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单位财务管理总结

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单位财务管理总结

单位财务管理总结范文第1篇

摘 要 事业单位体制改革的不断深化,对事业单位内部财务管理工作也提出了更高的要求。如何结合新形势的发展,提高事业单位财务管理水平,已经成为当前我国事业单位管理工作的重点。本文针对事业单位财务管理,首先概述了事业单位财务管理工作的主要工作任务,进而总结了当前我国事业单位在财务管理方面存在的一系列问题,最后提出了强化事业单位财务管理工作的有力措施,可以为相关人员开展事业单位财务管理提供合理的参考。

关键词 事业单位 财务管理 问题 措施;

财务管理工作作为事业单位经济管理的核心内容,直接关系到事业单位能否正常的运转。随着我国事业单位体制改革的不断深化,事业单位的预算管理、集中支付以及政府采购等财政管理机制也进行了相应的完善,对事业单位的财务管理工作也提出了新的要求。当前我国事业单位财务管理工作中仍然存在较多的问题,不仅制约了事业单位财务管理工作的正常开展,甚至影响了事业单位其他业务的正常进行。因此转变事业单位财务管理理念,完善事业单位财务管理体系,提高事业单位的财务管理水平,已经成为当前事业单位财务管理工作的重点,这对于提高事业单位的经济效益,实现事业单位的社会服务功能也具有重要的作用。

一、事业单位财务管理工作的工作任务概述

事业单位作为国家重要的具有社会公益性的职能机构,其财务管理工作的任务主要有以下几方面:

(1)完善事业单位的预算管理。通过科学合理的组织编制预算计划,对本单位的资金进行优化配置,并按照国家相关法律政策规定,对事业单位的收支进行会计核算,控制各项不必要的支出项目,节约办公经费。

(2)开展资金管理。通过强化事业单位的资金管理,提高资金的使用效益,避免国有资产出现闲置或者是流失现象的发生。

(3)通过建立完善事业单位的财务管理体制,对本单位的各项经济活动进行分析、预测以及控制监督,及时反映事业单位财务工作的实际运行状况。

(4)按照事业单位的财务管理规章制度,对事业单位的各项财务管理工作进行规范预约束,确保事业单位的财务管理工作在国家法律以及政策允许的范围内正常开展。

(5)确保国有资产的安全,保障事业单位各项业务活动的高效有序开展,为事业单位机构职能的正常发挥提供基础保障作用。

二、事业单位财务管理现状问题分析

(1)事业单位的预算管理工作不够标准规范。由于对于预算管理工作重视程度不足,导致预算管理在执行过程中不完善、不标准以及不规范的现象时有发生。首先,在事业单位的预算编制上,由于未能结合往年的预算执行情况,也未能与事业单位本年度的工作计划、财务收支情况相结合,进而导致预算在编制过程中出现了与实际情况脱节的现象。其次,由于预算审批过于简单,因而也难以及时的总结、分析以及调整预算计划中存在的一系列问题,导致预算计划难以真正的对事业单位财务管理发挥指导作用。此外,在预算计划的执行上,因为没有有效的监督管理措施,因而导致违反预算计划,扩大支出范围以及支出标准的财务现象经常出现,这不仅增加了财务支出控制的难度,对于事业单位的整体财务管理也带来了困难。

(2)事业单位财务管理监督控制力度薄弱。当前,事业单位的财务监督工作主要靠事业单位的内部审计工作来执行,而内部审计工作力度薄弱,势必会造成事业单位的财务监管效果较差,不利于事业单位的长远发展。这主要是由于当前事业单位的内部审计机构缺乏足够的管理权限,甚至是属于与财务管理机构属于平行部门,在具体工作开展过程中还需要依附于财务管理部门来开展,因此导致内部审计工作缺乏工作的权威性与独立性,难以真正发挥其对事业单位财务管理的约束、规范以及核查义务,也难以从根本上杜绝事业单位财务管理工作中的各种违规现象的发生。

(3)事业单位资产管理混乱。由于现阶段部分事业单位未能结合自身资产的实际情况建立完善的财产清查制度,因而导致事业单位的资产管理混乱。尤其是在固定资产的管理方面,由于未能制定完善的盘点以及清查管理制度,因而造成了资产管理权责不明确、账目与实物不相符合、缺乏有效的监督等现象时有发生,导致事业单位的固定资产使用效率较低,资产浪费损失严重。

