小学生减负范文第1篇

动态篇

减负出实招 学习重效率

为进一步减轻义务教育阶段学生过重课业负担，全国各地教育管理部门采取多种措施、以多种方式，切实贯彻减负要求。

河南省教育厅近日下发通知，要求公办学校非正常跨区域招生到2014年减少到10%以下，学校不得以跨区域为名收取择校费，严禁“奥数”与任何义务教育学校招生挂钩，坚决禁止任何“占坑班”。今年5月底之前，河南各地教育局还将对“占坑班”行为进行一次全面排查和治理。辽宁省教育厅也下发通知明确强调，严禁将“奥数”同入学挂钩，要求各级教育行政部门加强对辖区内各学校招生行为和招生过程的监控，及时查处相关违规办学行为，严肃追究相关教育部门负责人的责任。

青海在全省范围内开展义务教育学校“减负万里行”活动，青海省教育厅要求各州（地、市）教育行政部门与县级教育行政部门之间、县级教育行政部门与义务教育学校之间要签订规范办学行为、落实减负要求责任书，建立义务教育学校减负工作考评制度。重庆从新学期开始，针对义务教育阶段学校素质教育深入实施过程中的薄弱环节，在全市中小学全面实施以实践大课堂为重点，以科技、阅读、演讲、书法、英语等教育为抓手的减负提质“1+5”行动计划。

为进一步提高学生学习效率，河北省教育厅决定在全省范围内逐步建立义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，要求各学校每天中小学生的家庭作业要向社会公示，并限定各年级学生作业量，完成作业用时最多不超过90分钟。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市教育局，也从今年起在中心城区部分小学低段试行布置分层次的弹性作业和不留书面作业的试点工作，进一步减轻义务教育阶段学生过重的课业负担，提升学生综合素质水平。

（郭炳德 刘玉 胡航宇 周红松 蒋夫尔/文）

经验篇

从“减轻学生过重的课业负担”到“减轻学生过重的学习负担”，从关注学生的书包、眼镜、脊椎，到关注学生的心理负担，在“减负”这一系统工程中，处于学校管理一线的校长们关注哪些问题，有哪些思考、策略与行动？近日，记者就此采访了济南市部分中小学校长。

“减负”减什么——减掉那些本不该有的负担

“减负”究竟减什么，校长们各有独特的理解和看法。

济南市光明街小学校长程涛认为，“减负”就是要减掉不该有的负担，分解必须承担的负担，承担适当的“负担”，其主攻方向就是要减掉那些本不该有的负担，而那些本不该有的负担，主要来自于“低效课堂——过重负担——学生厌学”的恶性循环。“因此，提高了课堂教学效率就掌握了‘减负’的主动权。”程涛说。

济南二十六中邱国华校长认为，学生的负担可分为外加负担、自寻负担和身体负担、心理负担。“减负”需要在减掉不合理外加负担的同时，巧妙地将应该承受的外加负担转化为学生的“自寻负担”，提高其主动承受合理负担的积极性和能力。“身体负担只要按要求规范办学即可初步减轻，而过度的心理负担则需要学校、社会、家庭、个人多方联合缓解。”邱国华说，如何减轻家长层面的外加负担，已成重要课题。

济南市营市东街小学校长房彩霞认为，“减负”的主阵地在课堂上，课堂“减负”的关键则是给教学目标“减肥”。因为不明确、不突出的教学目标会冲淡教学重点、浪费学生的时间，势必会增加学生课后的负担。因此要让教学目标“轻松上阵”，该抓的抓住不放，该放的放手不抓，有的放矢地上好每一节课，提升课堂的效率。

“减负”如何减——改革不合理的评价方式

那么，在校长们看来，“减负”究竟应该从何下手呢？

“起初的‘减负’，更关注量的减轻。”济南十二中校长杨江红说，“在新课改大背景下的‘减负’，更关注提升教师专业素质、改变教师教学行为和师生关系，因为高质量、高价值的教学活动更有利于调动学生学习的主动性，即使学负荷没有减少，学生也会感到比较轻松，这是一种更积极意义上的‘提质减负’。”

济南市阳光100小学校长史俊认为，学校可以通过课程整合、教研改革和家校携手来减轻学生负担。“因为造成学生课业负担过重的一个重要原因，就是中小学课程门类过多。”该校以国家课程为主线，整合重组、二度开发三级课程，让课程从书本走向学生的生活。同时，要让家长参与学校课程改革，了解学校教育，教师、专家型家长、陪同型家长及校外专家要四级联动，家校携手“减负”。

济南市北大槐树第二小学校长张善亮认为，改革教学评价是学生“减负”的一种有效策略。“评价是最为敏感的风向标。但当前教学评价主体单一，过分关注结果，内容以偏概全，方式片面，主要是学校管理者以考试成绩来奖惩和管理教师。这些不合理的教学评价方式，最终会导致学生不堪重负”。

更多的校长还是将“减负”的主战场锁定在课堂上，期望通过“增效”来“减负”。济南市新世界小学校长董庆峰介绍，该校大力培养学生自主学习、自主管理的习惯和能力，提升学生学习内驱力，从而让学习成为一种“甜蜜的负担”。济南市纬十路小学校长安士刚介绍，该校通过合理分组、分工协作，让不同层次的学生及那些压力大、负担重、游离于课堂之外的孩子，也能主动参与到课堂教学中，着力打造“解放儿童心智”的课堂，减少课外作业和重复练习，从而减轻学生过多的精力消耗和心理压力。

