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急救存在问题及整改措施

急救存在问题及整改措施

急救存在问题及整改措施范文第1篇

学习实践活动进入整改落实阶段以来,我局按照市委的统一部署,围绕解决问题、完善制度、促进发展的要求,加强组织领导,狠抓整改落实,力求取得实效,较好地完成了整改落实阶段的工作任务。现将整改落实情况报告如下。

一、基本情况

我局以分析检查阶段中查找的问题和评议中征求到的群众意见、以及局领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,以解决群众反映的突出问题为落脚点,突出抓了制定整改落实方案和集中解决突出问题这两个环节。6月17日,我局召开了由局机关和市直医疗卫生有关单位的主要领导参加的整改落实阶段动员大会,全面铺开了整改落实阶段工作。

(一)认真制定整改落实方案。坚持把制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。6月15日,我局及时传达学习了全市深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨转段动员会议精神,以局领导班子分析检查报告为蓝本,再次分析了我市卫生事业存在的突出问题和主客观原因,并将需要整改问题再次提炼聚焦,确立了整改的目标任务。在制度整改落实方案过程中,局党组书记、局长陈仪珍亲自主持整改方案的起草工作。初稿形成后,以书面形式征求了局领导和机关的意见建议。6月18日,召开局了由机关科室负责人参加的党组扩大会议,全面分析整改方案的可行性和操作性,几易其稿,形成了整改落实方案。整改落实方案出台后,以局党组名义印发给局领导和机关各科室,并通过局域网和电子屏幕予以公开,接受群众监督。

(二)着力解决突出问题。我局把解决问题作为整改落实的主要任务,把解决群众反映的突出问题作为整改落实的重点,把群众是否满意作为检验整改成效的标准,以提高卫生服务能力为实践载体,坚持量力而行,尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我市卫生事业发展的突出问题,解决群众反映的突出问题。在解决局领导班子和机关建设上存在的问题,我们主要从打牢思想和理论基础、培育优良作风、提高机关办事效率上研究出台制度措施,在解决影响和制约卫生事业发展上存在的问题上,我们主要从加快推进卫生医疗基础设施建设、加强卫生人才建设、提升医疗服务水平等方面进行定任务、定标准、定时限、定责任,细化各级人员的任务指标,进行整改。目前,通过努力能解决的问题,全部解决了,需要一定时间解决的正在推进,靠自身力量一时难以解决的问题,正在协调各方力量,加速解决。如深化医药卫生体制改革、市中心血站整体迁建等问题。

(三)建立完善了制度机制。我局立足于转变职能、改进作风、推进发展,动员和组织局领导机关按照职责分工,对我局现行的制度规定进行了一次全面梳理和清查,形成初步修改意见,及时予以公示,并征求机关意见建议。在听取机关意见建议的基础上,局党组召开了会议,废除了卫生许可和核准项目办证收费制度,实行免费办证,调整充实了七项制度,制订了机关效能建设、卫生服务能力、预防控制防病工作等方面的30多项制度。

(四)认真开展自查。整改落实阶段基本结束后,我局利用2天时间,按照分工负责的要求,采取领导抽查、科室自查、群众督查的方法,组织局领导和机关科室查纠整改内容、整改时限、整改措施和标准是否落实。7月23日,局里以召开干部职工大会的形式,听取机关各科室整改落实情况和听取群众对整改工作的评价。通过自查,既查纠整改落实中存在的问题,又促进了整改工作的落实。

二、主要做法

(一)理清整改思路,落实责任抓落实。为使整改落实各项任务落到实处,我局从群众反映的卫生工作存在的突出问题,影响和制约卫生事业发展的瓶颈问题入手,坚持具体问题具体分析,由表及里,去伪存真,查摆问题的深层次根源,明确了整改落实的指导思想、原则、目标任务,确立了“加强领导班子和机关建设,实施两项工程,推进三个重点,实现五个提升”的整改思路,按照“四明确一承诺”的要求,把整改任务分配到职能科室,分管领导,列出整改时间表,形成了操作性强、针对性强的整改方案,通过落实“五制”,促进整改事项得到落实。

(二)扩大群众参与,集思广益抓整改。我局把人民群众满意作为学习实践活动的检查标准,把群众反映的突出问题作为整改的重点,认真听取民意,吸纳民智,在扩大群众参与中推进整改,在吸取民智中提高整改质量。通过行风监督员座谈会、排出整改时间表、公示整改事项与过程,结合处理群众上访和到基层检查等时机,认真听取群众对医疗卫生的意见建议,充分吸取群众的智慧,纠正思想认识上的偏差,改进工作中不足,有力地促进了整改工作的落实。

