网络舆情防控范文第1篇

[关键词]网络舆情　管控　机制

[分类号]D035

网络舆情作为社会舆情的主要载体，反映了人们的思想和情绪。但网络作为虚拟社会和开放平台，潜伏着各种人群和各类思潮，因而网络舆情较其他舆情形态更为复杂，为管控工作带来了新的课题。我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，必须高度重视网络舆情，建立网络舆情管控工作机制，最终形成健康的网络舆情，推动社会文明的发展。

1、网络舆情的概念与特点

本文将网络舆情定义为由于各种事件的刺激而产生的、通过互联网传播的、人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。舆情和舆论存在一定区别。国内普遍认为舆论是多数人的共同意见，即需要持有某种认知、态度、情感和行为倾向的人数达到一定的量。而舆情是人们的认知、态度、情感和行为倾向的原初表露，不需要得到多数人认同，是多种不同意见的简单集合。当舆情产生聚集时就可以向舆论转化，因而舆情是一个比舆论包含内容更为宽泛的概念，对舆情的管控就是要使舆情不转化为舆论或转化为良性舆论。

与其他舆情形态相比，网络舆情具有许多自身特点：①内容庞杂性：一是话题多元化。网络舆情话题涉及到境内外经济、政治、社会、文化等各方面，有些还是上述方面的综合反映；二是内容载体丰富。新闻跟帖、论坛帖子、即时通讯、博客和维基以及逐渐兴起的3G传媒等都是网络舆情信息的载体；三是表现形式多样。网络舆情不仅表现为图文信息，还可以是影像视听资料或其他网络传播方式。②现实互动性：一是舆情反映现实，网络舆情所表达的观点和立场倾向，其根源和指向仍然是现实生活中存在的现象和问题；二是舆情反作用于现实，网络舆情可以加速现实事件的爆发或恶化，也可以通过对网络舆情的研判有效预防和治理现实事件；三是与现实同步互动，一方面网民可以随时将现实事件上传到网络，成为网络舆情，另一方面，传统媒体与网络媒体也在进行互动。③情绪感染性：一是主观性较强，出现诱发事件时，网民的第一言论反应首先是出于直觉的言论，即不深入思考事件的原因，只从自己的价值观出发表达观点；二是容易引起从众心理，网络共同体的存在以及网络传播的迅捷性，使得某种情绪极易得到快速传染。④总体可控性：一是网络具有内在稳定机制，网络中的“意见领袖”、“网络共同体”、“网络意见环境”以及潜伏着的“网络评论员”等都具有对网络舆情起到控制和引导的可能；二是技术可控性，网络技术的发展为网络舆情的监控和分析提供了可能，通过这些技术，可以有效减少不良网络舆情，达到管控目的。

2、建立网络舆情管控工作机制的意义

舆情会在自然或外界干预的条件下产生集聚，进而形成舆论，主导或控制整个社会的话语权。尤其是互联网具有开放性特点，使得这种集聚更为迅速，能够产生的影响也更快更大，因而及时有效的管控尤为重要。

2.1　是及时了解民众思想动态的需要

了解民众思想动态，是实现、维护和发展人民群众根本利益的需要。2008年6月20日在人民网强国论坛与网友在线交流时指出“通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道”。一方面，民众是网络舆情的主体，舆情中所包含的认知、态度、情感和行为倾向等都是由民众产生的；另一方面，网络的开放性和低门槛特征为民众发表观点提供了平台，产生网络舆情的网民是一种统计性群体而不是协商性群体，由于统计性群体比协商群体表现出了更多的观点多样性，因而能更真实地反映民众的思想动态。

2.2　是加强网络文化建设的需要

网络是社会主义文化建设的新阵地。但西方国家通过互联网有意识地传播其价值观及意识形态，国内对西方思维方式无意识的认同以及各种有害或虚假信息肆意传播等因素也给中国网络文化安全带来了挑战。在2007年中共中央政治局第三十八次集体学习时讲话指出：“能否积极利用和有效管理互联网……关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安”。因此，及时清除网络舆情中所出现的不良信息，使社会主义先进文化成为主流，必须提高对网络文化的宏观控制力，防患于未然。

