发展低碳经济的意义范文第1篇

关键词：低碳经济；二氧化碳；碳排放权

从“京都议定书”、“巴厘岛路线图”到哥本哈根世界气候大会，气候问题备受关注，发展低碳经济已经成为当前的全球性共识。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特征的经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。我国现有碳交易主要是清洁发展机制(CMD)项目以及个别地域、行业的交易个案，对于占比超过80％的国际配额交易市场，我国依然没有涉足。由于尚未建立全国统一碳交易市场体系，国际碳交易规则基本上由西方发达国家制定，我国被迫处在整个碳交易产业链的最底端，我国创造的核证减排量被发达国家以低廉的价格购买后，通过金融机构的包装、开发成为价格更高的金融产品、衍生产品及担保产品进行交易。这导致我国难以发挥资源量大的优势，难以在国际碳排放权交易定价机制中发挥应有的影响。因此，建立全国统一碳交易市场体系迫在眉睫。

一、碳交易的内涵

碳排放权交易(简称碳交易)的概念源于20世纪60年代经济学家们提出的排污权交易概念。科斯定理一直被认为是排污权交易的理论基础。企业是以利润最大化为目的进行生产经营，为社会提品和服务的，问题在于企业获得利润的同时并未承担排放二氧化碳的环境污染成本，使得经济活动不能体现环境资源的经济价值，稀缺的环境资源得不到有效配置。科斯认为解决环境资源市场失灵的关键是产权，明确环境资源的所有权或财产权，使其成为稀缺资源，可以解决污染外部性问题。据此，经济学家们提议建立碳排放权交易市场，让市场机制评价环境资源的价值，使其外部性内部化。《京都议定书》的签订意味着包括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制，由此导致碳的排放权和减排量额度(信用)开始稀缺，并成为一种有价产品，称为碳资产或碳产权。目前，在欧洲、美国等金融发达的地区和国家已经形成了一些大型的碳排放交易中心，如欧盟CO2排放量交易体系、欧洲气候交易所、芝加哥气候交易所。交易主要有两种类型：其一是基于配额的交易。买家在“限量与贸易”体制下购买由管理者制定、分配(或拍卖)的减排配额，譬如《京都议定书》下的分配数量单位(AAU)，或者欧盟排放交易体系(EUETS)下的欧盟配额(EUAs)。其二是基于项目的交易。买主向可证实减低温室气体排放的项目购买减排额。

碳交易从资本的层面人手，通过划分环境容易，对温室气体排放权进行定义，延伸出碳资产这一新型的资本类型。将气候变化因素纳入了企业的资产负债表，改变了企业的收支结构。而碳交易市场则为碳资产的定价和流通创造了条件。来自不同项目和企业产生的减排量进入碳市场进行交易，被开发成标准的金融工具，使得金融资本通过碳交易市场直接或间接投资于创造碳资产的绿色技术的实体经济。碳交易将金融资本和实体经济联通起来，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。碳交易的一般做法是：首先由政府部门确定一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量；然后，推算出二氧化碳的最大的允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排放权；接着，政府选择不同的方式分配碳排放权，如公开竞价拍卖、定价出售或无偿公配等，并通过建立排放权交易市场使这种权力能合法交易。在市场上，排放者从其自身利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排放权。碳排放权交易市场的本质就是承认碳资产商品化，提供二氧化碳排放空间数量化、资产化、市场化的途径，使之成为非公共物品，成为一种生产过程中必须付出代价才能得到的资源，通过市场机制对碳排放权的有效配置达到二氧化碳减排的目的。

二、碳交易对我国发展低碳经济的现实意义

(一)有利于宏观经济帕累托改进

发展碳交易市场首先要确定我国范围内二氧化碳的排放总量，凸显环境资源稀缺性。碳交易市场机制的价格发现功能可实现碳排放权的合理定价，使环境资源成本外部性向企业生产活动内部化转化。碳排放权获得类似垄断资源的身份，微观经济主体受成本一收益的驱动会珍惜有限的碳排放权和减少二氧化碳排放，并可诱发一系列的低碳经济活动。二氧化碳排放总量限制、微观主体排放成本控制及低碳经济活动将会使我国宏观经济碳排放总量得到有效控制，使污染治理总体费用得到大幅降低，逐步建立起高效的经济一能源系统。在不影响经济增长的前提下最大限度地减少对能源需求与二氧化碳排放，最终达到环境资源优化配置及整体经济的帕累托改进。

(二)能使减排成本收益转化

碳交易市场机制下的碳排放权具有商品属性，其价格信号功能引导经济主体把碳排放成本作为投资决策的一个重要因素。随着碳市场交易规模的扩大和碳货币化程度的提高，碳排放权进一步衍生为具有流动性的金融资产。企业通过实施积极有效的碳资产管理将促进经济发展的碳成本向碳收益转化。碳交易市场兴起并可带动形成以碳排放权为中心的碳交易货币以及包括直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融衍生品为支撑的碳金融体系，形成能源链转型的资金融通——减排成本收益转化——低碳资金投入的良性低碳循环。

(三)促进低碳技术转移

通过建立碳排放权的交易机制使得碳排放边际成本较低的排污企业可以通过自身的技术优势或成本优势转让或储存剩余的排放权，碳排放边际成本较高的企业则通过购买的方式来获得环境容量资源的使用权。购买行为的本身既包含实际减排额度的转让也包含低碳技术的交易。通过碳排放权的交易，污染治理的最终任务必将落在减排成本最低的企业或专业化减排处理的企业身上，客观上促进了包括节能和清洁能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的低碳技术应用和创新。

(四)引发低碳能源革命

低碳能源是低碳经济的基本保证。新能源属于低碳能源，新能源的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部深处所产生的热能，包括太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。也可以说，新能源包括各种可再生能源和核能。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源(特别是化石能源)枯竭问题具有重要意义。碳交易市场机制解决了二氧化碳的供求、价格、竞争、风险等要素问题，实现二氧化碳排放量的定价，使其成为经济主体生产活动的要素。基于成本收益的考虑，势必会引发能源革命，促进我国可再生能源、清洁能源的开发，降低化石能源比重，改变能源结构，促进经济主体提高能源效率，降低二氧化碳等温室气体和其它污染物的排放量，能源消费由传统高碳能源逐渐向低碳新能源过渡。