(三)坚持建改结合,立足长远抓整改。我局始终以发展的眼光抓好整改落实,把整改问题与建章立制结合起来,以建章立制巩固和拓展学习实践活动成果,形成了以制度管人管事的长效机制。一方面,把在解决问题中形成的好做法、好经验,以制度的形式固定下来。如针对群众反映局机关提高办事效率的问题,离城区较远,交通不便的实际,我局边查纠机关效能存在的问题,边从方便群众办事上建章立制,建立ab岗工作制度,完善了行政效能问责暂行办法等制度措施,调整充实了办事审批流程,实行一个窗口、一站式服务和特事特办等制度,并在全市卫生系统推广ab岗工作制度。另一方面,变压力为动力,变被动整改问题为主动查纠。我们感到,医疗卫生服务关系到千家万户,面对人民群众日益增长的医疗卫生服务,只有主动有为,加强经常性建设,人民群众的满意度才会可能更高一些。为此,我局举一反三地查纠问题,认真抓好整改落实。如在查纠群众举报医疗单位医德医风问题时,不仅查办医德医风的突出问题,而且还注重抓好医德医风经常性建设。比如,在今年的医德医风示范科室、医德医风示范岗位评比活动中,我们采取有力措施,4月份,邀请效能监督员、服务对象组织调查组,分两批次对市直医疗机构、县(市、区)卫生局及其医疗机构进行明查暗访,查纠了105个具体问题,并予以通报。

三、工作成效

(一)进一步加强了党员领导干部党性修养,张扬了党的优良作风。在整改落实中,我局党员干部普遍认为,整改落实的过程是一次加强党性修养的过程,通过解决人民群众反映的卫生工作存在的突出问题,不仅加强了对党的宗旨的理解,而且进一步弘扬了党的三大优良作风,让人民群众得到了实实在在的实惠,体现了学习实践活动带来的新变化、新气象。在手足口病防治和甲型h1n1流感防控中,局党组班子成员始终保持清醒头脑,高标准抓好防控工作落实,防止了手足口病蔓延,确保了我市未发生一例甲型h1n1流感。在实施“光明·微笑”工程中,全市卫生系统共产党员深入千家万户宣传筛选,定点医疗单位医务人员精心治疗,截止7月24日,全市实施白内障免费复明手术7448例,实施唇腭裂免费手术140例。

(二)进一步提高了理论联系实际能力,树立了正确的政绩观。在整改落实过程中,局党组坚持把所学科学发展观成果运用到领导卫生事业科学发展、管理卫生事务、应对公共卫生突出事件等重大决策中,在推进卫生事业发展的实践中提高,在解决医疗纠纷和各种困难的实践中提高,在医药卫生体制改革的挑战和风险的实践中提高,认真研究解决影响医疗卫生体制改革稳定的深层次矛盾和问题,提高干事创业的能力,结合卫生工作实际,研究出台和完善30多项制度规定,启动了医药卫生体制改革机制,成立了医药卫生体制改革机构。局党组班子成员始终以科学的态度察实情,讲实话,出实招、办实事、求实效,把主要精神放在做得民心、暖民心、稳民心的好事实事上,把为群众办好办实作为密切党群关系、体现党的先进性、实现发展成果由人民共同享受的重要措施,着力为群众办十件实事好事。一是做好第一批100名订单生到乡镇医院派遣就业工作。二是实施“光明·微笑”工程。三是推进新型农村合作医疗制度,完善新农合补偿方案。四是在18个县(市、区)新建无害化厕所4.8万座。五是向城市居民免费提供500万元的社区公共卫生服务。六是在行政审批方面,承诺坚决做到“三个缩减30%”,尤其是针对保留的9个审批项目,缩减办理时间,其中,医疗机构执业许可等6个许可项目办结时限由原来的10天缩减为7天,核发医师执业证书等3个核准项目办结时限由原来的10天缩减为1天;进一步简化办事程序,实行“一个窗口办理、一站式服务”,许可和核准项目全部免费办证。七是全市卫生系统实行ab岗工作制度。八是争取今年中央第一批投资5960万元,建好县级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心23个项目,九是完成急救中心组建工作。十是抓好手足口病、甲型h1n1流感进入常态性疾病预防控制状态。目前,通过全局上下的积极努力,已经完成了7件,还有3件正在办理。