“减负”前景何在——改变可以改变的现象

“说到‘减负’，虽然常会有‘千言万语，不如莫言’的感慨，但教育工作者只能迎难而上。”张善亮说。虽然校长们全力以赴探索“减负”之道，但面对“减负”这一复杂的系统工程，校长们谨慎探讨更多的还只是“一种可能的策略”，而不是完全可以减轻学生负担的办法。

武汉市武昌区棋盘街小学校长谢玉萍认为，学生负担过重，其原因主要是应试体制主导教育模式及低效的教学过程所致，同时，传统观念根深蒂固，独生子女强化了家长的选择，社会舆论推波助澜。“减负”的关键是教师和校长队伍的机制改革，难点是招考制度、学生素质评价以及学校办学质量评价改革，要研究适合学生发展的体制机制。“武昌区教育局明文赋予学生‘十项减负权利’，规定教师‘十项减负责任’，推行‘绿色减负’理念，是种有益的探索。”谢玉萍说。

那么，学生是不是没有负担最好？杨江红说，研究早已表明，适度的学习负担可以增强认知能力，提高学习效率。程涛认为，关键问题在于我们有没有让学生感觉到负担的意义，比如一个爱学数学的孩子绝不会把解难题当成一种负担，因为绞尽脑汁的痛苦将被破解难题后的快乐所取代。学生也正是在这样的过程中获得成长的。

“要学会放弃我们不需要的东西。”史俊认为，面对“减负”顽疾，显然没有什么灵丹妙药可以药到病除、妙手回春。教育者只能接受不能改变的现实，改变可以改变的现状。（魏海政/文）

案例篇

案例一：

北京市教委的“减轻中小学生课业负担的八项措施”3月19日起正式实施。减负令实施后第一周，记者实地走访多家中小学后了解到，北京的中小学校已明确了“减负提效”的态度，各城区学校已全面实施且动作力度都很大。但是，家长和老师对此次教学改革的持续性表示担心，一些学校的校长也坦言，只要有考试选拔制度存在，减负就很难真正实现。

“学校全都动真格的了”

记者了解到，3月18日，东城、西城等城区教委在北京市规定的八项措施基础上还公布了各区县学校的实施细则。东城区强调，学校教师不得随意提高或降低教学难度；不随意提前结束课程和搞突击教学。而西城、海淀等区将会对学校有督察和专项指导。

记者也从东城、西城、朝阳、海淀区内的多家中小学校了解到，此次减负令实施的力度比以往都大，有老师称“学校全都动真格的了”。广渠门中学副校长崔楚民介绍，学校多年来致力于减负方面的改革，这次减负令下达后，学校将借助此机会系统地强化和完善此前的减负措施。

“我们以前一直在等待时机解决周末补习的问题。过去家长、学生要求学校做一些培训，学校总是下不了决心把租赁学校场地的培训机构清除出学校。现在，对参加社会培训机构的学生，我们一律建议他们不要参加，也不在校内出租场地给培训机构。”西城区北师大附属实验中学分校校长陈国才表示。

学生和家长方面也反映，减负令实施后作业真的少了很多。花家地实验小学六年级学生告诉记者，现在每天回家后作业半个小时内就能做完了，过去花的时间则要多一些。

中学的减负力度也没落下。十三中分校初一郭姓学生表示，过去历史、地理等副课也有作业和考试，现在只有主课有作业了。过去作业要做到晚上11点，现在两个小时内也能做完了。“那些自我管理能力强的学生一个半小时就能做完。”

“减负提效”成学校关注重点

与以往减负不同的是，这次提出了提质减负的要求，学生主要靠高效课堂获得知识。这对师资水平提出了更高要求。

广渠门中学一初中英语老师介绍，减负令实施后老师工作量变大了。现在每节课都要有具体效果和目标，哪些知识点是学生必须掌握的非常明确，老师必须在课前挑选重点内容给学生。再针对学生分层的特性，老师要先做练习册，筛选合适的题目布置给学生。但针对一些学习好的学生，在题目总量控制的原则下，布置一些选择性题目，让有能力的学生自己选择去做。

“我现在是焦虑并快乐着。”海淀区一重点中学初三班主任表示，以前给学生布置很多作业给学生补课都是不得已而为之，因为别的学校别的老师都是这么做的，若自己不做就会怕学生的成绩垫底。“现在挺好的，这次减负令执行力度很大，海淀区的学校全都落实了，周围的老师也没再给学生补课了。我觉得这样对学生都公平了。”她说。

上述班主任表示，老师更愿意花时间去研究如何提高课堂教学效率，但此前课多、要批的作业多没有时间。但他担心的是，此政策能否持续下去，若实施了一段时间后再不了了之，学生再找补回之前没去学的东西会更辛苦。同时，减负令之后学校对于老师的考核将会采用什么方法也不清晰。

“学校不会把学生成绩直接和老师考核挂钩”。张治齐校长介绍，花家地小学已采用了新的教师考核体系：合格率保证、优秀率提高。不搞班级排队，不搞奖金挂钩。“过去考核老师是看一个班有多少高分，平均分多高。现在是看这个班的分数在原有基础上有没有提升。另外，更注重考核老师的师德，安全管理、对学生公平对待、家校沟通是否顺畅，辅导是否耐心等。”张校长说。