(4)事业单位财务管理工作人员自身素质有待提高。现阶段部分事业单位的财务管理工作人员的专业理论素质不高,而且也缺乏财务管理意识,在事业单位的会计基础工作、凭证管理、审核等方面经常出现工作漏洞,造成了事业单位财务整体管理水平不高,制约了财务管理工作的进一步发展。

三、事业单位财务管理工作完善措施研究

(1)强化事业单位预算控制。事业单位财务管理部门应该认识到预算管理工作的重要性,分阶段有秩序的开展事业单位的预算管理工作。在事业单位预算编制阶段,应该综合收集事业单位内部各职能部门的信息资料数据,并借鉴往年度的预算执行情况,进而根据事业单位本年度的工作计划以及财务收支计划,合理的编制各项收入支出控制预算。在预算编制结束后,应该及时送报上级主管部门以及其他机构职能部门进行审批,广泛吸收各方面的意见,对预算计划进行调整,最大程度的实现预算计划与实际情况的相适应。在事业单位预算的执行阶段,则应该遵循内外统筹、严格执行的原则,避免随意修改事业单位资金支出计划的现象发生,同时严禁随意更改事业单位的财务预算计划,通过强有力的监督管理手段,确保预算计划得到切实的落实。

(2)完善事业单位的财务管理监督体系。构建并完善事业单位的财务管理监督体系,是保障事业单位财务管理工作依法有序开展的重要基础。因此,事业单位相关管理部门必须重视财务监督工作,并通过在行政事业单位内部开展内部审计工作等措施,强化财务管理监督效果。事业单位管理部门应该结合单位实际情况按照月度、季度或者年度,在单位内部开展全面内部审计,及时总结分析财务管理工作中存在的各种问题,并制定相应的纠偏整改措施,以提高行政事业单位财政监督效果,提高财务管理工作水平。

(3)完善事业单位固定资产的管理。事业单位固定资产管理作为事业单位财务管理工作的重要内容,也是事业单位财务管理工作需要重点改进提升的方面。因此事业单位应该按照提高固定资产利用效率,建设节约型事业单位的相关要求,做好事业单位固定资产的日常管理工作。首先可以按照盘点以及清查制度,对本单位的固定资产的实际状况进行调查、分类并进一步的核实,明确事业单位固定资产的实际状况。进而对事业单位固定资产的购置、使用、维修以及处理进行制度约束,确保各项管理程序符合单位规章以及国家法规定,避免固定资产流失以及浪费现象的发生,保护国家资产的安全可靠。

(4)提高事业单位财务管理工作人员的能力水平。事业单位财务管理工作人员作为事业单位财务管理工作的具体执行操作者,其能力水平直接关系到事业单位财务管理工作质量,因此必须重视对行政事业单位财务管理工作人员的选聘与教育培训。对于事业单位财务管理工作人员的选聘,除了需要重视其专业技术以及工作能力外,还应该强化对于其职业道德的考察,选择优秀的财务管理工作人员。此外,在事业单位财务管理工作人员的培训教育方面,应该不断完善,重点在财务理论知识、财务法律知识以及财务政策等方面对财务部门工作人员进行教育,通过提高事业单位财务工作人员的能力水平来确保事业单位财务管理工作的顺利开展。

结语:财务管理工作作为事业单位管理工作的重要内容,对于事业单位的日常管理以及业务开展而具有重要的影响作用。因此,事业单位财务管理部门必须结合国家对事业单位财政管理体制改革的要求,总结当前财务管理方面存在的问题,并通过完善制度建设、强化预算管理以及完善财务监督等一系列的措施,对事业单位的财务管理工作进行控制,提高事业单位财政资金的利用效率,实现事业单位经济运行的最优化,推动事业单位的长远健康发展。

参考文献:

[1]吴永辉.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制.财经界.2011.

[2]周晓燕.基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨.特区经济.2012(10).