(三)进一步推动了我市卫生事业发展,提高了卫生应急处置能力。通过学习实践活动,有力促进了我市卫生事业的全面发展。一是城市医疗救治体系建设进展顺利。市人民医院整体搬迁新建工程、市中医院门诊综合楼、市第三人民医院住院大楼改扩大建等基础设施快速推进,市急救中心5月份全面启动运作,形成了市医疗急救中心、急救站、急救医院三级急救网络系统,以综合医院、急救中心、传染病医院、采供血机构和专业救治机构为骨干医疗救治网络正在快速推进。二是疾病预防控制工作扎实有效,尤其是手足口病、甲型h1n1流感防控工作及时有效,确保了我市人民生命健康安全,卫生应急处置能力明显增强。三是农村卫生工作越来越好。2008年全市121个新增国债项目95个开工建设,新型合作医疗制度扎实推进,今年全市参合农民651万人,参合率由2008年的88.86%提高到93.57%,上半年减免农民经济负担870余万元,超额完成了省政府下达任务,并将住院封顶线提高到3万元。四是社区公共卫生服务管理系统健康档案管理人数284692人,一卡通服务总人数401079人次,服务总额达到404.32万元,完成省规定任务的73.51%,社区卫生服务机构标准化建设全部完成。全市卫生系统出台便民措施200多条。

四、存在问题

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果,但与市委、市政府的要求相比还存在一些不足。一是对完成整改落实任务遇到的困难估计不足,不同科室之间的整改落实情况和成效还不平衡。二是一些矛盾和问题还有待进一步解决,有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。如:创新医疗卫生对口支援形式、推进医药卫生体制改革等方面的整改措施,需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;三是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于起草大量的文字材料,在联系实际求实效上也有待进一步加强。

急救存在问题及整改措施范文第2篇

2 本制度适用于沾化分公司区域内重大危险源的监控及管理。

3 本制度中所称的重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

4 按照国家相关标准规定对重大危险源进行辨识,登记,建档,定期开展检测、评估、监控。

5 新建、改建和扩建项目,应在投产前完成重大危险源的登记建档工作。

6 指定专人负责重大危险源的监控、登记工作。

7 按相关国家标准、规定在重大危险源处设置自动检测、报警、通讯等装置,保障其稳定运行,并定期进行校验和维护。

8 按国家法律、标准规定或根据本单位安全生产的需要,定期对安全设施、重要设备等进行维护、校验、检查、报检,对发现的问题及时整改。

9 在重大危险源岗位的作业人员和管理人员应具备相应的安全、管理知识,取得安监部门颁发的资格证书,做到持证上岗。

10 向从业人员告知重大危险源的危险因素、防范措施及事故应急措施。

11 按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》制定、完善应急救援预案,建立应急救援组织,并保证定期开展应急救援的演练。

12 根据危险源的化学特性,配备必要的应急防护用品、应急救援物资,并保障其完好备用。

13 剧毒化学品重大危险源的生产经营单位应对本单位的生产储存装置每年进行一次安全评价,其他危险化学品重大危险源生产经营单位应对本单位的生产储存装置每两年进行一次安全评价。安全评价报告应经专家审查通过。

14 对安全评价报告中提出的问题、隐患立即组织整改。对不具备整改条件的问题,应制定切实可行的预防控制措施。

15 重大危险源控制目标:

15.1.1控制目标:无煤气泄漏、无氧含量超过控制极限、无气柜抽空、无气柜顶翻。

15.1.4事故处理措施:见《造气气柜目标事故应急救援预案》。

15.1.5方案有效期限:合成氨系统化工生产运行及带压停车期间。

15.3 合成车间甲醇贮罐区重大危险源。

15.3.1控制目标:无甲醇贮罐及管道、无阀门泄漏、无充装过量甲醇溢满、无人为错开阀门。

15.3.3控制措施:见《甲醇库区安全运行控制措施》。

15.3.4事故处理措施:见《精甲库区目标事故应急救援预案》。

15.3.5方案有效期限:合成车间甲醇工序生产、销售期间及甲醇贮罐内有甲醇期间。

15.4合成车间甲醇中间槽重大危险源

15.4.1控制目标:无甲醇贮槽及管道、阀门泄漏。

15.4.3控制措施:见《粗甲醇中间槽安全运行控制措施》。

15.4.4事故处理措施:见《甲醇中间槽目标事故应急救援预案》。

15.4.5方案有效期限:合成车间甲醇工序生产期间。

15.5 尿素车间甲醛贮区重大危险源。

15.5.1控制目标:无甲醛贮槽及管道、阀门泄漏。

15.5.3控制措施:见《甲醛贮槽运行控制措施》。

15.5.4事故处理措施:见《甲醛贮槽目标事故应急救援预案》。

15.5.5方案有效期限:大颗粒尿素运行、甲醛贮槽贮有甲醛期间。

16重大危险源的管理

16.1公司建立有完整有效的安全生产管理运行体系,安全环保部、 生产管理部、按职责分工对重大危险源进行业务管理,重大危险源所在车间按安全管理制度负责其生产操作控制、检查、检修等日常管理。

