城市经济

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城市经济范文第1篇

夜幕降临，解放碑、江北、沙坪坝、南坪、杨家坪五大商圈霓虹流彩，新世纪、重百、苏宁、国美，一个个商场人流如织，丰富的商品、低廉的价格、优质的服务让人流连忘返，个个商圈弥漫着繁荣与和谐。

“从改革开放初期的计划经济，到逐渐形成一条条商业街，再到迈进现代的商业集约发展时期，30年里，重庆商贸经受破旧立新的阵痛和蝶变，在历练中实现了业态的升级――从无序竞争的‘散兵游勇’状态，走向以规模经济为主要特征的大商场时代。”商委有关同志如是说。

解放碑的惊鸿一变，率先在全国闯出了一条以商业街这种业态形式为核心，区域商圈为支撑的新路，成为中国第一条商业步行街

面积不足重庆市的八万分之一，但重庆市民每消费10元钱中，就要在这里花掉1元；重大节假日期间，30个重庆人中就有1人来这里逛街――这就是解放碑创造的奇迹。

奇迹往往孕育于绝地。

30年前的重庆，由于没有一个像样的商业中心，没有一条像样的商业步行街，商业设施落后，常常被戏称为中国“最大的县城”。

直辖后，难题摆在重庆人面前：如何打造一个与新兴直辖市、与长江上游经济中心地位相适应的商业中心？

一个大胆的构想出笼――打造全新解放碑商业步行街，并以此为起点构筑中国西部商贸高地，这成为直辖后首批民心工程。

1997年12月27日，解放碑步行街开街，人们用惊异的目光审视着熟悉却又陌生的解放碑，3.6万平方米的十字路变成了步行广场，市民到此购物再没了过马路的惧怕，大片绿色、街头雕塑、座椅，解放碑变得亲切、悦目，威伍整齐的巡警不时巡街而过……更让所有人瞠目的是，解放碑这惊鸿一变，率先在全国闯出了一条以商业街这种业态形式为核心，区域商圈为支撑的新路，解放碑一步跨越了近百年的商业业态发展进程，开创了重庆商业发展史的新纪元。解放碑步行街逐渐成为中国第一条步行街。

Shopping Mall、国际品牌和地区总部的旗舰店、专卖店、专业店在这里生根落户，步行购物的新鲜方式、优化的交通环境、商业的集中，聚集了大量的人流、物流和资金流。

灯玛特董事长汪顺波10多年前怀揣10万元在解放碑开了第一家灯店，在人均工资几百元时，他把灯卖到了几千元一盏。别人都以为疯狂的举动，在解放碑这个孕育重庆大商业的载体里得到了承认。叶定坎和他的千叶眼镜，周生俊和他的重庆金夫人集团，杜斌和他的外婆桥……解放碑商圈创造了一个个创富神话。

商圈和商家的良性互动，让解放碑商圈的经济增长方式悄然改变。2006年解放碑商圈单位土地面积创造的GDP高达全区的8倍。其强劲的发展势头，极大地提升了品牌影响力。2006年以来，解放碑CBD连续获得“中国十大新地标商务区”、“中国著名商业街”、“全国特色文化广场”等称号，并被中国总部经济研究中心确定为“中国总部经济研究发展实践基地”。

受地域之限，解放碑商圈已无法承载一个特大直辖市的商业发展重任，裂变时不可待。重庆商圈在历练中实现业态升级，走向以规模经济为主要特征的大商场时代

2008年国庆节期间，解放碑、观音桥等五大商圈揽金14.69亿元，创历史之最。数据足以证明，重庆正走向以规模经济为主要特征的大商场时代。

7年前，当观音桥商圈破土动工时，北城天街还处于废墟之中，江北的居民在忍受公交车缓堵涌向解放碑购物时，有人说，在离解放碑如此近的距离，兴建一个繁荣非凡的商圈，是痴人说梦。

7年之后，重庆商业的发展让这个曾经的假设成为事实。

经济前行，商业业态需要商圈承载，在城市快速交通系统和市民消费能力增强的大背景下，越来越多的后来者开始跟进。

与渝中区一桥之隔的南坪商圈，发展成为以南坪转盘为中心，东、西、南、北路为辐射的半径500米范围的区域。新世纪江南商都、百盛购物中心、诺玛特超市等业态吸引了人们在南坪购物的目光。

江北、南坪两大商圈与解放碑形成合围之势，重庆主城的其他两个商圈也不甘落后。堪称西部之最的沙坪坝三峡广场，占地面积8万多平方米。最早的南开步行街、1997年建成的绿色广场、1998年建成的三角碑商业步行街、2000年建成的名人广场、2002底建成的三峡景观园串成一片，盘枝错节，蔚为大观。IT、消费品等卖场的大规模集纳，让这个商圈有了前所未有的人气。杨家坪商圈也摆开架式，3个广场，大小步行街四五条，纵横交错，总计5万平方米，使杨家坪的商业环境质量得到了很好提升。

重庆人的购物方式也被彻底改写，休闲与购物相结合的“一站式消费”作为一种全新的消费理念，悄然面市。逐渐摒弃单个购物场所，而更趋于选择卖点集中并有充分消费选择权的“街”，成为重庆商业迅猛发展的重要支撑点。

城市经济范文第2篇

关键词：城市规划；城市经济发展；作用

三十多年的改革开放，我国经济获得了迅猛的发展，城市化进程也呈现不断深入的势头，城市规划在实现社会发展总体目标以及推动城市经济发展方面发挥着至关重要的作用。在城市经济发展的进程当中，广大城市管理人员通过设计、制定具有前瞻性、科学性的城市规划来明确城市发展的总体目标、指引城市经济发展的方向、控制城市经济的发展规模，从而有效推动城市经济的不断发展。而在城市规划的进程中，城市经济也扮演着至关重要的角色，两者是相辅相成，互相促进的。[1]

一、城市规划与城市经济发展之间的联系

城市规划是达到社会发展目标以及城市经济发展的先决条件。通过世界上大量的实践得知，在城市经济发展的过程中好的城市规划决策有概率盘活一盘棋，入错则非常容易适得其反。[2]凭借城市规划措施来提升城市资本的合理竞争力，追求城市规划与城市经济发展的最佳组合，是当前各个城市建设所共同追求的目标。

（1）充分应用城市规划的作用，推动城市经济获得可持续发展。在我国市场经济的基础之上，城市规划的根本在于指引，针对城市的环境、经济以及社会的发展实施宏观的调控。具体而言，城市规划的经济效益主要表现在下面几个方面：1）合理配置城市当中的土地资源，科学指引城市当中各种建设的发展，平衡城市当中的消费结构，维持城市经济的稳步提升，最终实现经济可持续发展的目标。2）在城市的空间布局方面寻求全新的经济增长点，健全城市经济的功能布局，使得城市当中的经济环境更为适应现代化都市的发展需求。3）明确城市中的开发建设方向，统筹安排各个投资环境的选择以及各个大型建设工程的选址，充分发挥整体投资的经济利益，达到城市规模经济效益的目的。4）保障城市各种公共设施的配套建设，有效满足城市当中生活与生产的各类需求，逐渐达到城市规划的高效、公平原则。5）制约损害公共利益的各类建设项目，同时要在满足城市规划原则的先决条件下，针对一些群体或者个体投资者进行鼓励，并且要想社会当中一些收益偏低的公共设施进行投资，不断拓展公益性工程的建设。6）落实政府关于城市发展的方针，保证城市当中的用地规模与人口规模获得稳定发展。总而言之，处于市场经济中的城市规划，其具有自身独特的规律，并且能够起到较为独特的经济作用，城市规划当中的市场机制和干预机制之间联系越密切，城市规划越能够在城市经济发展的过程当中为城市创造出全新的价值与财富，越能够提升城市在国家经济体系当中的地位。[3]

（2）社会经济的不断发展推动城市规划的不断健全。当城市规划在对城市经济产生巨大影响的同时，城市经济也能够对城市规划起到良好的推动作用，主要表现为以下两个方面。一方面，城市经济的不断发展能够推动城市规划实现全新的发展。城市经济发展是在计划经济转变为市场经济的进程中提出的，其是适应市场经济客观要求的。城市经济发展对于城市的发展提出了全新的要求，需要城市为城市经济的发展供应优质的空间环境与社会环境，其同时也是对城市规划工作提出的新要求。处在这样的要求下，城市规划才能够不断完善；另一方面，城市经济的不断发展能够为城市规划供应充足的物资支持，城市经济的不断发展能够显著提升城市的综合竞争力，从而有效提升城市中建设资金与生活水平的不断提升，而社会也就能够设计更高水平的城市规划，而优秀的城市规划则能够有效推动城市经济的迅速发展。[4]

二、平衡城市规划与城市经济发展的建议

（1）优化城市产业与空间结构。城市规划应当根据城市的实际情况，设计以后产业空间布局的目标以及产业机构的发展方向，不断改造中心城区，实施新区拓展，从而有效优化城市的空间布局，进而有效促进城市经济的迅速发展。1）中心城区改造。随着我国城市化进程的不断深入，越来越多的人口进入到城市的中心地带，导致城市中这些中心地带的居住面积、交通以及环境情况不断恶化。城市规划应当顺应产业机构与城市发展的调整方面，制定一套科学、合理的实施计划与规划目标，采用财政投资或者吸引社会投资等措施，在中心地带淘汰一些落后的产能，大力推动高附加值与低污染的第三产业，持续优化产业机构，推动城市顺利发展，实现城市经济有序发展的目标。2）拓展城市新区。城市在不断发展的进程当中必然会面对许多有力的内外部因素，如良好的外部发展机遇、自身经济实力持续提升等，城市的决策层应当制定出具有预见性与前瞻性的城市规划目标来掌握这些良好的发展机遇，有效整合常识当中现有的各类资源，设计与构建科学的、系统的、完整的城市功能新区。通过不断地拓展新区，来提升城市的规模，从而有效提升城市的辐射与聚集功能，不断提升城市的核心竞争力。

（2）整合城市经济发展与城市规划管理。城市经济的不断发展不仅需要运营，同时也需要管理。“管理”的本质在于以加大规划管理力度为龙头的综合管理，其始终贯穿在整个城市资本原作的进程当中。城市规划管理体系应当进行转变，以此来适应城市经营的改变。这种转变主要体现为：一是集权与分权有机融合的城市规划管理体系，二是加大适应城市经营突变的城市规划管理政策研究力度。针对城市规划管理体系当中集权与分权的利弊研究，提出集权与分权有机融合的城市规划管理体系才可以在充分发挥城市经营能动性的同时，有效预防其所出现的违规行为。集权――城市规划管理的权利主要集中在市级城市规划专管机构，针对其所管辖的区域实施集中式的管理模式，分权――城市规划管理机构应当适当将一部分的权利下方到各个市级规划专管机构中。

（3）科学配置土地资源，推动城市经济有序发展。城市当中的土地是人们在生活活动与生产的重要载体，属于城市建设的关键资源。政府是配置土地资源的主要力量，应当立足于城市经济状况与产业结构情况，将可持续发展作为发展方向，通过城市规划持续调整目标，逐渐协调各类影响土地发展与利用的利益与因素，从而有效引导与实现土地资源的优化组合与高效配置。根据土地有偿使用的基本原则，不断健全地价的形成体系与监督体系，保障地价的发展适合城市发展的需求，从而有效推动城市经济实现有可持续发展。

三、结语

城市规划指的是针对城市的实体与空间发展实施的预先考虑。其对象主要侧重于城市当中的物质形态，关系到城市当中项目的设计安排、运输设备与道路的设置、建筑与的空间布局以及各个产业的空间布局等。而城市经济的不断发展能够为城市规划供应充足的物资支持，城市经济的不断发展能够显著提升城市的综合竞争力。经济是城市实施规划的基础条件，城市规划则是促进经济发展的重要措施，只有正确处理好两者之间的平衡，使得两者成为相互促进、协调发展、相辅相成，才能推动城市健康、有序的发展。

参考文献：

[1] 刘书林，杨秋生.城市规划行为对构建资源节约型社会的宏观作用与

意义[J].现代装饰（理论），2011（06）.

[2] 贾晶晶.城市规划对城市经济发展的作用[J].黑河学院学报，2011（02）.

[3] 高中清，李志勇.试论城市规划对城市经济发展的作用[J].科技信息，

城市经济范文第3篇

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中国经济论文城市经济发展

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城市经济范文第4篇

1.1经济实力的算法尽管目前并没有形成对经济实力严格的定义，不难看出，学者们至少在这方面达成了一致：城市经济实力是城市竞争力的基础，不仅反映了城市经济发展的水平、规模特征，也反映了城市在吸引控制市场和资源方面的能力［19］.结合当前的研究结果，根据城市经济实力的内涵，遵循科学性、合理性、可比性和可操作性等原则，并力求较完善、全面、真实地反映各城市的综合经济实力.本文认为城市经济实力应是发展水平和经济规模的函数.表征城市经济实力难以以单一指标进行全面评估，而综合指标也受困于评估指标和评估权重的选取，分析前人指标体系的构建发现，尽管指标选取数目、内容各异，均量指标反映经济发展水平，总量指标反映经济发展规模，对这些指标进一步分析发现，总量指标与GDP总量有很强的相关性，而均量指标与人均GDP有很强的相关性.因此，本文选取人均GDP和GDP总量两个指标来对城市经济实力进行评价，其公式如下。式中：S表示经济实力；gt表示某一区域GDP总量（亿元）；ga表示人均GDP（万元）.其中，GDP通过平减指数换算成2003年的不变价格，为检验该评价方法的合理性，将计算结果与《中国城市竞争力评价》［31］进行对比.

1.2数据来源及说明从2004—2013年《中国城市统计年鉴》中选取全国地级市及其以上城市GDP总量和人均GDP指标，对部分数据缺失的城市通过查找该城市所在省区当年统计年鉴补齐，还有部分缺失数据通过统计年鉴中其他数据计算间接得来.截至2012年末，除港澳台城市外，我国有289个地级以上城市，2011年巢湖市由于行政区调整成为县级市，中卫、陇南、铜仁、毕节、三沙市成立较晚，拉萨市多年的经济统计数据缺失，因此，本文选取283个地级以上城市作为研究单元.为了便于研究区域经济实力差异，参考黄永斌［32］等人的做法，并做了适当的修改，把全国分为东北地区（辽吉黑三省及内蒙古的赤峰、通辽、呼伦贝尔）37个城市，北部沿海地区（京津冀鲁）30个城市，华东沿海（苏浙沪）25个城市，西北地区（陕甘宁青新）28个城市，西南地区（云贵川渝桂）45个城市，南部沿海地区（闽粤琼）32个城市，中部地区的城市由于数量较多，分成中部偏南地区（湘鄂赣皖）52个城市、中部偏北（晋豫及内蒙古的呼包鄂、鄂尔多斯、巴彦淖尔）共34个城市.

1.3经济实力评价结果根据上述公式计算中国地级以上城市经济实力指数，部分结果见表1.从评价结果来看（表1），该城市经济实力评价结果基本反映中国城市经济实力状况，将其与《中国城市竞争力评价》［31］结果进行对比发现，该评价的城市经济实力排名和指数与城市竞争力排名和指数具有较好的一致性，说明该城市经济实力评价方法比较合理，能够反映中国地级以上城市的经济实力和竞争力状况.

2地级以上城市经济实力时空演化特征

从全国地级以上城市经济实力CRn指数变化情况（图1）可知，2003—2012年，全国城市经济实力的CRn指数呈下降趋势，2008年以前，CRn指数缓慢下降，其后变化加速.说明全国城市经济实力差异在不断缩小，经济实力较强的城市实力比重不断下降，2008年以后这种趋势不断加快，但全国城市整体差异还较大.为了研究全国城市经济实力时空演化特征，选取2003，2008，2012年3个时间断面进行分析。

2.1城市经济实力快速增长，城市之间相对差异逐渐减小从城市经济实力描述性统计结果（表2）来看，3个时间断面上，上海、北京、广州、深圳、苏州经济实力排名虽稍有变化，但一直稳居经济实力前5名之列.固原、定西、临沧、丽江一直在经济实力排名后5位徘徊.2008—2012年，全国城市实力指数均值从974.07增长到2170.53，标准差分别从2650.93增长到4390.59，经济实力前5名的城市和后5名经济实力之比从1082.1下降到449.8.经济实力排名前40的城市在全国城市经济实力中的比重从75.02%下降到74.72%，而排名后40的城市经济实力比重从0.29%增长到0.47%.这说明全国城市经济实力增长较快，并且经济实力较弱的城市实力增长快于实力较强的城市.城市之间的经济相对差异逐渐减小，绝对差异却进一步扩大.城市经济发展中强者恒强，弱者恒弱的态势并未从根本上改变.

2.2城市经济实力等级特征明显，两极分化现象严重为研究中国城市经济实力特征，按平均经济实力指数的0.5倍，1倍，1.5倍将全国283个地级以上城市分成4个等级，S<0.5为弱经济实力城市，0.5<S<1为经济实力较弱的城市，1<S<1.5为实力较强的城市，S>1.5为强经济实力城市.各类城市数量及实力比重见表3.从地级以上城市经济实力等级分布结果（表3）可以看到，2003年，弱经济实力城市有202个，占城市总数的71.38%，强经济实力城市占14.49%，较弱城市占10.6%；经济实力较强的城市有10个，仅占3.53%.地级以上城市经济实力数量特征上表现为以弱实力城市为主，其次为强实力城市.城市经济实力等级存在着严重的断层，实力较弱和较强的城市较少，并没有形成有序的金字塔格局，而是数量上呈现两头大，中间小的哑铃结构特征.在时间序列上，各类城市数量等级特征上渐趋扁平状，但各类城市数量等级变化并不明显.从实力指数上看，强实力城市占全国城市经济实力比重的绝大多数.2003年强实力城市占全国城市经济比重在四分之三以上，而数量众多的弱实力城市实力比重仅为12.12%，2012年强实力城市比重下降到69.79%，弱实力城市比重上升到13.44%.实力较强和较弱的城市比重分别从2003年的4.55%，7.76%增长到2012年的6.29%，10.48%.以城市经济实力指数均值为分界点，强实力和较强实力的城市仅占城市数量的20%左右，却占全国80%左右的经济实力.这说明我国城市经济实力差距依然较大，城市经济实力两极分化现象比较严重.

2.3全国城市经济实力呈东高西低，实力比重东降西升格局从东中西三大地带来看，整体上中西部经济实力增速高于全国的增长速度，中部地区经济实力增速领跑全国.三大地带城市经济实力变化情况在时间序列上并不一致.2003—2008年中部地区经济实力比重增长36.00%，而西部地区经济实力比重却下降将近5%，东部地区经济实力比重从84.15%下降到79.16%，中部地区经济实力变化速度要快于东部和西部地区.与此同时，中西部经济实力指数比值从1.29扩大到2.16，而中东部之间的差距从9.24减少到5.56.从2008年到2012年，中部地区经济实力增长势头依然强劲，经济实力比重增长26.57%，但低于西部地区的42.66%.东部地区经济实力比重继续下降，到2012年，占全国经济实力比重的71.96%.中东部之间的实力指数比值缩小为3.86，中西部之间的经济实力指数比值也进一步缩小至1.99.尽管地级以上城市经济实力东中西梯度差异依然明显，中西部地区城市经济实力增长迅速，三大地带之间经济实力整体差距缩小比较明显，中部和西部之间的差距进一步扩大，但这一趋势正在减弱.

2.4城市经济实力变化空间异质性显著通过区域经济实力平均排名变化来研究城市经济实力空间变化的异质性，从城市经济实力排名变化表（表4）可以看出，东部沿海地区一直是全国经济实力最强的区域，西南和西北地区是城市经济实力最弱的地区.时间序列上，各区域平均排名变化趋势不尽一致.整体来看，东部沿海、西北地区排名稳中有升，2003—2008年城市平均排名处于缓慢下降阶段，之后又慢慢回升，到2012年其经济实力平均排名已超过2003年的水平.中部偏南地区及西南地区经济实力排名稳中有降，其经济实力排名同样的下降和提升之后，经济实力排名却未能恢复至2003年的水平.北部沿海地区、南部沿海地区及西南和中部偏北地区平均经济实力排名变动较大.南部沿海地区经济实力排名一直处于下降阶段，其经济实力平均排名从2003年的94.19下降到2012年的120.31，而西北地区经济实力平均排名则一直处于快速上升时期，其平均排名从212.11上升到190.64.北部沿海地区经济实力排名经历了缓慢的上升阶段，但之后经济实力排名下降幅度较大，总体经济实力排名呈下降趋势.中部偏北地区城市经济实力排名经历了迅速上升之后，又快速下降，但整体排名较2003年已有较大提高.为进一步研究城市经济实力相对变化空间分异情况，把经济实力排名分为3个等级，排名上升10个名次以上的城市为经济实力上升型城市，下降10个名次以上的城市为经济实力下降型城市，排名变化在10个名次以内的城市为经济实力稳定型城市.从经济实力排名变化图（图2）来看，2003—2008年，经济实力稳定型城市有134，占全国城市近一半左右，实力上升型城市有72个，下降型的城市有77个.实力上升型和下降型的城市南北分异比较明显，实力上升型的城市主要分布在秦岭—淮河以北地区，并呈团块集中分布，冀北辽西蒙东形成了环绕京津都市圈的经济实力上升区，及内蒙古中部向南延伸至河南，西至陕西宁夏，东至山西的经济实力上升区.这些区域的城市大多以能源、矿业为主，经济实力上升显著，如榆林、延安、吕梁等城市经济实力排名上升100个名次以上.除黑龙江的部分城市外，经济实力下降型的主要分布在秦岭—淮河以南地区，且集中分布在广东、湖北两个省区，湖南境内的京广铁路沿线的城市经济实力排名下降也比较突出.2008—2012年实力稳定型的城市增加到160个，占全国城市总数的56.54%.经济实力排名下降的城市主要集中在河南、河北两省及珠三角城市群.长江中游城市群、关中城市群、苏北及成渝经济圈的大部分城市出于经济实力排名上升期.总体来看，全国城市经济实力排名变动比较剧烈，但这种程度正逐渐减缓.经济实力较强的城市排名比较稳定，中小型城市实力排名起伏较大，尤其一些能源、矿业城市排名经历了大起大落的历程.排名变化较大的城市呈现整体分散、局部团块集中的空间格局，尤其集中在中西部一些城市群或其周围地区.

3结论

城市经济范文第5篇

大庆市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，哈大齐工业走廊的中心地带。市区地理位置为45°46′N~46°55′N，124°19′E~125°12′E，全市总面积21219km2，现辖萨尔图、龙凤、让胡路、红岗、大同5区，肇州、肇源、林甸、杜尔伯特蒙古族自治县4县，其中市区面积5107km2。截至2012年，大庆市总人口281.7万人，其中非农业人口144.7万人，城镇化水平为51.4%，已进入城镇化的快速发展阶段，但区域城镇化水平差异显著，其中市区城镇化水平较高，市域地区的城镇化水平较低[17]。2012年大庆市地区生产总值为4000.1亿元，占黑龙江省总量的29.2%，工业增加值3157.4亿元，占全省总量的60.2%，3次产业结构为3.9：80.9：15.2[18]。大庆市从1976年闯过年产原油5000×104t大关之后，连续27a年产原油5000×104t以上，至2012年累计生产原油21.51×108t，目前原油产量约占全国的1/5左右，对中国原油产量和财政收入影响巨大[18,19]。长期以来大庆经济发展严重依赖石油资源，以石油开采业为主的第二产业占有绝对的优势地位，2012年大庆市规模以上工业重点行业中，石油石化行业实现增加值2274.2亿元，占地区生产总值份额高达56.8%[18]。产业结构高度单一的局面还没有从根本上得到改变，城市经济发展极易受到石油产量和价格波动等各种不利扰动的冲击，具有典型的脆弱性特征。

2研究方法

2.1脆弱性评价模型基于石油资源优势而形成的单一石油型产业结构对石油城市经济发展起着主导作用，因此在众多影响石油城市经济发展的扰动因素中，石油资源供应能力的变化对其经济可持续发展的扰动较为突出。依据城市经济系统脆弱性的定义，对经济系统脆弱性的评价将从城市经济系统应对可采石油资源储量变化的敏感性，以及可采石油资源储量逐渐枯竭的应对能力两方面进行。城市经济系统脆弱性与系统不利扰动的敏感程度成正比，与系统对不利扰动的应对能力成反比。石油城市经济系统对可采石油资源储量变化的敏感性越低，且面临石油资源逐渐枯竭时经济系统表现出的应对能力越强则其脆弱性越低，据此构建经济系统脆弱性评价模型为ESV=f(S，R)，其中，ESV表示经济系统脆弱性，S表示为经济系统敏感性，R表示经济系统应对能力。

2.2评价指标体系石油城市作为依托石油资源开采而兴起的典型资源型城市，其经济发展对可采石油资源具有高度依赖性，可采石油资源储量的变化是影响城市经济发展的主要扰动因子[20]。基于指标选取的科学性、典型性、可获取性和动态性等原则及对城市经济系统脆弱性内涵的理解，依据脆弱性评判的2个层面，选取反映对石油资源依赖程度的两个指标及外贸依存度予以衡量敏感性；应对能力的衡量要从城市的经济、社会、环境3方面综合考虑，主要是对可续发展能力的测度，因此选取10个指标作为经济系统脆弱性研究的指标体系（表1）。

2.3数据来源本文数据主要来源于1997~2013年《大庆统计年鉴》[18]、6个典型石油城市2012年国民经济和社会发展统计公报、以及2013年《中国城市统计年鉴》[21]。

2.4指标权重的确定运用综合评价法对经济系统脆弱性进行评价时，指标权重系数的确定对评价结果会产生直接的影响。由于各样本数据收集完整，本文选取客观赋权法中常用的熵值法确定指标权重[22]。熵值法是利用评价指标的固有信息来判别指标的效用价值，从而在一定程度上避免了主观因素带来的偏差。

2.5灰色关联度分析法本文利用灰色关联度分析法来测度评价指标与经济系统脆弱性之间的关系，找出经济系统脆弱性的主要影响因子[23]。

2.6BP神经网络模型经济系统脆弱性影响因素与脆弱性构成要素之间存在着复杂的非线性作用关系，这也是传统评价方法难以解决的问题之一。在考虑模型构建时，选择了BP人工神经网络模型对未来年份数据进行预测[24]。采用3层BP神经网络，利用输入输出样本集对其进行训练，让网络对其隐层与节点进行学习和调整，以使网络实现给定的输入输出映射关系，最后把数据代入脆弱性评价模型，预测出经济系统脆弱性的发展趋势。本文设计的BP神经网络结构是由10个输入，10个输出，1个隐层，隐层由3个节点所构成。

2.7脆弱性等级划分目前，城市经济系统脆弱性评价研究成果不多，脆弱性等级划分可供参考的成果也较少，借鉴现有研究成果[25~29]，采用等间隔分级法在（0，1）范围内将脆弱性评价指数值等间隔划分为5组（表2）。

3结果与分析

3.1经济系统脆弱性动态变化分析权重系数确定之后，根据公式(1)运用指标的权重值与该指标的标准化值的乘积作为该项指标的评价值，通过加权求和求出经济系统脆弱性的评价数值。通过计算，得出大庆市1996~2012年经济系统脆弱性指数，由此可得经济系统脆弱性演变特征（图1）。可以看出，17a来大庆市经济系统的脆弱性总体上呈现下降趋势，研究期内长时间处于中等脆弱水平，目前脆弱性有明显降低趋势。1996~2012年，大庆市经济系统敏感性由0.145增至0.280，表明大庆经济系统对不利扰动的敏感性整体上呈现出上升趋势，但具有一定的波动性，可以分为2个阶段：①1996~2002年敏感性波动下降阶段，敏感性指数由1996年的0.145下降至2002年的0.008。这一时期属于大庆石油高产稳产时期，年产原油均在5000×104t以上，且石油开采业产值占全市工业总产值比重由1996年的61.96%下降至2002年的54.78%，石油开采业从业人员占单位从业人员比重由42.70%下降至21.54%。这一时期是大庆城市发展的中期阶段，城市经济总量较高，对城市经济发展的支撑能力较强且对石油产业的依赖程度有所降低，因此经济系统敏感性处于下降态势。②2003~2012年敏感性快速增长阶段，主要原因是大庆在连续27a年产原油5000×104t之后，原油可采储量减少，开采难度加大，主力油田的综合含水率高达90%，开采成本不断攀升，2003年产量为4840×104t，首次低于5000×104t以下，2012年产油量为4000×104t，年均减产93×104t。这一时期石油开采业从业人员比重变化不大，基本保持在21%左右，对经济系统的扰动较小。外贸依存度由2003年的0.55%升至2012年的2.8%，经济系统在石油产业衰退及对外贸易依存度上升的双重扰动下，经济系统敏感性指数呈快速上升态势。评价结果表明，经济系统脆弱性的主导因素是系统的应对能力。1996~2012年，大庆市经济系统应对不利扰动的能力不断增强，虽然在此期间敏感性指数呈现先低后高的态势，但由于评价期内国际原油价格不断攀升，使石油开采业产值比重不断增加，弥补了原油战略减产对经济总量及经济发展带来的负面影响，系统应对能力不断增强。近年来，大庆市积极调整产业结构，大力发展石化工业、延伸产业链条，同时积极发展现代农业、装备制造、新能源和新材料、高端服务等接替产业，地方工业快速增长，服务业及高新技术企业快速发展，刚性产业结构问题初步改观，系统应对不利扰动的能力逐渐增强。大庆经济系统脆弱性指数由1996年的0.686降至2012年的0.283，表明经济系统的脆弱性程度整体上呈现不断下降态势，但具有一定的波动性，可分为2个阶段：①1996~2004年波动下降阶段，1996年大庆市经济系统脆弱性指数最高，至2004年脆弱性指数降至0.440，这一时期经济系统应对不利扰动的能力虽不断增强，但整体较弱，导致经济系统的脆弱性程度下降缓慢，仍处于中等脆弱水平。②2005~2012年小幅上升后快速下降阶段，这一时期虽然大庆市应对能力不断增强，但随着石油资源的不断减产及近年来国内外石油市场价格变动、国家政策调整等，对大庆市经济系统的不利扰动不断增加，经济系统敏感性快速上升，敏感性程度较高，导致这一时期经济系统脆弱性出现小幅上升趋势。随着原油价格不断走高，城市经济总量不断增强，第三产业快速发展，非油经济比重不断增加，同时政府也加大了对城市的投资，经济系统脆弱性又呈快速下降趋势。大庆经济系统脆弱性属于高敏感性、高应对能力型，脆弱性总体处于波动下降态势，目前处于较低脆弱水平时期。

3.2大庆市与其他石油城市对比分析为了更好的了解大庆市经济系统脆弱性现状及发展程度，基于可比性原则，选择国内5个典型地级石油城市，运用本文所建立的评价模型和指标体系进行经济系统脆弱性评价及对比分析（表3）。根据评价结果可知，2012年，大庆经济系统脆弱性低于克拉玛依市，高于其他4个石油城市，排在第2位。目前大庆市石油产业发展已处于成熟期后期阶段，石油产量逐渐减少，经济系统对石油产业衰退这一扰动因素具有较强的敏感性，石油资源行将枯竭对大庆市的经济可持续发展已经构成了潜在的威胁。但大庆原油产量仍保持在4000×104t左右，总量仍然很高，对城市经济系统的支撑力仍然很大，城市经济系统的应对能力较强。因此，目前大庆经济系统的脆弱性是潜在的，没有十分明显地表现出来，而这一时期也为城市经济的转型和经济系统脆弱性的降低提供了契机，以石油产业为支柱，同时培育和发展其他相关产业和社会事业，构建全面、协调、可持续的经济和社会发展格局[16]。大庆与克拉玛依、东营同处于石油产业发展的成熟期，城市经济基础雄厚，对石油产业的依赖程度较高，所面临的问题也高度一致，均处于潜在脆弱性较强阶段。克拉玛依由于对石油产业依赖程度最高，因此经济系统脆弱性也表现的最为明显。盘锦、濮阳、松原的经济系统脆弱性低于大庆市，均属于较低脆弱水平，虽然这3个城市处于不同的发展阶段，但与大庆相比石油产业规模都较小、对石油资源依赖程度较低，尤其是盘锦，经济转型初见成效，目前已进入城市发展的再生期，大庆可以借鉴盘锦经济转型的相关经验，抑制经济系统潜在脆弱性的爆发。可见，石油城市经济系统脆弱性与石油产业的发展阶段、对石油资源的依赖程度及经济系统应对能力高度相关。