单位财务管理总结范文第2篇

关键词:水利事业单位 财务管理 问题 对策分析

财务部门作为我国传统的部门,在经济管理领域占据着十分重要的地位。随着科学技术的发展,我国市场经济体制得到了逐步地完善和发展,但也向财务管理领域提出了更新、更高的要求。特别是在近几年,我国制定并实施了一系列的经济改革,促进了事业单位财务管理的改变。从审计部门的审核情况来看,水利事业单位在财务管理中正在逐步跟上国家财政改革的脚步,使得财务信息水平得到了提高,也逐步完善了财务制度,提高财务人员的业务素质。然而,还是存在一些不可忽略的问题,本文根据现实的具体情况,提出了一些解决对策。

一、水利事业单位财务管理中存在的问题

目前,我国水利事业单位的种类多,而且具有较强的专业性,既有公益性质的,又有生产经营性质的,还有两者合一的。因为每个水利事业单位制定和实施的财务制度不同,所以财务管理和运行的方式也不同,特别是在一些事、企一体化的水利事业单位中,产权模糊,事权混乱,导致单位资产不能进行清晰地界定,给会计核算带来了困难,也将财务管理复杂化,这些主要体现在以下的几个方面。

第一,预算编制管理相对落后,跟不上时代的发展。在事业单位中,预算编制是指以对未来业务活动的计划、组织为前提,对单位的收入及支出进行合理地规划与分配,也就是平常所说的预算收入以及预算支出。水利事业单位需要依据国家对预算管理的要求以及水利事业的发展,制定出年度财务收支计划的。然而,有些单位在做财务预算的时候,不是以加强财务管理为目的的,只是为了把任务完成走走形式,得不到单位领导的关注,工作人员也没有认真的态度,常常存在没有依据的数字,致使发生预算不准确的现象。

第二,财务管理在内部控制方面相对比较薄弱。诸如会计凭证的审核以及编制等一些不存在交叉项的工作还没有彻底地分开,内部不存在相互的牵制和制约,这样就增大了错误和舞弊发生的风险。另外,内部监督和审计不到位,只凭借领导的行政能力,没有来自业务方面的支持,这样使得财务人员的行为难以得到全面而彻底地规范。

第三,在对收入、支出管理方面缺乏规范。在收入方面,部分单位并没有把应该放到预算中的预算之外的资金放到单位的预算之中,无法进行统一地管理和核算。另外,有些部门将一些财政资金或者其他的收入隐瞒、截留或者挤占,导致账外账、小金库、腐败等不良现象的发生。在支出管理中,支出审批制度相对宽松,随意性较大,常常发生一些以项目的名义来发放奖金,使得补贴的标准提高,专款得不到专用的现象。

第四,财务监督体系不健全。部分单位将预算做得太苛刻,资金太紧,导致一些部门频繁地向财政部门打报告要钱,从而使财政部门将大量时间花费在处理报告和预算文件上,不能将精力集中在预算的执行以及资金使用的监督管理上,使得财务管理得不到改善,甚至出现恶性循环。

二、解决水利事业单位财务管理问题的对策

(一)将预算管理加强

在完成财政预算管理体制的改革后,水利事业单位中有关财务管理的工作就会增多,内容就会逐渐丰富起来,并且财务管理的主要内容将变为预算管理,并体现在财务管理工作中的角角落落。这样,就促进了水利事业单位财务管理内容以及方法的改变。在事业单位的财务管理中十分必要的工作就是能够将预算管理强化,使编制预算科学化,并能按照预算来执行、监督和及时地做出总结。

(二)使财务信息系统逐步健全和完善

完善水利事业单位的财务管理体系,使支出决策能够拥有强有力的依据的重要方法就是在单位内部建立一套完整且高效的财务管理信息系统。高效的系统可以完成数据的对接以及包容,并且只有做到这些,才能使财务管理的情况得到全面而准确客观地分析。

(三)强化水利财务管理的理念

强化财务管理人员的法制理念,要求他们必须严格遵守国家的法律以及法规,诸如会计法、会计准则等。内部财务管理制度的制定也要遵从国家的财务法规。

(四)使事业单位国有资产管理制度逐步规范

事业单位的资产均是国家的资产,国有资产管理制度的规范与否关系到国有资产的健全与否,避免发生国有资产流失的现象,能够使国有资产使用更加合理、有效,使国家财政的支出得到进一步的减少。除此之外,将存在于水利单位的产权归属关系明确出来,将事权分清楚,以有偿使用为原则,只有这样,才可以保证国有资产的保值和增值。