16.3对已经列入重大危险援的设施、设备、装置、岗位,定期进行工艺、设备及操作安全检查,检查出来的事故隐患,公司保证资金、技术的投入使其能够得到及时整改,确保重大危险源的安全控制,每年对重大危险源进行一次评价。

16.4重大危险源岗位操作人员必须经过安全技术、生产岗位操作技术规程的培训,取得安全作业证及相关资格才能上岗独立操作。安环部每年组织重大危险源应急救援预案的演练。

16.5重大危险源管理方案、运行控制措施、应急救援预案下发各有关部门及相关单位执行。重大危险源应急救援预案报当地安全生产监督管理局、云南煤化工集团公司备案。

篇二:泸州分公司重大危险源管理制度

1目的:为保护人民生命和财产安全,消除事故隐患,规范公司安全生产管理,特制定本制度

2使用范围:公司生产区

3职责:

3.1总经理负责领导重大危险源管理工作,负责领导重大危险源事故应急救援工作。

3.2分管副总协助总经理进行重大危险源管理,在总经理不在时履行总经理对重大危险源管理职责。

3.3综合管理部负责组织重大危险源管理制度、事故应急救援预案编制工作,并组织重大危险源的识别、评价、监督、档案管理等。

3.4各生产单位对重大危险源实施管理,并对管理结果负责。

4重大危险源的识别和评价:

4.2重大危险源管理:

4.2.1配备灭火器等必须的消防器材和设施,所有器材和设施要完好。

4.2.2配备监视设备,实施全天候监视。

4.2.3制定事故应急救援预案,每半年不少于一次演练,并不断完善。

4.2.4公司、所在厂每月一次进行专项综合检查,检查要有记录。

4.2.5生产班组必须按规定进行巡检,检查要有记录。

4.2.6所在厂安全员进行每周不少于一次的检查,检查要有记录。

4.2.7在重大危险源区域作业必须严格按照《工艺(操作)规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《作业许可证管理制度》进行,实施谁签字谁负责,谁作业谁负责。

4.2.8发现隐患,必须立即向厂和综合管理部报告,并及时进行整改。

急救存在问题及整改措施范文第3篇

【关键词】急救指挥中心 档案管理 存在问题和对策

2016年全国卫生计生工作会议已经在京召开,深化当前医疗卫生体制改革处于关键时期,此改革在公共卫生体系中具有重要性、紧迫性和艰巨性;而医疗急救系统是社会公共安全和公共卫生体系的重要组成部分,急救指挥中心档案管理是急救指挥中心管理工作中一个重要组成部分;在新形势下,急救指挥中心档案工作也呈现出一些新特点、新情况、新问题、新任务,那么,在探寻新途径适应发展的同时,如何发现急救指挥中心档案管理存在的问题,制定出新的改进措施,从而适应新的挑战和机遇,是档案工作者急需解决的新问题。

1 档案管理工作在急救指挥中心建设中的重要性

1.1 急救指挥中心档案定义[1]

急救指挥中心档案是指中心在各项职能活动中形成的、具有保存价值的文字、图表、声像以及其他不同形式、不同载体的历史记录,它以实物或者电子文件的格式保存。我市急救指挥中心档案起始于急救指挥中心的规划、建设、发展的全过程,同时又贯穿于急救指挥中心各职能部门、组织、管理的各个方面,真实地记述和反映了中心的发展轨迹,是重要的信息资源,它包含大量有形资料(如:房屋、设备及其规划、建设、购买等相关资料)和无形资料(如:管理思想、管理制度、急救经验传承等);这些信息资源忠实地反映了历史的全貌,可以清楚地了解急救指挥中心艰难发展历程,也为其在以后的发展奠定基础。

1.2 急救指挥中心档案是管理工作的依据[2]