(五)促进低碳经济转型

碳排放权交易的减排成本收益转化、资金融通功能以及促进低碳技术转移功能有利于企业加强低碳产品的投资，有利于打破产业投资锁定效应，促进产业升级换代及新型低碳产业的兴起。宏观上有利于政府以低碳经济低能耗、低排放、低污染的要求，调整投资、出口和消费这“三驾马车”的重点和方向，进一步优化经济结构，降低“高碳”产业的比例，优化产业结构，扩大低碳产品的出口。调整我国目前技术含量、环保标准和附加值都比较低的出口产业结构，鼓励能效较高的产品出口，以应对各类环境贸易壁垒，最终构建以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型低碳经济体系。

三、我国建立碳交易市场的路径选择

(一)碳交易市场体系构建的要素

1污染总量控制。只有控制了碳排放空间的使用上限，才能使碳排放权成为稀缺的经济物品，碳排放权才可以作为商品在市场上进行交易。因此，构建碳排放权交易体系必须以实现排放总量控制为前提。碳排放总量由环境主管部门根据区域的环境质量标准、环境质量现状、污染源情况、经济技术水平等因素综合考虑来确定。碳排放总量限定直接关系到交易能否顺利开展，排放权数量过大，会使区域内碳排放超过环境容量，减排效果难以实现；排放权数量过小，则会导致碳排放成本超越社会经济技术承受能力，较高的碳排放权价格使得企业不愿购买排放权而引发非法排放行为。

2环境产权明晰。环境资源等属于公共物品的范畴，具有非排他性和非竞争性消费的特征，即产权通常是不明晰的，私人对其的损耗和破坏带来的后果皆由社会分担，导致外部不经济性的产生。科斯定理将外部不经济性与产权联系起来，强调通过或依靠私人行为来解决外部不经济性问题，关键在于建立一套界定完善的资源产权制度。据此，在环境产权界定明晰的前提下，建立有效率的市场，可以执行市场转让的产权制度，充分发挥市场机制的作用，以解决二氧化碳排放不经济问题，达到环境资源优化配置。

3市场自由交易。碳交易市场必须保证经济主体之间能够自由交易。对排放权卖方而言，由于超量减排而剩余排放权，出售排放权获得的经济回报实质上是市场对有利于环境的外部经济性的补偿；对买方而言，由于无法按政府要求减排而购买排放权，支出的费用实质上是外部不经济性的代价。市场决定着碳排放权的价格，市场机制的配置促使经济主体约束自身排放行为。允许碳排放权自由交易的市场既能控制二氧化碳排放总量，又能有效地配置环境资源。企业为了节约环保开支，必然要采用先进的治理技术，并不断地开发更加有效的技术，由技术进步而带来的排放权节余又会给企业带来收益。

4政府适度干预。市场机制固有的缺陷会导致环境问题上的“市场失灵”，政府调控行为则可以弥补市场机制的不足。政府主要作用在于保证市场机制的正常运作，尽可能发挥市场机制特别是价格机制在环境保护中的作用。政府行为包括：制定排放总量、排放权的初始分配、监督排放权交易制度的执行情况、对交易进行管理等。在排放权交易市场中政府也作为普通的市场主体进行购买或出售排放权的交易，但政府主要行使监管职能，参与市场交易是次要的，并且政府交易在整个交易市场中不占主要份额。

(二)我国建立碳排放权交易市场的路径选择

1以总量控制为前提的碳排放权初始分配。碳排放权一级市场是指排放者与政府之间进行交易，即排放权的初始分配和有偿取得。首先，必须坚持碳排放总量控制为前提，对我国环境容量科学测算，规定一定时间和区域内可供使用的容量资源的总量和上限。然后，按照“污染者付费”(PoIluterPayPrinciple，PPP)原则，排放权应以一定方式有偿分配给排放者。从美国等国家的情况看，一般情况下政府每年定期与排放者进行交易，交易形式主要有招标、拍卖、以固定价值出售，甚至无偿划拨等。对社会公用事业、排放量小且不超过一定排放标准的排放者，可以采取无偿给予或低价出售的办法；而对于经营性单位、排放量大的排放者，多采取拍卖或其他市场方式出售。一级市场无需固定交易地点，交易时间由政府主管部门决定。

由于我国碳排放权交易制度还处于探索阶段，初始分配方式的设定必须考虑国情的适应性。当前我国企业面临着国内改革和外部竞争的双重挑战，对于政策风险的冲击比较敏感，企业排放权拍卖会增加企业交易成本，而免费分配模式则可以在不改变现有排放权分配总体格局的前提下，顺利实现排放权交易制度和现存排放收费制度的对接。因此，我国碳排放权初始分配方式宜采用混合分配方式，在排放权交易计划的最初，可以确定一个免费分配或固定价格出售的比例，再将该比例进一步划分成若干个阶段，逐渐降低免费分配或固定价格出售的比例数额，直到实行完全拍卖。