三、总结

总而言之,要想获得水利领域经济的快速发展,就必须将其财务管理做好,并且还要符合国家有关财政的法律、法规的要求,另外还要积极引进国外先进的管理方法和观念,从改革中吸取教训,总结经验,把对财务管理工作的改革和强化关系处理好,只有这样,才可以使水利改革顺利进行,确保水利事业获得稳定持续地发展。

参考文献:

[1]李君.辽阳市水利事业单位财务管理工作的探讨,《科技创新导报》,2008年4期

[2]涂晓岚.水利事业单位财务管理信息化探索,《人民长江》,2009年4期

单位财务管理总结范文第3篇

随着经济全球化浪潮的风起云涌和国家财政管理体制改革的逐渐深入,为了让事业单位适应竞争激烈的市场经济的冲击,得以生存并可持续发展,稳步推进事业单位财务管理体制改革已经成为事业单位财务人员共同关心和研究的热点课题。

本文从事业单位的财务管理各项工作谈起,浅议事业单位财务管理的任务和模式,旨在切实做好资金控制与预算管理,提高资金的使用效益,防止国有资产流失,服务于国家建设。

一、事业单位财务管理体系和核心任务

1 我国事业单位财务制度体系是由事业单位财务原则、内部财务管理具体规定以及财务管理制度组成的

(1)事业单位财务管理的基本原则是执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办事的方针,正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家,集体和个人三者利益的关系。

(2)财务管理的内容包括单位预算管理、收入管理,支出管理,结余及分配管理、专用基金管理、资产管理、负债管理,财务报告与财务分析等管理,

(3)财务管理制度是科学合理编制单位预算,严格规范收费行为,严格执行物价部门核定的收费项目和收费标准,坚决制止各种未经批准的乱收费行为。支出管理单位所有支出均应按年初预算支出计划执行。

2 事业单位财务管理的核心任务是统筹安排各项资金,合理编制年度预算,建立健全内部各项财务规章制度,加强经济核算和财务监督,保证各种经济行为有章可循,实现规范化管理。

依法组织收入,尽量节约支出,加强资产管理,防止资产流失。在科学预测各种因素对收支影响的前提下,通过对资金的领拨和运用对全局的财务活动进行综合管理,坚持在“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则下,全面反映单位的财务状况,从而保证全年各项工作的顺利完成。在对事业单位所需资金预测的基础上科学地制定财务规划和资金计划。建立合理的资金结构,正确地进行筹划决策。抓好资金回收管理,努力增加企业各项收入,搞好利润分配,正确处理财务关系,加强财务监督,确保资金运营的安全和合理使用。

二、事业单位财务管理模式

1 单位的财务政策分析

在以往的计划经济背景下,事业单位没有自主经营权,企业财务行为是一种被动行为,财务政策是以国家为主体的强制性财务政策,导致了单位企业财务政策作用的局限性。但随着社会主义市场经济体制的建立,企业作为市场主体地位的确立,企业财务行为变成一种主动行为,具有了公司财务政策的决策权,事业单位经营政策和财务目标的重要保障得到了实现。事业单位财务管理政策选择包括风险管理政策选择、股利管理政策选择、投资管理政策选择、营运资金管理政策选择、风险管理政策选择等,这些政策的选择和制定,要求决策人充分发挥正确的职业判断能力,使财务政策趋近合理化。

2 单位预算管理

事业单位财务管理的核心是预算管理模式,事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划制定的预算方案,建立起预算编制、执行,监督相分离的预算管理机制。事业单位预算由收入预算和支出预算组成。事业单位根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制收入预算,根据事业发展需要与财力可能测算编制支出预算。事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算并由其审核批复后执行。事业单位预算管理实行资金集中统一管理,以合理、完善的预算为基础,以多项配套措施为依托,采取内部控制与外部控制相结合的多种监督管理手段,对整个预算过程实行全方位的控制,确保了资金安全,提高了财务管理水平。

