自然资源与城乡规划管理
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自然资源与城乡规划管理范文第1篇
[关键词]：城市、规划管理、定位
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着城市经济发展的不断进步，城市规划管理在城市的发展过程中作用越来越重要。通过规划的管理提升城市发展的品位，通过管理来协调城市的建筑发展和公共资源的利用。
二、城市规划的方向
1、积极配合，认真落实国家“四大主体功能区划”成果。国家在“十一五”的国家政策规划中明确的提出了：城市规划的过程必须要完全依照该城市的居民分布、经济情况、城市发展潜力、城市格局等各个方面来进行全面详细的考虑，城市在规划的过程中必须要遵守规划四大主体的原则，也即是：重点开发区域、优化开发区域、限制开发区域以及禁止开发的区域。这四大主体的城市规划是国家对于城市规划的重要政策，也是国家对于循环经济发展的战略指导思想，只有城市在规划的过程中完全落实该政策成果，才能使得城市的规划能够由极大的有利经济转变的粗放式以及城市经济转变的外延式，这两种经济增长方式能够较大的减缓各个城市区域之间的经济攀比以及胡乱发展的情况，从而也尽量的避免了城市各个区域之间不重复的建设城市设施，减少城市资源的浪费，有利的促进了城市区域之间的协调性。最大化的实现了城市不同区域与不同空间的各项资源合理的利用达到最大化。
2、构建可持续发展的区域综合生态网络格局。在城市规划的过程中必须要以一个全球战略性的眼光来构建整个城市的经济体系，以建立人工化的生态环境作为目标来进行建设，从而更好的完善城市各个区域与区域之间所共同发展的支撑体系，从而极大的提升整个城市的社会生态以及自然生态的建设的质量、范围、效率。构建出一个和谐的城市发展面貌，使得能够与其他的区域、其他的城市相互的协调，整个国家呈现出共同协调发展的格局。
3、制定基于循环经济的城市化发展策略。在城市发展脚步加速的过程中，我们必须要兼顾好城市的经济发展，以循环经济的主导理念做为引导，科学有序的发展整个城市的各个环节，从而更好的促进城市与农村的和谐型，提升了城乡一体化的发展模式，使得城市发展的方向更为健康，城市的各项资源也得到了高效的利用，城市在人口就业发展的同时也促进了城市环保产业的发展，整个城市的经济与社会稳定性的发展处在同一个发展水平线之上。
二、实现城市规划生态化管理
现代城市的发展，人们生活的高要求，生态破坏的加剧，使得城市生态规划提上日程。做好生态城市规划，必须以人与环境的和谐为出发点和落脚点。
2、扩大资源利用度，提升城市承载力
如前面所讲，城市承载力的高低直接制约着城市的发展，城市资源利用高效化，是低碳时代生态导向的城市规划的一个重点。城市的资源不仅仅指城市经济资源，还包括自然资源，人文资源，只有充分利用城市已有自然资源，以自然资源为依托，把城市中的各项资源价值发挥出来，才能保证城市全面的发展，最大限度的提升城市的承载力，使城市变成不枯竭的资源。在城市经济资源的利用上，要以市场经济为导向，控制城市经济发展的规模和速度，调整城市经济结构，做到不浪费一毫经济财富，保证城市经济效益合法化，最大化；在人文资源的开发上，将历史因素，本地民俗注入其中，变无形的精神财富为实际效益，全面实现城市发展。只有全面开发现有资源，寻找新能源，开创特色资源，才能从整体上提升城市的承载力。
2、调整城市格局布置，缓解城市压力
城市是一个大的集合体，将人口，建筑，交通，环境集结于一体，所以要以格局促发展，以布局显城市魅力。密集的人口，拥挤的交通，浑浊的空气成为旧城的标志，低碳时代生态导向的城市规划必须以改变这种现状。小高层的规划降低了人口对土地的需求量，减轻了城市用地压力；高架桥的规划，将交通立体化，降低了土地消耗，缓解了交通压力；城市园林规划，提升了城市环境质量。再者，我们从宏观上分析，城市各因素的合理布局，与城市的良性发展紧紧地联系在一起。工业带，绿化带，居住区的合理布局，不仅对城市经济发展起到促进作用，而且在保证人们生活质量上发挥着重要功能。无论微观上的城市内部规划，还是宏观上的城市因素的相互作用，都在布局合理的情况下才会最大能量的发挥作用，从而，减轻城市压力。