■学校探班

时间：3月21日下午2点

地点：石景山区北京九中初中部

“作业不多，大概1个小时就能完成”，在采访中，不管是初一的学生还是初三毕业班的学生都表示作业很轻松，“有必做题，也有选做题，一个小组的同学在课后也会互相交流。”初三（10）班的张铭说。张铭是物理组组长，在物理课上，每个小组会就当天上课所涉及的教学内容或习题进行讨论，每个小组会有一名同学上台“讲课”。初三（10）班的吴萧喜欢化学，也常有上台“讲课”的经历。“同学们都听懂了我会很有成就感，有时也会有同学站起来反驳我。”吴萧笑着说。

学生们所提及的“必做题”、“选做题”，“上台讲课”是北京九中初中部早就开始探索的作业配餐和“532”课堂教学模式，而这些探索的目的正是给学生减负，同时提高学习质量。

早在2008年，北京市教委“减负令”时，北京九中初中部副校长周玉华就开始思考如何既能减轻学生负担，又提高教学效率。在定期的调查问卷中周玉华发现，学生、家长反映有些学科的作业量大、难度分层不明显、老师间缺乏配合。“作业是否也能像配餐一样，实现各学科的相互配合呢？”生物老师出身的周玉华有了这个大胆的设想。

初一语文老师李淑敏举例，比如语文这堂课讲端午节，而英语课正好也涉及中国的传统节日，那语文老师和英语老师就联合布置了一项作业，让学生搜集端午节的相关中英文资料。这就是作业套餐。

在推行作业套餐的实验班，除考试科目外，非中考学科也实施作业配餐方案，“把历史、地理、生物融合在一起，向文综的方向发展，更好地衔接高中阶段的学习”。周玉华说，在每学期开学初，以年级为单位，任课老师根据教学内容、课标要求及学科特点，统一设计本学科在本学期的研究性学习的作业。

作业配餐为学生减了负，对老师的要求却更高。老师布置作业时要精选习题，要有层次性，“允许”学生选做，有一定的开放题、创新题。作业上交后，老师的批改、评价方式也会有不同形式。

此外，课堂教学模式改革对老师提出更高要求。

初三政治老师曹明花坦言：“在一开始推进改革时，觉得额外工作量大了好多，但随着新模式的实施，我们发现，获益的不仅是学生，老师的教学水平也大有提高。”年轻的物理老师高飞就尝到了甜头，精心设计的导学案，很能激发学生的兴趣，老师可以讲得更精、学生也可以把知识点学得更到位，课后也不再需要太多习题，学生成绩表现还不错。

地点：东城区北京市第一零九中学

时间：3月21日

“以前我们早上7点多就来学校上自习，5点放学。现在我们已经改成8点20上课，下午4点20放学了。老师留的作业也比以前少了。”3月19日起，北京市第一零九中学已经开始执行北京市教委下发的“减负令”，初一学生张甜甜（化名）说，“爸爸妈妈没有给我报补习班，回家后我就看一些自己喜欢的课外书，大概九点多睡觉。”

“其实，给学生减负，也一定程度给我减负了。”北京市第一零九中学初一年级语文教师游淼住在东三环，离学校较远，每天早上从家到学校大概要用一个小时。过去7点多就要来学校，她不得不在早上5点半就起床，连吃早饭的时间都没有。

“今年开学后，学校开了好几次会，强调给学生减负。这要求课堂效率得提高，作业也得保证效果。我们的工作量其实是增加了。”游淼说，从去年开始学校在初一和高一年级试开教改课程，课堂采取学生小组合作的形式，通过预习、讨论来解决问题，以让学生在课堂上动起来，提高课堂效率。“前几天我们讲《黄河颂》，学生需要搜集与黄河相关的诗句以及黄河保护条例等。而这些工作我需要比他们做得更详细，准备得更充分。同时，在留作业时我也需要精心挑选。”

至于“每天锻炼一小时”的规定，该校之前就做到了。“我们初中的体育课早就由国家规定的3节增加到4节。”北京市第一零九中学教学副校长封学英介绍，“文化课也由45分钟缩短到现在的40分钟，从而延长课间操的时间。”

地点：东城区广渠门中学

时间：3月21日上午9点35分

上午9点35，广渠门中学操场上有几个班的学生正在上体育课，男生在进行足球比赛，还有一些学生在练习排球。足球比赛场地不时传来加油助威的叫喊声。9点50左右，体育课结束。初一年级的学生聚集在操场上开始跑步，每个班领跑的同学扛了班级旗子，五颜六色的旗子在操场上迎风飞舞。广渠门中学副校长崔楚民介绍，由于学校运动场地有限，只能分年级进行课间操锻炼。

记者了解到，在减负令实施后，广渠门中学根据教委的要求新推出了切实减轻学生过重学业负担的6条规定。学生体育锻炼这项就在规定中有明确要求，“确保学生的体育锻炼时间，每天1小时体育锻炼，体育课不得占用。”对于北京教委规定的学习时间不得超过8个小时，初中年级每天7节课，每周34节课；初中年级作业总量不得超过1.5小时等规定中都有明确提出。