急救指挥中心建立一整套管理运行机制。自运行以来,先后建立健全了30多项管理制度和运行机制,起草并修订《菏泽市社会急救医疗管理办法》,编印《菏泽市院前急救人员岗位职责和工作规范》、《菏泽市院前急救中心(站)绩效考核细则》、《规章制度和岗位职责》等规章制度,确保工作有章可循,规范运行。同时,强化考核监督,制定完善绩效考核奖惩办法,将日常考核与定期考核相结合。每月对中心人员考核,结果与待遇挂钩;每半年对急救站考核,作为年底评先树优的依据。加强全市院前急救行业管理,规范了急救市场,促进全市医疗急救事业健康发展。这些做法均形成档案材料在急救指挥中心备案。因此,急救指挥中心档案是急救指挥中心日常工作和管理的原始记录, 它不但如实地反映了上级的指示、意见,而且也记录了历届决策者和执行者的指导思想,以及本中心开展各项业务活动的措施和办法;这些各项活动真实地凝聚了急救指挥中心的工作成就、经验和教训。由此可见,急救指挥中心档案为各部门工作人员提供了查考历史的依据,为以后的工作制定计划和进行决策寻找凭证,以便制定科学化决策,减少无效或重复劳动,有效提高工作效率和质量。

1.3 急救指挥中心档案是精神文明建设重要组成部分[3]

急救指挥中心档案记载着全市急救卫生事业发展的历程,凝聚了各届卫生工作人员的心血与汗水,是一笔宝贵的精神财富。从急救指挥中心建设以来,档案工作占有重要角色,它不但记载着中心演化和硬件设施的更替,更记载着历届中心优秀干部职工为中心发展所做出的贡献和先进事迹等情况,以及急救指挥中心发展史上的重大事件,这些都凝聚成一种精神,这种精神引导着职工积极进取、艰苦奋斗的优良作风,它们丰富而生动,富有极强的说服力和感染力,能够激发中心全体职工爱岗敬业、热爱急救工作,也使这种精神文明延绵不断地得以传承。

1.4 急救指挥中心档案是急救医学的基础和条件[4]

急救医学是一门具有继承性、连续性、传递性的学科,它的发展和进步,不但依靠成功经验材料的不断积累,而且需要历年血的经验教训的积累,这些都为后人的工作提供参考和依据,例如我中心在2015年12月份正式上线互联急救APP,在关键时刻为自己、为他人提供快捷的120报警服务,解决了工作当中所出现的聋哑人、空巢老人、方言过重等群体呼救“120”沟通障碍的问题,实现了手机呼叫精准定位,同时将市民个人健康信息反馈到中心,为调度员快速指挥调度提供科学依据;互联急救APP还可根据积累的急救医学知识,使当事人或亲属掌握并应用简单急救医学知识及时施救,所以相关资料和档案的保存非常重要。

2 我市急救指挥中心档案管理现状及存在的问题

2.1 急救指挥中心历史短,档案库存量少,发挥作用有限

菏泽市120急救指挥中心于2011年6月批复成立,2012年11月正式运行。该中心是以现代通信网络为基础,将全市急救指挥中心、急救站、急救报警点联合起来,形成覆盖全市城乡、指挥统一的医疗急救网络体系。引进珠海安克公司应用软件使用平台,具有GPS、联通手机定位、互联急救APP、视频、生命体征回传等先进技术和功能,做到了国家、省、市、县应急视频会议四级联网。由于中心建设时间短,硬件和软件设施和人事建设都从空白开始,可借鉴的经验少,职工院前急救知识和各仪器设备使用知识匮乏,各种规章制度建立和各分支机构无法协调工作等大量档案材料无法及时收集归档,致使有价值的档案流失,造成了保管的档案数量较少,制约档案管理和业务工作的开展。由于现存的档案信息少,而急救网络建设、调度预警建设、急救站管理等材料都在建设初期,从而也无法收集齐全及时归档,也就无法给目前工作决策提供帮助。另外,各种电子档案不能入档检索,造成档案查阅不够繁琐,开发利用率低。

2.2 档案工作重视不够,导致职责不清,分工不明[5]

中心不少职工没有经过档案知识培训,对档案了解少,认识浅,加上人员少,人手不足等原因,只能应付日常工作,无暇顾及档案管理;大家对档案管理在日常工作中不够重视,认为档案只是承载过去历史,对现在工作不能起到推动作用,在向上级汇报工作或内部进行质量检查时,相关职能科室人员对材料要么只是电子版,要么只是纸质版,没有意识到这些材料也是具有利用价值的档案材料,遂造成无法及时归档,从而影响档案的系统性和完整性。同时,由于中心成立晚,中心一直无独立档案室,相关工作也是其他人员兼职,造成档案工作分工不明,任务落实不到位,造成档案材料无人管理,无人收集的尴尬局面,更不会进行系统归档整理,造成档案残缺不全。

