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机关单位资产管理工作总结

机关单位资产管理工作总结

机关单位资产管理工作总结范文第1篇

一、资产清查目的

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查,为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息,在此基础上,建立全县行政事业单位国有资产动态监管系统。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为编制*08年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。

二、资产清查基准日

清查基准日统一以**年12月31日为基准日。

三、资产清查范围。

1、**年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位和社会团体;

2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但行政事业单位须根据有关规定填报相关数据。

四、资产清查内容

各单位的资产清查内容包括:单位基本情况清理、帐务清理、财产清查和完善制度等。

五、工作内容和步骤

全县行政事业单位资产清查工作从**年2月开始,6月底基本完成,分四个阶段组织实施。第一阶段为单位自查阶段(*年2月1日至3月31日),各单位成立资产清查机构、制定资产清查工作方案,并报县财政局备案,各单位组织自查;第二阶段为复查审计阶段(*年4月1日至4月15日),主管部门组织复查或抽查,县财政部门委托中介机构对部分单位进行专项审计;第三阶段为汇总报告阶段(*年4月15日至4月30日),单位向主管部门报送资产清查结果报告,县直有关主管部门和单位向县财政局归口预算管理股室报送资产清查结果报告,其主要内容包括:工作报告,汇总报表及所属单位基础表等数据报表,以及相关证明材料,电子介质数据。

上报的行政事业单位资产清查汇总报表和相关资料统一用A3纸打印并装订;全县行政事业单位资产清查结果报告于**年5月*日前上报市财政局。第四阶段为资产核实阶段(*年6月1日至6月30日),县财政部门、主管部门根据资产核实有关规定,在省财政厅确定的权限范围内对资产清查结果逐步予以核实,单位根据核实批复文件及时进行帐务处理,并办理相关资产管理手续。

六、组织机构

为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,县财政局成立全县行政事业单位工作领导小组并下设办公室,要求各乡镇也要成立资产清查工作领导小组和办公室,负责本乡镇资产清查工作的组织和实施,县直主管部门和单位相应成立资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。并将组织机构报县财政局备案。

七、工作要求

行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。

(一)、县直各单位和各乡镇财政所要高度重视资产清查工作,按照有关要求,加强领导,落实机构和人员,建立工作联系和报告制度,确保行政事业单位资产清查工作顺利进行。

(二)、各行政事业单位要认真开展资产清查工作,做到帐帐、帐实相符,不重不漏,查清资产来源、去向和管理情况,要建立和完善资产公示制度、通过公示栏等方式对资产清查结果进行公示。要结合资产管理现状,进一步完善制度,堵塞漏洞。要积极配合社会中介机构工作,提供专项核查审计必须的资料和线索,不得干预社会中介机构依法执业。

(三)、各主管部门要组织所属单位做好资产清查工作,开展资产清查动员等工作,组织力量对所属行政事业单位自查结果进行认真复核,切实做好资产清查结果的审核、汇总和分析工作。要设立咨询举报电话,接受单位、个人反映资产清查情况和问题,跟踪资产清查进展和质量情况。

机关单位资产管理工作总结范文第2篇

一、清查工作的重要意义

这次清查工作是全国组织开展的统一行动,对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位资产使用效益具有极其重要的意义,有利于为建立行政事业单位资产管理基础数据库提供准确数据,提高行政事业单位国有资产管理和财务管理能力;有利于为科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件,提高公共财政管理水平。

二、清查工作的目标任务

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查,为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息。在此基础上,建立区行政事业单位国有资产动态监管系统,实施动态管理,为加强资产管理提供信息支撑。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为今后编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,主管部门、各单位和各级财政部门要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应的整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。

三、清查基准日和范围

(一)清查基准日。此次行政事业单位资产清查工作,统一以20*年*月*日为资产清查基准日。

(二)清查范围

1、20*年*月*日以前经机构编制管理部门批准成立,与财政部门存在经费缴拨关系的行政事业单位、社会团体,以及其他收入纳入财政国库或专户管理的单位。

2、执行事业单位财务会计制度的自收自支单位、社会团体。

3、行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但行政事业单位须根据有关规定填报相关数据。

四、清查时间和步骤

全区行政事业单位资产清查工作从20*年*月开始,到20*年*月底基本结束,具体按照以下5个阶段组织实施:

(一)动员准备阶段

1、成立全区行政事业单位资产清查工作领导小组和办公室,制定清查工作方案,制发有关文件、资料和报表等。

2、对各级所属行政事业单位进行户数清理,确定纳入此次资产清查范围的具体单位。

3、召开全区资产清查工作会议进行动员和部署。

4、组织开展有关资产清查政策、制度、报表和软件操作等方面内容的业务培训。

(二)单位自查阶段

1、各单位组织自查。包括清理核对会计帐目,清查盘点实物资产,录入固定资产卡片,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》,取得相关备查证据材料等。

2、各单位通过公示栏等形式对资产清查结果进行公示。

3、各级财政部门根据各单位清查结果上报情况选择排定重点审计单位,确定参与专项审计的社会中介机构。

(三)复查审计阶段

1、各级财政部门委托社会中介机构对排定的重点审计单位进行专项审计,各主管部门对所属单位组织复查或抽查。

2、各单位根据审计或复查意见对原资产清查结果进行修改确认,再按财务隶属关系正式上报资产清查结果。

(四)汇总报告阶段

各主管部门、单位对下属单位上报的资产清查结果进行汇总整理,须于20*年*月*日前将资产清查工作结果报告报送区行政事业单位资产清查办公室(以下简称区清查办)。各财政所须于20*年*月*日前将本地区资产清查统计汇总表等一并装订成册,连同电子介质数据报区清查办。区清查办对区直各部门、单位以及各财政所上报数据资料进行审核汇总,于20*年*月*日前将全区资产清查工作结果报告上报市清查办。

资产清查工作结果报告主要内容应包括:工作报告,汇总报表和所属单位基础表等数据报表,以及相关证明材料,电子介质数据等。

(五)资产核实阶段

各级财政部门根据有关资产核实办法对资产清查结果逐步予以核实。单位根据核实批复文件及时进行帐务处理,并办理相关资产管理手续,同时针对清查中发现的问题,提出相应整改措施,健全完善规章制度。财政部门对资产清查结果进行分析整理,建立本级行政事业单位资产管理基础信息数据库。

五、工作要求

此次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。

1、区直各部门、单位及各街道、乡镇,包河工业区要高度重视这次行政事业单位资产清查工作,切实加强领导,按照本方案的规定,明确任务,狠抓落实,确保资产清查工作能够如期保质保量完成。

2、各行政事业单位要按照统一布置和要求组织力量认真开展清查工作。工作中要做到实事求是,不得瞒报、虚报、拒报和迟报,要建立和完善资产公示制度,积极配合和支持区清查办组织的复审和专项审计工作。各主管部门要组织所属单位做好资产清查工作,设立咨询举报电话,接受单位、个人关于资产清查情况和问题的反映。

3、各部门、单位及各街道、乡镇,包河工业区要在人员、设备、场所和经费等方面充分给予保障,积极为资产清查工作创造条件。各级资产清查工作经费按照现行财政体制规定由同级财政保障,各行政事业单位资产清查工作所需经费在正常经费中列支,资产清查专项审计费用,按照“谁委托、谁付费”的原则,由委托方承担。

机关单位资产管理工作总结范文第3篇

一、加强工会财务管理,依法依规收好管好用好工会经费

(一)坚持依法理财。各级工会要牢固树立依法理财的理念,严格按照《预算法》《会计法》《工会会计制度》和《关于加强基层工会经费收支管理的通知》等法律法规和制度规定的要求,健全完善工会财务管理制度,依法依规开展财务工作。要进一步加强内部控制制度建设,使内部控制贯穿单位经济活动的决策、执行和监督的全过程,实现对经济活动的全覆盖。要建立重大事项决策、重大项目安排和大额度资金使用事项集体研究、民主决策机制,强化责任追究。

(二)依法收缴经费。各级工会要依法收缴工会经费。要加强与税务部门的协调配合,加大委托税务部门代收工会经费工作力度,逐步实现企业工会经费全部委托税务部门代收;要密切与财政部门的沟通联系,切实抓好行政事业单位工会经费由财政部门统一划拨工作,使财政统发工资的行政事业单位的工会经费依法足额列入部门预算,通过国库集中支付到同级工会组织,确保行政机关和事业单位工会经费及时、足额收缴。要加大对暂不具备委托税务代收或财政划拨条件的企业、机关和事业单位的工会经费收缴力度,确保工会经费收缴单位全覆盖。省级工会要按照全国总工会关于加大对基层工会经费支持力度的要求,合理确定省级以下(含省级,下同)各级工会经费分成比例。省级以下工会必须按照经费分成比例,及时足额上解工会经费,任何单位不得截留、挪用。

(三)严格预算管理。各级工会要将本级各项收支全部纳入预算,实行全面预算管理。要细化预算编制,提高预算编制的科学性、准确性。要加强预算执行管理,严禁无预算、超预算支出。要严格控制预算调整,必要的追加预算,必须按照《工会预算管理办法》的规定,经有关部门审核,报工会委员会(常委会)或主席办公会议同意后,在预算内调整或动用预算预备费。县级以上(含县级,下同)工会要按照《工会预算支出绩效评价管理暂行办法》的要求,完善绩效目标和评价指标体系,逐步扩大工会经费预算支出绩效评价范围,强化评价结果应用,对工会资金使用进行追踪问效,违规追责。各级工会所属企事业单位要将全部收支纳入本单位预算管理,进行统一核算、统一管理。

各级工会要加强工会经费收支决算管理。全国总工会建立工会经费财务决算报告制度,全总财务部负责全国工会系统工会经费收支决算的汇总、分析。各省级工会要完整、准确汇总本地区或本产业、本系统工会经费收支决算,报全国总工会财务部审批。基层工会要按照工会经费财务决算报告制度的要求,及时、准确、完整地编报本单位年度收支决算,报上级工会审批。

(四)严控经费开支。各级工会要抓好《关于加强基层工会经费收支管理的通知》的贯彻落实,把工会经费用于为职工服务和工会活动,让职工群众和全体会员满意;要严格控制工会经费开支,不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动;不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金;不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;不准单位行政利用工会账户,违规设立小金库不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制;不准截留、挪用工会经费;不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保;不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。各级工会所属企事业单位的工资、津贴、补贴和奖励等项费用的开支应在主管工会核定的工资总额内,按规定的项目和标准发放,不得擅自提高标准、重复和超范围发放。

(五)坚持勤俭办会。各级工会要按照中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例的要求,不贪大求全,不铺张浪费,勤俭办会。要压缩工会机关行政经费,严控三公经费。要严格按照国家有关规定和标准开支相应的费用,严格执行会议、出差、公务接待等相关规定,严禁以会议、培训、委托课题为名虚列支出,转移、隐匿资金或向下级工会摊派、转嫁支出。要坚决贯彻中央关于严格控制办公用房维修改造的规定,严格履行审批程序,严禁用工会经费超标准改建办公用房,严禁豪华装修。

(六)做好核算工作。县级以上工会应当设置会计机构、配备专职会计人员。县级以下工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员。尚不具备独立核算条件的乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会,可实行由县级工会财务上代下会计核算管理模式。尚不具备独立核算条件的基层工会,应当委托经批准设立从事会计记账业务的机构记账或者聘请兼职会计。各级工会要根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告;不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。要确保会计凭证、会计账簿、财务会计报表及其他会计资料的真实性、合法性。各级工会及所属企事业单位负责人对本单位收支情况、会计工作和会计资料的真实性、合法性负责。

(七)加强经费监管。各级工会要对工会经费实行全面监管,决不允许任何转移、截留、挪用、改变资金用途等违法违纪违规问题的发生。要加强对各级财政用于困难职工帮扶的资金、劳模补助资金等专项资金的监管,确保专款专用。各级工会的经费收支情况,必须做到公开透明。要建立责任追究制度,对违反法律法规和制度的行为,依法依纪追究相关人员的责任,并对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部进行严肃问责。

二、加强工会资产监管,确保工会资产安全完整

(一)明确工会资产监管职责。按照统一所有、分级监管、单位使用的原则,加强各级工会资产监管机构建设,明确工会资产监管责任部门和监管职责,实现工会资产出资人到位。工会资产监管机构的主要职责是对工会行政资产和企事业资产(包括工会企事业单位、社团组织及其所属的二级单位)进行统一归口管理,实现监管范围全覆盖;对工会资产配置、产权登记、资产使用、资产收益、资产处置等关键环节进行全过程监管;对工会企事业发展改革工作进行指导。

(二)改进工会资产监管机制。合理划分工会资产审批管理权限,建立分级审批机制。全国总工会负责对省级工会本级行政资产和企事业资产的产权变动、重大资产使用事项进行审批(备案),省级总工会受全国总工会委托负责对所属工会组织的工会资产产权变动和重大事项进行审批。具体审批权限按照全国总工会有关制度确定。建立上级工会对下级工会资产监督管理工作进行指导和监督检查机制。下一级工会每年应定期向上一级工会报告资产监督管理和运营情况,上一级工会每年应对下一级工会资产监督管理工作进行指导和考核评价,并定期进行监督检查。

(三)加强资产配置管理。建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的机制,盘活存量,优化增量,科学有效配置资产。各级工会和工会事业单位应当根据工作需要,合理配置行政事业资产。工会企事业单位资产配置应符合工会企事业发展方向,与资产服务职工功能、单位职能相匹配。各级工会要加强基本建设投资管理,严格执行国家基本建设管理程序和审批规定,规范建设管理行为,控制项目建设风险,提高管理水平和投资效益。要加强政府采购预算编制管理,进一步完善政府采购预算执行制度。

(四)规范资产使用管理。工会资产使用包括单位自用和对外投资、出租、出借等方式。工会行政资产的出租、出借要严格遵照国家和全国总工会有关规定执行。工会企事业单位的对外投资、出租、出借等行为要严格管理,加强风险管控。各级工会主办的工人文化宫、工会院校、工人疗休养院、职工学校等单位不得整体出租。确需部分对外投资、出租、出借的,应当按照规定程序和管理权限履行报批程序,出租事项原则上实行公开竞价招租,确保过程公正透明。出租、出借收入和对外投资收益,应当纳入单位预算,统一核算、统一管理。建立工会资产有偿占用制度,工会企业及实行企业化管理的事业单位应向本级工会上缴收益,工会事业单位应缴纳经营性资产资产占用费。

(五)严格资产处置管理。工会资产处置主要包括调拨划转、出让、转让、置换、货币性资产损失核销等方式。各级工会要按照全总制度要求加强资产处置事项管理,对资产评估、处置协议、产权归属等关键环节严格把关,并按照规定程序和管理权限履行报批程序,防止资产流失。因城市规划需要拆除工会房屋的,应当采取还建或异地置换的方式进行,先建设后拆除,且建设资金必须有保证,新址占地面积及土地评估价格不得低于原有占地面积及土地评估价格。

(六)加强资产基础管理。各级工会要定期对本级工会资产开展全面清查,做好工会资产的占有、变更、注销登记工作,加大工会资产产权登记力度,进一步明晰产权。建立全国工会资产管理信息系统,对全国工会资产的存量、分布、运行情况和使用效益进行动态管理。强化工会资产统计分析,为工会资产管理宏观决策提供参考。

(七)落实责任追究制度。坚持谁主管,谁负责的原则,各级工会领导班子及企事业单位要切实履行管好用好工会资产的主体责任,严格执行三重一大决策制度,重大事项必须经领导班子以会议形式集体决策,形成会议纪要,并按程序报批。工会企事业改组改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项,应当通过职工(代表)大会听取职工群众的意见和建议。对未履行科学论证和集体决策程序的基本建设、合资合作、资产处置等项目不得审批。依法建立重大决策终身责任追究制度、风险防控机制和责任倒查机制,对违反资产管理规定、造成工会资产损失的要严肃查处、追究责任并予以公开通报。

三、加强审查审计监督,保障工会经费和资产安全完整效益

(一)加强对预算的审查和对预算执行效果的审计。各级工会要加强对预算编制科学性、准确性和完整性的审查,加强对预算执行效果的审计,促进建立经费预算执行责任制度和绩效管理制度,杜绝改变预算资金用途、无预算、超预算支出的现象,切实维护预算执行的严肃性,强化经审组织的预防、揭露和抵御的基础防线和免疫系统功能。

(二)突出审计重点。各级工会要加强对重点领域、大额资金、重大建设项目的审计监督。要毫不放松地监督检查中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定的贯彻落实情况,加强三公经费、会议费、培训费、集中采购等方面的审计,促进厉行节约和规范管理。加强对货币资金的审计,将函证银行存款余额、核对银行存款对账单作为必要的审计程序,防止贪污挪用工会经费。加强对票据的审计,防止利用假发票套取现金和设置 小金库。加强对困难职工帮扶资金、劳模三金等专项资金的审计,确保专款专用,充分发挥资金使用的社会效益。加强对基本建设和维修改造工程的竣工结算、决算审计,各级工会及其企事业单位要将规定金额起点以上的基本建设和维修改造工程全部纳入审计范围,及时将工程竣工结算、决算等资料送交经审会(经审办)审计,依据审计结果支付工程款;对投资金额大的建设项目要进行全过程跟踪审计,加强对工程招投标、合同管理、设备和材料采购、工程造价、财务管理等过程的审计和评价,最大限度地保证建设资金安全和效益。加强对工会企事业单位财务收支的审计,强化对资产管理运营绩效的监督,促进工会资产安全、完整和效益。深化工会领导干部和工会企事业单位主要负责人经济责任审计,促进党风廉政建设。

(三)提高审查审计工作质量和效率。各级工会要依法依规、运用科学方法开展审查审计工作,督促有关单位坚决纠正和处理发现的问题。要自觉接受经审监督、积极支持经审组织依法履行职责。凡是涉及管理、分配、使用工会经费和财政资金的部门、单位和个人,都要自觉接受审查审计、配合审查审计。有关部门和单位要按照规定及时提供审查审计所需的财务会计、业务管理等资料。对拒不接受审计监督,阻挠干扰和不配合审计工作,或威胁恐吓、打击报复审计人员,要依纪依法查处。要加快推进经审工作信息化建设,探索建立财务经审信息共享平台,开发计算机辅助审计软件,探索远程审计、实时审计。工会经审组织要积极运用大数据技术,加强业务数据和财务数据分析,单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析能力,不断提高审查审计工作的质量和效率。工会经审组织为充分履行审查审计职责,可以通过集中采购等方式购买审计服务、聘请特邀审计员参与审计工作,各级工会应当在经费等方面提供保障。

机关单位资产管理工作总结范文第4篇

关键词:卫生事业;固定资产;管理措施;对策建议

一、引言

卫生事业单位的固定资产管理是指对医疗仪器和设备等固定资产的购买过程、使用过程、维修过程、报废过程等进行的管理。卫生事业单位固定资产的管理涉及到固定资产的很多方面,涉及到的管理部门也比较多,而且具有一定的专业技术要求,是事业单位内部的一项复杂艰巨的工作。医疗卫生事业单位固定资产的管理是保护卫生事业单位内固定资产安全、完整和使用效益的一个非常重要的手段,加强卫生事业单位内部固定资产的管理不仅能够降低卫生事业的资产成本,提高医疗卫生服务的质量,还能提高卫生事业单位的管理效率,增加医疗事业单位的社会效益和社会公益。当前,我国卫生事业单位在固定资产的管理方面还存在不少的问题,这些问题的出现不仅严重增加了卫生事业单位的财产成本,浪费了大量的人力物力资源,还影响了卫生事业单位的长远发展。对卫生事业单位来说,加强内部固定资产的管理,提高内部固定资产的管理效率不仅从管理上解决了资源财产浪费的问题,还有力的保证了内部固定资产的使用寿命和使用效果,为卫生事业单位的可持续发展提供了重要的物质基础。

二、卫生事业单位固定资产管理理论

(一)卫生事业单位固定资产的含义

卫生事业单位关于固定资产的定义,一般是指医疗器械、医疗设备以及有关医疗、教学、科研专用设备,使用年限在一年以上,单位金额在200元(由于单位不同,此金额可能会有不同)以上的医疗器械,还有一种定义就是卫生事业单位内部,凡是属于单位内部占有、使用的能以货币计量的经济资源。

(二)卫生事业单位固定资产管理的含义

卫生事业固定资产管理就是卫生事业单位内部各个参与固定资产管理的机构和组织,通过制定科学有效的内部固定资产制度,对内部固定资产的规划、购置、验收、登记、使用、维修、调整、报废等过程进行的管理。卫生事业单位固定资产的管理不仅要保证内部固定资产的完整无缺和完好程度还要提升固定资产的使用效果;还需要相关人员对固定资产进行客观准确的预测,科学准确的进行固定资产的核算和折旧等工作。

(三)卫生事业单位固定资产管理的特点

卫生事业单位固定资产的管理是一项负责的工作,需要多个部门共同参与合作才能完成。由于固定资产关系到卫生事业单位各项活动,所以卫生事业单位固定资产的管理特别重要,不仅需要相关工作人员具有极强的专业知识和业务能力,还需要各个工作人员具备极高的工作责任感和使命感以及优秀的综合素质。

(四)卫生事业单位固定资产管理的意义

卫生事业单位固定资产是卫生事业单位进行各项医疗卫生活动的物质保障和卫生事业单位生存和发展的物质基础,通过卫生事业单位固定资产的管理不仅能够保证卫生事业单位内部固定资产的安全和完整,提高固定资产的使用效益还能够降低卫生事业单位资源成本,提高卫生事业单位的服务质量和社会效益,促进卫生事业单位的健康快速发展。

三、卫生事业单位固定资产管理存在的问题

(一)卫生事业单位固定资产管理意识不深刻,管理效率低

当前,我国卫生事业单位总体存在固定资产管理意识认识不到位、不深刻的问题,这不仅仅影响了卫生单位固定资产的管理效率,还放纵了卫生单位内部资源浪费的不良现象。这些问题的具体表现就是卫生事业单位内部从高层单位领导到中层管理干部再到底层管理人员在思想上对卫生单位固定资产管理的重视不够,监督不严,执行不力。在实际固定资产的管理过程中,管理人员对单位内部医疗设备和器械的了解不深刻,当出现器械损坏需要维修的情况时,不认真考察汇报就认定为设备报废,管理层干部对下级管理人员反应的问题疏于盘查等等问题,整个固定资产管理机构的相关人员对待管理工作不负责,不清楚,不仔细。更为严重的是,固定资产管理部门的有关人员利用卫生事业单位内部固定资产管理制度的不足和漏洞窃取单位利益,出现了做假账,虚报价格,账物不实等违法乱纪的现象,浪费了单位的宝贵资源,严重损害了单位的利益。

(二)卫生事业单位固定资产管理机制不健全,执行效率低

国内现有的卫生事业单位固定资产的规章制度不健全,大部分卫生事业单位内部固定资产的管理机构不完整,造成了很多固定资产管理上的漏洞,也无法为固定资产管理部门提供科学合理的管理依据,严重影响了固定资产管理的执行效率和管理效果。一方面,固定资产规章制度不健全暴露的一个突出问题是卫生事业单位内部缺乏一套科学合理医疗设备器械购置审批制度,这就导致了部分卫生事业单位在进行医疗卫生设备的预算时虚报价格、盲目预算,浪费了大量的资金;另外,固定资产的维护、调整制度不完善,固定资产管理人员由于缺少正确的参考标准和依据而制定出一些不科学不合理的措施,影响了固定资产的完整和安全。另一方面,卫生事业单位内部固定资产的管理机构不完整,影响了部分医疗设备的维护、分配、调整进度,影响了设备正常的管理效率和设备的正常使用;更严重的是,由于机构的不完整,当出现固定资产管理的特殊情况时,处于临界状态下的管理组织对相关情况漠不关心,缺乏责任感,影响了固定资产管理的执行效率。

(三)卫生事业单位固定资产管理方法不先进,使用效率低

针对卫生单位固定资产管理的方法已有很多,具有一定的科学性和先进性。可惜的是,部分卫生事业单位在固定资产的管理上仍然使用较为落后的管理方法。随着时代的发展,卫生事业单位不断进步,固定资产的管理上也会出现一些新情况,新方向,仍然使用旧的管理方法就会出现问题,如一些卫生事业单位在进行固定资产的核算时,依然使用较为落后的历史成本法,不管固定资产处于什么状态,在固定资产总账时都是以原价进行处理,随着固定资产使用时间的增长,固定资产总额依然不变,固定资产的真实价值都得不到客观准确的体现,不利于固定资产管理部门对固定资产的监管和评价。

四、加强卫生事业单位固定资产管理的对策建议

(一)深化卫生事业单位固定资产管理意识

要加强卫生事业单位固定资产的管理,首先就要提高对固定资产管理的认识,从思想观念上就要端正固定资产管理意识。深化卫生事业单位固定资产的管理,卫生事业单位内部从上到下都要深刻认识到固定资产管理的意义和重要性。高层领导要重视单位内部固定资产的管理,针对固定资产管理方面出现的问题要进行严格的处罚措施并追究相关责任人的责任;中层管理干部要端正固定资产管理的态度,恪尽职守,严格按照相关的规章制度进行固定资产的管理,认真客观地做好固定资产相关处理的审批和汇报工作;下层固定资产管理人员更要严于律己,在努力掌握好固定资产管理方面的专业知识以后,还需要具有极强的责任感和综合素质,在日常的管理工作中要按照规定严格执行固定资产的管理制度,对固定资产进行准确客观的评估。总之,只要卫生事业单位内部各级各部都能重视固定资产的管理,卫生事业单位内部固定资产的管理就会安全有效。

(二)健全卫生事业单位固定资产管理机制

针对现有的固定资产的管理机制的不足和缺点,卫生事业单位内部要通过参考国内外同行业的科学完善的固定资产管理机制,在不断的实践、反思和总结中,对固定资产管理的相关制度进行完善和修改,建立起一套完整有效的关于固定资产购置过程、使用过程、维护过程以及报废过程等的规章制度,实现对固定资产的制度化、合理化、科学化、标准化的管理;同时,卫生事业单位内部要加快固定资产管理机构的完整化、合理化的建设,依据固定资产管理的相关理论和科学合理的固定资产管理规章制度,有条理的建立相关的组织或机构,增减不同管理机构的管理人员以降低管理成本,实现固定资产管理的安全性和有效性,另外,卫生事业单位内部还要成立相关的监督考察机构,对固定资产管理的相关机构和人员进行必要的监督和检查,落实相关责任,对于提高固定资产管理的效率和执行效率,降低卫生事业单位内部固定资产的流失也是非常必要的。

(三)优化卫生事业单位固定资产管理方法

在当前的形势下,卫生事业单位要根据单位内部的具体情况,参考同行中优秀科学的固定资产管理流程进行内部固定资产管理流程的调整,提高固定资产的管理效率。在固定资产的管理方法上,要认真学习国内外优秀的卫生事业单位固定资产的管理方法和先进的卫生事业单位固定资产管理的相关理论,大胆地在实际医疗卫生服务中进行实践,通过理论和实践的指导,不断的进行固定资产管理方法的修改、完善和总结,在实际应用中形成一套适应卫生事业单位本身的固定资产的管理办法。另一方面,单位内部的各个阶层从事固定资产管理的人员,要努力提高自身的专业素质和综合素质,及时的把握国内外卫生事业单位固定资产管理方面的最新方向和趋势,在日常工作和学习中进行学习交流和总结归纳,及时而准确地进行固定资产管理理论方面和时间方面的改革和创新,为卫生事业单位的固定资产管理注入新鲜的血液。最后,为了促进全国卫生事业单位固定资产管理的发展,各个固定资产管理方面取得了优秀成绩的单位要积极地推广单位内部先进的固定资产管理方法和管理机制,政府要努力的做好这方面的推广和宣传工作。

五、结束语

综上所述,我国的卫生事业单位在固定资产管理方面还存在较多的问题和不足,只有通过不断的理论学习,从思想上重视卫生事业单位固定资产的管理,按照正确的方法进行科学合理地管理卫生事业单位的固定资产,才能保证卫生事业单位固定资产的使用价值,提高卫生事业单位的社会效益和服务质量,促进卫生事业单位的长远发展。

参考文献:

1.杜凯.如何加强医疗卫生事业单位固定资产管理[J].辽宁行政学院学报,2008(4).

2.黄海云.浅析医疗卫生事业单位固定资产管理[J].时代金融(下旬),2011(9).

机关单位资产管理工作总结范文第5篇

 

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并经主审计所正和会计师事务所有限公司的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:

一、       单位基本情况

XXXX(单位名称)为正科行政机关(或事业单位),现有__个职能股室(下属单位)(包括XXX、XXXXX、XXX);新成立单位“XX”批文XX编办〔2015〕XX号(简称XXXX,下同),为正股级事业单位,经费由县财政全额拨款。

1、XXXX(单位名称)现有职工人数__人(其中,在职_人,离休干部_人,退休干部_人),公务用车_辆。在职领导享受手机补贴_人,享受住宅电话费补贴_人;离休人员享受住宅电话费补贴正科_人;退休人员享受住宅电话费补贴_人(正科_人)。

2、关工委在职_人,享受科员待遇。

(一)             预算收支情况

1.    收入情况

全年收入总计______元,其中财政补助收入全年共拨入______元,其中:基本支出全年共拨入_____元,项目支出全年共拨入______元,其他收入_____元。

2.    支出情况

2015年行政(事业)支出全年总计______元,其中:工资福利支出______元,对个人和家庭的补助支出_______元,其他资本性支出_____元.

3.    三公经费”支出说明

公务用车购置及运行维护费支出_____万元,其中保险路费___万元,运行维护费汽油费____万元

4.    年终决算情况

本年度单位共收入______元,共_____支出元,年末结余为______元,上年结余为_____元,今年比上年少结余_____元。

(二)             执行财务会计制度情况

XXXX(单位名称)严格遵守国家法律法规及XXXX(单位名称)内部制定的财务规章制度,资产管理制度健全,账务处理规范,定期全面清查资产,各项资产均登记造册,全部落实到财产管理责任人,资产管理人员做到对所管理的资产清晰明了,无差错,每项资产的购置、调拨、验收、领用、登记手续完备,资产的使用状况和国有资产收益安全完整。

二、       资产清查工作总体状况

(一)   资产清查工作基本准日为2015年12月31日。

(二)   资产清查范围。2015年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立,执行行政事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位。

 

(三)   资产清查工作组织实施情况。

  1、资产清查工作方案制定情况。

1.对于近三年巳经进行过行政事业单位国有资产清查工作的部门和单位,可以在以前工作的基础上,按照此次资产清查的统一政策和要求,对其资产清查结果进行补充、调整,审核并更新有关数据后,按要求上报。

2.汇总所属单位的资产清查结果按规定报送县财政局(没有主管部门的县直单位直接报县财政局),各单位的资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

3.针对资产清查过程中发现的问题,财政部门、主管部门可以聘请社会中介机构进行专项审计或复核。

4.在此次资产清查工作的基础上,建立完整的行政事业单位国有资产基础数据库,对资产变化情况做到及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

5.资产清查工作结束后,财政部门、主管部门、行政事业单位根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资[2016]1号)和实际情况,对事实清楚、资料齐全、手续完备,需要进一步进行核实批复的资产清查结果逐步予以核实批复。

 

2、资产清查工作方案实施情况

     根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定,做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下:

1.    准备阶段(2016年3—4月)。

1)    制定全县资产清查工作方案,明确财政部门、主管部门、行政事业单位职责。

2)    组织开展工作动员及业务培训。组织县直行政事业单位举办资产信息系统业务培训班,讲解资产信息系统操作存在问题,为资产清查工作的顺利开展做好前期准备工作。

2.    实施阶段(2016年5—7月)。

1)    单位自查,根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求,行政事业单位对其占有使用的国有资产进行全面清查,必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后,行政事业单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门,主管部门进行审核汇总后于2016年7月31日前报送县财政局。其中,纸质材料应当包括正式文件、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料全部通过资产清查系统上报,应当包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表等。

3、聘请中介审计情况。

            由湛江市正和会计师事务所有限公司进行审计。

(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。

1)    全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

2)    完善监管系统。通过资产清查,完善行政事业单位资产管理基础信息,充实行政事业单位国有资产管理信息系统数据,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

3)    实现两个结合。推进资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作开展,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

4)    完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全行政事业单位国有资产管理制度。

5)          存在问题。由于预算资金少,部分预算资金不到位,分管员对财局拨款账目分得不够清楚(如:拨款业务、车通费的明细分不清楚,只知道总数),影响日常工作开展。

三、       资产清查工作结果

(一)   资产清查审计总体情况

XXXX(单位名称)2015年12月31日会计报表资产账面数-----____元,负债账面数____元;资产清查报表资产账面数______元,负债账面数_____元;经单位自查后的资产清查数______元,负债清查数_____元。

经审计,贵单位资产账面数______元,负债账面数_____元,资产清查数_____元,负债清查数___元。

(二)   资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况

经审计后,XXXX(单位名称)截止2015年12月31日资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况分别如下:

资产盘盈审计情况

金额:元

盘盈资产项目

资产变动数审计

盘盈金额

已经济鉴证

待经济鉴证

无证据的

资产盘盈审计情况的具体说明:无资产盘盈情况

资产损失审计情况

金额:元

损失资产    项目

资产变动数审计

损失金额

已经济鉴证

待经济鉴证

无证据的

资产损失审计情况的具体说明:无资产损失情况

资金挂账审计情况

金额:元

资金挂账项目

资产变动数审计

挂账金额

已经济鉴证

待经济鉴证

无证据的

资金挂账审计情况的具体说明:无资金挂账情况

(三)   审计意见

贵单位本次资产清查工作已按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定实施,此次资产清查中的资产盘盈、资产损失和资金挂账经审计后未发现重大差错等。

(四)   审计情况具体说明

1.    银行存款

1)    贵单位共有银行账户_户,其中按规定实施函证的共_户;

2)    实施函证的___户中,已获取回函的为___户,其中:

账面余额与函证确认金额相符的为___户;金额不符且编制调节表后仍不相符的为___户,金额为_________元。

2.    应收账款

1)    应当实施函证的共___户,________元;实际实施函证的为___户,_________ 元,其中未获回函的为___户,_________元。

2)    截止2015年12月31日止,账面数中账龄为三年以上的有___ 户, _________元。

3.    预付账款

1)    应当实施函证的共___户, _________元;实际实施函证的为___ 户,  _________元,其中未获回函的为 ___户,_________元。

2)    截止2015年12月31日止,账面数中账龄为三年以上的有___ 户,___元。

4.    其他应收款

1)    应当实施函证的共___户,_________元;实际实施函证的为___户,_________元,其中未获回函的为___户,_________元。

2)    截止2015年12月31日止,账面数中账龄为三年以上的有 ___ 户,_________元。

5.    短期借款/长期借款

1)    应当实施函证予以确认而未实施函证确认的___户,_________ 元;

2)    已逾期未办理转期手续的 ___ 户,_________元。

6.    应付账款

1)    未有明确债权人的 ___户,_________元;

2)    逾期三年以上且债权人未予以追索的___ 户,_________ 元。

7.    其他应付款

1)    未有明确债权人的 ___户, _________元;

2)    逾期三年以上且债权人未予以追索的___户,_________元。

8.    其他需要说明的事项

(五)   重在事项披露或专项说明

1.    XXXX(单位名称)截止2015年12月31日已对外提供抵押、担保的资产金额为_________元;对外单位提供信用担保金额为_________元;无对外提供抵押、担保和对外单位提供信用担保事项发生。

2.    XXXX(单位名称)截止2015年12月31日对外投资___户,金额为_________元,无对外投资情况。

3.    后勤管理中心截止2015年12月31日出租资产为:_________元,无出租资产情况。

4.    XXXX(单位名称)截止2015年12月31日房屋建筑物、土地、车辆等权属一致,无产权纠纷事项。

5.    应调整的重大错账___笔,金额_________元,无重大错账调整事项。

6.    应作重分类调整的重大事项___笔,金额_________元,无重大错账调整事项。

7.    其他事项说明:

经审核,XXXX(单位名称)资产清查报表已经按照《事业单位会计制度》和《行政事业单位资产清查核实管理办法》等文件的规定编制,在所有重大方面公允反映了XXXX(单位名称)2015年12月31日的资产清查结果。

 

四、       对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施等。

对资产清查工作各项文件要求未能掌握,对操作流程未能操作,工作缓慢,今后要加强学习,加于改进。

 

五、       单位资产管理情况

XXXX(单位名称)严格遵守国家法律法规及XXXX(单位名称)内部制定的财务规章制度,资产管理制度健全,账务处理规范,定期全面清查资产,各项资产均登记造册,全部落实到财产管理责任人,资产管理人员做到对所管理的资产清晰明了,无差错,每项资产的购置、调拨、验收、领用、登记手续完备,资产的使用状况和国有资产收益安全完整。

六、       其他需要说明的事项

   经审核,XXXX(单位名称)资产清查报表已经按照《事业单位会计制度》和《行政事业单位资产清查核实管理办法》等文件的规定编制,在所有重大方面公允反映了XXXX(单位名称)2015年12月31日的资产清查结果。