在新的历史时期，为了贯彻城乡统筹发展的战略思想，应该以全新的视角和理念看待城乡规划管理一体化，把城市和乡村看成一个紧密联系的复合系统，整合地域内的各种生产要素，合理利用城乡土地资源，建立城乡协调互补的产业体系，促进基础设施和公共服务设施在城乡间的统一合理配置和有效衔接。具体说来，要实现城乡规划管理一体化，应做好以下几方面的工作:
1、城乡规划体系和规划范围的变革
推进我国的城乡规划管理一体化，首先应进行规划体系的变革。传统的城市总体规划重点进行建成区的规划，城镇体系规划仅仅涉及到发展规模预测、职能分工和发展方向的定位、很少进行全县域统一的规划。土地利用总体规划虽然是全县域统一规划，但由于仅仅侧重于土地类型划分，用地预测等方面，对土地利用和规划管理方面力度不够。因此，应该创新城乡规划体系，进行覆盖整个行政地域的城乡统筹规划( 总体规划) ，把广大乡村和城镇的规划建设纳入总体规划，扩大规划范围，为乡镇和农村地区的发展提供规划指导和用地控制，从而成为城乡规划管理一体化的主要依据。
2、土地所有权和土地规划利用的变革
城乡规划管理一体化工作，都要落实到具体的地域上进行。在当前城乡土地所有权归属不同的情况下，进行一体化规划管理的可操作性不强。因此，应该在城乡规划过程中，土地所有权和使用权分离，在保证土地所有权不变的前提下，土地的使用必须依照城乡总体规划进行统一合理的利用和管理。集约利用乡村和城镇的土地资源，做到城乡土地利用规划地域全覆盖，并进行城乡统一的用地审批和监测，严格制止各种乱用土地和浪费土地的集体和个人行为，引导和规范农村土地的合理集约利用，为城市空间的外向拓展预留充足的发展空间。
3、实施城乡人口一体化管理
城乡规划管理一体化，应该有助于人口的合理转移和有序流动。对行政地域内的广大城镇进行统一的等级划分，确定各城镇未来的人口发展规模，并制定积极的产业政策和配套政策，推动人口剩余劳动力稳步有序地向城镇和各级城市转移。
改革户籍制度，建立城乡统一的按照居住地登记户口的制度，消除户籍歧视，建立城乡统一的劳动力市场，引导劳动力在城乡间的自由流动，促进城乡
就业的一体化。通过户籍制度的改革创新和提供农民进城的优惠政策，积极引导广大农村居民进城镇落户，促进农村土地整理。
4、促进城乡产业链的关联和协作
城乡规划管理一体化，能够以全局的视角评估规划地域各种优势，充分利用当地资源，挖掘内在潜力，促进城乡产业的互补与共生，构建城乡联系密切的产业体系。要立足于城乡的各种资源优势，建立高附加值的农产品加工产业链条，充分利用当地的农产品和各种生产要素，进行城乡产业间的协作互补与配套，构建科学合理的产业生态链，充分发挥各村镇的比较优势，产业互动，以城带乡，以工哺农，带动广大农村地区的快速发展。
四、用景观设计理论指导城市规划管理
1、在实际生活中城市规划和景观理论是相辅相成的，它是新形势下的一种进步与发展，它不仅是简单的将城市景观规模的扩大化，不是简单的追求绿化面积，而是由一种人与自然和谐的思维方式，渗透到整个城市规划中的过程，这就需要设计人员专业的素质，实现城市规划的顺利开展。
2、在前面美国的生态城市规划实例中，其设计师将各个环节之间进行融合，局部与整体的融合，经济与环境的融合，几何形与自然形态的结合，充分满足了人民日常的生活需要，满足人的个性化需求，在这种情况下，面对城市经济的巨大进步与日益严峻的环境问题，从整体经济与环境的角度分析，解决实际问题。
3、法律的日益完善对于我国城市规划的发展具有极其重要的影响，在此过程中，由于政府政策的支持，确立生态环境的保护具有强制性，能够一定程度促进城市规划中人与环境的相对和谐，促进社会的综合效益发展。
五、结束语
通过城市的整体规划来提升城市发展的水平，通过规划的管理来对城市的发展进行定位，使其符合城市发展的方向。
参考文献：
自然资源与城乡规划管理范文第2篇
[关键词]城乡规划；问题；措施
中图分类号：TU98 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0212-01
