风险控制管理措施
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风险控制管理措施范文第1篇
关键词：工程审计；风险；控制
中图分类号：F23 文献标识码:A
建设项目具有资金使用数额大、阶段性强、工期长等特殊性，建设工程的实施是一个系统工程，抓住建设项目的前期阶段、中期阶段和后期阶段的关键环节，充分发挥审计监督的预警作用，通过对整个系统各关键环节的风险性进行系统评估、监督和管理，及时堵塞漏洞，控制潜在风险。
一、前期阶段
1、投资立项阶段：投资立项阶段决定投资项目的具体建设规模、建设方案和建设地址，决定建设主体工程和配套工程及设备的购置等重要事项，是整个项目投资决策的关键环节，为了避免和减少决策失误，提高投资效益，审计人员应确认项目建议书和可行性研究报告是否经过审批，审批手续是否合法合规。在这一阶段，审计人员要参加有关建设项目的评审会议，监督评审过程，审查评审结果及批复文件。项目建议书重点审查上报有关部门审批的拟建方案、规模、地点、建设条件、资金来源、投资估算等报告及上级的批复文件。项目可行性研究报告重点审查编制单位是否具备相应的能力或资质并经过建设单位委托，是否按规定程序审批，编制单位收费标准是否合理合规。
2、设计阶段：工程设计是基建工作的龙头，工程设计的优劣不仅关系到项目的功能和使用价值的高低，而且对工程造价和安全起到至关重要的作用，因此，工程设计这一环节是审计的重点。主要包括设计单位选定的合法性、设计方案选定的科学性、设计图纸、设计合同的合理合规性等。设计单位为了降低设计风险，往往通过增加柱、梁等构造上的几何尺寸保守设计，这样，势必增加项目成本。因此，建设单位应聘请非设计单位的建筑、结构设计专家对设计方案进行充分论证，重点对设计方案的经济性进行论证，以控制工程造价。
二、中期阶段
1、招投标阶段：建设工程的监理、施工总承包、材料及设备招投标工作是建设工程能否顺利实施的关键阶段，审计人员应运用审计专业知识从前期的招标方式、招标文件的编制等方面入手，对招标工作进行审计监督，一是加大对招标文件内容的审核力度，提出操作性强的修改意见和方案，增强项目工期和投资的可控性。二是以工程取费定额、工程量清单和招标控制价审核作为前期投资审核重点，审计人员深入市场调研掌握第一手资料，全面展开工程项、量、价的审核，提高审计的直接绩效。
2、合同签订履行阶段：工程合同的签订和履行贯穿于项目开工、建设、竣工结算全过程，是建设单位与工程项目参建各方之间的刚性法律约束文件。审计人员应积极与相关职能部门、管理部门、使用部门和中介机构审计人员沟通，配合审计事务所顺利开展工作；根据工作需要深入施工现场，对工程合同中的变更和签证内容进行确认，保证决算审计时该项目的真实性；对工程项目的定额、取费一一把关，避免不合理取费和高套定额：加强对合同签订单位履约保证金缴纳情况的确认，避免施工单位违约风险；充分运用审计专业管理经验进行合同审核，提出有效建议并进行项目预控，将可预估的风险通过合同条款进行规避、分散和转移，以维护企业利益，保障建设项目顺利进行。
3、进度款支付阶段：为切实做好工程进度款支付管理，审计人员通过对跟踪审计单位进度款审核意见、已签订合同的审核，对工程进度款支付依据的充分性进行审核确认；项目资金实行先审后付款，加强对工程进度款支付比例的控制，为工程项目结算审计做好充分准备并留有余地，避免工程进度款支付比例过大可能出现的追讨资金困难，也为投资控制设下最后一道防线。
三、后期阶段
1、项目管理咨询阶段：在保证工程质量、进度、投资等前提下，将全过程跟踪审计监督职能加以延伸，充分发挥和利用审计组专家成员具有建设工程项目管理专业技能和丰富经验的优势为项目工程管理提供切实可行的审计意见和建议，提升审计效益。
2、项目管理监督阶段：审计人员应对工程项目立项设计阶段、招投标阶段、合同履约阶段全过程进行检查，归档立卷。对已经竣工的建设项目进行经济效益评价，确定预期目标的实现情况。同时,审计人员经常深入已经竣工使用建设项目现场，走访查看，配合有关部门对《建筑工程质量保修书》相关内容认真督查，避免因未及时报修带来的损失。
参考文献
[1]汤士波.浅析基建工程跟踪审计控制要点[J].教育审计,2010(3):36-37.