2.3 涉档资金投入低,基础设施不健全

菏泽急救指挥中心成立以来一直没有建立独立档案室,档案材料都是放在办公室,不能及时整理、分类存放。同时,单独涉及档案管理方面的软硬件资金投入几乎空白,遂造成档案基础设备建设比较落后,设施严重不足,如:档案管理需责任到人,消防设施不完备,电脑及硬盘设备需要及时升级,音像影像设备需要添置等,只有这样,档案工作才可顺利开展。

2.4 电子信息档案工作发展滞后,不能跟上时展步伐[6]

面对网络信息化、现代化的发展趋势,档案管理也应该跟上时代的步伐,从过去的纸质档案保存模式,应该进化到电脑数据储存和纸质并重的过程,尽管一些纸质档案能及时归类整理,但电子影像档案越来越重要,它们分散在各个工作人员电脑中,不能及时集中管理,使得一些珍贵电子影像资料极易遗失,遂造成难于挽回的损失。

3 急救指挥中心档案管理工作改进措施[7]

3.1 组建一支机构健全,职责明确的档案管理队伍

组织成立由中心领导直接负责制的档案领导小组,建立综合档案室,设立有专职档案员和各职能科室指派兼职档案员三位一体的档案管理组织网络,并将档案工作列入科室责任目标的考核范畴,让档案工作渗透到业务工作中,使两者相互协调、相互促进。

3.2 加强职工档案知识培训,增强档案意识

中心定期召开专兼职档案工作培训制度,定期通报档案现状和制定中长期年度档案工作计划,并邀请档案管理专家进行档案法规基本知识培训,增强档案法制观念和意识,统一思想,提高认识,提升档案管理的专业水平,确保档案质量。同时加强全体职工档案管理目的、意义、作用认识,正确处理档案管理与日常工作关系。

3.3 增加档案专项资金投入,完善和健全各项规章制度[8]

增加档案管理方面的专项资金投入,增强软硬件设施;急救指挥中心一方面从机构设置、人员配置和房屋设施等方面提供了有力保障。另一方面购置档案柜、计算机、打印机、管理软件等。使档案室设施更加合理,达到档案保管保护“八防”要求。

建立健全和完善档案管理的各项规章制度,制定《菏泽市120急救指挥中心档案管理办法》和《档案分类编号归档范围及保管期限表》,并分门别类制定各个职能部门档案管理规定和档案查阅、借阅、保密、鉴定、入档、销毁、库房保管等方面的制度,规范急救指挥中心档案管理行为;使档案在收集、分类、管理、利用中做到有章可循、有法可依,为档案管理科学化、规范化、制度化保驾护航,从而保证了目标管理的顺利实施。

3.4 提高档案管理信息化水平,增强其提供服务的能力[9]

随着计算机应用的普及,档案管理也应该提高其信息化水平,如购买档案管理软件,使档案归集录入规范化,提高案卷整理效率和质量;在收集纸质档案的同时收集电子档案,并定期做好备份管理。

急救指挥中心档案工作的根本目的和意义在于利用这些档案资料,使其为急救指挥中心各项工作服务。提高档案管理的信息化水平,建立一套完整、方便、快捷的档案查询检索系统,对全部库存各类档案进行案卷级和文件级的目录查询。除计算机检索外,还应建立一套手工检索工具,更好的做好档案服务利用工作,更好地服务中心的发展。

4 结语

急救中心档案管理是一个系统工程,在取得各方力量支持的同时,更要从管理思想、方法、手段等各方面进行创新。同时,在档案信息凸显重要的今天,档案工作需要根据新任务、新问题、新情况的变化,又要立足档案、更新观念、与时俱进,凭借云计算技术及大数据分析, 提高管理效率及质量。总之,急救中心档案管理需要从整体上利用创新思维,扎扎实实做好档案的规范化管理工作,以便更好地服务当地急救中心工作的开展。

参考文献:

[1]汪旭青.院前急救档案管理存在的问题和对策研究[J].兰台内外,2012,(3):40.

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[3]刘家敏,朱剑.120医疗急救指挥体系建设与管理[J].中国卫生事业管理,2006,(7):388-389.

[4]俞善浚.重视档案工作促进医院建设[J].档案与建设,2001,(9):54.

[5]范立梅.浅谈做好急救中心档案管理工作的重要性[J].才智,2015,(27):362.

[6]陈嘉祥.新时期档案工作的新作为[J].浙江档案,2008,(5):12-13.