引言
城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，也是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。因此，做好城乡规划管理对城乡建设极为重要。
1 城乡规划管理的主要内容
城乡规划管理是指组织编制和审批城乡规划，并依法对城乡土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。
2 目前我国城乡规划管理存在的问题
2.1 城乡建设存在盲目性
目前，我国的城乡建设处于快速推进的时期，一些城市盲目跟风，掀起了城乡建设的热潮，盲目引进部分企业，盲目促进城镇化，使城乡规划建设逐渐脱离城乡发展的客观规律。大多数城乡注重经济的增长而忽视环境质量，导致城乡建设混乱、环境污染严重等问题，阻碍了城乡发展。
2.2 缺乏相应的法制保障
城乡规划的实施在很大程度上依赖于城乡规划管理的职能执行，但目前我国的城乡规划管理缺乏相应的法制保障，导致规划缺位现象严重，规划审批权滥用等问题。我国虽已形成较为系统完善的城乡规划法规体系和技术标准体系，但在城乡规划管理方面的法律法规相对薄弱，因而导致行政处罚标准不明确，对违法行为的责任认定较为模糊，对违法当事人处罚不当等后果。另外，地方性法规的不完善，致使规划权威性受到损害，同时，规划行政处罚的条块分割，也影响了城乡规划管理工作的有序开展。因此，必须尽快完善相应的法律法规，制定一套完备的城乡规划管理法律体系，以使城乡规划管理做到有据可查，有法可依，更好的指导城乡建设。
2.3 缺乏公众参与和监督
我国现阶段的城乡规划管理工作主要是通过当地政府职能部门来决策实现的，属于少数人的决策，公众参与城乡规划工作的机会较少，忽略了广大社会群众力量和市民对于城乡规划管理工作的合理性建议与评价，从而难以形成一个具有全局性、科学性的表达机制。这就容易滋生一系列问题，从而使城乡规划管理背离城乡规划目标，同时公共利益会被某些群体利益所取代，最终造成城乡规划管理的方向偏离原有的发展轨道。此外，由于缺乏有效监督，也会造成一些政府官员利用城乡规划管理对城乡建设进行干预，谋取个人利益，并产生各种寻租行为。
3 提高城乡规划建设管理的措施
3.1 建立有效机制保障城乡规划的顺利实施
在城乡建设中严格执行规划是发挥城乡规划战略引导、综合调控和资源配置作用的保障，因此，应严格城乡规划的编制、审批和修编管理，强化城乡规划实施前、中、后每个阶段的监督管理；建立城乡规划实施评估制度，对规划的实施情况做出科学合理的评价；严格规划执法和问责制度，及时发现和制止乱占地、乱建设、乱变更等违法违规现象，对违反规划的责任人进行问责；完善规划监督机制，始终将监督检查贯穿于城乡规划制定和实施的全过程，从而使城乡规划管理工作更加科学化、规范化。
3.2 完善相应的法律法规
完善相应的法律法规，以现实为依据，通过实地调查和征求公众意见，以及征求专家学者意见等形式，形成与我国现阶段相适应的法规体系，更好的服务于城乡建设，把城乡建设的美好且适宜人们居住。
3.3 提高城乡规划管理的公众参与度
在城市规划管理工作中进一步提高公众参与度，本着对公众负责的态度全面开展和实施城乡规划。城乡规划管理工作应广泛征求群众看法及意见，体现绝大部分群众的共同价值观及物质文化需求；城乡建设项目要以公众为主体，确保社会资源得以科学、合理地分配；公开、公示城乡规划管理工作的具体内容，保证群众的监督权得以实现；完善城乡规划行政许可听证制度，防止决策的片面性，提高规划实施的合法性和合理性。
4 结语
在我国快速推进城镇化的过程中，城乡规划管理起着不可忽视的重要作用。搞好城乡规划管理，应从当前实际出发，兼顾政治、经济、文化、社会环境等各个方面的因素，分析问题存在的原因，而后提出相应的解决措施。无论是规划决策者、管理者还是社会大众，都要主动行使权力，积极监督城乡规划建设，敢于指出城乡建设出现的错误，共同建设有规划、有秩序的美好家园。
参考文献
[1] 孟志强.探究当前形势下城市建设规划管理的发展[J].世界家苑，2012（8）.