风险控制管理措施范文第2篇
[关键词]IT 行业 项目运行 风险控制
一、风险管理的事前控制规划
风险管理事前控制规划是项目开始前对整个项目基于风险损失进行的多角度分析和考虑，并规划出良好的规避风险的策略的预案，是整个项目风险控制过程中最为关键的部分，这个部分包括了风险评估、风险的识别和规避、风险的评价等几个部分。
一旦项目中出现了风险，往往会造成巨大的经济损失，这样会对整个的项目计划、资金预算、项目进度等基本的执行方案造成混乱，会使项目管理人在管理上措手不及。因此作为项目的管理者，在整个项目的开始时就应该树立项目风险意识，对项目可能存在的基本风险及其风险的形式进行评价，要对隐藏的和显露的风险进行客观识别。风险意识实际是对未来项目中可能发生的一些风险事件的假设，一般风险意识识别主要包括风险的类型、根源、造成的后果以及连锁效应。这时，项目管理人因该根据自己以往的经验、常识，或者通过类似项目积累起来的数据等理论依据等来做好风险管理的事前控制。
风险管理事前控制的目的是尽量避免项目的失控和为具体的项目实施中的突发问题预留足够的解决方案。风险评估都要建立在以特殊性为依据的判断之上，一般可采用数学统计学中的概率、分布频率等方法进行。
项目的风险评估事前控制完成之后，项目就有不可承受风险和可承受风险两种，前者可以采用终止或者不就措施，以降低项目的更大损失；后者就需要在项目的管理过程中进行风险的控制。
二、项目管理过程中风险控制的方法
控制风险就是对项目进行过程中出现的风险进行管理，通过管理风险从而消除潜在的更大的威胁，使项目健康的发展下去。项目中的风险管理在整个过程中是连续、反复进行的，消除了出现的风险后，新的风险又会出现，并且为了减少风险带来损失而进行的风险管理本身就有可能带来新的风险。所以在项目的进行过程中做好风险管理的同时还要对风险进行监视和规避。
风险的监视是对整个项目产品以及项目过程中的进展和变化、通过核查项目进展的效果来进一步的改善项目的运行管理模式。在整的项目运行中，风险会随着时间的推移逐渐的增多，风险的不确定性也会越来越突出，但是风险监视工作也会随着信息的增大日渐全面。我们可以通过项目各个实施阶段的计划目标和信息、风险管理的实效性来分析对比风险监视效果，寻求问题的根源，提出更加科学高效的风险监视方法。
有了风险的监视就应该考虑规避风险的方法。在风险管理前期规划上对风险进行控制，只要监视到风险，就立即采取合理的手段进行风险规避，这样可以达到改变风险的性质、减小风险发生的概率、降低风险影响程度等一系列风险连锁反应。规避风险最常用的策略有预防、回避、转移、后备措施等几种方式。
风险的预防特别不能忽视整个项目开始之前的项目风险预案培训以及遵守规章制度办事这两个方面。因为项目中的每个人员有任何不当行为都有可能使项目风险出现，因此要对项目组每个成员进行风险教育和规避风险措施培训，才能有效的减轻项目风险的影响。因此要制定详细的项目执行计划、项目规章制度、执行标准、项目产品知识等。项目进行过程要严格执行项目的进度计划、资源配置、人员调配、档案管理、保密协议。
对于不可避免的风险要学会利用IT行业中使用频繁的项目合作伙伴数量、项目外包、保险担保等手段，这样就能在节省人力资源、预算成本、项目进度上分散风险，避免利润的大量流失。接受风险和风险后备措施主要指将风险主动的承接下来，通过后备措施尽量来解决风险。
三、事后控制风险管理报告
不管项目进展如何，都必须将项目风险管理过程中的管理行为、结果进行整理和汇总，分析风险管理的缺陷和优势，编写成风险管理经验报告。风险管理的周期和连续性决定了项目报告的连贯性质，所以该报告不仅仅是整个项目风险管理完成之后的总结，更应该是记录项目的进展情况、风险管理手段、效果的重要文件。报告可以是书面或者口头形式，不定期的对风险管理进行汇总，为本项目及新项目的管理、实施、控制、决策提供有效信息。
最后：风险和效益生来就是矛盾共同体，只有正确的认识风险、分析风险、规避风险，才能保证每个项目的顺利完成，才能在不断的实践反思中提高项目风险管理水平，才能给IT行业创造更加丰厚的效益。
参考文献：
[1]杨皎平，赵宏霞.基于贴近度和关联度的软件项目方案风险评价[J]科技和产业,2008,(11)
[2]陆力，陈宏，陈李容IT项目启动条件识别和信息采集[J]电子科技大学学报(社科版)，2002,(03)
风险控制管理措施范文第3篇
关键词：工程经济管理；风险；控制