2.3　是公共决策科学化和民主化的需要

信息是决策的基础。网络舆情中蕴含了大量信息，这些信息来自社会各个阶层。由于网民的热情参与，一方面为决策的民主化创造了良好条件，使更多的人有机会影响公共决策；另一方面，网络舆情能够及时快速地反映人们的诉求，拓宽了决策信息源，改善了决策者的有限理性。不过，网络舆情中常常含有虚假信息、不良信息以及情绪化信息等，需要一定的机制和手段对其进行过滤，减少对决策的信息干扰。

2.4　是促进社会主义政治文明的需要

一方面，社会主义民主政治建设需要有合格的公民，需要对公民的知情、参与、表达、监督进行正确的引导，既不打压公民的积极性，又要使其在正确轨道上运行；另一方面，社会主义民主政治建设需要主流意识形态的指导。网络舆情是公民参与政治的重要表现，需要一定的机制和手段有针对性地开展思想教育和舆论引导，使网络舆情不被不良意识形态所侵害。

2.5　是保持国家政权长治久安的需要

学术界和政策实践界普遍认同中国已进入社会“高发期”，社会近年频频发生。在信息化和网络化时代，社会的酝酿、发生发展和消弭，都有重要的舆情信息表现。因此建立网络舆情管控机制，通过舆情手段预防、干预、应对和处置社会，有效化解社会矛盾，对构建和谐社会具有十分重要的现实意义。

3、建立网络舆情管控工作机制的对策

3.1　提高对网络舆情重要性的认识

正确认识网络舆情是管控机制发挥作用的前提。当前对网络舆情的重视度还不够，部分领导干部对网络舆情还存在种种偏颇心理：①偏见心理，认为网络舆情不是民意，不愿重视网络舆情；②害怕心理，认为网络舆情足“洪水猛兽”，不敢直面网络舆情；③大意心理，认为网络舆情既无价值，也不会产生很大的影n向，不需重视网络舆情。

以上三种心理都低估了网络舆情的价值和影响，必须加以纠正，做到：①正确认识网络舆情是“民意库”，是民情、民声、民意的重要来源；②正确认识网络舆情是“晴雨表”，是现实问题在网络上的集中反映；③正确认识网络舆情是“减压阀”，民众需要有表达和发泄的形式；④正确认识网络舆情也可能是“导火

索”，如果管控不得当，网络舆情可能会朝着不良舆论的趋势发展。

我国古代即重视舆情，创造了“采诗观风”、“吏民上书”、“朝议”、“官员巡察”等收集舆情的手段。新形势下，网络舆情管控也成为收集舆情的手段之一，党和国家领导人、等身体力行，为广大领导干部树立了榜样，各级领导干部也应当重视网络舆情，成为懂网和用网的带头人。

3.2　完善预警及应急处理方案和网络立法

网络舆情预警的目的在于及早发现网络舆情中所蕴含的危机苗头，并准确判断其可能概率和爆发时间。建立网络舆情预警方案必须从技术和管理三方面人手：①做好网络舆情预警的规划和建模；②基于先进技术对网络舆情进行分析和预警；③建立预警结果准确性度量和评估体系，检验预警结果的可靠性和准确性。还可以借鉴《国家突发公共事件总体应急预案》，将网络舆情危机按照危机程度划分为四个等级进行预警。

应急处理方案包括“一案三制”，为构建网络舆情应急处理方案提供了良好的借鉴：①构建网络舆情应急预案体系，包括总体应急预案、分项应急预案、活动应急预案等；②构建网络舆情应急管理体制和机制，建立领导机构和专家咨询队伍；③构建网络舆情应急管理法制框架体系，努力使网络舆情突发事件的应急处置逐步制度化和法制化。

目前我国法律体系中鲜见针对网络舆情立法的条款，已有的主要是针对网络载体本身予以立法。由于法律不健全，既难以从法律层面对人们的网络行为加以引导，也给实践操作带来缺乏法律依据的不便。建议出台网络舆情安全安全保护法，以减少负面舆情，净化网络空间。

3.3　注重利用网络舆情自身规律

3.3.1　理解网络论坛的运行机制　网络论坛是网络社会中具有代表性的存在方式之一，也是网络舆情的主要根据地。网络论坛具有平等和非一一映射的人群体征以及普遍性、真实性、冲突性、纠错性等政治特征，在论坛中，意见领袖、公众人物、传统媒体等均扮演了重要角色。这一内在运行机制可以一定程度上有效遏制不良行为。

3.3.2　关注网络共同体的影响　网络共同体是网民在网络上基于主观或客观上的共同特征所结成的一种“团体”或“组织”。这种网络共同体也有“实体化”的趋势，由网络空间走向现实社会，其作用不可低估。因此，一方面要密切关注网络共同体的动向，防止其产生不良影响；另一方面要高度重视“实体化”趋势，防止其在现实中串联，对社会安定造成影响。

3.3.3　发挥网络评论员的引导作用　网络评论可以划分为显性评论和隐性评论。显性评论是指具有官方背景的署名文章，而隐性评论则是指混夹在舆情之中的具有官方背景但未公开署名或署名不具官方背景的评论。隐性评论既可消除公众的抵抗心理，又能较好地引导舆情，是一种有效的管控方法。隐性评论应尽量淡化官方色彩，语言要尽量接近网民风格等。

3.4　完善网络舆情监测网络体系和制度

3.4.1　建立从上至下的顺畅工作机制　任何大型组织中，都有一些旨在获取组织内外部信息的职能单位。我国已经初步形成了从中央到基层的多级舆情监测网络。如党委系统的舆情信息机构和政府系统的互联网新闻办等，此外还有其他一些维稳部门也建立了类似体系。这些体系成为做好舆情信息工作的重要支撑力量，但同时也存在部分舆情信息直报点工作积极性不高、舆情信息质量不高、上传下达渠道不通畅、有些地方还没有专人或专门机构负责等问题。

3.4.2　建立部门间的协同工作机制　我国对媒体的管理采用“双轨统一分级管理制”，即党委部门和政府部门同时参与，出现了对网络实行多头管理的现象。但鉴于基本国情，由某一系统单独承担管控工作并不现实，因而需要建立协同工作机制。一方面要进行协作分工，各系统的职责最好互补；另一方面要确定一个协调机构，负责各级各部门之间工作的协调工作。

3.4.3　建立网络舆情信息资源共享机制　信息资源共享是指“在一定的政策体制、激励措施和安全保障的基础上，在政府内部、政府与政府外部之间，共同使用政府信息资源的一种机制”。通过该机制，既可以集合各级各部门分工采集的网络舆情信息，有效地改善决策者的有限理性，又能避免信息过量，使最需要处理的网络舆情得到最有效的关注。

3.5　改善现实中的国家社会关系

在某些国家社会关系中，强烈的不满可以被化解，反体制性的意识形态也能够被边缘化；而在另一些国家社会关系下，有时即使是微小的不满也会被强化，起初是改良性的东西也会被推向极端。网络中的不良舆情一定程度上取决于国家社会关系，研究表明，群体性突发事件产生的直接原因80％以上来自基层，80％以上是应该能够在基层解决的，改善国家社会关系有助于矛盾在基层得到解决，从而减低网络舆情突发事件发生的概率。

3.5.1　建立公众回应机制，进一步促进信息公开透明化　网络舆情的快速形成并扩散，很大程度上与网民所掌握的信息不对称有关。如果有关部门能够在第一时间及时并不断更新信息，让网民及时了解事情真相和有关部门的态度和措施，将起到防止舆情向舆论的转化或防止流言、谣言及妄言等形成舆论。

3.5.2　注重对传统媒体的管控　网络舆情的话语权成为冲击传统话语媒介造就的“中心一边缘”二元对立结构的先锋，使这种结构造就的话语垄断与独裁被彻底打破。传统媒体与网络载体两种媒介形式将引发越来越紧密的合作，将事件置入舆论中心位置。如Kevin通过研究指出是主流媒体对博客议程施加了主要的影响，而不是日益流行的博客议程对主流媒体施加了重要的影响。

3.6　加强网络舆情的理论和应用研究

3.6.1　加强网络舆情的理论研究　好的理论指导实践可以事半功倍。当前国内对网络舆情的研究并不多见，刘毅的专著《网络舆情研究概论》对网络舆情的概念、传播途径以及引导方式等做了开创性研究，期刊文章中有一些对网络舆情的概念、特征、演化机理和预警机制与方法等进行了探讨，其他研究较多地集中在网络舆论层面上展开讨论，有待深入系统的研究，尤其是要加强基于国情的实证研究。

3.6.2　加强应用和管理技术的研发　网络技术日新月异，网络舆情管控工作也要以更新的技术和更快的反应速度来应对变化。如发展智能搜索技术、语音识别技术、数据挖掘技术、信息关防和过滤等网络技术，加大对网络舆情监测软件开发和更新的支持力度。

3.6.3　加强网络舆情监控工作的经验总结　网络舆情管控工作是项全新的工作，要注重对经验和教训的总结与交流。平时应注意不断探寻网络舆情的演化规律和介入方式，比较不同类型事件所引发的网络舆情及其干预效果，在管控工作实践中学习提高。

3.7　实施严密的网络舆情技术监控措施

网络舆情信息量巨大，对网络舆情监控分析依靠人工方法已难以应对。为此，很有必要依靠信息通讯技术，建立网络舆情监控分析系统，及时应对网络舆情，由被动防堵化为主动梳理、引导。要构建包括舆情计划、采集、加工、等主要模块的互联网舆情研判平台。目前主要采用的监控和分析技术是内容分析法和Web数据挖掘法。

网络舆情防控范文第2篇

一、网络舆情的概念和特征

网络舆情是指网络上的群情、民情，是广大网民情感、态度、观点、意见的表达、传播、互动以及后续影响的集合。它是公众关于社会各种现象、问题所表达的态度和情绪的总和。某种程度上可以说，网络舆情状况和发展态势成了社会是否稳定的晴雨表。网络舆情具有以下五个特征。一是突发性。网络舆论的形成非常迅速，一个热点事件加上一些情绪化的意见，就可以成为点燃舆论的导火索。网民可随时发表意见，个体意见迅速汇聚，从而快速形成强大的声势。二是交互性。公众在互联网上发表意见、进行评论时，经常形成互动场面，赞成方的观点和反对方的观点同时出现，甚至出现意见交锋。三是自由性。由于互联网的匿名特点，网民可以表达自己的真实观点，反映自己的真实情绪。因此，网络舆情能比较客观地反映现实社会的矛盾，比较真实地体现不同群体的价值观。四是多元性。网络舆情的主题极为宽泛，分布于社会各阶层和领域，涉及政治、经济、文化、军事、外交以及社会生活各方面，网民可以在不受干扰的情况下言论，这些言论可以被任意评论和转载。五是偏差性。受各种主、客观因素影响，一些网络言论缺乏理性，有些人甚至把互联网作为发泄不满情绪的场所。这些情绪化言论可能发展成为有害的舆论。

二、新形势下电力企业面临的舆情问题

企业在发展过程中总会遇到各种危机，对于企业来讲，严重的网络舆情就是企业面临的危机。《韦伯词典》解释：危机是有可能变好或变坏的转折点或关键时刻。危机有危机的规律，一个接受和处理危机的企业才可能真正将危机转为机会，但是，企业决策者必须在有限的时间约束下，做出关键性决策和具体的危机应对措施，才有可能使危机转变为机会。现阶段，我国处在社会发展的转型期，诸多突发事件和社会现象，使网民表现出强烈的社会关怀，互联网信息传播的便捷性使其成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道。网络民意的力量在很多事件发展过程中得到了集中体现，网络监督、网络维权得以深化，无疑是社会民主进步的标志。但是，网络不仅仅监督事件过程，推动事件发展，还会过度发展成“绑架”媒体、煽动民愤，甚至直接左右事件结果的“网络审判”，更可能成为给单位及个人造成过度影响的“网络暴力”。

由媒体人制作的公益雾霾调查纪录片指出，能源、冶金等行业以及机动车排放等重点领域是形成雾霾的主要原因。其中对我国火电行业“污染”问题进行了重点报道，并引用图片数据说明华东地区存在数十家排放超标的火电企业。图片的来源以及可信度尚无法证实，但是可以判断所产生的晕轮效应，给火电企业的环保工作带来了空前的压力，“燃煤电厂污染大气”这一概念在民众心理得到了夸张放大。从众心理引发民众对火电企业一边倒的舆论质疑，也给发电企业的对外宣传与舆论引导提出了全新挑战。电力企业舆情信息按照影响范围和严重程度，分为三类。一是重大舆情信息，即严重违背事实、容易造成恶劣社会影响、制造社会不稳定因素、损害企业形象、干扰企业正常工作秩序的负面舆情信息。二是重要舆情信息，即内容错误、误导读者、影响面较大、可能引起公众较强烈反映的不实舆情信息。三是问题舆情信息，即媒体错误、报道缺乏客观性、可能引起部分公众误读的舆情信息。当前，电力企业舆情方面主要存在三方面问题。首先，电力企业带有自然垄断属性，并占有大量资源，社会关注度高，公众自然有着更高要求和严苛的舆论环境。

而电力企业对外宣传模式过于单一，社会各界对电力企业的了解往往不全面、不客观。其次，电力企业对外宣传虽然有一定基础，但过度依赖传统媒体资源，大多注重新闻动态类的信息报送，对互联网时代新媒体的作用和影响缺乏足够的认识和重视，舆情应对能力薄弱。再者，电力企业对新形势下“人人皆媒体”的传播环境认识不足，电力企业容易成为媒体关注和质疑的对象，对此所产生的影响和后果，往往没引起足够的重视和相应的准备。

三、电力企业舆情控制应对措施

一要加强信息收集，正确研判舆情。拓展获取网络舆情信息渠道，通过新闻评论、博客、微信、聚合新闻(RSS)等多种方式，全面掌握网情民意。定期搜索涉及企业安全生产、环境保护、政策处理、电力维修、公共服务、社会责任、劳动纠纷等方面信息和舆情，做到超前研判。依托网络舆情监控系统，保证舆情信息获取即时、全面、海量、准确。单靠搜索工具定期检索与重点网站定时巡视的模式，已不能满足舆情监控工作的及时、准确、快速处置要求。要建立并应用专业的舆情监控系统，使舆情监控工作更加到位和全时覆盖。根据掌握的信息，定期梳理、准确研判，针对热点、焦点问题，加强舆情分析和跟踪，落实对负面舆情的各项控制措施，为防止负面舆情扩散做好准备。

二要注重媒体沟通，及时掌控舆情。加强全员的舆情风险意识教育，做到人人受培训，人人知风险，切实提升全员防范舆情风险的责任意识和危机意识。针对“网络水军”“、网络推手”，有目的地培养微博“达人”、跟贴高手等。重视与地方主流媒体和网络媒体的沟通和联系，加强与本地网络版主“、意见领袖”、发帖人的沟通，保持媒企良性互动，以期遇到网络舆情时能获得各类媒体的理解和支持。建立新闻发言人制度，培养合格的企业新闻发言人，使媒体面对庞杂的网络信息，能够得到新闻发言人的权威信息和合理解答，及时疏导网情民意，提升企业认知度和美誉度。

三是提升处置能力，快速化解舆情。面对负面舆情，态度诚恳，敢于担当，诚恳接受社会公众与媒体监督。要第一时间掌握事实真相，以事实为依据，有针对性地提出应对措施方案，适时予以积极回应，正确把握舆论的主动权和话语权。避免恶意炒作，防止舆情蔓延扩大。有计划、有步骤地公布相关处置办法和动态，借助网络与媒体力量将企业的目标、处置舆情的诚意和实际行动，告知媒体与公众，以取得理解和支持，主动正面引导社会舆论，及时澄清负面舆情。

网络舆情防控范文第3篇

【关键词】高等职业院校 网络舆情 预防

【中图分类号】G711【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）02-0251-01

一、高等职业院校网络舆情的特点分析

高等职业院校网络舆情是指师生对高等职业院校发展和工作过程所持情绪、看法、意见和态度，并通过各种传播媒介在网络上全面展现。它具有一般舆论的普遍性，同时又因其发生在高等职业院校这个知识性、开放性较强的文化环境下，具有自身的特殊性。

（一）主题广泛性

当前高等职业院校网络舆情主题既有社会热点，也有校园焦点。个人观点的完全是自发的，随意性比较大。其内容包括情感、思想、学术、生活体会等，有师生切身经历事情所引感交流的；有对学校工作以及其他社会问题所提出的改进方法和建议；有对学校、对社会某些现象表示不满，比较容易激起网络“公愤”，造成一边倒舆论趋势，处理不当会造成学校工作被动和形象受损的。

（二）主体特殊性

社会民众通过网络所表达的群体性情绪、态度、意见与要求等，形成了网络舆情，对社会产生的影响面和影响力越来越大。高等职业院校网络舆情与一般网络舆情相比具有自己的特殊性。它的主体是知识层次高、参与意识强、好奇心理重、个性化特征明显的在校师生；它的客体既有社会网民关注的热点、焦点和敏感问题，也有在校师生这个特定知识层次的群体所关注的特殊问题。它的渠道也非常广泛，涉及目前已经广泛使用的各种网络工具。