[7]盛家鹏,丁传明,邱晨,等.对改进急救中心档案工作的一点思考[J].档案与建设,2010,(4):55.

急救存在问题及整改措施范文第4篇

虽然应急管理工作有效顺利的开展,但是针对近年来自然灾害较频繁而在相应的应对工作中,我也发现了一些问题。

一.预测预警体系的建设不够完善

现在的应急管理工作中重视预案的编制和管理,但是预测预警体系的建设尚未受到足够的重视。具体表现为:一是地方性自然灾害预测的科学研究体系未建立或健全;二是安全生产等方面的监测监控体系未建立或健全;三是各部门之间的专业预测、监控信息的交流、会商、筛选、决策机制未建立或健全;四是对各类突发事件预警的判断指标体系未建立或健全;五是预警信息传播的问题和专业术语通俗化、警报化的问题尚未妥善解决。

二.信息上报、与核实不够规范

目前很多领导同志都意识到现代社会中隐瞒信息是很不明智的事,只有及时上报信息和向社会公开信息才是正确的选择。但是,实际工作中确实存在着信息的准确性和时效性的问题。诸如,不同的部门对某一事件信息的掌握会存在一些出入,需要时间进行核实;媒体的抢先报道与政府正式的新闻有时也会存在出入。

三.政府各部门间在应急管理工作领域的责任和程序不够明确

政府各部门在应急管理工作领域存在的主要问题有:一是职责划分的问题,诸如水利部门在防洪工作方面与国土资源部门在预防地质灾害如山洪、泥石流方面如何分工协调,民政部门如何开展城市救灾以及全社会的减灾防灾工作等。二是资源整合问题,例如如何整合部门资源、如何利用社会资源、如何建立部门联动和区域合作,由哪个部门来统筹考虑应急管理资源的网络化有机结合等。三是程序规范问题,目前,基层应急管理部门职能既有重叠又有空白,应从程序规范或制度约束中提炼出应急管理的基本原则、应急程序、应急联动机制等,进一步强化对应急管理的机构及职能定位、应急管理的监督、指挥体系专业化、预案管理动态化、联动体系规范化等问题的研究。

四.应急救援队伍专业性不高

我国的应急救援队伍有相当一部分是企事业单位所属的救援队伍(如矿山、危险品、医疗急救等),分布最广的当属政府所属的消防部队。新的消防法赋予消防队伍很多新的应急救援任务,但消防作为专业的救灭火队伍,在一些急救专业技能方面还不能适应,主要体现在队伍不够专业,凭经验、凭主观能动性开展应急工作。受兵役法服役期的制约,消防战士流动性大,队伍不稳定,难以完成一些专业训练和稳定专业力量,要进一步加强对消防队伍在应急救援工作中的地位与作用的研究。

五.宣传教育培训工作力度不强

应急知识宣传教育和普及工作不够,群众的安全防范意识和自救互救能力仍待提高,突发公共事件信息机制建设相对滞后。

为了提高应急管理工作的实效,保障国家人民的生命财产安全,根据上诉出现的问题,我提出以下改善的建议:

1.逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施

我们应该围绕突发事件的特点,认真突发事件的发生和发展规律,加强应急预案的编制、修订和完善工作,不断提高预案的合理性和可操作性,明确工作措施,从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,应制订详细具体的工作措施,要明确部门的具体任务和工作方法,认真做好突发公共事件的信息报告。严格执行24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度。根据上级关于突发事件信息报告工作的要求,完善突发事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,规范突发事件的信息接收、采集和报送工作。

2.加强应急队伍建设,提高应急救援能力

由于应急救援力量相对分散,条块分割、资源浪费现象普遍存在,迫切需要进行整合,优化结构布局,充分发挥作用。要下决心增加投入,建立必要机构,配备与开展安全生产应急管理工作相适应的人员力量,改善应急救援队伍的技术装备,提高应急救援能力。加强公安、武警、预备役民兵等应急骨干力量建设,特别要按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则,进一步推进消防特勤力量建设,作为全区事故应急、人员搜救、险情排除的突击力量。搞好乡镇、企业等基层消防队、危险化学品等专业应急救援队、城市水电抢修队、工程类抢修队、道路交通和水上交通救援队等队伍建设,充分发挥这些队伍在区域联防和救援互助中的关键作用。我们还要利用好专家数据库这一资源,开展专家会商、研判、培训和演练等活动,发挥专家的咨询与辅助决策作用,提高科学处置水平。