3 事业单位资产和负债管理

(1)资产是指事业单位占有或者拥有的能以货币计量的各种经济资源的总称,包括各种资产、债权和其他权利,由财务部门统一管理并登记入账,建立健全各类规章制度,盘活闲置资产,明确资产的收益使用范围,制定有关资产的使用办法,事业单位的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。事业单位按照国家资产管理信息化的要求对本单位资产实行动态管理,做好资产统计和信息报告工作并对其占有、使用的资产状况定期做出报告。事业单位资产管理坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促进事业资产整合与共享共用,坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则,坚持所有权和使用权相分离的原则。

(2)负债是指事业单位所承担的能以货币计量、需要以资产或者劳务偿还的债务,是事业单位会计要素之一,事业单位的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等。负债管理按实际发生数额计量,运用借贷记账法记账。对于已经发生而数额需要预计的,应当合理预计入账,待实际数确定后再调整。事业单位应当对不同性质的负债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。

(3)财务报告和分析财务报告,财务报告是反映事业单位一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件,是事业单位财务管理工作的重点,是单位编制下年度财务收支计划的基础,也是事业单位使用者了解事业发展情况、制定政策、指导单位预算执行的重要会计信息资料,事业单位应当定期向主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告,事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表,有关附表以及财务情况说明书。财务情况说明书,主要说明事业单位收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动的情况,对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项,以及需要说明的其他事项。财务分析报告是事业单位财务分析工作的最后环节,财务分析报告质量如何,直接关系到整个财务分析工作的成功与失败,撰写财务分析报告时要注意报告内容和结构的条理和层次性,分析评价意见的客观性和数据的真实性,同时,加入适量的图表以直观地反映分析结果,应全面、有重点地总结报告,建议应该要有可操作性和针对性。

三、小结

单位财务管理总结范文第4篇

关键词:加强行政事业单位财务管理

行政事业单位是行政单位和事业单位的统称,主要是履行国家的管理职能、服务职能等,满足社会文教卫体等各个方面的需要。因此,加强行政事业单位的管理对于社会有序发展起到十分关键的作用。在行政事业单位管理中,财务管理占据着重要的位置,要想加强行政事业单位的财务管理,首先要对其进行充分的了解,行政事业单位的财务管理主要包括预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理等方面。就目前来看,随着改革的不断深入,行政事业单位财务管理也出现了诸多的问题,这必须要引起足够的重视,如果不及时进行调整,必将会造成严重的后果。针对于此,在今后的财务管理中,要发现所存在的问题,及时进行调整,从而更好的适应社会的发展,更好的开展社会服务。

1.行政事业单位财务管理中所存在的问题

1.1财务管理制度不完善

近几年来,“改革”一直是一个热点话题,各个领域都在强调如何进行改革。我国为了能够更好的促进社会各项事业能够深入进行改革,也相应的推出了一系列的改革措施。随着改革的不断深入,在行政事业单位财务管理上也需要不断的进行调整。然而,在实际的操作过程中,由于行政事业单位财务管理制度受传统经济的影响,当改革进程加快脚步时,各项制度不完善的弊端便凸显出来,部分单位甚至迷失了目标,尤其是一些事业单位一味的追求收入最大化。

1.2资金使用效率低下

财务的管理是一门科学,小到一个人、一个家庭,大到一个单位、一个国家,如果没有科学的理财理念,在财务管理上也会出现问题。就目前来看,部分行政事业单位在财务管理上就缺乏科学的理财理念。例如,部分行政事业单位在财务管理上过于重视事后的核算,对于事前的预算和事中的控制却不够严格。还有部分单位在考核上也不够科学,往往只看重账面,而忽视了资金的使用。这些情况的出现都会直接导致资金使用的效率过低,无法真正发挥财务管理的实际作用。

1.3财务管理人员业务能力不高

在行政事业单位财务管理的实际工作中,工作人员的业务能力也存在着诸多的问题。例如,部分行政事业单位人员没有较高的专业技能,有些工作人员甚至是无证兼职从事财务管理工作。由于这些情况的出现,也导致了财务管理的工作人员在工作中存在责任心不强等问题,对于各种票据不能进行认真的审核校对,相关的经济业务不能按规定进行财务核算。长期以往,许多事情都无法真实的进行反映,对于科学的财务管理起到了不小的阻碍。