（三）形成迅捷性

网络论坛议题内容的普遍性和发表便利等因素决定了高等职业院校网络舆情形成的迅捷性。如今，依靠网络交流思想、感想、体会已经成为师生学习工作和生活中的一个重要组成部分。网络的便捷性、较为宽松的环境和匿名性为师生率真的思考、无拘束的情感表达和便捷的沟通交流提供了良好空间。一方面，校园生活与师生息息相关，容易引起讨论；另一方面，社会热点往往具有不寻常性，亦容易引发舆论。

二、高等职业院校网络舆情的管理与控制现状

（一）应急准备不足，响应速度较慢。

对待高等职业院校网络舆情的管理与控制，关键是要快速响应，迅速启动各自职责内的工作程序，以最快速度控制事态的发展。目前绝大部分高等职业院校现有的网络舆情管理与控制体系采用传统的自上而下垂直管理方式，信息传递渠道单一。这种管理方式在处理非紧急事件时能发挥一定作用，但是在网络舆情爆发时难以实行快速有效的响应，在处理高等职业院校网络舆情突发事件时显得反应迟钝，行动缓慢。

（二）处置方式被动，硬性指令过多。

过去在对一些高等职业院校热点问题的处理中，通常采取回避、封堵或“冷处理”的办法，试图淡化处理高等职业院校网络舆情，避免其扩散后增添工作麻烦，扮演的是“控制者”角色，而不是“引导者”角色。但由于高等职业院校网络舆情的表现特点，采取保守、被动的处理方式的效果常常会与预期效果背道而驰。

（三）重视程度不够，软硬件投入较少。

网络舆情监控分析系统包括为整个业务提供支撑的网络舆情信息监控分析平台，用于网络舆情信息收集、处理和预警的数据库群以及专业应用软件系统等。由于购置成本较高，技术难度较大，国内仅有少部分高等院校采取了有害信息过滤系统、网络监控系统等舆情安全技术措施，而大多数高等职业院校的舆情信息仅仅依靠网络管理员或者信息安全人员人工监测，这种方式难以适应快速多变网络舆情监测的需要。

三、有效预防校园网络舆情危机发生

避免危机作为控制潜在危机花费最少、最简单的方法，显然是最好的危机管理。预防是减少危机的根本方法，高等职业院校网络舆情监管应及时了解舆情密切关注校园网络动态，敏锐捕捉一些苗头性、倾向性问题，将校园不和谐因素消除在萌芽之中。具体可以采取以下一些措施：

（一）加强网络建设，推行校务公开。

校园网络舆情是师生、家长表达意见的一个重要途径，它从一定程度上真实地反应了社情民意。对于学校而言，应当多层次、全方位地收集和处理网络舆情，积极地关注和解决公众反应的热点、难点问题。学校要以校园网站为平台，加强校园新闻网、校园论坛、学校官方微博等传播媒介的建设，积极推行校务公开制度。如此一来，校园网站既成为学校对外宣传的窗口和接受社会公众监督的平台，也成为学校与师生沟通交流的桥梁，有利于学校树立起良好的社会形象。

（二）完善组织机制，建立管理队伍。

校园网络舆情工作，看似虽小，但如果不给予应有的重视，很有可能会引起“蝴蝶效应”。因此，学校领导要高度重视，明确相关领导具体负责，并将其纳入学校宣传思想工作的总体部署。要组建一支由学校辅导员、班主任、团学干部等为主的专业化管理队伍，制定相应的规章制度规范网络行为。管理人员要对网络舆情进行日常监测，主动撰写贴文，进行正面引导，并定期将网络舆情进行分类总结，形成有建设性的分析报告，向上级职能部门反馈，以便改进。

（三）制定应急预案，及时信息。

通常而言，网络舆情尤其是负面舆情的产生，总有一个逐步发展的过程。学校要防患于未然，实施积极的网络舆情预警制度，并针对各种类型的校园危机事件，制定详尽的预警方案，将危机消灭在萌芽状态。要制定处置网络舆情突发事件的应急预案，一旦有危机发生，可以有章可循，不致六神无主。

（四）培养舆论领袖，提升技术监测。

在新闻传播学中，有一个专有名词叫做“舆论领袖”，指的是能够非正式地影响别人的态度或者一定程度上改变别人行为的个人。在一些突发事件中，人们面对海量信息而无所适从的时候，舆论领袖强大的号召力和感染力就更加凸显出来。

（五）实施部门联动，明确分工合作。

加强网络舆情监控，对于学校而言，需要积极与地方政府媒体单位、公安部门、网络管理部门建立实时联动合作机制，明确彼此的分工，密切相互关系，加强信息沟通，关注网络舆情动向，强化舆情引导职能，为营造文明健康的校园网络环境而同心协力。

参考文献

[1] 麦克卢汉.理解媒介——论人的延伸[M].北京：商务印书馆，2000：22

网络舆情防控范文第4篇

1 突发事件网络舆情的基本特点以及存在的问题

1.1 突发事件网络舆情的基本特点

对于突发事件网络舆情而言，最主要的两个特点是：首先，持续的周期相对较长，事件的关联性也相对较大;其次，就是说在整个事件发展的过程中，容易以非理性或是失真性的状态向社会广为传播，从而给社会的发展带来了不利的影响。与此同时，在突发事件发生的过程中也存在着先入为主的现象。对于突发性事件的发生而言，很多专家学者也对整个事件做了深入性的研究。例如，唐喜亮认为，群体性的突发事件主要会体现在以下几个方面：其中一种是网络舆情的发生来源相对较为广泛，而且，在整个事件发生时会出现主体的匿名性发展现象;其次，就是在网络舆情传播的过程中，其个性化以及群体性的内容是共同存在的，而且也是突发性的事件，在网络舆论产生的同时，对群众的压力是相对较大的。因此，要正确的认识这种事件的基本特征，从而为和谐化校园的建立提供充分性的保证。

1.2 突发性事件网络舆论存在的问题

对于突发性的网络事件而言，整个过程的发生存在着一定单一性、观念落后以及制度缺乏等现象，很多学生对于这种现象的认知能力相对较弱，而且，整体的引导性也相对较为缺乏。与此同时，在网络舆情发生的过程中，将很多不好的语言视作诽谤，也就会出现删帖、封堵IP等现象，更严重的还会对公民实施打击性的报复。而且，在很多高校的建立及发展的过程中，网络舆情的管理以及控制主要是采用传统的垂直管理方式，从而导致在事件发生的过程中，会出现准备实现不足、影响力相对较慢以及硬性条件相对较多的现象。而且，若是在高校中发生群体性的突发事件时，相关院校以及政府部门会采取“隐瞒、打压”等措施，不敢公布真实的事件，从而导致信息存在着不真实的现象，为整个事件的管理造成了一定的影响。

2 高校群体性突发事件的网络舆情引导研究

2.1 采取事前干预的防御措施

对于突发性网络舆情的事件而言，高校要在管理的过程中采取事前干预的制度管理模式，这种防御模式的建立主要是为了在意见进入网络平台之前，就得到充分有效的控制。而对于网络舆论以及表达的立场倾向，其发生的主要根源是人们日常生活过程中存在的基本现象以及造成该事件的基本原因。因此，对于相关高校而言，为了使事前的干预机制得到充分性的发展，就应该在真正意义上实现网络监测以及防御系统的建立，可以让学生建立起干预的防止系统，学生干部要充分融入到整个过程之中，从而为和谐化高校的建立提供充分的保证。

2.2 采取在线干预的防御措施

在现阶段网络化平台的建立过程中，通过网络化干预系统的建立，可以实现以下几种内容。首先，在系统干预的建立过程中，可以及时删除敏感性的信息。从而防止不良信息的广泛性传播。但是，这种防御系统只是在特定的时间内才可以达到最基本的效果。如果出现突发性的网络事件，高校的网络监控部门应该及时对相关实现作出积极性的回应，并采取专业有效的解决措施，从而在根本意义上避免群体性突发事件的发生。

2.3 采取网下干预的防御措施

在网络舆论发生的过程中，其隐藏性的倾向已经成为群体性活动建立的最主要原因，因此，应该采取网下干预的解决措施。通过这种制度管理模式的建立，不仅可以有效的减少突发事件在网上传播的时间，建立应急的解决方案，还可以通过网络监控等措施的建立，及时解决突发性的群体事件。与此同时，相关院校也应该自觉的建立起优化的善后工作，实现以育人为主的教学理念。对于高校而言，大学生是高校培养人才的主要对象，因此，应该充分认识到网络舆论以及思想政治之间的关系，通过思想政治教学模式的强化，减少舆论出现的频率，从而建立以保护为基本的事件处理理念，为学生们提供安全性的学习及生活环境。

网络舆情防控范文第5篇

在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中，区宣传舆情组按照区委统一部署，全面动员，全面部署，全面发声，营造了“坚定信心、同舟共济、众志成城、科学防治”的浓厚氛围。

1.全面发动兴热潮。连日来，区委常委、宣传部部长、疫情处置工作指挥部副总指挥X主持召开宣传舆情组专题会议，对做好宣传舆情工作再安排、再部署，并到所包街道X街道实地督导，提出明确要求。特别是对做好宣传舆情工作，要求坚持传统媒体和新媒体相结合，做好防疫常识的宣传引导;加大正面宣传力度，做好恐慌心理的消除引导;营造不信谣、不传谣社会氛围，做好防传谣、信谣的教育引导;积极发动广大群众，做好全面参与防控的引导;引导群众树立正确的就医、购物观念，维护良好社会秩序。各镇街、部门加大宣传力度，利用基层组织微信群、“村村响”应急广播等，及时将权威信息传达到群众手中，建立了区、镇街、村居三级宣传体系，在全区兴起了群防群控的宣传热潮。

2.新闻宣传领方向。一是外宣展示成效。加强与上级媒体沟通，通过新华网、凤凰网、大众日报客户端、X等媒体，及时报道全区各级各部门防控疫情的做法成效X多条，引导了舆论，鼓舞了士气。二是内宣把准导向。组织区新闻中心、广播电视台及其新媒体围绕新型冠状病毒科普知识、应知应会、疫情防控、众志成城抗击疫情等方面，精心制作图文并茂、影音俱全的宣传内容数百条，把区委部署、基层经验、爱心行动、食用野生动物风险提示等声音第一时间传播出去。XX广播电视台邀请疾控中心、中医院专家走进直播间，在XXTV1、FMxxx、网络直播平台全媒体同步直播，扩大了覆盖面，增强了传播力。三是舆情严格管控。实施公安分局网监大队和区网络舆情中心两手抓、两手硬，加强舆情监控，正本清源、防微杜渐，及时辟谣、及时发声，目前，公安分局网监大队通过巡查微博、XX人论坛、大XXAPP，微信公众号等媒介，共发现相关信息XX余条。其中涉及XX的信息共XX余条，有关肺炎的信息XX条。暂未巡查发现网上煽动性、行动性和攻击党委政府的负面信息。区网络舆情中心共筛查信息XX余条，涉及疫情的两办值班已督办，相关信息已回复，累计报区委值班督办XX条。网上目前无煽动性信息，无谣言，提高了疫情防控的科学性和有效性，凝聚起了众志成城、攻坚克难的强大正能量。

3.社会宣传聚能量。一是着眼广覆盖，增强传播力。根据不同群众接受信息的多样化需求，实行分众化、对象化传播，发放、张贴《致广大市民朋友的一封信》、倡议书XX万多份，悬挂横幅XX多条，设置检查督导牌、宣传版面XX多个，扩大了覆盖面，提高了知晓率。发挥“村村响”应急广播作用，每天循环播放《一封信》《倡议书》等内容X次。二是立足快公开，增强公信力。每天通过电视、广播、“村村响”应急广播、新媒体等平台《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》，目前，已X期，通报了全区疫情防控情况，消除了群众恐慌，维护了社会稳定。三是围绕少聚集，增强引导力。及时公交、客车停运、景区关闭、公共场馆闭馆等信息，转播国新办以及我省新闻会;《关于简办婚丧嫁娶等活动的倡议书》《致全区网民的倡议书》，引导广大群众以实际行动为抗击疫情贡献力量。

4.文艺宣传奏强音。以“文艺六百工程”为载体，让文艺作品在疫情防控中传递温暖、奏响强音。《背影》《勇者之歌》《最美的逆行》《中国脊梁》等一批有温度、接地气的文学曲艺作品，让人们看到美好、看到希望、看到胜利就在前方。

存在问题：一是新闻记者采访防护设备不足，如医用酒精、消毒液、紫外线消毒灯等紧缺，记者及设备消毒物资储备不足。二是无线应急广播存在人为断电现象，广电台维修人员少，不能迅速巡查维修。

下一步，将充分发挥职能作用，加大宣传力度，引导社会舆论，营造“众志成城、群防群控”的浓厚氛围。

一是及时权威信息。通过电视、广播、网络、新媒体平台等及时转播上级新闻会等，做好我区疫情防控工作公告，将权威信息通过各种渠道向下传导，确保全覆盖，无死角。

二是做好防疫典型事例宣传推送。及时收集整理防疫战线典型事例，与上级媒体沟通交流，做好宣传工作，展现群众抗击疫情的XX精神面貌。