3.要强化应急相关教育的培训

急救存在问题及整改措施范文第5篇

关键字:电力;应急管理;应急预案

中图分类号:F272; F426.61 文献标识码:A

伴随着社会经济的不断发展,科学技术水平的不断提高,人们的用电量逐渐增多,对用电的要求越来越高。当前电力供需仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等,这都将对电力安全构成威胁,就需要全员统一思想,提高认识,不断学习和运用现代安全管理知识,加强对事故的分析预测,提高事前预防,掌握安全生产的主动权,切实做到安全工作真抓实干,让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。

1.电力企业安全问题

目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用。该淘汰的没有被淘汰。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分教作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯下靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范.保管不认真。

2.电力生产中的应急管理工作

电力企业的安全运行中,做好应急管理工作是非常重要的。为了确保应急管理工作顺利进行,就需要根据电力系统的实际运行情况建立起应急管理系统,其中的应急预案是开展应急管理工作的基本内容,也成为了电力企业组织体系中应急管理工作的主要依据。在电力企业的应急预案体系中,应急处置方案是基础。由于电力企业之间的生产规模、组织体系以及管理模式有所不同,那么所需要承担的风险系数也会各异。那么在建立应急预案体系的过程中,要将关乎到电力企业风险的各项因素都考虑在内,其中涉及到电力企业的各个部门和相关的岗位,从公司到班组,以至于岗位职能,都要将与之相适应的应急预案制定出来,建立起内在的逻辑关系,形成规范化动态运作的系统。由于电力企业的应急管理体系需要与相关政府部门建立起衔接,因此,在具体执行应急措施的过程中,要坚持统一领导、分级负责的原则,做到属地为主,条块相结合的原则。为了提升电力企业的综合应急能力,要实施必要的培训工作。首先是应急基础教育,建立应急处置方案,将需要应急处理的事故的类型明确,将所要带来的危害程度做出判断,并制定有效的应对措施。在进行应急组织管理中,要对于每一位人员的管理责任加以明确,并落实到位。所谓的应急管理,就是对于电力企业中所出现的安全事故,要迅速地制定解决方案,并做到措施准确到位。

3.电力应急管理技术措施

3.1建立健全管理体制

要解决我国电力应急管理存在的各种问题,首先就要从管理体系出发,完善管理体系,对现有的管理体系进行分析,在此基础上做进一步的改进。完善电力系统管理体系,要以安全管理为中心,并采用科学技术来进行救援工作,将新技术用于在救援工作中,可加快救援速度,在短时间里完成救援工作,降低经济损失。另外,完善管理体系还要求做好电子预案、演练评估以及资源、信息管理等方面的工作,保证应急管理系统可以顺利运行,相关的部门可以积极配合各项工作。完善管理体系,要求对现有的管理体系进行改进,并做好救援准备工作,确保救援工作可快速展开,从而降低经济财产损失。

3.2做大做强通信建设

在电力应急管理中,通讯是提高管理水平的关键,现如今,我国大部分电力企业都已经采用了新的通信系统,并且有些条件较好的电力企业,还建立了微波通信系统,当出现电力事故时,可采用语音电话来传达应急事件,指挥救援工作。现在,通信卫星公司也参与到电力企业应急管理工作中,为其开设了卫星信道,急救工作便可通过卫星系统进行。另外,还可采用视频通信功能来掌握急救情况,指导急救工作,将整个急救情况通过视频或是图片的方式,传输给相关部门。加大通信建设,主要目的就是为了使急救工作在第一时间里可通过通信向相关部门传输急救信息,使相关部门及时、有效开展应急抢救工作,降低损失率。

3.3提高系统灾害水平

在电力应急管理中,对应急救援工作起着决定性作用的是预测预警系统,该系统可有效降低事故损失。所谓的预测预警,指的就是对电力事故的时间、地点以及受难人数进行预测,然后结合灾害的与预报情况,及所采集的当地的各种信息,进行事故预测工作。在实际生活中,当电力设备损坏时,电力系统就不可进行灾害等各项工作的模拟,为了解决这一问题,电力企业相关部门要进行紧急预案,并且为救援人员开展演练培训,让救援人员参与到模拟故障当中,从而提高电力系统的灾害实验水平。电力故障进行预测,并且提高电力系统的灾害实验水平,让救援人员参与到模拟实验中,是提高救援人员救援技能,降低灾害最有效的途径。

4.结束语

本文简要分析了电力企业安全同应急管理的关系,并论述了当前电力企业在安全生产中的应急管理工作,提出相应的处理措施,目的在于进一步提高电力企业安全管理的水平,做好风险应急管理,以确保民众的生命、财产安全。

参考文献: