单位团支部建设工作计划范文第1篇

落实加强党的基层组织建设三年行动计划，推进支部规范化建设为抓手，进一步提升集团各级党组织的组织力;下面是小编给大家带来的2020年党建干部年度述廉述职报告，希望能帮助到大家!

现将今年以来抓党建工作情况、存在问题和下一步工作计划报告如下，请同志们评议。

一、主要工作

我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人职责，紧紧围绕新时代党的建设总要求和党建工作重点任务，坚持抓党建从中心工作出发，抓中心工作从抓党建入手，按照“四个提升”的工作思路，调动激发基层党组织和广大党员的积极性和活力，推动各项工作任务顺利完成。

(一)以提升党委领导力为主线，加强政治建设

1、抓学习，夯实思想基础。落实第一议题制度，学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。全年先后主持召开18次党委理论学习中心组集中学习(扩大)会，深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神等内容。通过学习，各级领导班子和成员更加自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。带领班子成员开展专题调研，增强了运用新思想指导××改革发展的自觉性和主动性，确保××改革发展始终坚持正确的方向。

2、抓作风，全面从严治党。201×年4月，省纪委对我本人及集团领导班子相关成员在2013年至2014年违反中央八项规定精神公费出国、违规职务消费问题，给予了党纪处分。我司分别召开集团党委会、集团党委专题民主生活会、集团党风廉政建设和反腐败工作会议，我和相关人员在多个场合作了个人的深刻剖析和检讨，并以此为警示教育，引导党员领导干部正确认识，巩固落实中央八项规定精神成果。带头履行好党组织书记党风廉政建设第一责任人的职责，组织开展“纪律教育月”学习，带头学习贯彻党章和新修订的党纪处分条例等党规党纪。召开主题教育专题民主生活会，推动主题教育的整改落实，截至12月底，23个整改问题已完成13个，38项整改任务已完成26项，其他任务正按计划推进。

3、抓落实，发挥领导作用。落实党建入章程，成立党组织的二、三级企业均已完成党建内容入企业章程工作。落实“先党内、后提交”，全年共召开党委会32次，对410项“三重一大”事项做出决策或进行前置研究。落实“党管干部、党管人才”，打造忠诚干净担当高素质干部队伍。落实好“三个区分开来”原则，引导鼓励各级领导干部大胆干事创业。

(二)以提升组织力为抓手，加强支部规范化建设

1、落实三年行动计划，提升党建工作质量。制定印发××集团加强党的基层组织建设三年行动计划和党建工作“质量提升年”重点任务分工清单，40项重点任务中，除3项按上级统一部署正在推进外已全部完成。带领领导班子成员分别挂点督导计划落实情况。

2、实施支部目标考核，树立典型激励后进。每名领导班子成员都确定了1个挂点服务帮带基层党支部，指导各党支部加强组织建设，全部党支部实现了达标。组织开展党支部目标管理考核，表彰先进，形成带动示范效应。

3、开展党建主题活动，激发活力服务中心。组织实施党员先锋工程，总部和系统各单位共建立党员示范岗100个、党员先锋岗303个，党员责任区193个，党员先锋队64个，充分发挥党员先锋模范作用。

4、选齐配强支部书记，加强队伍和阵地建设。组织实施“头雁工程”，推动落实基层党组织书记由本企业或本部门主要负责人担任，对党员人数较多的生产一线党支部，配备专职党支部书记。加强党务干部队伍专业化建设，组织3期共计235人参加党组织书记和党务人员培训示范班。严格落实党费预决算和按工资总额1%比例提取党组织工作经费制度，规范党员活动室建设和相关配置。

(三)以提升企业发展力为目标，落实新发展理念

1、坚持创新发展，激发企业活力。优化调整管控模式，将二级企业从57家压缩到11家，按“集团总部+平台企业+业务单位”的三级管控模式，着力优化管控、整合资源，打造板块化、专业化管理能力，激发释放下级企业活力。创新体制机制，发挥好4家体制机制创新试点企业的作用。

2、坚持协调发展，增强竞争力。探索开展综合××服务的新业态，逐步向综合××服务商转变。坚定推动省天然气主干管网建设，加速推进粤东西北天然气主干管网项目开发。加大处理低效、无效资产工作力度，工商注销减少6户法人单位;完成××连公司等4家特困企业出清重组任务;18家“三供一业”相关单位完成相关资产及管理职能的分离移交工作;38家多经企业中26家已完成工商注销等改革任务。

3、坚持绿色发展，提升发展质量和效益。电源结构进一步优化，201×年在建项目32个，新增投产电源容量达255.54万千瓦，煤电占比由过往长期82%以上优化至当前的75%;清洁××发展再上新台阶，集团获得开发权的海上风电项目容量已达220万千瓦。全年上网电量1121.55亿千瓦时，完成全年目标的104.4%，实现营业收入457.12亿元，利润总额45.84亿元，净资产收益率5.04%，分别完成预算目标的107.17%，109.84%，111.98%。

(四)以提升第一责任人带动力为重点，落实“一岗双责”

1、落实“第一责任人”职责，压实工作责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，组织制定基层组织党建工作责任清单，明确党组织及成员职责分工。

2、做好领学带学督学，发挥示范作用。带头到挂点单位和所在党支部进行督导和讲党课，带头参加双重组织生活。我全年以普通党员身份参加所在党支部的学习和组织生活共18次，挂点帮扶长湖发电公司后勤党支部，2次参加该支部的组织生活会，开展学习宣讲和上党课。

3、落实谈心谈话，加强管理监督。201×年，根据上级《关于加强对各级党组织一把手监督的意见》的要求，我分别与28名二级单位班子正职进行了单独约谈，与42人进行了集体约谈。组织完成71名各部门负责人、系统单位正职的年度述廉工作，对14名新任领导人员进行任前廉政谈话。

4、抓好考核监督，激励约束并重。深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成果。组织对47名基层党组织书记进行201×年度抓基层党建工作述职评议考核。开展党建与精神文明建设考核工作，对28家发电单位进行考核认定，17家单位评为“优秀”等级，9家单位评为“良好”等级，“达标”、“不达标”单位各1家。

(五)201×年述职报告中存在问题的整改情况

认真抓好201×年述职报告中提出的存在问题人整改，列出了整改台账逐项落实，目前各项整改工作已全部完成。

二、存在问题

1、党建工作管理体制机制需要进一步理顺。根据省国资委党委的要求，集团去年进行了管控模式的优化调整。在二级平台企业上报的机构人员编制计划中，专门党务机构和人员的编制方案不够完善;一些三级业务单位的党务人员更是身兼多职，无法集中精力开展党建工作。三级管控模式下党组织架构设置、权责划分、内部管理制度和流程、人员配备等均将发生较大变化，需要结合不同二级平台板块的特点，认真分析研究，建立适应新的管控模式的党建工作管理体制机制，确保各项工作顺利开展。

2、组织力需要进一步提升。《中国共产党支部工作条例》和《××省党支部规范化建设指导意见》对党支部工作提出了新的要求，三年行动计划2019年的主题是“提升组织力”。目前集团所属部分基层党组织还存在工作机制不够健全，党内政治生活不够严格，制度执行不到位，党组织和党员发挥作用不明显、联系服务群众不够深入等问题，需要采取切实措施加以改进和提升。

3、将党组织政治优势转化为企业竞争优势的能力需要进一步加强。集团各级党组织基本都能够发挥出自身的政治优势，但是在如何将政治优势转化为企业竞争力方面，部分基层党组织重视不够，还缺乏一些具体的方法和措施。在推动××深化供给侧改革，实现高质量发展方面步子迈得还不够大，措施还不够具体有力;领导班子和成员在推动××深化改革和转型升级，实现高质量发展的意识和能力还要进一步加强。

三、努力方向

明年，我将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实加强党的基层组织建设三年行动计划，推进支部规范化建设为抓手，进一步提升集团各级党组织的组织力，积极调动激发各级组织和党员的主动性、积极性，努力将党的政治优势转化为推动企业发展的竞争优势。

(一)落实新理念，推动新发展

一是继续抓好理论学习，推动调研成果转化。坚持学习贯彻好新时代中国特色社会主义思想、重要讲话精神和对××工作一系列重要指示批示精神，贯彻落实省委十二届四次、六次全会精神，继续推进“大学习、深调研、真落实”活动，奋力推动党的建设与企业生产经营深度融合。

二是贯彻落实新时代国企改革要求，深入推进各项改革任务落实。稳步实施集团管控模式优化调整，清晰界定各层级权责边界，优化完善管理制度体系，着力提升集团管控效率和效能;继续探索体制机制改革创新模式，推广试点经验，激发创新创业活力。

三是坚持新发展理念，继续推动××实现创新、协调、绿色发展，积极参与我省构建“一核一带一区”区域发展新格局，着力调整集团××结构和产业结构，提高集团发展质量和效益。尤其是××集团更名为××××集团后，要围绕“××”这一核心，从更高起点、更深层次谋划企业未来的定位方向、结构布局、机制模式，以实现更高质量的发展。

(二)适应新模式，建立新机制

2019年，是××集团实行管控模式优化调整后的第一年，“集团总部+二级平台公司+三级业务单位”新的三级管控模式，要求党建工作必须积极适应企业管理层级、产权关系、组织架构、管理模式等的改革变化，建立与之相适应的新的党建工作机制。

一是落实好集团党委《关于设置集团公司二级平台企业党组织的通知》要求，对二级平台公司和三级业务单位同步建立党的组织、动态调整组织设置，确保党的组织和工作全覆盖。

二是加强二级平台企业党组织工作机构和人员配置，同步设立党委、纪委工作部门，按规定配备相应党务工作人员，加强对新入职党务人员的培训，确保党建工作有人抓、党建业务跟得上。

三是加强党建制度、流程梳理。按照“三级管控、逐级管理”的原则，梳理、明确集团一、二、三级党组织的业务名录和管理权责，建立明晰的管理权责清单和工作指引，指导各层级党组织结合实际建立党建工作制度体系。

(三)落实新要求，激发新活力

《中国共产党支部工作条例》强调要推动全面从严治党向支部延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。

一是进一步抓好《三年行动计划》和重点任务清单的落实，认真落实“三会一课”等基本制度，进一步严肃党内组织生活。

单位团支部建设工作计划范文第2篇

一、上半年主要工作

（一）加强基层组织建设，党建工作迈上新台阶

1.实现“一个子公司成立一个党支部”目标任务。强化党组织设置模式，在现有4个党支部的基础上，增设4个子公司党支部，并对原有4个党支部进行更名。建立了“成熟一个设立一个”子公司党组织建设网络，进一步理顺了原联合党支部党员分散管理不便、抓党建促进工作不完全等问题；实现了党组织的动态延伸、全面覆盖，强化了党支部和党支部书记主体责任的落实。截止6月底，集团党委下设8个党支部，共有党员70名，其中，正式党员？名，预备党员？名；发展对象？名；入党积极分子？名。

2.完成《公司章程》修订。根据中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》精神和市国资委有关要求,对集团《公司章程》进行了修改，把党建工作总体要求纳入企业章程，明确了企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

3.推动开展“党建+体制创新”工作。按照上级党委要求，结合实际开展“党建+”课题研究，研究制定《关于在集团全面开展“党建+体制创新”的工作方案 》，同时，以“解放思想常态化，内外兼修终生化、北上南下行动化”为实践路径，突出问题导向，推动调研成果的转化运用，推进“党建+体制创新”工作理念落地。

（二）狠抓专题学习教育，“两学一做”促进新发展

1.规定动作有质量，层层落实不变样。一是累计组织完成专题学习教育活动16次，讲党课18次，参加集中学习党员累计219人次；组织广大党员重温入党誓词，深入学习党章党规，观看《咬定青山不放松——论理想信念的八个关键词》等系列重要讲话，对理想信念方面的问题进行了查找并对问题症结进行了剖析，并结合学习专题，形成重点发言，引导每位党员结合岗位谈体会谈认识，掀起了学习讨论的热潮；建立了集团领导“两学一做”学习教育联系点制度，确保了学习教育学到位、做具体、全覆盖、常态化、有实效。

2.自选动作扣主题，人人参与聚力量。以“亮明身份，争做表率”为指引，面向集团全体党员发放党徽 70枚，通过党员身份“亮”出来，立足岗位“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和影响力，从而齐心协力、真抓实干促进集团改革创新发展；以“手抄党章”形式，加强党员党性修养，在“逐字逐句”中加深对党章的理解；以“感恩奋进促发展，‘六大攻坚’铸辉煌”为主题，组织筹备集团庆祝建党95周年歌咏比赛活动，通过“歌唱”的过程，发挥坚定理想信念“强化剂”的作用，通过“排练”的过程，发挥加强团队建设“润滑剂”的作用，通过“比赛”的过程，发挥激发创先争优“兴奋剂”的作用，有效营造了团结向上、爱国爱党的浓郁氛围，凝聚了集团改革发展新力量。

（三）强化精神文明建设，凝心聚力树立新形象

为进一步推进集团精神文明单位创建工作，保持省级、市级文明单位称号，到2017年达到全国文明单位标准，积极开展文明单位创建工作，实现了时间过半，任务过半。制定了《精神文明创建工作方案》《身边好人榜工作方案》、《道德讲堂年度实施方案》、《学雷锋志愿服务实施方案》等方案计划，为文明单位创建工作打下了坚实的基础。同时，以党建带群团建设为主线，积极开展了“文明交通志愿”、“无偿献血”、“我们的节日”、“关爱老人”、“七一”慰问等活动8次，累计参加人员87人。今年4月，集团再获“省级文明”单位称号，这是继上届评为省级文明单位之后，巩固成果，深入推进，狠抓创建取得的又一荣誉，是集团党委统一领导、党政工团齐抓共管、相关责任单位分工负责、广大党员干部群众积极参与，共同荣获的荣誉。