自然资源与城乡规划管理范文第3篇
【关键词】城乡规划建设；土地管理；
1.引言
城乡规划建设是政府致力于改善人民生活的一个发展型战略，土地是人类赖以生存的载体，只有将其合理的规划、建设，才能保证城乡规划建设的顺利实施。在整个发展过程中，我们应该充分的吸收先进的科学经验，并不断的进行改革，对于土地管理模式等进行创新，才能更好的使土地发挥应有的价值，提升其整体的利用情况，改善人民生活的环境。使我国经济建设整体迈向新的台阶。
2.城乡规划管理的发展
政府为促进城乡社会、经济、环境的可持续发展，通过制定城乡规划管理制度来保证区域内各项建设活动、土地使用可以进行控制、组织、协调、引导、监测等行政管理。制定的城乡规划管理体制需要以我国基本法律为依据，根据城乡趋势实际发展情况与发展规律进行制定。我国的城乡规划管理体制是从改革开放之后逐渐建立的，在20世纪80年代以前的乡规划管理制度主要是以规划编制方法、规划编制层次两个方面进行的。科学的管理理论不再局限性的从编制方法以及编制层次来制定，主要从行政法规、城乡规划法规、地方法规来制定。
3.城乡规划建设中开展土地管理的重要性
土地问题，是一个具有全局性与战略性的重大社会问题，城乡规划建设管理问题，不仅与每一个百姓的生活息息相关，而且与土地利用的合理、有效性关系密切，同时也关系到国计民生和经济社会的全面协调与可持续发展。随着我国人口的不断增加，土地需求的日益增长，特别是在近几年的城乡规划建设过程中，土地资源成为影响城市、乡镇发展的关键主体之一，许多城市规划建设项目都离不开土地资源的支持，因此在城市和乡村的规划建设中对土地管理的要求也越来越高。土地管理工作能够帮助城乡规划建设提供更好的资源和空间，优化城乡规划设的方案，有助于为人们的日常生活建设提供更好的环境，使城乡规建设向着可持续发展的方向进行。
4.土地规划管理与城乡规划实施之间的关系
在城乡建设进程中土地规划管理同城乡规划二者虽然存在一定的矛盾，然而其实质二者是相互联系的有机整体，只有两者科学、合理地结合应用，才能科学、合理、有效地管理土地。土地规划的合理性、科学性需要以城乡建设为基础，是城市化建设的主要保障；然而城乡规划的前提便是土地规划管理，合理、科学的土地规划管理能够确保土地资源充分利用。
4.1引导资金与资源的合理利用
调整各级干部的政绩考核指标，使得经济发展的规划与建设逐渐转向有利于实现城市高密度与高效率规划和建设，促进自然资源条件与环境承载力能够统一协调。反应公众利益，以社区尺度的居住环境之等作为考核政绩的关键因素，将节能建筑与绿色建筑作为重点发展对象，改造资源浪费与环境破坏的不良习惯，尽可能的保留当地文化，自然遗产。
4.2土地储备工作与城市规划的空间布局导向
城市化进程不断加快，增加了土地建设用地规模。但是，由于土地规划中存在的弊端，导致土地规划还不能对土地储备工作进行科学化指导，因而需要对土地规划工作进行深入研究。对空间布局做出合理规划，并以此为向导。要充分发挥土地储备的重要作用，尤其是在房地产市场和城市规划方面。对于土地规划工作而言，土地储备规划是一项具有创新性的工作，在实际工作中，并无过多可以参考的资料。因而在开展土地储备规划工作时，要充分结合广西的实际土地资源与城乡布局情况，对总体规划和城乡规划工作做出严格控制，并要完善储备土地规划的工作体系，促进空间布局的科学性。
4.3以土地管理为核心，推动城乡规划的科学发展
增减挂钩政策是城镇化建设项目中用地规划的一种科学合理的方式，能够进一步优化城乡结构，促使城乡经济共同发展。在城乡建设过程中，增减挂钩充分应用到拥堵中，从而提供了农村土地利用率，使得分散的农户集中起来了，进一步优化了城乡布局，在确保耕地常应用的情况下缓解城乡发展之间的矛盾。在市场经济环境中，增减挂钩政策的执行过程中可能会同有的农民意见相违背，为了有效解决这一现象就必须制定土地规划管理政策，明确增减挂钩政策的效力，使得城乡规划和土地利用更加科学、合理、规范的开展。立足于当前实际情况，需要适当调整产业发展定位和土地用途定位，保护耕地不被破坏，导农村劳动力科学转移，增强城乡规划的可操作性。