随着社会经济的不断发展，学科交叉现象逐渐成为经济的主流。其中，经济学和工程学的交叉所产生的工程经济学，在国民经济发展中的作用不可替代。工程经济中常常隐藏着一些潜在的风险，严重影响工程的顺利进行。因此，对于工程经济的风险管理至关重要。工程经济风险防范主要是指以最小的成本投入，获取最大的经济收益，同时确保企业能够可持续发展。我国企业想要适应目前供大于求的市场环境，就要制定相应的应对措施，降低工程经济管理的风险，提高企业的盈利能力。
一、工程经济管理过程中风险控制的意义
工程项目在运行过程中会受到一些因素的影响，阻碍着工程项目的顺利进行和经济管理的有效实现，企业想要有效防范经济管理风险，首先要对各种风险进行正确地识别，预测风险可能给工程项目造成的损失，准确评估各种风险的影响，进而制定有效的风险控制对策，降低风险对工程项目的影响。工程经济管理风险控制可以降低风险对企业的影响，及时规避风险造成的损失，准确把握工程项目的风险，以确保工程项目的顺利进行，提高工程的质量。有效地控制了工程经济管理的风险，确保工程按时完成，能够最大限度地保证投资方的权益。做好工程项目的经济管理风险防范，可以提高工程的安全性，保证施工人员的财产和生命安全，提高企业的社会收益。
二、工程经济管理中的风险分析
（一）施工方案风险
在工程项目建设时，施工过程会受到周边环境的影响，导致工程项目进度缓慢，工程质量难以保证。在具体的施工过程中，资金的周转情况、工期的改变、政策和环境的变化、施工技术的选择，施工材料的变化等都会提高工程项目的风险。如果在工程施工时没有充分考虑这些风险，没有按照环境和企业实际情况进行施工方案制定，将会出现施工方案选择不当，影响工程项目的质量。
（二）项目投标风险
招标是工程项目的重要组成部分，其往往工程设计环节就会涉及。施工企业设计深度不足，其标价的单价无法完全涵盖工程的全部，在工程施工后会出现实际施工图纸和设计的工程施工图存在差别，而想要变更这些差异，就会与投标时的单价不符。企业想要进行风险转移，就会在签订合同时将这些风险转嫁给承包方。而在工程项目招标过程中，存在严重的恶意压价现象，施工企业想要招标成功，就会压低招标的价格，这在一定程度上提高了企业的风险。而我国对于工程项目的管理制度仍不完善，业主为了实现自身的利益往往会强制企业采用不合理的结算方式。
（三）材料采购风险
工程经济管理的目的就是确保工作人员共同发挥作用，提高经济管理的效果。但是具体的实施过程中，工程经济管理仍然只是针对自身的管辖范围，而对于其他部分的管理难以开展。材料的采购是工程项目能够顺利开展的基础，其管理质量将直接决定工程项目的质量，是保证工程项目质量的关键。但是在材料采购时，企业对于采购的管理制度不完善，材料采购管理质量低下。工程材料的价格会受到一定因素的影响出现波动，材料采购不可能在市场价格较低时全部完成。因此，当材料价格上涨时，就会给施工企业带来一定的风险。另一方面，工程施工时还需要租赁一些大型机械设备，而这些设备管理不当或者出现一些意外等，就会导致工程停工，降低这些设备的使用效率，给企业带来严重的经济损失。
（四）施工风险
工程项目施工风险会直接制约工程的进度和质量，对企业的整体效益造成影响。企业为了保证工程的质量，在合同签订前都会分析施工的成本，将人员费用、材料费用等详细分析，从而制定科学的施工计划，但是受到一些外界因素的影响，施工过程都会存在一定的风险。设计的变更、外界环境的变化、政策的变化都会对企业施工造成风险，严重损害企业的利益。工程项目想要顺利完成，需要雇佣大量的施工人员，而施工人员的素质存在差异，其整体素质不高，且安全意识较差，容易在施工过程中出现一些问题，影响工程的顺利进行。
三、工程经济管理风险的有效控制措施
（一）完善对工程经济管理认识
企业想要提高工程经济管理的效果，首先要提高工程项目参与人员的管理意识。工程项目经济管理较为复杂，需要各个部门密切配合，形成一个有机的系统性管理。工程项目的工作人员必须提高成本控制意识，充分考虑成本和工程进度的关系，实现成本控制的同时，确保工程项目的质量，进而提高企业的经济收益。工程项目施工时，有时会出现追赶工期情况，这对工程项目的质量保证会造成一定的影响，容易出现安全隐患。而企业的工程造价人员基本不会参与工程施工方案的制订，这导致工程项目的经济和技术关系难以一致，容易出现忽视经济的现象，提高了工程项目的造价。因此，企业要加强造价和设计人员之间的合作，提高工程项目施工的经济性。
（二）构建工程经济管理体系
工程项目建设企业要构建工程经济管理部门，全面管理工程项目的运转工作。企业需要建立设计和营销等专业化机构，进而更好地服务于工程项目的开展。工程经济管理部门能够保证将经济管理落到实处，监督工程成本的预算，将各个部门的经济管理有机结合。企业的管理层主要负责工程项目施工方案的制订、施工分包以及资金调动等工作，而工作人员主要负责工程进度、建设质量和安全的监督。企业必须构建内部控制制度，以保证施工漏洞有据可循。企业在工程项目招标过程中，要尽量使工作透明化，以保证招投企业的利益。在材料采购时，可以通过规模化采购，构建企业内部的物流配送机制，形成科学的材料配送网络，降低材料的采购成本。
（三）构建风险控制体系
工程项目经济管理中，需要合理化管理工程合同，通过专业人员审核合同的内容，分析合同的有利内容和不利内容，进而维护建设企业的权益。在合同签订时，要积极与对方交流，进行有效的谈判，尽量争取合同的平等性，降低企业所要承担的风险比重，提高建设企业的权益。同时还应最大限度地明确双方的权利和义务。在工程项目施工时，要严格按照合同规定进行，并做好详细的记录，一旦出现与合同内容不符的情况，要及时收集客观的、公正的证据，积极维护施工企业的合法权益。工程项目在建设之前，要聘用综合素质高、管理经验丰富的施工人员进行管理和培训，提高工作人员的质量和安全意识以及施工技能，以确保工程项目的质量。企业要最大限度地使施工人员熟悉项目的内容和工作环境，培养工作人员应对危机、处理危机的能力，降低劳务风险对工程项目的影响。企业还要对施工材料和设备进行相应的风险管理，与供货商签订供货协议，降低市场价格变动对企业造成的影响。企业采供部门要密切关注施工材料的变化情况，合理的预测材料价格的变动，提前做好采购，避免材料涨价影响企业的资金周转。如果遇到不可控制的价格上涨，企业可以延长相应的工作时间，缩短工程的工期，以降低材料价格上涨对企业收益的影响。同时企业要做好时间安排，切不可盲目延长施工时间，要保证施工人员充足的休息，才能在缩短工期的同时，保证工程的施工质量。
四、总结
工程项目管理是一个复杂的管理过程，其设计诸多方面。其中，工程经济管理是结合经济性和技术性的全方位管理，其可以保证工程项目的良好运行，降低施工的成本，确保工程项目的质量。企业必须提高对工程经济管理的重视，分析工程经济管理中的风险，制定科学的风险控制措施，才能确保工程项目的质量和安全，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]韩福君.工程经济管理风险及防范措施的探讨[J].科技创业家,2013(23)
[2]包乐.新形势下工程经济管理风险及防范措施探究[J].现代经济信息,2013(23)
[3]苏鹏.浅析现代工程项目中经济管理的风险及防范[J].科技创新与生产力,2014(08)
风险控制管理措施范文第4篇
【关键词】会计管理 风险控制 对策分析
会计风险的运营管理可以实现企业自身经营运作质的飞跃，促进企业财务管理呈现出日益多元化的发展趋势。事实上，就我国企业正常情况下的运作模式来看，很多企业看起来好似发展迅猛，而实际上却没有组建完备的内控体制，没能准确地认识到企业自身所能完成的会计管理目标。
一、会计管理中所存在的风险机制机
（一）融资产生的风险
在企业会计风险管理中，企业融资风险是一种比较常见的管理风险，主体特征表现在企业内部融资困难上。具体而言，制约企业融资效益的原因大体上是由以下几个方面造成的：第一，因为企业内部没有完善的会计管理体制，企业内部的经营收益和企业标准无法达成统一，从而在影响企业生产运作的基础上，迫使企业股票产生大幅下跌，从而在一定程度上给企业融资带来了困难。第二，对于新成立的企业而言，因为成长发展的需要，通常会向金融企业借贷大量资金。然而由于企业成长时期过于短暂，内部没能构建出完善的管理机制，因此在这一类型企业中出现的管理问题是比较常见的。因为企业成长问题，常常会制约企业经济效益的发展，从整体上为企业经济造成损失，使其无法还清向金融机构所借款项，从而为企业经济带来危机。
（二）投资产生的风险
在企业实行会计管理的时候，企业管理人员应完善好会计投资工作，详尽地制定出会计运算管理模式。具体而言，在企业进行投资决策之前，财务管理者应切实做好财务管理调研以及统计工作，为企业的投资收益以及风险管理做好预警措施，在一定程度上有效地掌控企业投资金额。
二、会计管理中的风险控制机制
（一）优化风险控制环境
就企业管理环境而言，大体上可以分为会计管理的内部环境以及会计管理的外部环境。对此，内部环境即与企业内控机制相协调的环境，即运用高效模式增强企业管理人员对会计管理的控制以及应对风险能力，在提高企业整体工作人员工作热情的前提下，积极地融人到企业会计管理运作中。以此同时，在有限的资源中，加强企业人员风险管理培训，从整体上提升企业管理者的个人素质，为企业管理者树立正确的工作态度，使其及时参与到企业工作任务中来，为企业构建出一体化的会计管理环境。
（二）明晰会计管理标准
企业的成长发展，前提条件是制定出完善的会计管理体制。就企业管理期望值而言，管理人员应切实掌控企业动态，详尽地研究企业管理中所隐含的风险因子，利用有限的信息资源，综合企业系统的管理模式，尽可能早地实现企业管理目标，在保障企业规范运作的同时，确保企业会计管理的稳定运行。
（三）统计会计管理讯息
就系统的会计管理工作而言，大体的工作内容主要涵盖了以下几个方面。首先是，企业管理人员应切实依据实际情况，有效调节企业会计管理的实际操作以及基本操控，将企业内控机制有效地融人到系统的安全管理模式中，站在企业成本效益的发展机制上来看，在保障企业会计管理安全性能的前提下，促进企业健康稳定的运行。其次是，在企业会计人员进行会计管理的时候，企业管理者可以有效地加强企业内部沟通，运用风险识别的方式，将企业内部会计管理信息更好地在企业内部进行传达，从而为企业高层供给具有较高价值的数据信息。再次是，系统地规范企业内部各个风险管理部门，大体上涵盖企业审计部门、企业会计部门以及企业内部财务安全管理部门等，促进企业各管理部门协调工作，实现会计管理的高效运作。最后是，在企业会计管理进行内控运作的时候，管理人员应切实明晰权利与职能的分配，从而确保企业管理人员有序地进行文档保存工作，促进企业档案管理工作的高效运行。
（四）构建会计管理监督机制
在企业开展会计管理运作过程中，构建完善的会计管理制度，强化企业会计管理监督机制，能在有效融合企业内部、外部环境优化工作的同时，将企业监督机制融人到企业管理中。针对企业内部会计管理的风险控制以及制度管理而言，前提是详细考量企业发展模式，系统地分析企业经营决策与经营管理中所存在的问题，采用严格的检查机制，运用职权机制来分辨企业管理者的详实身份，对其安全等级作出有效判定，将业务工作与数据工作分开运作，高效完成财务管理者的职权任务。具体而言，企业管理者应采用科学地方式来优化财务管理控制权限，对企业财务讯息管理的个性特点，将会计管理活动朝着规范、科学的模式发展。在此基础上，构建系统的会计风险管理机制也是相对重要的，采取一体化的风险控制机制，灵活地运用会计管理职能，从整体上提高企业会计的风险管理机制。
风险控制管理措施范文第5篇
关键词 风险 防范 措施 管理
一、建筑工程管理因素给建筑企业带来的风险
1.技术与环境方面的风险。地质地基条件、水文气象条件、施工准备工作不足、设计变更或图纸供应不及时、技术不规范、施工技术未及时协调，均会给建筑企业带来风险。
2.经济方面的风险。（1）招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。（2）要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。（3）资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。（4）国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。
3.合同签订和履行方面的风险。（1）存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。如在合同条款上，存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款，存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。（2）发包人资信因素。发包人经济状况恶化，导致履约能力差，无力支付工程款；发包人信誉差，不诚信，不按合同约定进行工程结算，有意拖欠工程款。（3）分包方面。选择分包商不当，遇到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。（4）履约方面。合同履行过程中，由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。
上述按风险因素的主要方面，可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。各类风险都是建筑企业生存与发展的威胁。因此，必须进行有效的风险防范。
二、建筑企业防范风险的措施
1.依法索赔。索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及管理并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿的要求，它是转移风险的主要途径。施工索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，对建筑企业来说是一种保护自己，维护自己正当权益，避免损失，增加利润的手段。虽然我国在培育和发展建筑市场中还存在有关法规不够健全、不够严密的问题，但对逐渐推行工程施工索赔工作，客观上还是有一定条件的。《民法通则》、《合同法》以及《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》等都有涉及工程索赔的条款，可以作为推行工程索赔的法律依据。
2.以《合同法》286条及其司法解释为依据的维权。维护建筑企业的合法权益，化解工程项目的不同风险，是建筑企业生存与发展的必然选择。在对业主索赔过程中，把协商或合同解决经济损失作为上策，若确实协商无法解决，只有收集充足的证据，并在有效时限内诉诸法律解决，特别是对于那些诚信度低且恶意拖欠工程款的业主，施工单位应合理利用起手中的法律武器，保护自己的合法权益。
3.防范违法工程的风险。我国《建筑法》规定，允许施工的工程项目应具备以下条件：建筑工程用地批准手续；在城市规划内的建筑工程，已经取得规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求等。否则，即属违法工程。对此类风险防范的途径主要有：一是了解业主和到有关部门落实的工程是否合法。二是如果其合法性得不到落实，合同约定支付高比例的进度款和中间结算，切勿垫资；或要求对方和第三方提保，以保证工程款的支付及非自己原因导致的损失，其担保由对方承担。
4.防范项目法人的风险。有一种“发包人”，由于真正的业主为了该项工程的管理，甚至为了规避可能承担的责任而设立，其表面特征是注册资金由真正业主提供，注册资金要么远远低于工程标价，要么不实；项目法人的人员是真正业主的工作人员，有的项目法人的法定代表人甚至是真正业主的主要负责人；建筑工程的用地由真正的业主办理，土地使用权大多属于真正业主。其法律特征不具有独立承担民事责任的法人资格。
与这类项目法人合作可能出现的风险是建筑企业的工程款难以收回。防范措施一般为：到土地管理部门（国土资源局）查清土地使用权的所有人，确认是否为项目法人；如果是，尽量不要垫资；当出现进度款拖欠时，要求发包人让真正的业主提供履约担保；如工程已竣工则应迅速，列发包人和真正的业主为共同被告并保全所建工程和真正业主的其他资产。
5.防范垫资工程的风险。垫资行为一旦发生，收不回款项的风险则如影相随。该风险的规避可以从两个方面进行：（1）要求业主请第三方提供充分、适当的担保（如银行保函、抵押等）。（2）风险转移给材料商和分包商。我国《合同法》规定了债权、债务和合同的转让，建筑企业的工程款项的债权转让给分包商和材料商不需经业主同意，只需通知业主就行了。但债权转让必须注意以下几点：分包合同、材料购销合同的约定支付额度不得高于总包合同约定的进度款的支付额度；分包工程的核量和材料购销的对账要及时准确；分包合同和材料购销合同应明确约定：当业主拖欠总包工程款的额度大于分包欠款或材料欠款比例时，或者由于非总包人原因致使总包工程款不能按合同规定的时间确认时，分包商、材料商收到总包人债权转让通知后，同意受让债权额度为总包所欠分包或材料商的债务额度。
6.防范材料和劳务分包的风险。经常有材料商承包人的案例，法院拿出由工程项目材料员出具的收据或欠条（收据内容大多为收到某物品多少，单价多少、价值多少，未付款等证据）并得到了法院的确认，判决由建筑企业承担。很难说这些证据都是真实的，而这些诉案总是发生在项目经理部解体后而项目不能控制时。因此，有必要在合同中约定：材料数量的确认必须以项目负责人签名并加盖项目公章或建筑企业公章的收货单为准，否则不能作为材料商供应材料的依据。
为避免因劳务或其他零星工程分包而承担不必要的风险，分包合同一定要与有独立承担民事责任的法人单位签订，即使有时合同细节尚未落实而需先行进场，也应先签订一个非常简单的协议，表明分包单位是能独立承担民事责任的法人单位。