（四）协调精准扶贫工作，牵线搭桥引入新模式

以“互联网+农业”、“党建+精准扶贫”模式为突破口，积极与总部经济区入驻电商进行沟通接洽，帮助贫困村民搭乘互联网快车，有重点、有目标地进行产业发展，进一步增加产业附加价值实现增收。通过努力推动促成入驻电商与精准扶贫点的双赢合作，致力把真正实用、适用脱贫方式带到精准扶贫点，实实在在拓宽村民创收方式、思路、渠道。

二、下半年工作计划

（一）加强制度建设。建立健全党建工作目标考核制度、党组织书记述职制度、“三会一课”制度、民主评议党员等工作制度，加强执行力管理，做到层层落实、事事见效。

（二）加强支部建设。一是组织开展一次党务知识专题培训；二是抓好各党支部“三会一课”制度落实，规范支部活动；三是抓好党员队伍管理，落实党建工作责任制。

单位团支部建设工作计划范文第3篇

一、民主选举支部成员，提高团支部组织活力。

2011年初，我们对团支部干部的任免进行了改革：首先在职工中进行了民意测验，将职工比较满意的几位同志列为支部成员候选人，然后在支部大会上采用民主投票的方式选出支部书记、组织委员、宣传委员和文体委员，组成了目前团支部班子成员。由团支部书记负责团支部日常行政工作，策划各阶段具体活动，各支部委员各司其职、分工明确，提高了团支部组织活力和运转能力。团支部成员间团结一心，对工作认真负责，起到了模范表率作用，提升了团干部的感召力。

二、完善制度建设，规范团支部运转机制。

将“三会一课”制度化，即：定期召开“支部大会”、“支部委员会”、“民主生活会”，及时总结经验，制定工作计划。我站团支部根据工作需要，自己整理搜集了相关材料，编辑成团课教材，采取轮训的形式，由团干部授课，定期组织团员学习，有计划、有目的的对团员进行思想及职业道德教育。

为了完善内部管理，我们还制定了“三制”、“三簿”和“三册”。其中“三制”即：《团内民主选举制度》、《团支部例会制度》、《工作计划及报告制度》;“三簿”即：《团支部会议记录》、《团支部收缴记录》、《支部活动记录》;“三册”即：《团员花名册》、《团干部花名册》、《入团积极分子花名册》。

为了真实、翔实的反映团支部建设工作，我们建立了团支部专项档案，专人负责管理，将团支部工作档案详细分为了12个科目。对团支部工作各开展阶段进行详细记载、备案。

一系列制度的建立和落实使我站团支部工作向积极、健康、有序的方向发展。

三、占领青年活动阵地，发挥团支部战斗堡垒作用。

1、开展“两创”岗位建功活动。

单位团支部建设工作计划范文第4篇

结合当前工作需要，的会员“happydayji”为你整理了这篇乡镇团委工作总结和2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一年来，寮步镇团委始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕共青团的根本任务、政治责任、工作主线，不断增强共青团的政治性、先进性、群众性，不断提升共青团的引领力、动员力、组织力、服务力、执行力。

一、2020年工作总结

（一）突出政治首位，思想政治主旋律更加高扬。始终坚持把思想政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，推动学习贯彻常态化制度化。落实“团干讲团课”制度，组织团镇委书记、副书记带头讲团课3场。发挥示范引领作用，获评市级优秀少先队员1名；组织参与市“两红两优”评选，获评市级个人荣誉8个、集体荣誉1个；推荐寮步镇政务服务中心参评并成功创建“青年文明号”。组织引导广大青年参与“青年大学习”，将学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神持续引向深入。深化“网上共青团”建设，持续做好“寮步青年”“志愿寮步”等公众号建设。落实意识形态工作责任制，维护好意识形态安全。

（二）推进“命脉工程”，团的基层基础更加稳固。以“智慧团建”为总抓手、总牵引和总阀门，全力推进“命脉工程”各项工作。针对推进过程中暴露出来的问题，逐一编制问题清单、逐一制定整改措施。根据“智慧团建”系统显示，截止至2020年12月，寮步镇空心团支部数和无团干团支部数均为0，毕业生团员组织关系转接率为99.49%，2020年新发展团员系统报到率为100%，2020年“推优”入党31人。做好东莞市团支部“万千百”达标创优工作，在统筹推进全镇团支部达标创优工作的同时，选取富竹山团支部作为模范团支部，通过示范作用带动促进全镇团支部建设。

（三）立足青年需求，服务青年大格局正在形成。立足《东莞市青年发展规划（2020-2025年）》要求，建立寮步镇青年党政联席会议制度，畅通青年向党组织和有关部门反映利益诉求的渠道，统筹推进全镇青少年工作。在全市率先建成青年人才驿站，自驿站建立以来，共举办4场驿站体验活动，吸引了344人参加，为60人提供了免费住宿服务，同时助力孵化了2个大学生创业项目和3个退役军人创业项目。健全完善“青年之家”建设，在原有数量的基础上，依托青年人才驿站新增一所“青年之家”。 依托寮步镇青年企业家协会，做好青年就业创业服务。完成“青年人才启航计划”首批入选对象第二次补助的发放工作。

（四）围绕党政中心，大局贡献度进一步提升。全力推进“志愿之城”建设，目前全镇注册志愿者超过3.6万人，开展志愿服务活动近1.62万场次，服务时长超213万小时，其中，在疫情防控期间，组建了1支青年志愿服务战疫突击队和寮步疫情防控志愿服务指挥中心，动员组织了1000多名青年志愿者参与疫情防控志愿服务活动，疫情志愿服务时长达2万多小时。依托大学生成长促进会，持续开展爱心义教、关爱孤寡、普法宣法、工商模拟等系列寒暑假大学生社会实践活动。持续开展“圆梦计划”，今年共接收99名学员申请报名。持续开展“展翅计划”，共为全镇大学生提供了100多个实习岗位。

（五）全面从严治团，共青团改革持续引向深入。坚持党建带团建，积极把团建工作纳入党建工作整体目标和布局，形成党建带团建、党团共发展的工作格局。贯彻落实“一专一站两联”工作要求，建立团代表联络站，制定团代表联络站工作制度，规定原则上每季度召开一次团代表会议，每周团代表至少联系一次团员。召开中国少年先锋队寮步镇第一次代表大会，选举产生第一届寮步镇少先队工作领导机构，并指导全镇共26间学校全部成立学校少工委。

我们清醒认识到，寮步镇团委的工作还有许多不足。比如，面对新形势、新问题，思路不够开阔、举措不够创新，在工作理念、工作方式、工作作风等方面的路径依赖依然比较普遍；青年思想引导的吸引力感染力尚需加强；服务青年的能力、水平还有待提升；新兴青年群体的组织覆盖与工作覆盖、重点青少年群体教育管理与服务还存在不足；围绕中心、服务大局的能力仍需不断加强，等等。

二、2021年工作计划

2021年，寮步镇团委将继续以新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线，团结凝聚广大青年共同谱写无悔于青春、无愧于时代的壮丽篇章。

（一）继续深化青年思想引领。做优做强“团干讲团课” “青年讲师团”等品牌活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年，开展系列宣传教育实践活动。依托红色教育阵地，常态化开展红色文化、传统文化的宣讲体验实践。持续做好“最美南粤少年”“优秀团员”“优秀团干部”“优秀少先队员”“优秀少先队辅导员”等发掘、推选、评选工作，全面启动“红领巾奖章”，树立先进典型，发挥模范引领作用。深化“青年大学习”行动，落实专挂兼职团干部和各学校团干部100%参与的任务要求。着力建设具有强大凝聚力和引领力的网上共青团。加强对意识形态工作的指导及内容监管。

（二）继续深化青年联系服务。健全完善寮步镇青年党政联席会议制度，召集各成员单位每个季度召开一次全体会议，召集各成员单位以及各村（社区）、各学校团支部书记每年召开一次扩大会议，统筹协调全镇青少年工作。充分发挥寮步镇青年企业家协会的纽带桥梁作用，持续开展“青创讲堂”、主题沙龙、企业走访等品牌活动，推动青年就业与创新创业，不断强化与各领域港澳青年社团的联系往来。优化寮步镇青年人才驿站建设，构建高品质的人才综合服务体系，助力高素质青年人才扎根东莞。深入开展青年调研，及时掌握青年思想动态和发展状况。依托“青年之家”，开启线上线下青年活动，让青年“找得到”团组织，共绘青年同心圆。探索完善青年婚恋交友平台，结合七夕、光棍节等时间节点，多层次地开展交友联谊活动，满足青年婚恋交友需求。

单位团支部建设工作计划范文第5篇

为推进我院打造“三新科学院”，实现“两个提高”目标，2021年上半年，我处财务工作深入贯彻落实集团党委（扩大）会议、院八届一次职代会工作报告精神和院2021年工作会议报告提出的重点工作任务，紧紧围绕重点工作任务，加强制度建设，强化财务管理，稳定资金运转，完善项目财务监督，高质高效完成各项工作任务。