4.4新增建设用地计划与城镇建设用地有序扩张
当前土地规划包括旧城改造和新区扩张两种方式。有效控制新区扩张，提高土地利用率。例如小城镇、开发区建设便能够采用扩张的方式进行城乡规划，对于土地资源有限的大中城市必须严格控制，科学协调旧城改造同新区扩张，调查分析该地区城乡发展情况，控制建设用地量，重点研究规划方案中的土地用途和经济结构，在执行规划前准确区分用地的类型与展的重点，评价集中居中和集中产业等方面执行情况。传统用地管理方法无法对城市规划产生导向性作用，而是偏重数量上的管理，一定程度上加重了新区建设用地不足状况，也使得公共服务设施建设出现滞后。针对以上实际反馈出来的主要问题，将新增建设用地管理作为近期改革的重点内容。以控制用地总量为基础，结合我省各市县建设土地规划要求，不断对土地用地布局和结构进行统筹管理，鼓励农村向城镇集中，产业向园区集中。
4.5拓展土地规划的深度
在规划与实施之间搭建桥梁如果土地规划方案不合理、不完善将会阻碍城乡规划的实施，使得土地资源储备和城乡建设不规范，情况严重将会造成基础设施缺乏，城市功能不足，严重破坏了城市生态环境。为了全面提高城乡规划和土地利用的总体质量和实施效果，需要制定科学合理的土地规划管理，使得土地资源充分发挥其调控和引导的作用，深化土地调控在宏观层次的作用。被城乡规划和土地利用之间的联系为核心，把功能当做根据促使城乡规划的有序开展。详细的内容、确定的用途、完善的政治构成了合理的土地规划，从而确保了城乡规划顺利开展。除了合理的土地规划外，还需要现代化的信息管理方式，增强土地规划的使用效果，降低了成本投入，节约了资源。政府同社会需要科学评估土地规划方案，采用更为县民警的理念把土地规划和城乡规划之间的关系进行有效协调。
5.结束语
随着经济社会的迅速发展，我国城镇化建设建设不断加快，在这一进程中土地资源利用成为了一个重要的问题，怎样充分合理利用土地资源成为了社会各界重点思考的问题。土地规划管理同城乡规划管理两者在实施过程中不仅具有密切的联系，又相互区别，但是怎样协调者之间的关系，促使土地资源充分被利用，同时确保耕地等资源便成为了我们重点研究的课题。所以，针对土地规划管理和城乡规划管理之间的关系进行了深入探究，希望能够对今后的研究工作有所指导。
参考文献
自然资源与城乡规划管理范文第4篇
【关键词】城乡规划；生态建筑；设计
前言
城乡规划是在社会主义的背景下提出的一种加快城市文明的途径，城乡规划的主要服务对象是乡村居民，旨在提高他们的生活质量。城乡规划一般由政府投资、规划、合理配置资源，以改善居民的生活环境，使城乡朝着预期的方向发展。对于城乡规划来说，具有一定的地域性，涵盖的文化、习俗也大相庭径。生态环境对居民的影响较大，生态建筑设计是未来发展建设的必然趋势，它符合中国社会的可持续性发展，给社会带来了很大的经济效益。生态建筑设计对城乡规划来说至关重要，是城乡发展的推动力量。
1城乡规划中生态建筑设计的概述
城乡规划主要是对经济、空间、资源等多方面进行规划，以刺激城乡经济的发展，改善人们的生活水平。城乡规划的范围较大，需要多层次、全方位地对其进行合理的布局，不仅包括空间布局，对它的经济结构、文化底蕴以及政治管理均会造成影响。城乡规划的主要目标是满足人的需要，因此，需要以人为本，落实可持续性发展。1.1建筑应适应环境生态建筑设计主要考虑了环境因素，它要求建筑物应该适应当地的环境，如果违反了生态法则，则会对城乡规划造成严重的影响。在城乡规划过程中，理应注重创新，但需要结合自然环境。绿色建筑是城乡规划的主体，充分利用自然环境能够促进城乡一体化的进程。自然环境应该与城乡规划互相作用，这是生态建筑设计的理念。与此同时，建筑风格需要与环境相适应，在进行建设时，尽可能的降低对原有环境的破坏。