3.3经济系统脆弱性演变影响因素分析为了进一步探明大庆市经济系统脆弱性的主导因素，运用灰色关联度分析方法对大庆市经济系统脆弱性与影响因素进行分析。经过计算，求得大庆市经济系统脆弱性指数与各评价指标之间的关联度。分析结果表明（表4），与经济系统脆弱性指数关联度最高的3项指标分别是第三产业增加值比重（R3）、采掘业产值比重（S1）以及三废综合利用产值（R5），这说明经济系统脆弱性与大庆市刚性产业结构高度相关，产业结构严重失衡，以采掘业为主的第二产业比重过高，第三产业比重过低。刚性的产业结构本身就具有脆弱性，在发展初期，石油开采业产值占经济总量的比重极高，导致刚性产业结构现象突出，城市经济系统脆弱性较高。随着石油资源的枯竭及战略性减产，城市积极实施经济转型，刚性产业结构问题有望改观，经济系统脆弱性也逐渐降低。实际利用外资能力（R6）、人均GDP（R1）、固定资产投资密度（R4）、社会消费品零售总额（R7）和地方财政自给率（R2）是影响经济系统脆弱性的次关键因素，属于社会经济发展及人民生活水平层面的因素，大庆市作为典型石油资源型城市，投资结构不合理、财政自给率逐年降低也对城市经济系统脆弱性造成扰动。外贸依存度（S3）及采掘业从业人员比重（S2）对经济系统脆弱性的影响最小，主要是因为研究期内大庆的外贸依存度较低且波动幅度较小，经济系统受国际原油价格波动及汇率变化的影响也较小，同时采掘业从业人员比重处于基本稳定状态，因此对经济系统脆弱性的扰动也较低。

3.4经济系统脆弱性演变趋势度预测利用BP神经网络模型，对1996~2012年的指标数据进行测算，预测出2014~2023年大庆市经济系统脆弱性各项评价指标值，并进行脆弱性评价，得出2014~2023年经济系统脆弱性的发展趋势（图2）。预测结果表明，大庆市经济系统脆弱性整体上显现出先上升后期平稳下降的态势。由较低脆弱性向中等脆弱演变后逐步回归较低脆弱水平。大庆市经济系统脆弱性的发生发展过程与石油产业发展周期高度相关。石油产业发达时期，产业结构单一性强，敏感性增大，但是对城市经济系统的支持力也增大，城市经济系统应对能力增强。随着石油产业的衰退及经济转型的实施，城市经济系统的脆弱性也将会有所增加。目前大庆原油产量稳产4000×104t已经11a，在探明储量没有明显增加的情况下，开采成本剧增，经济效益下滑，势必影响整个城市的经济发展。同时，由于受国际市场原油价格波动的影响，大庆市经济增速放缓，潜在脆弱性会有所释放，导致脆弱性进一步增加。但随着国家对资源枯竭型城市的大力扶植及新一轮东北振兴规划的实施，大庆势必会抓住机遇进行城市经济系统的更新与重组，积极调整产业结构，努力发展形成多元化的产业体系，因此经济系统脆弱性也将会呈现下降的趋势，并处于较低脆弱水平。

4经济系统脆弱性调控途径分析

4.1经济系统脆弱性规避途径把握石油产业生命周期，准确掌握经济转型时机。城市经济发展对石油资源的高度依赖是造成大庆市经济系统敏感性的重要内在因素，尽早实现城市经济的多元化发展格局，可以降低城市经济系统对石油开采业衰退的敏感性。大庆市应在石油资源衰退之前，利用资金、技术、人才等优势，主动考虑优化产业结构，着手进行经济转型，减少对石油资源的依赖度，这是规避“油竭城衰”，降低城市经济系统对石油开采业衰退不利响应的最佳时机。

4.2经济系统脆弱性拮抗途径首先，应依靠科技创新，加强石油资源勘探，减缓资源衰竭速度，为培育和发展新型支柱产业赢取充裕时间和资金支持。其次，延伸产业链条，提高产品附加值和资源转化收益率。依托油气资源，大力发展下游石化产业，建设世界级石化产业基地。同时，合理使用天然气资源，把天然气利用作为拉动大庆工业经济增长的重要途径，由“油经济”变成“油化经济”，增强产业资金积累能力和发展后劲，降低原油产量下降对城市经济造成的影响。

4.3经济系统脆弱性适应途径大力培育替代产业，提高城市经济可持续发展能力。在石油资源不断减少已无法回避的情况下，应大力培育和发展新型支柱产业，改变城市对石油资源依存度过高的局面，实现单体石油资源优势向多元整体经济优势的转变。同时，完善城市功能，大力培植石油开采业以外的其他产业部门，积极发展新兴第三产业，加快完善城市经济功能，促进城市向综合型城市转变。

5结论