除了按8项减负要求解除期中考试外，广渠门中学6项规定中还提出，可以增加随堂小测试。考试形式要多样，包括纸笔考试、口试、考核、考查、作品展示及实践动手考试等。

崔楚民表示，减负不是把作业量减掉，而是要减掉没有效率的、不利于学生发展的学习任务。因此学校对于作业有八字原则规定：一要适量，初中总量不超过1.5小时，单科半小时以内；二要分层，学生学习能力不一样，学习好的学生吃不饱，弱一些的做不完。会针对全部学生布置一些必做题目，和部分可选择做的提高题；三要限时，布置作业时告诉学生完成作业大概需要多长时间，若规定时间做不出来，老师要分析当天课堂教学是否有问题，学生可以不做，第二天老师帮助辅导；四要开放，不同学科作业布置不同要求，有些学科布置实践性、动手、研究性作业，上交周期长；最后要发展，研究类、调查类作业，让学生设计问卷，形成调查报告，这种综合性强作业，对学生交往能力、运用数学能力都是一种考核，学校也很看重这些锻炼。

对于减负实施效果，广渠门中学都会进行调查。学校每周都会对作业量进行调查。崔楚民介绍，为了持续跟踪学生的反馈信息，学校设置了学情指导中心，学情调查每个礼拜做一次，一次做一个年级，每个班随机抽一些学生利用中午半小时做调查。学校会根据调查结果做出实时反应。

崔校长也承认，减负令实施后，在家长方面确实也存在一定阻力。为了保证家校沟通顺畅，学校已通过书面形式、短信平台、年级会的形式向家长进行了说明。

在初一年级办公室，一位初一英语老师兼班主任向记者介绍，减负令实施后老师工作量变大了。学校对老师也加强了培训，要求教学各个环节精细化管理。在备课环节，主干学科每周要有两小时以上的集中备课时间，每次备课都要研究上周教学中源自于学生作业、随堂测验中反馈出的真问题。每次备课都有个专题，每个学科在每个学段的核心知识点是什么等要研讨清楚。对教学设计重点难点的认识和突破采取的方法，老师要交流分享。

记者随机向一名初二女同学了解到，她的作业回家大概做一个半小时就能完成。该女生表示，自己家住得远，一般父母早上7点半就送她到学校了，8点前学校没有安排课程，她会在教室里晨读和交作业。下午4点就放学了。“放学后我会在学校和同学聊聊天，晚上回家才做作业。”该名学生表示。

■“提效”措施

广渠门中学：设计学案教案系统

记者了解到，广渠门中学这学期工作重点是强化备课组功能和责任。保证整体作业系统设计的科学性，当天作业一定是当天所学内容重点的巩固和强化，克服作业布置的随意性。为此，学校正在制定和完善符合学校特色和学生特点的学案和练案系统。学案即根据教学设计有几个步骤的练习。练案即当天的作业是什么样的。学案、练案和教材以及教学进度是对应的。

“现在初中化学、数学、高一数学、高二英语、高三数学、英语用的都是自己的学案和练习系统。社会上高质量的教辅少之又少，很多题目不符合现在课程要求和北京地区考试要求。我们下决心弄一套自己的东西。”崔楚民副校长表示，由于涉及6个年级，十几个学科，整个系统预计要3年多时间才能完成。

北京九中：作业配餐和“532”课堂教学模式

北京九中初中部副校长周玉华介绍，作业配餐就是将作业的布置方式从内容上分为3种：一是基本的“必做作业”，二是“自选作业”，三是“拓展作业”，内容包括探究问题、社会实践、读书笔记等。学生根据不同层次，可在必做作业之外进行选择。作业的时间总量控制在1.5至2小时之内，各学科作业相互搭配。

与作业配餐相配合的是被周玉华称为“532”课堂教学模式，“指在学习内容方面，50%的知识要学生自学和小组学习学会；30%的知识要通过展示交流学会：20%的知识要教师教会。在时间分配上，50%的时间安排学生预习自学和小组学习：30%的时间呈现学习成果，教师点评提升；20%的时间进行检测落实。”新的教学模式要求老师重新设计导学案，想好如何引导学生的小组学习，如何将问题、知识点串接起来，如何提高课堂效率，如何对课下作业进行总量控制，如何根据学生的需求分层。

北师大附属实验中学：全校问卷调查

为了提升课堂教学质量，每年的11月，北师大附属实验中学都会举行大型的问卷调查活动，全校3 000多学生全部参与，要回答几个方面的问题，反馈老师的课堂教学情况。比如：你对学校的课堂教学是不是有兴趣？你觉得学校老师是不是既教书又育人？你认为学校老师的责任心怎样？在客观题选项中有ABC3种答案，A非常满意、B比较满意、C不满意。也有主观题，学生可以直接陈述自己的意见，选自己最想对某个老师说的话。

花家地实验小学：研发时间测量工具和报题系统

花家地小学开始研究设计作业时间测量工具。据悉，做时间测量工具还要分为短期测量工具和长期测量工具。短期测量就是学生自己测量做题的起始时间，老师布置3道题一共需要多少时间；半个小时能做出3道题中的几道题。长期测量是，一次给孩子留100道题，每天只做半个小时，这半个小时内能做出几道题，不许超时，做多少是多少。

花家地实验小学校长张治齐表示，通过短期和长期测量工具结合，老师大概能清楚学生的总体学习程度，再根据这种程度布置每天相应的作业。

此外，针对作业布置量，花家地小学还开发了老师报题系统。校园网服务器上有公共平台，每个老师都把作业报上来了，学校方面进行日报日审作业数量和质量。每个学段的教研组长会监督布置作业的量，只有教研组长签字了老师才能把作业放到服务器上，校长再抽检作业量情况，把作业量控制在合理范围内。

■校长观点

别把学习负担妖魔化

陈国才，北师大附属实验中学分校校长

不要简单拿学习时间长短、学习程度强弱来判断学业负担。不按学生成长规律来做事才是负担。

孩子成长都有整体性、自主性和差异性的基本规律。整体性是指孩子的身体、学业、能力、技能等方面的发展不是单一的。自主性是指人的发展除了环境、遗传外，还有个重要点就是自我选择。此外，孩子之间是有差异性的，学习任务肯定要有差异性要分层的。但是，很多时候我们是超越了这些规律办事，家长的高期望值，违背了这些规律，致使学习是超时间、超负荷的。

国人的人生观标准，单一而且绝对化，要追求成功。对学习改变命运的渴求在这个时代更强化了。所有家长都想让自己的孩子上北大清华，每个家庭的孩子承担了这种高期望值，就算学校减负了，孩子的负担也不会减下来的，学校不补课家长会让孩子去外面补课。因此，减负需要全社会共同努力转变观念。

同时，我们不要把学习负担妖魔化，必要的负担是必须有的。成就学业是孩子在这个阶段必然的责任和义务。想学好就会有负担，这一点没有民族、地域和文化差异。

减负不能以牺牲“质”为代价

封学英，北京市第一零九中学教学副校长

减负的关键在于观念的改变，减负可以减量，但不能以牺牲“质”为代价。从去年起，我们学校开始在初一和高一进行课改，采取学生小组合作的方式，让学生在课堂上动起来。课堂上80%的内容由学生预习、搜集资料、讨论，老师只是适当点拨，这样可以提高教学质量，从而减轻学生课下的负担。

另外，老师的观念也要转变。学生减负可能就需要老师负重。开学之后，我们给老师开过大会小会，强调减轻学生负担是老师的责任。有些老师可能思想上想为学生减负，但由于业务不熟，并不能达到减负的目的。个别老师过去留作业比较盲目，有些作业比较重复，这样是耽误学生的时间。现在老师留作业需要精挑细选，同样也能达到过去作业的效果。这就要求教师要不断更新教育观念，提高自身素质和能力，扎扎实实地做好备课、上课、辅导等各项工作。

其实，过去学生学习时间长，早上7点多就开始学习，晚上做作业到十一二点，非常疲惫，也影响第二天的学习。学习时间短，提高学习效率，效果可能更好。至于作业时间等问题，涉及一个怎样量化的过程，这点我们也在摸索。

（来源：《新京报》 赵谨、孔悦、缪晨霞/文）

案例二：

马芯兰，全国特级教师，从上世纪70年代开始积极进行小学数学教学改革实验，在实践中创造了以“开发学生智力，减轻学生负担，提高教学质量”为主要目标的独具特色的“马芯兰教学法”。

“马芯兰教学法”依然有活力

日前，在北京朝阳区星河实验学校六年级（1）班的数学课上，记者旁听了一节教学大纲上没有的课。40分钟一节课，老师讲授的时间只有25分钟，剩下15分钟是学生们的练习时间；老师不把答案直接告诉学生，而是从不同角度提问，让学生们自己推导出知识之间的联系；虽然一节课的知识容量很大，但老师却没有给学生们留课后作业……

坐在教室后排听课的马芯兰，一边注视着学生们的课堂表现，一边小声地对记者说：“这样的课上一年，我的学生到了初中，数学也不会有问题。”

67岁的马芯兰，是星河实验学校的创校校长。2007年3月，从工作了40年的朝阳实验小学退休后仅3个月，她就接到了朝阳区教委的返聘，让她建立一所实践“马芯兰教学法”的实验学校。第一年招了11个班、300多名学生。6年过去，星河实验学校发展为一校两址，已有1 000余名学生。

星河实验学校的迅猛发展，再次证明40年前就在全国推广的“马芯兰教学法”，依然具有活力。

“马芯兰教学法”，是把现行小学数学教材中的重点、难点、共同点和不同点，按照知识内在的联系及规律进行组合，将540多个概念归纳成十几个基本概念及“和、差、倍、分”4个重点基本概念，将11类应用题总结成4个基本类型，组合成教学的基本环节，从纵和横两个方面重新调整，并组合成新的知识结构。

除了采用“马芯兰教学法”精心组织的文化课，星河实验学校的不少课程都是学校组织优质教育资源研发的独家课程。对照北京市教委的“减负8条”，星河实验学校实现了学生在校学习时间、作业量以及学生评价等方面的要求。

减负就是不让学生受苦

跟马芯兰一起工作过的教师们都说，马校长有一种特异功能。她的学生，谁今天感冒，谁今天能考100分，她都知道。马芯兰说，这其实不是什么特异功能，而是一个教师和她爱的学生之间特有的感应。如果一个教师真把学生放在心上，就会第一时间知道他们的状态。

40多年前，区里临时组织了对全区学生的抽测考试。马芯兰班上一些学习困难的学生，吓得脸都黄了。马芯兰说，当时就下了决心，一定不让学生被学习难住。从此她开始钻研教学法。那段时间，小学数学1至12册教材被她放在床头像看小说一样翻来覆去地读。最终形成了注重知识基本联系结构的全新教学法。马芯兰说：“我不愿看到学生学习吃力、考试紧张。学生有好、中、差之分，这是客观存在的。那你为什么就不能把落后生改变过来，让他不落后？六七岁的小孩儿就说他落后，要落后一辈子。面对这些必然要去摸索、去创造、去改革。所以40多年了，我可以自豪地说，我没让一个学生掉队。”

现在社会上有一句口号，叫“赢在起跑线上”。马芯兰说：“这条起跑线究竟在哪儿？2岁、3岁，还是小学一年级？我反对教育脱离学生特定年龄阶段的认知规律，脱离学生的资质个性。那样的教学法，人为地加重了学生的负担。我观察过在墙角玩蚂蚁的孩子，虽然被太阳晒得满头大汗，但是孩子还在那聚精会神地玩，一点儿也不觉得苦。为什么？因为他在做感兴趣的事，当然不会觉得苦。采用我们的教学法，虽然每节课的内容都是新的，教师讲课使用的教法，却是从一年级到六年级贯穿始终的。学生始终被置于学习的主体地位，始终关注知识的结构和相互之间的联系。他们是在用自己感兴趣的方式去接触新鲜的知识，所以总能感觉思维的快乐，当然就不会认为这样的学习是负担。”

减负首先要把时间还给学生

早在1995年，全国就有20多个省市区的2 700多所学校推广并采用了“马芯兰教学法”。她根据自己教学改革的实践，撰写了100万字的论著。现在，马芯兰几乎每天去听年轻教师的课，听到不对时就上去讲。她认为，对年轻教师就要手把手去带。她带的教师，要求不仅要有神，还要有魂。增效减负，核心是把孩子的时间还给孩子。学生必须干的事情引导他干；学生不喜欢的事情不让他干。要通过教育让孩子有一种兴趣、理想和抱负。让他们从不会学到会学，然后到爱学，再到上瘾，最后成才。教师要帮助学生实现这个过程的转变。对教师来说，把学生教得最棒最快乐。而好的教学法必须是把学生认知结构、学科知识结构和课堂教学结构有机融合起来的教学法。

马芯兰说，搞教育就要沉下心来，一个好校长，应该把主要精力放在抓教学上。办学校最重要的是什么？就是质量。质量从哪里来？就是抓教学、抓课堂。在课堂上都学会了，课后还需要补课吗？

马芯兰认为，如果仅从教育部门内部寻找学生课业负担过重的原因，或许当前中小学校的课程设置、教材编辑、师资培养以及对师生的督导评价都有值得进一步研究的地方。例如，哪些课程是影响学生健康成长的核心课程，而不因为“时髦”轻易变动；教材的制订应更多地采纳教学一线教师的实践经验；开设一门新课程的时候，师资培养能否提前布局等等。

“减负与增效的关系并不是一个低要求与一个高要求的关系，增效是减负的前提。只有教育部门理清导致学生过重课业负担的原因，更有效地组织教育教学，学生过重的课业负担才能减轻。反之，如果没有高效的教育教学，而单单从学生在校学习时间、作业量上做具体的减负要求，则很可能达不到政策设计的初衷。”马芯兰如是说。

（施剑松/文）

探索篇

3月28日下午，在北京一零一中学信息中心的一间会议室内，一个名为“如何切实减轻学生过重课业负担”的小型专题研讨会正在进行。

自从日前北京减负“八条禁令”出台后，一零一中学高度重视并付诸行动。学校成立了4个初一年级减负课题组，分别是调查组和语文、数学、英语三个实证组。短短两个小时的座谈会，让记者印象最深的是3位实证组组长的发言，3位年轻老师在介绍完各自小组的调研情况后，几乎不约而同地提出他们对减负的困惑。

语文组陈树成老师在发言结束前，非常郑重地向来参加研讨会的海淀区教委和区教科所的领导发问：“作为一名年轻老师，我非常支持市里和区里的减负政策，但是，关于减负我有3点困惑。”

“我的第一个困惑是，减轻学生的课业负担，必须相应减少课本知识的量，而这个量到底有没有标准？”陈树成说。他担心，如果学业知识点不减少，也没有标准，那么减负政策到底能坚持多久，就要打个问号了。

针对社会上有专家提出，根据学生的接受能力不同分层布置作业的做法，陈树成也有困惑：“对学生分层，有没有标准化的数据，如果没有，我们要对学生分层布置作业就不可避免地存在不科学性。”

与参加座谈会的不少家长一样，陈树成对减负的最大困惑是：学生减负能否做到所有的学校都能“一盘棋”？陈老师的言下之意是，如果不能保证所有学校都减负，那么，当这一届学生到了将来的升学考试时，就难免会出现“谁减负谁吃亏”的现象。

“再说，要想从根子上减负，必须真正下决心改革中考制度。”陈树成说，“我曾亲自做过中考试卷，虽说题目难度不太大，但题量却相当大，我埋头快速答题，也只能勉强在规定时间内答完。这样的试题分明就是鼓励学生解题要熟练，如何才能做到熟练，只有反复做题，这不是变相鼓励题海战术吗？”

尚晓嫚老师领衔的数学组在初步实证的基础上，提出了“减负增效”的6条措施，即：“精讲解时间，增作业效率；精提高技巧，增思考时间；精讲授方式，增互动时间；精知识教学，增评价时间；精教学调控，增激励表扬；精作业布置，增题型训练。”

但是，在汇报结束前，尚老师也同样提出了她对减负的困惑，她说，减负因人而异，应当承认学生接受知识的能力是有差异的，对老师布置的作业量，有的学生可能会觉得重，而有些能力强的孩子就会觉得很轻松，如果政策过于强调“一刀切”，是否缺少科学性？

英语组的纪志杰老师在发言时中气十足，他是从保证课堂效率、严格控制作业量、加强学生自主学习教育、布置个性化作业、鼓励学生在表演中学习英语、改进作业评价方式等6个方面进行汇报。他说：“鉴于初中生积极活跃的特点，教师可以把书本中的知识搬到生活中来，让学生开展短剧表演，模仿课本交际情景。这种活动形式非常受学生们的欢迎。英语学科可以少布置书面作业。”

不过，即便是对减负充满信心的纪老师，在发言结束前也很认真地提出他对减负的困惑：“如果学校都按照市里和区里的要求落实减负政策了，但是，家长们却在课余给孩子报很多课外辅导班，怎么办？而这种情况似乎有了苗头。”

“为什么要把学生课余的时间塞得那么满？为什么不能让我们的学生每天开开心心做自己喜欢做的事？”副校长程翔在总结时的反问发人深省。

小学生减负范文第2篇

——小学生减负调研报告

按照区教育局“不忘初心”主题教育要求，结合学校实际，在十月初我对学校减负情况进行了调研。

一、调查目的与意义

减轻小学生学习负担一直是社会各界普遍关注的问题,但我国小学生的“减负”成效却不明显。“减负”问题历来都是教育教学改革中的热点与难点,其现状和发展关乎着小学生群体的切身利益。

二、调查方法与对象

(一) 调查方法：观察法、访谈法和问卷调查法

1.深入到一学年，调研零起点教学情况。主要是通过听课、看教案、看进度、看学生作业，检查老师是否尊重学生发展规律，零起点教学。

2.每学年抽取一个班检查学生作业，调研各班作业量、难易程度和老师批改情况。

3.召开学生和家长座谈会，了解学生课外兴趣班、课内作业情况。

4.随机听课，了解课堂改革情况。

5.发放调查问卷，了解减负情况。

(二)调查对象：学生、老师、家长

三、调查结果

(一）作业方面

1.由于各种原因，小学低年级仍布置有课外书面作业。

2.学生的作业均以书面作业为主，少有实践性的作业。

3.部分教师和学生对教辅资料和作业比较依赖，但作业又缺少针对性和层次性。

（二）评价问题。

对教师的评价，学生的考试成绩占了较大的比重。

对学生的评价，课堂教师语言不够丰富，针对性不强。

（三）观念问题。

家长的观念。就减负工作而言，家长、老师、学校之间都存在较大差异，特别是家长的观念急需转变。

教师的观念。有的老师既是老师也是家长，由于攀比心理等方面的原因，依然存在有应试方面的陈旧观念。

课改问题。

落实问题。课堂是实施素质教育的主阵地，课改是否落实决定着素质教育的成败。我们的课程改革，大多停留在表面，在落实的问题上还需要努力。

信心问题。我们也在尝试着落实课程改革，但由于较多老师对课改没有信心，担心课改影响学生成绩，对课改投入的精力远远不及抓学生的考试分数。

四、对策与建议 

1.建立课业负担控制制度。

建立学生课业负担控制制度。根据“十项规定”要求，从课程计划、在校时间、违规补课、布置作业、课外活动、考试、教辅、竞赛、评价等方面制定学生课业负担控制制度。

建立学生课业负担公示制度。在学校显著位置公示课程安排、作息时间、学生作业量、课外活动时间、教辅资料的使用等，接受社会监督。同时，向家长发放《学生减负提质告家长书》。

2.改革学生学业评价制度。

语数学科的评价。一至六年级只组织期末考试，由学校组织命题和实施。

非语数学科评价。根据学科性质，由任教学科组或年级组组织考查，考查可以安排在平时的教学活动之中，也可以在学期本进行，主要考查学生实践能力。

学生特长的评价。学校建立学生特长展示和评价方案，通过提供展示的平台，如组织比赛活动、学生风采展示等将学生特长评价融入日常教育教学活动之中。

习惯养成的评价。由红领巾监督岗和学生校长助理，根据学生一日常规要求进行量化，结合教师评价、学生互评、家长评价等，来给学生习惯养成评定等级。

3.改革教师考核制度。

改革班主任评价制度。针对现行评价制度存在的问题，加大学生习惯养成方面的评价力度。

增设学生家长满意奖。每学期至少了解各班50%以上的学生家长对学科教师、班主任等方面工作的满意度，并纳入考核。

增设家校联系奖。通过建立制度，要求班主任或语数教师每学期至少和学生家长联系一次或家访一次。以此了解学生课业负担等方面的情况，做好与家长的交流与沟通工作，以打造家校共同体，形成减负的共识和合力。

减少考试分数在教师评价中的比重。

小学生减负范文第3篇

【关键词】中小学学习减负对策

迄今为止，大多数研究都侧重对中小学生学习负担过重的现实问题进行归因研究和对策研究，却对学生学习负担的本质这一基本理论问题缺乏科学的、理性的认识，以致教育工作者对“减负”仍存诸多困惑，“减负”效果很不理想。所以教师有必要了解学生学习负担的涵义、类型以及做出相应的分析和解决对策。