1.2采用绿色材料绿色材料是生态建筑的前提，只有保证建筑材料的环保性，才能打造绿色建筑。在建筑工程施工过程中，很多企业为了降低成本，使用的原材料不能达到国家标准，从而在施工过程中产生较大的污染，也会使工程质量大打折扣。施工材料存在问题，会严重影响施工人员和居民的身体健康，因此，在施工过程中，应该加大审查力度，务必采用绿色材料。生态建筑设计将环保渗透到建筑工程的每个环节，这能有效地降低环境污染。1.3营造和谐氛围由于社会的大力发展，经济水平得到了质的提升，生活在现代都市，人们或多或少存在着一定的压力，城乡规划致力于营造良好、和谐的氛围，有利于消除人们的精神压力和物质压力。人文环境是城市文明的象征，和谐的氛围可以提高人们的积极性，使他们保持良好的状态。这种方式可以从精神层面对人们起到促进作用。1.4颠覆了传统的观念对于城乡规划来说，具有一定的规划制度，但在生态建筑设计中，应该不断创新，使其更加人性化、合理化。生态建筑与以往的建筑工程不同，它能够提高自然资源的利用率，使建设区域更加理想。生态建筑设计不仅增加了人文、环保理念，还能使城乡规划的结构更加紧凑，从而实现对空间的节约。生态建筑设计是加速城乡一体化的推动力量，它并非是一层不变的，而是在建设的过程中不断创新、优化、补充。
2生态建筑设计的分析
生态建筑是时展的产物，利用生态建筑设计能够达到人、社会、自然的平衡。生态建筑设计需要充分了解自然生态环境，采用相关的技术，使建筑与环境相融合，以提高城市的舒适度，优化城市的格局。随着社会的进步，生态环境面临着严峻的挑战，而生态建筑能够缓解城乡规划带来的一系列生态问题。生态建筑设计的方案需要对实际施工具有指导意义。从多个方面对建筑进行优化，既保证效率，又能降低对环境的影响。
3城乡规划与生态建筑设计的关系
3.1城乡规划与生态建筑设计的区别城乡规划与建筑设计是两个不同的体系，城乡规划主要对城乡的发展发挥作用，要考虑规划地区的经济、文化的发展趋势，从而实现资源的高效利用以及经济的快速增长。城乡规划更加注重区域的总体发展，旨在增加效益。而建筑设计是一个相对单一的过程，它主要注重工程质量。建筑设计与城乡规划并不是完全相同的概念，它们高效的结合能够促进城乡建设和社会进步。3.2城乡规划与生态建筑设计的统一城乡规划的主要目的是解决城市建设过程中的一系列问题。城乡规划能够指导城市建设，也完全符合可持续发展的理念。虽然城乡规划与生态建筑设计相互独立，但它们的统一能够提高资源利用率，降低能源损耗，进而促进生态文明。由于贫富差距日益突显，城乡一体化刻不容缓，而城乡规划可以缩小贫富差距，提高社会的整体经济水平。生态建筑设计与城乡规划相辅相成，它以城乡规划的需求为依据，能从根本上减少生态破坏现象。
4生态建筑设计中存在的问题
4.1生态意识不足生态建筑设计需要对施工区域的周围环境进行掌握，并结合生态学理论对建筑工程进行施工规划，从而建设环境友好型工程。将生态与建筑相结合，能到达到一定的平衡，既能提高工程的质量和资源利用率，又能营造良好的环境氛围。生态建筑工程能够改善人们的生活水平，也有益于人们的身体健康。但现阶段的生态建筑设计普遍生态意识缺失，没有充分融合生态理念，使生态建筑工程流于形式，因此，取得的效果也相对不明显。生态意识不足和相关人员的重视程度不够，使得生态建筑设计不能充分发挥作用。4.2理论与实际未能良好的结合生态建筑设计是城乡规划的指导性理论，它需要长期的经验、总结，并且处于一个不断创新的过程。不同的生态建筑设计需要一定的环境作为基础，脱离了实际，生态建筑设计不过是空中楼阁。目前，城乡规划与生态建筑设计的结合并不紧密，这是未来发展生态建筑的难点。城乡规划如果不能将理论与实际相结合，将会影响工程的效率、进度和质量。通常，有两方面的问题急需解决：①理论知识的研究匮乏，在生态建筑设计中，不能设计出科学、高效的理论依据；②不能灵活运用相关理论，在实际操作中变通性较差，这也同样影响着城乡建设的步伐。
