推动科技创新。河北省金融支持科技创新企业虽然取得了一些成绩,但仍有许多方面有待完善。针对河北省金融支持科技创新企业存在的问题,提出如下对策与建议。

1.加大银行业金融机构的支持力度由于银行业金融机构内在的风险收益偏好与科技创新的需求不匹配,导致科技创新企业无法更多地取得金融机构的信贷资金支持。为了缓解资金供求双方的这一矛盾,可从以下三方面着手:首先,针对不同类型的科技创新企业和创新项目,提供差别化的金融服务。对国家级和省级创新型试点企业,重点给予信贷支持;对国家级和省级重大科技项目、高附加值产品及关键技术创新项目优先给予信贷支持;对技术含量高、成长空间大、发展前景广阔的中小型科技创新企业适当给予政策倾斜,符合条件的可以发放优惠利率贷款。其次,建立独立的科技创新企业信用评级体系。针对科技创新企业成立时间短、预估收益高、投资风险大的特点,金融机构应将其与一般企业的信用评级区别开来,制订专门的信用评价标准,为科技型贷款的发放提供科学的依据。最后,创新担保方式,允许科技创新企业采用无形资产作抵押[1]。对于科技创新企业而言,由于在创业初期固定资产价值低,难以向金融机构提供合格的抵押品。相反,科技创新企业的无形资产增值潜力大,是名副其实的核心资产。金融机构可以联合专业化的资产评估公司,对科技型企业的无形资产进行估值,再根据企业信用评级,核定无形资产的价值和抵押率。

2.充分发挥资本市场功能,注重创业板、中小企业板市场发展与银行业金融机构的间接融资相比,资本市场的直接融资优势更为明显。科技创新企业通过资本市场可以获得长期、大额、稳定的资金来源,从而保证创新过程的持续性,加速科技成果的产业化。同时,投资者的外部监督会有效约束科技创新企业的投资行为,提高投资效率。河北省有关政府部门应加强与证券交易所的沟通和联系,加大信息宣传力度,培育、鼓励并支持实力雄厚、盈利能力稳定的大型科技创新企业到主板市场上市,而资本规模小、成长性好的中小型科技创新企业则应努力抓住创业板和中小企业板市场的融资机会。

科技创新存在的问题及对策范文第5篇

关键词:高校 学风建设 科技创新

中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)04(b)-0112-02

近年来,随着高校不断扩大招生规模,学生数量不断增多,而相关的师资、软硬件设备没有相应的配套,人才培养的质量已成为社会普遍关注的焦点。提高人才的培养质量是学校生存和进一步发展的关键,而优良的学风、浓郁的学术氛围是教学质量的重要体现,是提高人才培养质量的基本保证,是大学生思想政治教育的主要内容。科技创新活动在学风建设中的地位、作用以及对素质教育和创新人才培养的独特功能,使之成为高校学风建设的一个重要课题,开展科技创新活动是学风建设的重要措施和手段。本文以华南农业大学信息学院为例,阐述了学风建设存在的问题,我院科技创新活动开展的现状以及针对存在的问题提出了几点建议。

1 当前高校学风建设存在的问题

随着高等教育由传统“精英教育”向“大众化教育”的转变,当前高等农业院校理工科专业的学风主流是积极向上的,大部分同学有明确的目标,学习认真,努力提高自身的综合素质。但就目前的情况来看,学风建设还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面。

(1)学习目标不明确、学习内动力不足。

学习目标决定学习方向和动力。许多学生在高中阶段的目标非常明确,努力学习为考取理想的大学,而进入大学后很多同学就迷失了前进的方向和动力,对大学的学习没有及时的作出适应性调整,不知进入大学后该怎么学,对大学生涯也没有规划。

(2)专业思想不稳定,学习纪律松弛。

学习兴趣影响学习态度。部分同学不喜欢所学专业,专业思想不牢固,所以学习兴趣不浓。加上很多同学进入大学门槛后,思想上放松,学习纪律松弛,学习散漫,睡懒觉、旷课、迟到、早退、玩手机等现象时有发生。课余时间,不少学生去网吧或在宿舍打游戏,作息时间不规律,严重影响了学习和身心健康。

(3)学习态度不端正,学习方法不科学。

学习的态度决定学习的效果和努力的程度。社会上流传的“读书无用论”的错误思想在高校中不断蔓延扩大,在这种思想的驱使下,他们把大量的课余时间都投入到社团活动、交友、游戏、兼职等方面,学习缺乏主动性和目的性,得过且过,认为大学可以轻松混文凭。

(4)学习氛围不浓厚,沉迷网络普遍化。

学习氛围影响学习效果。部分大学生自我意识强,以自我为中心,不考虑别人的感受,课余时间宅在宿舍玩电脑、打游戏等,有的同学自控能力差,看到宿舍成员打游戏也跟着玩,这些都不利于良好的学习氛围的形成。另外,网络已经成为大学生获取信息的重要渠道,沉溺网络的现象普遍,而人与人之间缺乏交流,不知道自己与别人的差距在哪里,缺乏上进心,导致竞争意识的缺乏。

2 科技创新活动的现状和存在的主要问题

目前,院校领导高度重视,关注学生科技创新活动的开展,制定了相关的实施办法和激励机制,划拨专项经费用于大学生科技创新项目。近年来,我院学生积极参加各类科技创新项目活动,国家级、省级、校级、院级大学生创新创业训练项目,ACM/ICPC大学生程序设计竞赛亚洲区域赛、ACM国际程序设计大赛世界赛,大学生程序设计竞赛、Java程序员竞赛,大学生软件设计大赛、大学生电子商务大赛、数学建模、“挑战杯”课外学术作品竞赛等等,取得了良好的成绩。学生科技创新活动呈良性态势发展,但也存在一些制约因素,主要体现在以下几个方面。

(1)缺乏专业的指导老师。

科技创新组织与其他社团组织有鲜明的不同,它是以科研活动为主,专业要求较高,需要配备专业型、科研型的指导老师。目前,我校没有给科技创新组织聘请专业指导老师的相关制度,由负责学生思想政治教育工作的辅导员担任指导老师。而辅导员大多数没有计算机类专业背景,难以给予专业性的针对性指导,因此,科技创新组织的发展受到一定的限制。

(2)物资难以保障。

科技创新组织需要有充裕的科研经费、充足的科研设备以及科研场所来保障活动的开展,而目前的科研条件还不能完全满足所有学生的科技创新活动需求。

(3)组织成员专业知识薄弱。

和其他社团组织一样,科技创新组织的成员大多数为大一、大二的学生,而他们的专业知识基础还不坚实,没有丰富的活动经验,在开展科技创新活动中不能很好的发挥作用。

(4)师资缺乏,科技创新氛围不够。

专业指导老师人数不多,参与项目的学生人数有限,导致很多对科技创新项目感兴趣的学生没有机会加入团队中,不能营造良好的科研氛围。

3 基于科技创新活动促进学风建设的对策

(1)完善科技创新组织的建设,加强专业老师的指导。

科技创新促进学风建设的关键是建立系统化、高效化的科技创新组织管理体系,包括组织机构的设置、管理制度的健全、人员管理、活动的组织开展等方面进行完善。学院根据具体情况,制定合理有效的指导老师责任制,由辅导员统筹科技创新活动的常规工作,积极鼓励专业教师参与指导科技创新活动,聘任相关专业的老师为指导老师,明确指导老师的职责和任务,给予参加竞赛老师教学工作量和奖励机制,充分调动专业指导老师在科技创新活动中的积极性。另外,通过专业老师指导科技创新活动,可以把教学活动与科技创新活动紧密结合,建立课内与课外的互动,促进教风与学风全面发展,形成良好的“教”与“学”氛围,着力培养学生的创新精神和创新能力,真正达到以科技创新促学风建设(历建刚)。科技创新活动具有较强的专业型,在组织成员中需融入更多高年级学生的力量,以“老”带“新”,传帮接代,经验共享,形成良好的传承局势,促使组织活动顺利开展,涌现出更多的科技创新成果。

(2)建立健全科技创新活动经费与基地的保障机制。

①经费保障。

加强经费的投入是科技创新项目能够顺利开展的重要物质保证。目前,我院科技创新活动的基金的来源主要是校行政拨款;一些企业以设立学生创新实验基金形式冠名赞助,如2011年“合生珠江”大学生创新实验项目;校友与社会人士捐赠,如2013年校友及赞助商支持下开展的“有米杯”IT农场手机游戏及应用设计大赛。我院设立了学生科技创新活动基金,专项资助学生创新项目,运用“优胜劣汰”机制优化项目筛选,严格要求项目管理。近年来,我院领导、教工高度重视科技创新活动,拓宽创新资金来源,通过多渠道筹措资金设立专项基金,加大经费的投入,扩大学生参与面,让更多的在校大学生得到科技创新项目经费。

②基地保障。

大学生开展科技创新活动需要一定的场地支撑,稳定的创新活动基地是深入开展大学生学科竞赛的重要支撑条件。学院开放计算机类专业实验室、研究中心,通过整合人机交互(HCI)工作室、温氏互联网新技术开放实验室和土地资源监测监管科技创新等团队,定期开展技术交流讲座和专业技术小型比赛,鼓励学生积极参与大学生创业创新项目申报,为开展科技创新项目研究的大学生提供交流的平台。另外,我院软件工程专业充分利用社会资源,通过联合办学,目前有2个国家级大学生校外实践教学基地,四川华迪信息技术有限公司工程实践教育中心与中软国际北京实训基地,学生可以结合企业的需要,发挥自己的专业所长,利用实习实践的机会,组织科研团队在企业创新基地开展科研创新活动。学院应加强校企合作共建,构建实践实训基地,为学生开展科技创新活动提供充足的场所和平台。

(3)构筑系统的科研创新活动体系,营造良好的科技创新氛围。

构筑系统、完整的科研创新活动竞赛体系,是推动科研创新成果与科研创新人才涌现和交流的有效载体(陆慧娟等)。近年来,我院根据计算机类学科特点,逐步完善了大学生科研创新活动体系:一是以大学生创新创业训练项目、ACM/ICPC程序设计竞赛、全球企业管理挑战赛(GMC)、大学生电子商务大赛、Esri中国大学生GIS软件开发竞赛、GIS应用技能大赛、数学建模竞赛、“挑战杯”课外学术作品竞赛等为代表的国家级竞赛体系;二是以广东省电子商务大赛、创业创新训练项目、计算机作品赛、Java程序员竞赛、大学生程序设计大赛等为代表的省级竞赛体系;三是以大学生创新创业训练项目、优秀本科生“红满堂”培训计划、“丁颖杯”课外学术竞赛等为代表的校级竞赛体系;四是以学院科技创新组织开展的电脑技能、网络技能、软件开发等为代表的院级竞赛体系。自2010年以来,我院学生参赛人数逐年增加,在国家级竞赛中获奖38项,省级竞赛中获奖152多项。通过开展科技创新活动的成功经验分享,先进典型事迹的宣传,可以激发学生学习的积极性和创新性,培养学生的科技创新精神。要充分利用国际及国内各区域举办的各种科技创新竞赛的平台,提高学生科技创新活动的主动性,扩大科技创新的影响面,通过树典型,广宣传,从而推动学风建设,营造良好的校园氛围。

4 结语

以科技创新活动促进学风,提高学生学习兴趣与主动性,拓展学生知识层面,是提高学生科技创新能力的重要途径,是保证教育质量的重要前提,同时又是关系着高校学风建设的长效发展(孙宝成)。高校学风建设是一项系统工程,加强和改进学风建设工作任重而道远。以科技创新为切入点,把创新人才培养作为大学生思想政治教育的主要内容,加强专业老师的指导,完善科技创新组织的管理制度和健全科技创新活动经费与基地的保障机制,构筑系统的科研创新活动体系,营造良好的科技创新氛围,进一步推动良好教风和学风的形成。

参考文献

[1] 历建刚,周广生.以科技创新为切入点推动学风建设[J].合作经济与科技,2009(11):77-78.

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