2.加强行政事业单位财务管理的建议

2.1不断完善财务管理相关制度

随着改革的不断深入,要想适应社会的需求和发展,就需要不断的完善财务管理的制度。为了使财务管理制度更加的完善,首先需要对不适应发展的制度进行及时的清理,只有将陈旧的内容去除,再加入新的元素,才能始终保证制度的科学性。同时,要建立严格的内部控制制度,使各个部门之间形成一种互相牵制的机制,从而保证行政事业单位资产的安全和完整,这也可以有效的提高资金的使用效率。

2.2提高资金的使用效率

行政事业单位的资金来源包括财政拨款和行政事业性收费等。为了能够有效的提高资金的使用效率,要从财务岗位的科学设立上下足功夫,可以根据效益信息的反馈来组建各个部门。在财务管理实际工作中,要保证事前做好充分的预算,事中做好严格的控制,事后做好核算。要注重长远持续的管理,而不是只看重眼前,这样才能有效提高资金使用效率。

2.3加强财务管理队伍

一支优良的财务管理队伍对于行政事业单位的财务管理起到十分重要的作用,对于目前所存在的问题,首先要从源头抓起,在人员的使用上要进行严格的考核,必须具备专业的技能才能够上岗开展工作;其次要做好定期的培训,只有不断的抓好继续教育,才能使工作人员更好的适应社会的发展;最后要做好考核工作,构建一套完善的考评机制,对于不合格的人员要及时调离岗位。当然,这一切都建立在工作人员必须具备强烈的责任感,如果没有责任感,个人能力再强也不能胜任财务管理工作。

2.4加大监管部门对行政事业单位财务的监管力度

对于行政事业单位的财务监管,财政、审计等职能部门要加大监管力度和监管的覆盖面,防止出现监管盲区。一旦发现问题,就要按照法律法规进行严肃处理,消除不法人员的侥幸心理。

综上所述,行政事业单位财务管理作为社会经济管理的重要组成部分,起到十分关键的作用。对于目前所存在的问题,要及时进行总结,根据新形势的变化做出调整,不断的完善制度,提高资金使用效率,打造好财务管理队伍。只有这样,才能在社会稳定、事业发展、党风廉政建设上发挥其积极的作用。

参考文献:

[1]赵国柱.关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议[J].东方企业文化,2010,(2)

单位财务管理总结范文第5篇

【关键词】公路养护;财务管理;会计核算

一、结合公路养护的实际情况,做好公路养护单位的财务管理工作

要想做好公路养护单位的财务管理,首选应该结合公路养护的实际情况,从行业的发展,体制的改革,经济的形势等多方面对公路养护的财务工作进行分析,公路养护是一项服务性的行业,只有充分了解好公路养护财务工作在行业发展中的大局,充分发挥资金保障和财会监督的职能,科学理财,坚持以服务为理念,创造性的开展工作,才能促进公路养护事业的健康,快速发展。其次,要明确工作的重点,理清思路,落实各项保障措施,能为今后养护工作提供有利的保障。

二、创新融资思路,拓展融资空间,为公路养护单位的财务管理

提供资金保障

要实现公路养护的长期发展,需要大量的资金,目前很多的公路因为养护资金的缺口较大,导致养护的力度不够,特别是预防性养护工作开展的较长,大部分情况是公路遭受到必须修复的时候才开始进行维修,主要原因是平常养护的资金不够,人员配备不充足,使得养护任务与资金矛盾的矛盾更加突出。要解决以上问题,就必须创新融资思路,抓好融资的工作,开拓融资的渠道,努力提高生财聚财的能力,发挥好资金保障职能,坚持国家,地方,社会,群众共同凑资的方式,发挥中央和地方的积极性,认真合理的落实以下六个方面的融资思路,承担起各自的职责。

1.可以利用交通基础设施回报稳定的特点,引入商业保险资金或者社保基金,解决养护资金不足的问题。

2.合理的利用银行贷款,解决养护资金不足的问题。

3.利用企业发行债券,优化企业的债务结构,解决企业短期内资金紧张和不足的问题。

4.盘活存量资金,对企业的内部资产和预期收益了解清楚,利用企业存量资产做合理的投资,利用这些收益加强对公路养护的投入。

5.合理的利用外资,可以通过外商投资、国际组织投资等形式来加大对交通事业、公路养护事业的发展。从而解决公路养护资金缺口的问题。

三、加强资金监管,提高公路养护财务管理工作

公路养护的任务繁重,资金投入很大,对于投入资金的有效监管,是确保资金能合理利用的关键,因此,各养护单位财务管理部门应该认真总结以前的经验,吸取以前的教训,对于重点区域要重点监督,确保资金能落实到实处。可从以下方面加强对公路养护单位的资金监管。

(一)落实好公路养护财务管理与审计工作

只有理清公路养护财务管理与审计工作之间的关系,财务管理部门积极配合审计工作,让自己的资金处于被监控的位置,促进双方处于一个良性互动,从而进一步规范公路养护的财务工作,加强企业的廉政建设,使得企业的资金能够合理的使用。

(二)加强对公路养护项目资金使用情况的监督检查

公路养护项目资金的使用情况应该处于一个被长期自身监督的位置,企业内部应该设立专门的监督组,对资金的异常流动及时反馈给上级部门,遇到问题及时解决。只有思想认识到位,责任落实到位,才能有效的确保公路养护资金的安全。

(三)健全监管体系,完善监管制度

任何事物都是在摸索中总结和前行,公路养护事业也同样如此,公路养护的资金投入较大,必须是财政、审计等部门监督的重点,因此,我们必须要积极的配合上级部门的检查。监督部门也应该不断完善监管制度,健全监管体系,提高对企业资金的监督效率,使得企业的资金能落实到实处。

(四)开展绩效评价试点工作

绩效评价能是现阶段的情况与预期目标进行对比进行考核,用于判断是否达到预期的目标了,并对资金的使用效益进行综合评定,为企业的管理和工作的部署提供参考依据。从近些年来的实践情况来看,不管财务制度的怎么改革,从行业的发展质量来看,都需要注重资金的使用安全和加强对资金的有效监督,并且注重绩效评价工作的开展,做到支出有预算,有计划。通过试点,探索一条适合公路养护预算绩效考核的评定办法。

四、完善内部机制,完善企业财务管理工作

随着经济体制和财政改革的不断深入,公路养护行业的财务工作也需要改革,只有认真分析我国的经济形势,能把握国际经济动态,才能有效的提高行业财务的管理水平。首选,我们应该顺应改革的发展趋势,更新公路养护的财务管理理念。公路养护行业是资源占有型和能源消耗型的行业,因此,有效的节能降耗是确保公路养护成本降低的保障,这就需要我们积极的发挥财会管理的智能,在增收节支上面做好工作。其次,适应改革的要求。对于公路养护财务工作而言,应该完善预算管理和提高预算的水平,做好政府采购制度的改革和财政收支分类的改革。依据相关的法律法规,为推行集中采购提供制度保障;做好各年部门预算及执行数据的转换工作和按新科目编报年度部门预算。

五、做好公路养护单位会计核算工作

公路养护单位的会计核算工作是财务管理的重要内容。首选,应该适应财会制度改革,规范财务管理和会计核算行为。为规范企业会计确认、计量和报告行为,保证会计信息质量,财政部颁布了38项具体会计准则,会计准则的实施将对企业会计核算产生深远的影响。这就要求我们公路养护单位要做好执行新会计准则的各项准备工作,加强财务人员的培训,做好新旧会计准则的转换衔接工作,以利于准则的顺利实施。因此,我们要积极主动地配合各部门做好相关工作,并按新科目编报年度部门预算。其次,公路养护单位会计核算应以现有事业单位财务会计制度为基本框架。公路养护事业单位会计核算办法属于事业单位内部会计核算的具体规定,只能居于下层地位,从法律法规的角度,原则上必须服从上一级的规章制度。因此,即使核算办法再怎样推陈出新,上一层制度所规定的框架性要求也是不能违背的。如《事业单位会计准则》规定“会计核算一般应采用收付实现制”。

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