5城乡规划设计中的生态建筑设计的策略
5.1深化改革城乡规划制度体制改革是城乡规划的驱动力量，城乡规划制度（如图1）应该满足国家政策和时代需求，并严格遵守流程。只有不断深化改革，才能保证施工的顺利进行。在进行生态建筑设计时，制度是其前提条件。不断优化城乡规划制度，能够实现城乡规划与生态建筑设计的完美结合，进而落实生态工程建设，更好的为居民服务。深化改革制度是加强生态建筑设计的途径，它能使生态建筑设计在城乡规划中得以体现。生态问题是目前关注的热点，深化改革需要结合城乡规划的实际需求以及施工区域的环境进行，从而使生态建筑设计更加合理化、科学化、人性化。通过深化改革制度，能够大大节约建筑空间，使资金结构更加合理，也极大的促进了经济效益的提高。5.2加强观念和方法的创新要想维持生态平衡，必须不断提高环保观念，在城乡规划过程中也是如此。城乡规划设计与生态建筑设计相结合是提高城乡规划效率的重要手段，但只有不断改进方法，才能充分发挥作用。更新观念、改进方法，可以改善城乡规划的生态环境。在这个过程中，应该不断吸收优秀经验并结合实际，从而设计出优质的生态建筑工程规划，以保证建筑与生态、安全、经济等相互融合。不断进行创新应该发散思维，以为城乡规划提供科学的理论依据。5.3结合城乡规划的实际需求城乡规划的范围宽泛，也受到多种因素的影响。城乡规划的效果与交通、气候、环境等息息相关，在实际的施工过程中，应加强考察，尽可能的消除不利因素的影响。如果存在不可变的因素，则需要以生态建筑工程的需求为主，从而使生态建筑工程与当地环境相适应。生态建筑设计的理念是实现可持续性发展，从原料到工程成品都必须符合这一原则，以合理规划资源。如果存在矛盾的情况，也需要在满足工程需求的前提下进行适当的调整，使其具备充足的施工时间和空间，以满足生态建筑工程的最大需求。
6总结
综上所述，城乡规划是我国建设的主力军，科学、合理的城乡规划能够完成城镇和乡村的良性结合。生态建筑设计体现了环保的意识，为了平衡人与自然、社会间的规律，应该将生态理念渗透到城乡规划中。尽管在生态建筑设计中存在着一定的问题，但只要采取及时的、积极的措施，便能使问题迎刃而解。将城乡规划与生态建筑设计融合在一起，能够营造良好的、和谐的社会环境和自然环境。
参考文献
[1]姚瑞峰.浅谈城乡规划设计中的生态建筑设计[J].黑龙江科技信息，2014（12）：154.
[2]李强.谈城乡规划设计中的生态建筑设计[J].新材料新装饰，2014（8）：486.
自然资源与城乡规划管理范文第5篇
【关键词】设计结合自然 生态规划方法 运用
上世纪六十年代末，麦克哈格创作出版《设计结合自然》后，别具一格的新型规划理论方法带来了一定规模的影响力，虽然这一理论方法仍然存在着一些不足，但在我国城市化步伐加快的形势中麦克哈格的设计结合自然・生态规划方法具有重要的指导意义和运用空间。
一、设计规划方法概况
（一）设计结合自然・生态规划方法介绍
《设计结合自然》著作中，麦克哈格以美国某地区的园林道路设计方案为具体案例，对于设计结合自然・生态规划方法作了详尽的解释。麦克哈格的设计理念把最佳道路设计定义为社会效益最大化的同时社会损失控制在最小范围内的设计。
对于各项控制因素可大体划分为自然生态障碍与社会效益价值两侧面分别展开分析和评价。其中，自然生态障碍中涵盖了坡度、地表排水、土壤排水、基岩地基、土壤基地、易冲蚀程度等在内。另一方面，社会效益价值涵盖了地价、历史价值、潮汐淹没、水文价值、景观价值、休闲价值、人居价值、森林价值、公共事业机构价值等在内。结合以上诸多的评价因素进行数据资料分析，分析结果可以用三等级划分给予评价，以道路建设区域内地面坡度的状况进行划分：地带一，坡度大于等于10%；地带二，坡度处于2.5%至10%；地带三，坡度小于等于2.5%。另外，以道路建设区域内景观价值的状况进行划分：地带一，景观价值丰富；地带二，景观价值较高的空旷地区；地带三，景观价值较少的居住聚集地区。