2以市场自我调节为主导的二级市场。在排放权交易市场中，主要由法律决定排放权一级市场(初始分配)的公平性，由市场决定排放权二级市场(再分配)的效率，两者在实施手段、参与主体、风险大小、作用效果等方面具有较大的差别。二级市场是排放者之间的交易场所，是实现碳排放权优化配置的关键环节。(1)价格机制。定位为政府指导下的市场自我调节机制，主要由市场主导。二级市场一般需要有固定场所、固定时间和固定交易方式。排放者在一级市场上购买排放权后，如果排放需求大，就可以在满足区域污染物排放总量不变的情况下在二级市场上买人；相反，如果企业减少排放有富余的排放指标，则可以在二级市场售出获利。新建、扩建和改建企业可以从一级市场获得排放指标，也可通过二级市场获得排放指标。(2)交易方式。由于我国市场经济尚不完善，碳排放权现货交易具有分散性、低透明度、信息不易收集、不易调控的特点，导致市场供求关系形成的价格信号具有一定的盲目性、不准确性。碳排放权期货交易的透明度高，竞争公开化、公平化，交易者众多，有助于形成公正的价格，合约标准化、交易成本低，并可进行套期保值交易，以控制风险。因此，我国碳排放权交易机制可采用现货交易为基础，期货交易为辅的交易方式，期货市场为现货市场上碳排放权的供给和需求的企业提供经营决策的主要依据。(3)交易平台。第一，区域性与全国易平台相结合。碳交易平台以经济发展为基础，由于我国区域经济发展不均衡，全国性的碳交易市场必须考虑区域差异性，首先应按照区域发展条件和经济基础内在一致性与区外有较大的差异性、区域中心城市带动性和区域联系紧密性的原则成立若干区域性碳交易市场。在此基础上，整合各种资源和信息，逐步形成全国碳交易统一市场框架体系。第二，实体交易与网络交易相结合。在建立实体性的交易市场同时，构建基于网络的市场交易平台，以便注册用户通过网上进行交易。利用此交易平台，会员可以卖出超标减排量来获得额外利润，或者买人不足的减排量以履行义务；系统地做好可持续发展和温室气体减排计划；向股东、评议机构、市民、消费者和客户展示有关气候变化的战略远景；通过及早采取具有信用度的减排和认购补偿行动，使企业在同行业中的领导地位得到认同；通过交易所聘请的具有温室气体减排量审核资质的独立第三方定期测量温室气体排放量，并有选择地采用各种减排技术和措施进行碳减排。

3严格的交易管理与监测制度。在我国要实施排放权交易制度，环保行政主管部门在排放权交易中必须发挥监督和审核作用。具体来说，各地环保行政主管部门现阶段可委托各级环境监察机构来具体实施。(1)交易过程管理。第一，确认交易权，鉴定审核交易标的。在交易活动之前，须经过调查监测；第二，确认交易出让方富裕排放指标的真实性，指导交易参与者确定交易指标价格或价格幅度；第三，确认交易双方交易协议的有效性，确认双方交易转让的排放量、排放去向以及有关技术要求；第四，督促双方在交易完成后及时办理排放许可证变更手续，明确各方责任；第五，对排放交易工作进行整体评估、统计，总结、完善交易管理体制。(2)交易监测体系。构建污染源基础数据库信息平台、排放指标有偿分配管理平台、污染源排放量监测核定平台、污染源排放交易账户管理平台等的力度，建立企业排放合帐制度，全面管理参加有偿分配和排放交易体系的污染源，保障碳排放在有效的监控之下。严格查禁企业超标排放行为，加大处罚力度，促使企业减少排放，积极走向排放权交易市场，实现总量控制和环境保护的总体目标。要及时制止滥用转让权，以及非法转让排放权的买卖行为，规范转让过程中可能出现的一些无序现象，确保排放权在二级市场上能够正常交易。

发展低碳经济的意义范文第2篇

内容摘要：在全球气候变化加剧的背景下，发展以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳经济已经成为各国社会经济发展的共识。本文对城市低碳经济评价研究意义及研究现状进行了分析，通过对低碳经济的内涵进行分析以及对现有城市低碳经济评价研究文献进行总结，构建了包括经济、科技、环境、社会、节能减排、低碳理念六个维度的低碳经济评价理论模型。该理论模型的建立对于城市低碳经济评价研究具有一定的理论参考价值。

关键词：低碳经济 评价体系 理论模型

全球气候变暖的加剧，对各国生态环境和社会经济已经产生了非常显著的负面影响。自2003年英国在《能源白皮书》中率先提出低碳经济概念，遏制全球气候变暖和削减碳排放，已经逐渐成为各国的共识，发展低碳经济已经成为许多国家应对气候变化的国家行动和社会实践。短短几年时间，低碳经济已经演进为经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新的变革。它将全方位地改造建立在化石燃料基础上的现代工业文明，最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的经济发展，建立以低能耗、低污染、低排放为特征的经济，最终转向生态经济和生态文明。

城市低碳经济评价研究意义

作为经济发展和社会发展的核心单元，城市聚集了全球一半以上的人口，消耗了全球的大部分资源，排放了约占全球总量75%的温室气体，它不可避免地成为各国低碳经济发展的关注重点，而发展低碳经济应以城市为单位。然而，如何综合评价城市低碳经济的发展状况是低碳经济发展实践中亟待解决的问题。城市低碳经济评价的研究，对于我国发展城市低碳经济具有重要的理论意义和实际意义。

（一）为我国城市低碳经济评价提供理论依据和参考

“坚持以人为本，全面、协调、可持续发展”观符合当今社会发展的趋势，要想使科学发展观得到真正的落实，科学合理的评价体系的建立是必然前提。有评价才能有定位，才能确定发展的程度，才能找到发展存在的差距，才能明确今后发展的方向。城市低碳经济评价体系的建立能够为建立更为科学、可行的城市低碳经济评价方法提供参考，为全面、准确地考察低碳经济发展状况和变化规律提供衡量标准和依据，为今后城市低碳经济发展研究提供支持和有价值的参考。

（二）提高评价的科学性和准确性并为政府提供决策支持

选择符合全面、协调、可持续发展要求的评价指标构建的评价体系，能够充分反映科学发展观的要求，使构建的评价体系更为科学合理。从而能够综合反映城市低碳经济发展的效率、状态、效果，实时、量化、动态地分析评价低碳经济发展，系统体现城市低碳经济发展在不同维度上存在的发展差异。它可以为城市低碳经济发展战略、政策、方针的制订和执行提供决策支持。

（三）促进经济发展方式转型进而提高城市竞争力

城市低碳经济发展的分析和评价，可以有效地推动城市产业结构和经济结构的进一步调整和优化，使现代产业中的软件、电子信息、清洁能源、旅游经济等低碳产业更好地升级和发展。它能促进经济发展方式的转型，推动经济的新一轮高增长，增加大量绿色就业机会，提高人民的生活水平，提高城市竞争力。

城市低碳经济评价研究现状

随着低碳经济的发展，相关评价理论和方法也相继出现，很多组织和国家都对评价指标体系进行了研究。联合国可持续发展委员会从可持续发展的4个主要方面—社会、经济、环境和制度着手，以“驱动力—状态—响应”的概念模型为指导，运用了开放的菜单方法使其适用于不同国家的国情和发展需要，构建了33个评价指标；联合国经济合作与发展组织指标体系以压力、状态、响应模型为框架，构建了环境压力、环境状态和社会响应三大类指标，用于跟踪、监测环境变化的趋势；联合国统计局创建了一个由88个指标构成的评价指标体系框架，主要涉及社会经济活动事件、影响与结果、对影响的响应等方面，清晰地反映了指标之间的关系；联合国环境问题科学委员会联合国环境规划署根据人类活动和环境相互作用的概念模型，从环境、自然资源、自然系统、废气和水污染四个方面，构建了25个指标，并根据指标的当前值和目标值赋予了指标各自的权值。此外，欧盟、芬兰、德国、瑞典、瑞士、丹麦等国家和地区也都从各个不同的角度提出过各自的指标体系。

我国学者也做了许多研究，中国科学院可持续发展战略小组（2009）按照系统学的理论和方法，独立设计了一套“五级叠加、逐层收敛、规范权重、统一排序”的城市低碳经济评价指标体系；国家环保局也颁布了《低碳城市指标体系》试行版，从经济发展、环境保护和社会进步三个方面出发，建立了城市低碳经济评价指标体系；付允等（2010）在复合指标法的基础上，综合考虑经济、社会和环境等问题，构建了包括23项指标的城市低碳水平评价指标体系；付加锋等（2010）在研究探讨了低碳经济的概念和核心要素的基础上，构建了包括低碳产出、低碳消费、低碳资源、低碳政策和低碳环境五个维度、14个指标的多层次评价指标体系和相应的评价方法；胡大立（2010）等从产业链的初始资源到最终消费市场这一路径，构建了低碳经济评价逻辑结构框架，提出了低碳经济评价指标体系。

纵观现有研究成果，评价体系大多对资源、环境的指标研究相对较多，以经济、社会为基础的综合性指标体系研究相对较少；对自然资源、生态环境等“硬”的因素的分析较多，对社会意识、文化传统等“软”的因素的分析较少；对客观的定量的分析较多，以人为主的定性的分析较少。如果没有详细的论述和相关理论的研究，那么评价指标体系的构建会存在理论上的“空洞”。因此，在参考总结现有理论研究的基础上，分析低碳经济的内涵及评价指标体系，构建低碳经济评价理论模型，是比较科学的思路。

低碳经济评价理论模型构建

（一）低碳经济内涵分析

要建立科学、系统的城市低碳经济评价体系，首先应该对低碳经济的内涵做深入了解。至今为止，国内外许多学者对低碳经济的定义和内涵做了深入的研究，低碳经济的概念还没有一个统一的界定。

英国政府在的能源白皮书—《我们能源的未来：创建低碳经济》中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，概括来说就是指要通过更高的资源利用效率来提高人们的生活水平和质量。Ramakrishnan Ranmnathan采用数据包络分析法，将非化石能源作为投入，GDP和碳排放作为产出，对能源消耗与碳排放量的关系以及能源消耗和GDP的关系进行了研究。Paul B stretesky等采用固定效应模型研究得出人均碳排放量与出口有一定关系，并从产业角度分析得出，能源产业、化工产品和再进口产品等三个行业对人均排放量的影响是最大的。吴昌华（2009）指出低碳经济涉及政府、企业和公众等相关利益群体，是政策、制度安排、生产方式和消费模式的大变革和结构重构。付允（2008）提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法”的低碳经济发展模式。夏堡（2008）认为低碳经济是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，即以低能耗低污染为基础的经济。张平等（2011）指出低碳经济的概念可以分为广义和狭义两种：广义的低碳经济是指低投入、高产出的经济发展方式，其目标是实现人类的可持续发展；狭义的低碳经济是指低能耗、低排放、低污染，从而产生较少温室气体排放的经济发展方式，其目标是应对当前气候变暖问题。付加峰等（2010）认为，低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态，具有低能耗、低污染、低排放和环境友好的突出特点，旨在实现控制温室气体排放和发展社会经济的全球共同愿景。潘家华等（2010）认为低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。袁男优（2010）认为低碳经济是一种以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的，以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式。牛文元等（2009）认为，低碳经济是绿色生态经济，是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称，其实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。

综上所述，低碳经济不仅是低耗能、低排放、低污染的经济发展模式，而且是最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态，是生产力与人文发展达到一定水平时人类社会可持续发展的必然抉择。因此，低碳经济发展的指导思想是低碳理念，基础是经济发展，核心是技术创新和制度创新，直接体现是减少影响气候变化的温室气体排放，目的是保护人类赖以生存的环境，最终目标是促进人类社会的可持续发展。

（二）低碳经济评价研究文献总结

本文选取国内20篇具有代表性的低碳经济评价研究文献，对各个学者选择的评价维度进行总结，如表1所示。

在文献梳理中发现，不同的学者往往将具有相同意义的维度用不同的词语进行表述，有必要把这些具有相同含义但是表述不同的维度进行总结归纳。比如，经济发展、社会经济、经济、社会经济资源基础、技术经济、经济低碳化、发展能力、经济增长和持续发展能力都可以归结为经济发展维度。因此，本文最终归纳出六个准则层：经济发展维度、科技发展维度、环境发展维度、社会发展维度、节能减排维度以及低碳理念维度，如表2所示。

（三）低碳经济评价理论模型构建

通过对低碳经济的内涵和指标体系分析发现，经济发展是低碳经济发展的基础，只有经济发展到一定水平，才能为其他方面的发展提供物质以及资金上的支持；低碳经济的发展要在控制温室气体排放的基础上实现经济的发展，最后还是要落在经济发展上，所以说低碳经济发展的最终目的是经济发展。科技发展是低碳经济发展的原动力，科技发展水平一定程度上决定了低碳经济发展状况，没有低碳技术应用于各个方面，发展低碳经济就只是一句空话而已；低碳经济发展的关键是要发展科技。环境是低碳经济发展的载体，发展低碳经济要依附于环境空间；低碳经济的发展有利于环境保护，提高环境水平。社会发展是低碳经济发展的重要目标，达到社会和谐是人们共同的期望；低碳经济的发展保障社会的发展，有助于社会的进步。节能减排指标是低碳水平的直观表示，可以直观地反映碳排放情况；低碳经济的发展也同时促进节能减排的发展。低碳理念是低碳经济发展的指导思想，低碳理念要贯穿于低碳经济各项活动的始终；低碳经济的发展有助于普及低碳理念。由此，所建立的低碳经济评价理论模型包括经济、科技、环境、社会、节能减排及低碳理念六大方面，其相互关系如图1所示。

结论

本文分析了城市低碳经济评价研究意义以及研究现状，在充分吸收现有研究成果的基础上，通过对低碳经济内涵和评价体系文献总结两方面进行研究，构建了包括经济发展维度、科技发展维度、环境发展维度、社会发展维度、节能减排维度和低碳理念维度六个维度的城市低碳经济评价理论模型，以期为低碳经济的评价研究提供理论参考。

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发展低碳经济的意义范文第3篇

关键词：低碳消费模式；制约因素；对策

中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0279-03

当前，全球资源日益紧张，环境问题日益突出，发展低碳经济，构建低碳消费模式，成为各国应对全球气候变暖给人类带来的生存和发展严峻挑战的必然选择。中国由于受环保意识不强、技术落后等诸多制约因素的影响，低碳消费模式的构建还刚刚起步，任重而道远。为此，我们必须结合国情，并借鉴国际有益经验，多方采取积极措施，加快推进低碳消费模式的构建，为推动经济发展方式的转变、实现经济社会的科学发展创造良好的条件。

一、构建低碳消费模式的重要意义

针对资源能源紧张、环境污染严重带来的严峻挑战，目前世界各国特别是发达国家都在致力于发展低碳经济。低碳消费作为低碳经济的重要组成部分和重要环节，在促进经济发展方式转变、实现经济社会科学发展方面具有积极作用。

（一）构建低碳消费模式是贯彻落实科学发展观的必然要求

党的十报告强调指出，科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，科学回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，要求创新发展理念，破解发展难题，要求坚持以人为本，促进人的全面发展，要求实现可持续发展，走文明发展道路等。当前，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济成为世界各国应对全球气候变暖给人类带来的生存和发展严峻挑战的必然选择，也正在成为中国各级部门决策者的共识。节能减排，大力发展低碳经济，既是中国应对全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。而低碳消费作为低碳经济的重要组成部分和重要环节，其实质是以“低碳”为导向，坚持节约、环保、科学的原则，构建低碳消费模式对于贯彻落实科学发展观具有重要的现实意义。一方面，可以通过对低碳产品的需求增长来带动低碳生产和销售，促进低碳经济的发展，减少对资源能源的大量消耗，缓解中国资源能源短缺的问题，同时，减少碳排放，有效应对气候问题和环境恶化问题；另一方面，倡导低碳消费，就是倡导一种健康、科学、生态化的消费理念和消费模式，促进传统的不健康消费习惯的改变，能够提高人的生活质量，有利于促进人的全面发展。可见，低碳消费模式是人类社会与自然生态环境和谐共生、协调发展的最佳形式，充分体现了科学发展观的内在要求。

（二）构建低碳消费模式是转变经济发展方式的迫切需要

当前，在全球气候变暖给人类带来的生存和发展的严峻挑战面前，世界各国都把发展低碳经济作为应对资源紧张和环境恶化的最佳经济发展模式。中国建国后长期的高速增长靠的是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，这种粗放型经济增长方式带来的是资源能源的大量消耗和环境的污染破坏，在很大程度上导致了自然资源的过度开发和高碳气体的大量排放。要实现中国经济社会的科学发展，必须实现经济发展方式的根本性转变。以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的低碳经济是当前和今后全球经济发展的最佳模式之一，它包括经济发展过程中生产、交换、分配和消费等各个环节的低碳化。低碳消费作为低碳经济的重要环节，在低碳经济的发展过程中具有重要地位和作用。低碳消费不仅是低碳生产的最终目的，其满足的程度受生产增长的影响，同时还是低碳再生产新的需求起点，低碳消费需求的增长会大大刺激低碳产品的生产和销售，从而促进低碳经济的发展。中国由于受技术落后、意识不强、购买力弱等因素的制约，低碳消费还刚刚起步，大大影响了低碳经济的快速发展，也不利于经济增长方式的转变。因此，积极倡导低碳消费，努力构建低碳消费模式是推动中国经济发展方式转变，由传统的高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式向低投入、低消耗、低污染的集约化经济发展模式转变的迫切需要。

（三）构建低碳消费模式是建设社会主义生态文明的客观要求

良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。近年来中国生态文明建设取得重要进展，但经济发展面临越来越突出的资源环境制约也是不争的事实，人们对良好生态环境的要求越来越迫切。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须把生态文明建设放在突出地位，并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，以实现中华民族的永续发展。建设生态文明，要求坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和生活方式。低碳消费作为低碳经济的重要环节，在推进生态文明建设方面具有重要的积极作用。一方面，低碳消费倡导节约、绿色、环保的消费理念，有利于在全社会树立起尊重自然、保护自然的生态文明理念，形成节约资源、保护环境以及合理消费的社会风尚。另一方面，低碳消费需求的增长会有效刺激低碳产品的生产和销售，促进低碳经济的快速发展，为实现中国的经济转型、形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式创造良好的条件。可见，构建低碳消费模式也是建设社会主义生态文明的客观要求。

二、构建低碳消费模式的制约因素

低碳消费模式作为一种文明、科学、健康的生态化消费模式，对于促进中国经济发展方式的转变、建设生态文明、实现经济社会的科学发展具有重要意义。但目前中国低碳消费刚刚开始起步，低碳消费模式的构建还面临许多制约因素，这些制约因素主要表现在以下几个方面：

（一）政府支持力度不够，引领作用没有充分发挥

低碳消费模式的构建是一项系统工程，政府在构建低碳消费模式方面承担着义不容辞的责任。从目前情况看，中国政府在低碳消费模式的构建中还没有充分发挥其应有的作用，集中体现在：一是政府对发展低碳经济、低碳消费缺乏科学具体的规划；二是政府还没有制定和出台比较完善的鼓励企业、公民和社会组织实行低碳消费的相关政策和法规；三是政府对公民在低碳经济、低碳消费方面的宣传不到位；四是政府运用财政、税收等经济杠杆发展低碳经济和低碳消费的调节作用没有充分发挥；五是政府对生产企业研究、开发低碳技术和低碳产品的支持力度不够；六是政府在践行低碳消费方面没有很好地发挥引导示范作用，突出体现在政府无论是办公大楼的建设，还是公车消费、公务宴请、办公材料的消费等方面都没有很好地体现低碳、节约原则。政府的这些行为必然影响到全社会对发展低碳经济、低碳消费的认识，也对低碳消费模式的构建产生了不利的影响。

（二）低碳产品供给不足，低碳消费市场体制机制不健全不完善

受技术创新能力弱、投入不足、国家财政、金融体制对低碳产业扶持力度不够等因素的影响，中国绝大多数企业不具备低碳技术的研究、开发能力，而且低碳产品本身存在开发难度大、成本高、风险大等不利因素，导致中国市场上低碳产品供给不足，低碳产品价格偏高，这是影响低碳经济、低碳消费发展的一个重要障碍；同时，低碳消费市场体制机制不健全、不完善。目前，中国碳标识制度尚未建立起来，对绿色产品和环境标志产品的标志管理也比较混乱，许多贴着“低碳”标签的伪劣商品充斥市场，不仅价格高，而且扰乱了市场，既损害了消费者的利益，又影响了消费者的消费信心。这都不利于低碳产品市场的发展和低碳消费模式的构建。

（三）公民低碳消费意识淡薄，购买力比较弱

目前来看，中国广大公民对低碳经济、低碳消费、低碳产品的认识还比较浅，缺乏对相关知识的了解，低碳消费意识比较淡薄。同时，随着人民生活水平的提高，追求高消费的愿望比较强烈，有的公民在对低碳消费的认识上还存在一些误区，不仅认为采取什么样的消费模式是个人的事情，政府不应该干涉，而且认为低碳消费就是抑制消费，降低生活质量、生活水平，“面子消费”、“奢侈消费”盛行，过度消费、浪费现象严重，这些认识和不良现象的存在都不利于低碳消费理念的树立和低碳消费模式的构建。从目前的消费结构来看，中国公民特别是城市居民日常生活中的吃、穿、用、行方面都表现出高碳化。另外，改革开放以来，中国人民生活水平虽然有了很大提高，但住房、医疗、养老、教育等方面的消费在居民消费中占据了相当大的比例，而中国市场上低碳产品的价格又明显高于其他同类产品，都使得中国居民在低碳产品上的购买能力比较弱。需求是生产的最大刺激，购买力弱，消费需求不足，直接影响着企业的生产积极性和低碳产品的生产与销售，反过来又导致低碳产品供给不足，造成恶性循环。

三、构建低碳消费模式的对策和措施

目前中国低碳经济、低碳消费模式的发展还处于起步和初始阶段，同时又面临许多制约因素，低碳消费模式的构建是一项长期而艰巨的任务。结合中国实际，借鉴国际经验，构建低碳消费模式必须动员全社会的力量，充分发挥政府、企业、社会组织和社会团体以及公民个人的作用，齐心协力，共同推动。

（一）充分发挥政府的引领作用

现代市场经济条件下，政府是经济社会的管理者，这就决定了政府在发展低碳经济、构建低碳消费模式方面承担着不可推卸的责任。第一，各级政府应充分认识发展低碳经济、倡导低碳消费的重要意义和紧迫性，结合实际情况制定明确的发展低碳经济、低碳消费的中长期目标和短期具体规划。第二，政府作为经济社会的管理者，在加强市场调控、健全市场法规方面应发挥积极作用，促进低碳消费模式的构建。一方面，制定相应的法律法规，促使企业和公民个人减少碳排放，节约资源能源，减少环境污染，比如限塑令的实施大大减少了由于大量使用塑料袋带来的“白色污染”。另一方面，通过财政、税收、物价等经济杠杆的运用鼓励和引导企业加强技术创新，实行清洁生产，减少资源能源消耗，加大低碳技术的研发力度，生产出更多的低碳产品，最大限度地满足人们对于低碳产品的需求；鼓励消费者节能减排，抑制高碳消费，实行低碳消费，实现低碳生活。同时，加强市场监管，打击低碳产品市场的假冒伪劣现象，维护消费者的合法利益，增强消费者的信心。第三，政府作为管理者，维持其正常运转也需要消耗大量资源，比如修建办公大楼对建筑材料的消耗，公车消费，水电消耗，办公器材的消耗等，政府在消耗这些资源能源时应充分体现低碳、环保、节约原则，积极践行低碳消费理念，在全社会倡导低碳消费中起到榜样和良好的示范作用。第四，政府还应该充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的宣传、监督作用，向全体公民进行低碳经济、低碳消费知识的宣传，使他们认识到发展低碳经济、构建低碳消费模式的重要性和紧迫性，自觉接受低碳消费的消费理念，养成低碳消费的消费习惯，为低碳经济的发展和低碳消费模式的构建创造良好的社会环境。

（二）充分发挥企业和社会组织的重要推动作用

低碳消费模式的构建离不开低碳生产和低碳经济的发展，低碳生产对低碳消费模式的构建起着积极的促进作用。一方面，生产企业要加大技术创新的力度，在政府的支持下加强低碳技术的研究与开发，生产出更多的低碳产品，尽可能满足社会对低碳消费品的需求，使低碳生产与低碳消费实现良性循环；另一方面，生产企业在生产过程中会消耗大量的能源资源，因此在生产过程中要遵循3R原则即“减量化、再利用和再循环”，通过技术革新实行清洁生产和循环经济，更多地使用新能源、清洁能源，最大限度地减少对能源资源特别是传统的高碳能源的消耗，从而实现低碳生产，减少碳排放。另外，第三产业（主要是服务业）以及社会组织也要本着绿色、环保、低碳、节约的原则，在资源能源的消费上抑制高碳消费，减少浪费，同时，社会组织还要凭借其接触面广的优势，充分发挥它们在构建低碳消费模式中的宣传、倡导和监督作用。

发展低碳经济的意义范文第4篇

论文关键词：低碳经济，前提条件，实施路径

 

一，低碳经济渊源及其模糊认识

低碳经济，维基百科解释是：低化石燃料经济，是最小温室气体排放到生物圈的经济，特指二氧化碳低排放。它以碳排放为约束，是可计量、可操作的可持续发展。2008年联合国第35个环境日主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。

（一）低碳经济与可持续发展。改善环境、实施可持续发展是英国托尼·布莱尔（Tony Blair ）政府的战略目标，低碳经济是其手段。2003年布莱尔能源白皮书《我们能源的未来—创建低碳经济》（Our energy future - creating a low carbon economy）第一次提出低碳经济概念。美国学者莱斯特·R·布朗的《生态经济革命——拯救地球和经济的五大步骤》（1999）书中蕴藏着低碳经济萌芽。2003年，在其《B模式——拯救地球延续文明》书中明确提出：“减少碳排放一半”以遏制地球加速升温。

虽然白皮书没有定义低碳经济是什么，但是对为什么和怎样实施低碳经济却有详实描述。遗憾的是，许多研究没有认真体会、仔细探讨白皮书精神：人类经济、社会可持续发展，可通过对煤炭、石油和天然气三大化石自然资源约束性开采耗用，并通过各国联合一致的“减排”承诺约束（白皮书72次直接用“减少”一词），以促进、倒逼[①]（bottom-up）技术进步，或者与产业结构调整、消费方式改变一起实现可持续发展的精神实质。事实是，一些研究人员没有注意到低碳经济“能源”背景或切入点，忽视能源与气候、环境的关系而片面理解低碳经济。布莱尔白皮书涉及环境概念119处且设有环境专章、可持续发展概念67处，如，低碳经济把“发展限定在环境承载力之内”、“ 我们面临的第一个挑战是环境”等，并认为：“直到现在，英国能源政策还没有给予环境足够关注”，白皮书希望政府以综合政策确保：“能源、环境和经济增长的协调发展”。无独有偶，温总理2010年政府工作报告把“节约能源资源、保护环境、可持续发展”看做并列的行动，温总理还在报告中三处将“能源与气候”一起阐述。低碳经济与能源可靠供给、环境保护、经济社会可持续发展有关，即生态圈中可分割、可市场的三大化石能源自然资源过度开采、耗用引起环境、气候和可持续发展问题。因此，可持续发展不能离开环境约束，或者是其中的自然资源约束。作为实现可持续发展途径的低碳经济，就是不能离开三大化石能源开采、耗用约束及其二氧化碳排放约束。“能源、环境和可持续发展”的密切关系，《巴西低碳经济之路》（2009，麦肯锡为顾问公司）中也有相似观点和政策，《BP世界能源统计》（2009）更是直接强调：“气候变化与能源息息相关”。

（二）混乱的低碳经济观。百度百科认为：“低碳经济作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。”方时娇认为：“各种定义和解释还不尽一致” [1]。低碳经济成了各说各话，任意打扮的小姑娘而按需解释、“随时、全面”利用，低碳经济的思想、实践混乱不可避免，主要表现有四：其一，低碳经济特定研究对象和渊源是什么？依据毛泽东的一门学科必有其特殊研究对象之观点，低碳经济理论和实施对象、运行方式是什么？低碳经济与现有经济学科的区别、联系在哪里？这是低碳经济研究必须解决的问题。查阅已有低碳经济研究发现，它似乎与所有时髦、热点研究和学科有关，它外延包括清洁生产、循环经济、绿色经济、生态经济和可持续发展经济等，而这些学科各有其研究对象。人们在解释低碳经济时，把它们混淆在一起，低碳经济成了“超研究对象”的经济科学的科学。有的甚至玩文字游戏，方时娇在同一文章中用“低碳经济的实质是能源经济革命”和“低碳经济在本质上就是可持续发展经济”来解释低碳经济。就中文意义而言，“实质”、“本质”意义区别不大，但能源经济绝不是可持续发展经济，因为能源经济要回答的是能源大规模连续供应、有限替代和规模报酬先增后减三个问题，而依据布伦特兰公认定义，可持续发展经济是要解决资源、环境的代际分配问题，两学科完全不同，怎么可以都成为低碳经济的外延，或者是渊源。其二，低碳经济与技术的因果倒置。庄贵阳（2005，2009）、邢继俊（2009）、新华社文章（china to develop low-carbon economy，2010-3-1）等认为，是“技术支持低碳经济”。技术发展了，低碳经济也就实现了，这是倒果为因。因为，包括能源技术在内的人类技术一直在进步，因此，低碳经济不需要人类共同、额外努力和无自然资源约束而自动“生成”，这完全不对，更与布莱尔白皮书的“更广泛的必须努力”相悖，也与《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”以明确主体及其承诺责任的原则相悖。事实上，《京都议定书》所要求的恰恰是技术先进的发达国家有更多碳减排约束。布莱尔说：“尽管有过去5年的进步，但是今日能源政策不能应对明天的挑战。”布莱尔强调：能源白皮书所设定的长期战略，是给予产业投资信心，从而推动可持续发展的能源政策实施。为面对能源引起的一系列问题的挑战，布莱尔认为，实施低碳经济将“赋予”英国机会（连续3次使用“opportunity”），并痛下决心走低碳经济的路子。低碳经济提高资源效率：提高产出，并减少污染排放；低碳经济经济引导英国开发、运用和出口尖端技术，创造新商业和工作；低碳经济为英国导航，变革传统的资本更新循环周期。此外，从生活方式来说，低碳经济也可以低技术相容，比如自行车交通工具技术比汽车技术低，植树造林（reforestation）、与采伐森林战斗（ flight deforestation）是巴西走低碳经济的路子之一，不需要高技术。其三，低碳经济测度及其标准。有学者认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式。这里以“低”作为标准，有问题。原因与上述错误的技术因果倒置相似。实际上，低不可能是低碳经济的标准。统计证实，截止2009年，美国、日本等国单位GDP能耗不及20世纪60年代的1/6；BP《世界能源统计》（2009）显示低碳生活论文，2008年全球煤炭、石油和天然气三大化石能源消费出现了净减少和相对减少（表1）。

表1：2008年全球三大能源消费增减变化表

 

种类

变化（%）

备注

煤炭

+3.1

2002年来首次低于平均水平；中国低于1998年来平均水平。

石油

- 0.6

1993年来首次下降，1982年来最大降幅；OCED国家下降3.2%，并连续3年下降；非OCED国家增长放缓。

天然气

发展低碳经济的意义范文第5篇

Abstract：The western Green Party and the position have the progressive significance, has the support, the promoter action to the low-carbon economy. This article in the absorption profits from the domestic and foreign existing research results foundation, and further discusses it through the research and profits from the significance to the low-carbon economy and even the social sustainable development beneficial enlightenment.

关键词：绿党 绿色政治 低碳经济

key word：Green Party green politics low-carbon economy

随着全球的绿色革命风靡各国，绿党作为当今社会一种新的社会力量和政治愿望的代言人，提出“生态优先”、非暴力、基层民主、反核原则等政治主张，渴望建设一个经济与生态和谐发展，社会更加平等、公正，没有军事结盟、核武器和战争的新世界。绿党在当代西方政治舞台上的出现，对西方各国的社会经济发展、生活方式、价值观念都产生了广泛而又深刻的影响。值得注意的是，当今世界又刮起了一阵低碳经济风，“低碳”主张已经成为一种崭新的社会发展理论，不可否认，绿党政治理论对于低碳经济战略具有思想先导、理论源泉的意义及支持、促进作用。

不少西方学者预测，21世纪决定哪个政党能够上台执政的关键因素是看这个政党是否能够恰当地实行绿色转向，并同绿党进行有效的合作。绿色政治理论及其实践对低碳经济的形成及可持续发展战略的实施具有何种意义呢？

绿色政治理论对低碳经济的意义，首先表现在于，绿色政治理论为低碳经济提供了思想先导和认识基础。60年代形成的绿色意识形态，经过70-80年代环保运动和绿党的政治实践，已对西方社会各阶层产生了深刻的影响。西方一些国家的政治家也不例外，他们把生态环保问题当作自己的施政纲领之一，企图通过打“生态品牌”取得广泛的政治支持，或作为自己取得政绩的突破口。例如，吉米・卡特在美国总统竞选中，更是极力把自己描述成“环保总统”。通过上述事例可见，在绿色政治理论的影响下，70-80年代以来，西方社会明显地具有了生态意识和环保观念，而且把这一观念同社会经济发展联系起来，逐渐形成社会共识。正是这种社会共识的形成，为提出低碳经济发展理论、推行低碳经济发展战略奠定了良好的社会基础，积累了必要的思想底蕴。绿色政治理论对低碳经济的意义还表现在于，绿色政治理论直接为低碳经济理论提供了理论要素和理论范式，成为可持续发展理论的理论源泉之一。因此，事实十分清楚地表明，绿色政治理论的许多思想观点和理论要素都被可持续发展理论所吸收和借鉴，成为低碳经济的理论源泉之一。

绿色政治理论中的许多思想观念都对我国实行社会经济低碳经济具有积极的借鉴意义。今天，当我们选择了低碳经济发展模式的时候，我们更有必要以理性的态度对待绿色政治理论，努力吸取它的合理因素。

虽然中国将毫无悬念地踏上低碳经济发展之路，但是考虑到中国本身还是一个发展中国家，在消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力，低碳经济的发展之路有必须要综合考虑多种因素。其中最重要的一条就是低碳经济的发展只能是贯彻在消除贫困、推进城市化、实现工业化、节能减排等诸多社会、经济发展目标中一个，而不可能脱离中国的基本国情而简单地无条件地服从于低碳目标，而迷失发展的正确方向。其二，在争取国外的资金和技术支持的同时，坚持自主创新的技术路线，掌握主动权、话语权，在此基础上积极进行生产领域的节能减排；实施固碳技术，如碳转化、碳锁定、碳捕捉等，从根本上减少二氧化碳排放总量。那么，中国的低碳道路究竟该如何走呢？笔者认为，在策略上应该循序渐进，从稳碳到减碳再到低碳，其中，首要的任务是稳碳，完成高能耗向低能耗的转变，逐步将碳排放控制在经济发展与环境相对友好的阶段，然后进一步实行减碳策略。结合国外绿党在保护环境方面所做的努力，笔者认为我国在发展低碳经济方面，应处理矛盾的主要方面，具体建议如下：

一是要建立健全相关的法律规范。目前除了《中华人民共和国节约能源法》、《中国应对气候变化国家方案》、《气候可行性论证管理办法》等为数不多的与气候变化相关的法律法规外，我国还没有专门应对气候变化的法律，因此，制定和完善合乎低碳经济发展的法律规章制度是一个基本的前提保障。

二是要积极西方发达国家引进和研发低碳技术和低碳产品。一方面积极争取先进技术的转让，另一方面着力研发关键技术，并推广使用。

三是以政策倾斜和利益为导向鼓励发展低碳产业。可以通过一篮子的经济金融政策和制度安排激励相关主体增加对低碳技术的研究和开发投入，如在全国范围内征收环境税，以达到减少化石燃料消耗和二氧化碳的排放。

四是引导公众积极参与，普及低碳知识。只有全民参与才能真正使经济实现向低碳模式转变，公众的行为方式和消费选择的改变引导企业的供给和政府的决策，逐步在全社会形成低碳消费行为和的共同认识，从根本上促进低碳经济的持续发展。

参考文献：

[1] 斐迪南・穆勒一罗密尔、托马斯・波古特克：《欧洲执政绿党》，[M]济南，山东大学出版社，2005年

[2] 俞可平：《全球化时代的“社会主义”》，[M]北京，中央编译出版社，1998年