一、财务重点工作完成情况

（一）全面落实审计、巡察整改，提高财务管理水平

针对集团审计、巡察报告中发现的问题及提出的整改要求，严格贯彻落实院党委整改实施方案，详细制定问题整改清单，落实责任人，核实资产交付数据，完善资产交付的相关基础资料。深入剖析原因，找出风险点，提出解决措施，督促推进整改工作，并逐项对照整改建议，验收整改完成情况，真正做到以审促改，以审促建、知错改错，确保实现审计、巡察工作实效。

依据集团公司发展战略部“关于加快实施两大平原黑土地保护利用实验室建设项目竣工验收的通知”要求，牵头两大平原黑土地保护与利用实验室建设项目整改工作，制定整改方案，推进整改工作，确保在要求的整改时限内完成全部项目建设;按照集团审计整改要求，与院基本建设管理部门共同完成基本建设项目资产交付核实认定工作.

（二）开展财务自查，规范会计基础工作，

为检验和巩固审计、巡察及财务检查整改成效，杜绝问题反复，加强资金监管，实现财务工作规范化、标准化，对2020年度财务工作情况开展全面自查，查找存在问题，完成自查整改，形成自查报告。

（三）规范国有资产管理，开展国有资产自查

贯彻落实《行政事业单位国有资产管理条例》，按集团要求全面核实国有资产管理系统资产信息，深入开展全院国有资产自查工作，清查资产的实际情况，查找存在问题，进行国有资产管理绩效自评，全面规范和加强院国有资产管理，优化资产配置，提高资产使用效益。重点开展固定资产清查盘点工作，与院办公室共同清查机关固定资产，明确资产管理状况，落实实物资产责任人、重新粘贴与固定资产卡片一致的实物保管标签，完善固定资产卡片实物照片工作，核实账外备查资产，对盘盈、盘亏资产及时履行资产处置程序，确保资产账实相符。

组织各单位按资产清查结果，提出资产处置申请，严格履行资产处置程序。审核汇总各单位资产清查拟报废资产处置申请表，结合院资产清查情况，积极与集团财务管理部资产管理部门沟通，明确资产调拨、报废审批流程与管理要求，准备拟申请报废、调拨资产的相关材料。按要求准备拟调拨资产的上报集团审批的相关资料，审核各单位拟申请报废资产的相关材料。

（四）加强预算管理，强化财政资金监管

严格执行《预算法》、《新预算法实施条例》、财政部、集团的相关预算管理办法，加大全面预算管理力度，不断完善全面预算管理机制，科学编制预算，强化预算约束，严把资金支出审核关，严格履行“三重一大”决策程序，充分发挥财务监管职能。有效加快执行进度，防止因执行进度迟缓，出现年末财政资金结转结余。注重财务监督与科研管理的密切配合，认真开展预算绩效考评工作，重视考评结果的运用，提高资金的使用效益。

严格执行财政部与集团预算管理要求，积极应对我院预算管理部门由农业农村部到财政部、预算管理级次由四级到二级的预算管理层级变更，进一步加强预算管理，加大财政资金监管力度。及时批复院2021年部门预算，进行信息公开。严格执行国库财政资金管理程序，加强财政资金支出计划管理，结合我院财政资金预算及使用情况，合理编制财政结转资金、基本支出、项目支出用款计划并预计每月支出情况，梳理分析财政资金支付风险点，严密防范资金风险。按照集团预算管理要求，批复院预算单位2021年垦区公益性事务专项、农村综合改革转移支付绩效评价表；严格执行国库财政资金管理程序，按集团财务管理部要求，申报了5月份财政部国库支出计划。

（五）顺应改革趋势，认真履行财务职责

根据集团公司关于划转佳南实验农场经营管理权限文件精神及我院关于佳南实验农场经营管理权限移交工作方案要求，履行国有资产财务管理职责，开展资产管理权限移交的相关工作，明确农场财务状况，清点有关存货、固定资产及与资产相关的后续支出情况，核实近两年农场代管三供一业的收支情况，并预计2021年三供一业收支情况，梳理双方债权债务情况，核对往来账目，查清双方开行硬贷借款本金、利息及形成的历史沉欠款，并完成调账的相关手续。

按照集团深化事业单位改革实施方案要求，根据并入单位育种中心提供的财务资料，积极与对方财务部门沟通，详细了解财务基本情况，明确资产负债、预算收支、资产管理、债权债务、银行账户管理、潜盈潜亏等方面状况，摸清财务存在主要问题，为并入工作开展做好前期准备。

（六）强化税务管理，防范税务风险

严格执行《税法》，强化税务管理，加大监管力度，做到依法纳税。规范纳税申报，组织开展2020年度企业所得税汇算清缴，合理进行纳税调整，做好资料备查工作，规范留存基础数据。完成院2021年度人个所得税专项附加扣除信息统计工作，注重个税新政宣传，增强纳税意识，指导职工通过手机个人所得税APP办理个人所得税年度汇算。协助税务局查实院个人所得税汇算清缴涉及补、退税人员，及时通知并指导个人按要求完成补、退税事宜。

（七）推进制度建设，强化内控管理

按照国家和集团有关文件，结合我院实际情况，加快推进院财务制度建设，进一步加强财务管理，真正做到以制度管人，有效防控财务风险。计划于5月末完成预算管理、国有资产管理、基本建设管理、科研经费管理、物资管理、机关报销管理等财务制度的修改完善，经审批后正式执行；于下半年，重新梳理财务控制风险点，修定院内部控制规程。

加强发票报销管理，拟定防控电子发票重复报销管理要求，设置防控电子发票重复报销台账。

加强科研经费管理，推动科技发展。严格执行国家、省、集团有关科研项目经费管理规定，结合农业科研规律，规范和加强我院科研项目经费财务管理，强化预算控制，确保依法依规使用经费，提高科研项目经费使用效益，为我院科技创新发展提供保障。计划与院科研处共同开展财政科研项目的专项检查，严格项目资金管理，推动项目实施，实现绩效目标。

加强科研副产品管理，防控资金风险。充分发挥财务监管职能，强化科研副产品的管理，防范资金风险，避免国有资产流失。依托科研管理，与院科研处联合开展对各单位科研副产品细化管理办法制定及入库、保管、销售、消耗、库存、收入等管理实施情况的检查，认真查找存在问题，积极督促整改。

加强科研物资管理，提高使用效益贯彻落实国家财务制度、国有资产管理办法等相关物资管理规定，全面规范和强化我院科研物资管理工作，进一步提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全完整，防止资产流失。结合财务检查工作，重点开展对科研物资管理情况的检查，包括内控制度建设、出、入库及库存管理情况等。

（八）开展财务检查，加强财务管理

为进一步推进审计、巡察整改，强化资金监管，提高财务管理水平，实现财务工作规范化、标准化，全面开展院财务检查工作，重点检查整改完成情况、制度执行情况、财务管理情况。

（九）加快推进项目实施，加强基建项目财务监管

审核拟申报寒地水稻综合性科学试验基地、综合性农业科学实验基地、农垦食用菌研发中心设备设施三个建设项目的可行性研究报告，并汇总形成我院2021年农业科技创新能力条件建设项目可行性研究报告的请示文件，上报集团发展战略部；按集团公司要求：完成寒地水稻综合性科学试验基地建设项目；黑龙江省农垦科学院汉麻（工业大麻）科研基地建设项目；黑龙江省农垦科学院食用菌研发中心基地建设项目三个项目在全国投资项目在线审批监管平台录入工作，成功获得各项目审核告知单。

（十）落实各项新制度，有效服务科研发展

加快推进各项新财务制度落实，及时组织财务人员深入学习新制度，做好向科研人员宣传、讲解工作。计划于下半年组织开展制度落实情况检查，切实达到准确理解，有效运用，实现以制度立规矩，规范科技行为，服务科研事业，简化工作流程，提高工作效率。

（十一）注重财税知识培训，提升专业胜任能力

在国家深化财税改革阶段，新制度、新政策不断出台，财务人员应快速转变理念，更新知识，积累经验，适应变革。为更好提升专业胜任能力，提高财务管理水平，积极参加上级组织的业务培训，充分运用网络学习平台丰富、灵活的学习模式，组织财务人员参加中税网的财税培训和税务局电子发票管理与涉税风险管控培训.及省会计管理局组织的会计继续教育培训。定期开展全院财务人员业务培训，及时传达最新财税政策，创建了良好学习氛围，激发工作热情。

（十二）抓实党建工作，组织开展学习

我处紧紧围绕院党建工作思路，加强党建工作，积极参加院党委安排的各项学习，认真完成院党委部署的各项工作任务，做好总结。充分发挥支部战斗堡垒作用，加强宣传意识，每位党员都做到时时关注我院的宣传渠道，熟悉宣传材料，掌握宣传亮点，并结合我院的财务工作，充分发挥每一位财务工作者的宣传作用，提升我院知名度，推进科技服务。

建立学习型党组织，成立学习微信群，认真组织每周五党课学习，并坚持登录学习强国平台自主学习，积极响应院党组号召深入开展党史学习和“我为群众办实事”实践活动，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，全力推进“三新”科学院高质量发展，结合实际工作，认真组织学习，做到学有所获，切实将党史蕴含的经验和智慧转化为动力，紧紧围绕院中心工作，以新气象、新担当、新作为开展各项工作，攻坚克难、勇于担当，努力为我院“十四五”开好局、起好步、为健壮健强科技之翼贡献力量。

二、存在的问题

（一）基层单位无法切实执行财政国库管理的问题

我院以所属非独立法人基层单位名义设立的银行账户，不符合人民银行基本账户设立条件，因此无法开立基层预算单位的零余额账户，不符合财政国库管理制度改革要求，存在通过院零余额账户向基层单位拨付财政资金、不能推行公务卡管理等违规行为。

（二）财务会计信息化建设滞后问题

随着国家管理会计基本指引及应用指引相关政策的出台，事业单位也将全面推行管理会计体系建设，加强财务信息化管理，实现信息资源共享，推动业财融合，提高管理水平。我院因事业单位的公益性质、单位规模、资金来源等原因，开展会计信息化建设滞后，存在与集团开展会计改革，推行财务一体化管控，建设标准化、集成化、智能化财务系统，推行财务信息化建设的发展进程不同步的问题。

（三）集团管理下的事业单位财务管理制度衔接问题

在集团化、企业化管理模式中，我院作为企业集团管理下的事业单位，财务核算制度执行政府会计制度，与集团执行的企业会计准则不一致，会计政策与内控建设执行行政事业单位会计政策与内部控制规范与集团执行的企业会计政策及企业内部控制规范不同。因此，在会计核算、预算控制执行、财务报告、财、税政策执行、国有资产管理、内控建设等方面与集团企业化财务管理存在差异，导致出现企、事业财务管理转化、衔接、统一等问题。

（四）会计队伍建设问题

因受农垦改革与事业单位改革双重影响，编制冻结，导致我院会计人员年龄结构不合理，老中年龄从业人员偏多，青年从业人员偏少，退休后无人接替，使得“传、帮、带”的作用难以发挥，对会计人才队伍建设产生了不良影响。

（五）职业年金政策未实际执行，未落实单位承担资金的问题

我院按国家政策及上级主管部门要求，自2014年10月1日开始从职工工资中按工资额4%扣除职业年金个人承担部分，单位承担部分不予计提。因农垦未出台明确的职业年金实施办法，单位计提并负担的比例未明确，资金未实际落实，个人承担部分扣除后未实际与社保对接或按国家要求计息，仅以其他应付款的形式挂账，导致职业年金政策未实际执行，资金未实行市场化管理，取得实际收益，尤其是政策实施期间，我院退休的职工，职业年金政策未得到落实，个人扣款仍挂账未返。随着农垦改革工作的进一步推进，农垦社保将纳入省社保统一管理，我院做为企业管理下的事业单位，因职业年金政策一直未落实，将存在较大的潜在资金缺口，无法切实按国家政策保障职工利益。

（六）无法查清的历史挂账，因手续不全，无法核销坏账的问题。

我院在资产清查及清欠工作中，清理出挂账手续不全，无法查明具体欠款单位及欠款明细金额的应收款项3笔、计286,428.25元，开行硬贷投资借款,基建基金贷款借款本金及利息5317534.41元，因账龄超过20年，凭证及账簿无法查全，不符合坏账核销条件，导致长期挂账，无法清收。

三、下半年财务工作思路

（一）推进财务制度建设，保持制度的时效性。通过院党委审核后，正式实施。按内部职责分工，有效监督落实，真正实现制度管人、管事，规范财务管理。

（二）紧密围绕院发展战略，科学合理编制下年度预算，确保开展全面预算管理，实现刚性预算控制。

（三）完成政府会计报告编制工作，做好年终财务决算，认真进行财务分析，有效指导经济运行。

（四）按院“十四五”规划编制方案，牵头完成院“十四五”规划编制工作。

（五）积极争取经费，确保我院保稳定，保运转的资金需求，推动我院创建和谐院所，努力服务全院改革发展。

（六）严格执行国库集中支付制度，加强财政资金监管，推进预算执行进度。

（七）加强项目监管，确保申报项目有效执行，全面推行预算绩效考核，注重考核结果运用。提高项目资金使用效率、效益。

（八）汇总分析自查报告反映的问题及整改情况，开展院财务大检查，查找问题，确定财务风险点，加强财务管理，推进全面整改。

（九）推进院三项应收款项清收工作，向院清欠工作领导小组汇报清欠情况，逐笔落实清欠措施，完成清欠任务。

（十）持续关注国家、省科研事业单位鼓励年轻干部发展和科研人员的奖励相关财务政策，积极配合组织人事处、科研处制定我院鼓励年轻干部发展和科研人员的奖励政策。

（十一）贯彻落实集团及院工作部署，深刻领会改革精神，合理制定工作方案，积极应对，确保财务管理跟踪到位，及时提供全方位服务。