在对各项控制因素展开分析和评价后，通过绘制图标分类着色的方法进行直观展现。以上文提到的坡度三等级为例，可以将地带一用深棕色，地带二用浅棕色，地带三用白色表示；以上文提到的景观价值三等级为例，可以将地带一用深绿色，地带二用浅绿色，地带三用白色表示。随后对这些着色图层进行叠加，颜色最深的地区即各种因素评价中较高的区域一般是社会效益价值最高、自然生态障碍最小的区域，最有可能花费最少的施工成本，收获最客观的景观回报。
（二）我国道路规划设计的传统方法比较
国内道路进行路线规划设计的传统方法，主要的考虑因素包括当地经济发展预测、道路网络覆盖密度、道路施工时间计划和可用投资数额等，对于环境层面、人文价值层面等重视程度不够，仅作为辅助参考因素。
传统的决策流程为：项目规划、工程可行性研究、初步设计、施工图设计。通过成本效益分析法对于即将拟建的项目工程尝试可行性的分析，往往仅结算直接的效益，对于其他的间接效益不慎留意。并且，对于成本的预算仅仅计算建设费用、征地、拆迁费用和运营费用等，忽视了社会资源成本统计分析，所以我国道路规划设计的传统方法存在很大的问题。
二、设计结合自然・生态规划方法中的可应用点
（一）视角的启发
《设计结合自然》著作中的设计结合自然・生态规划方法，给予规划界新的思考视角，这种方法并不非把重点放在设计这一点上或是自然这一点上，而是专注于二者的有效的结合，关乎人与自然的和谐关系和生存哲学。人们往往受到种种因素的限制，如职业、性别、社会地位与角色等等，使得眼界长久局限于固有的阈限内，但是设计结合自然・生态规划方法突破了许多的限制，使得人与人之间的人际因素、人于世界之间的关系有机结合并进行判断。设计结合自然・生态规划方法能够在实际应用中，引导人们走出原有的分裂割据思考问题的模式，启迪创新精神，以人与自然的和谐共生角度解决问题。
（二）理念的引导
人们往往秉持着“人定胜天”的信念，在生存环境中先入为主的以人为中心，呼喊着“征服大自然”的口号。人们还认为，比人更高一层是神灵，人们十分注重与神灵之前的交流对话，而自然环境仅仅作为生存的辅助工具和环境依托，是为了满足人们的需求而创造的。人们大自然缺少敬畏，尤其在工业革命的发展面前对自然的侵犯体现的尤为明显，自工业革命至今，环境问题愈加严峻，包括水源污染、土壤沙漠化、酸雨、沙尘暴、雾霾、全球变暖等环境污染问题。人们将自己的舒适生活建立在对自然资源的无限制攫取上，因此设计结合自然・生态规划方法能够够在理念上起到扭转和引导的作用，结合我国自古以来“天人合一”以及“天法道，道法自然”的思想，弥补在自然信仰上的缺失，转变我国过分关注GDP数值的发展成果，回归到关注人文和生态的城乡规划中去，通过设计结合自然・生态规划方法在城乡规划中的运用促进绿色GDP的发展。
（三）目标的确立
城乡规划应当明确规划对象是谁以及为何规划。在明确了城乡规划的目标后，才能节约建设资金成本和时间成本等。人们属于并依赖于自然生态系统，拥有着一部分管理和维护这个系统的能力和义务。为了给人类自身设置更加优越舒适的生存空间，为了更好的管理、规划和维护这个生态系统，不应当仅从经济角度或者人的角度去进行规划设计。
当下，我国城乡规划设计对西方做法进行了一定程度上的采纳，但是仍然偏重于维护人的发展和经济权益等。城乡规划是基于社会多元主体对于社会、经济、环境的发展共识展开，在各种社会矛盾参与方之间进行谈判化解的机制，涉及政府部门、投资开发商、居民群体等，城市易陷入各方进行利益争夺点。设计结合自然・生态规划方法可以避免城乡规划工作对于建设初衷的偏离，实现正当的规划涉及目标。
三、总结
设计结合自然・生态规划方法的应用前景是比较广阔的，在道路铺设中、城市公共空旷空间的规划中、城市背景下的土地利用研究等等。城乡居民在设计结合自然・生态规划方法的警醒中，要时刻明确对自然生态环境的尊重和理解，要想实现人居环境的改善和优化，必须将设计结合自然，合理的应用于城乡规划设计中。
参考文献：