一、中小学生学习负担过重的主要表现

1.学习时间过长

尽管名义上我国中小学生一年上学的时间是180多天（扣除寒暑假和周末），但由于各种名义的办班、补课，实际上学时间要大大超过这个数字，不少学校初三和高三的学生一年上学时间高达300天以上。在发达国家，中小学生一年实际在校学习的时间一般只有160天左右。

2.上课时数过多

我国中小学生一天要上6～7节课，这还不包括加课和变相加课的课时，如果折算成相同时间，每天要比发达国家多出2节课左右。

3.作业量过大

在一些学校，中小学生的作业时间几乎是个无底洞，很难统计。据教育进展国际评估组织对世界21个国家的调查，中国中学生仅在学校用来做数学题的时间每周就达307分钟，而其他国家中学生每周用于学习数学的全部时间平均仅为217分钟。

二、学生课业负担过重的危害

为了深刻认识中小学生课业负担过重的严重危害，笔者提出其显性危害与隐性危害的概念。具体如下：

1.显性危害。中小学生课业负担过重的表现和影响是多方面的。如早晨上学过早，有时连早饭也顾不得吃；在校时间过长，精神疲劳；晚上还要完成家庭作业，睡眠时间不足等。比如，中小学生中近视眼明显增多。其次，由于学生课业负担过重，造成学生巨大的精神压力。从对学习的影响来说，致使部分学生畏学、厌学、逃学，甚至个别学生由于受到难以承受的学习和家长的压力而走上绝路。总之，学生课业负担过重，必将直接影响到学生的身体健康和学习效率。

2.隐性危害。中小学生正处于最佳发育、成长阶段，是长身体长知识的重要时期。中小学教育的根本任务，就是要促进学生德、智、体全面发展和身心健康成长。这个阶段的教育将影响人的一生。现在中小学生课业负担过重，强迫发挥其身心潜能，使学生的生理、心理负担处于满负荷甚至超负荷状态，这对学生的健康成长是一种摧残，会造成破坏性的后果。中小学生的课业负担过重，也必将导致学生身心的损害和提前老化。

三、中小学生课业负担过重的原因分析

中小学生课业负担过重是个老问题，学校、家庭、社会都深知其害，但为何这些年来总是减而不少，制而不止？

1.从学校内部审视。一是学校办学指导思想的问题，片面地重视智育，忽视学生的全面发展；眼睛只盯着分数，忽视提高学生的全面素质；二是课程门类过多，教材内容偏深、偏难，此问题在中学更为突出；三是部分学校教师队伍整体素质不高，教育科研能力不足，不是依靠教育科研指导教育教学工作，而是实行应试教育，采用加班加点加压的办法，延长学习时间、大办补习班与提高班、搞“题海战术”（有的还搞“错一罚百”）以及用频繁考试威逼学生学习。

2.从社会的角度审视。一是家长望子成龙心切，简单粗暴地要求学生取得高分、满分；任意给学生增补课外作业，强制学生参加补习班、学艺班等。二是升学考试指挥棒的错误导向，特别是出现“自费生”与“择校生”后的“分钱挂钩”影响更大。三是某些地方政府给学校下达升学指标、搞升学率排队，单纯以升学率高低来评价学校和奖罚学校领导与教师。四是在社会主义市场经济大潮的冲击下，受经济利益的驱动，有的人滥编滥印摸拟练习题、各种复习资料，举办补习班、提高班、尖子班、学艺班等。上述种种来自社会的、造成学生负担过重的原因，大大增加了解决这个问题的难度。

3.从学生自身的角度审视：一是有部分学生缺乏学习兴趣，基础薄弱，接受能力较差，已形成一种沉重的心理负担。二是盲目地进行题海战术，以为只要多做题就能掌握知识。这样既挤占了自身休息时间，又妨碍了其他正常活动的进行，导致睡眠不足，精神萎靡。这是学生负担过重的突出表现。

四、减轻中小学生学习负担的思路和对策

（一）学校是减轻中小学生学习负担的基础

虽然教育行政部门出台了不少减负政策，开展了一些活动，也取得了一些成绩，但是对于积弊很深的学生课业负担过重问题，难免也是杯水车薪，要从根本上解决中小学生课业负担过重问题，不能扬汤止沸，要釜底抽薪。

1.加强教师队伍整体素质建设，从教育理念到师德师风再到专业能力，要重视师德的修养，提高自身的素质，提高教学水平。要提高教学水平和教学效果，教师应具备获取和驾驭知识的能力，了解和分析学生心理的能力；教学的组织力和语言的表达能力。

2.学习兴趣是学习的最好的动力，兴趣能引起注意，激感。一位教育家说：“成功的教学所需要的不是强制的，而是激发学生的兴趣”。在教学中不只是用灵活多样的教法，生动形象地讲解，去激发学生的兴趣，更重要的是利用知识本身的魅力，激发学生的兴趣。要减轻学生的负担，一定要改革当前我们的教学方法存在的“三多”、“三少”（教师注入多、学生吸收少；死记硬背多、独立思考少；课外作业多、文体活动少）所以必须要改进课堂教学，力争向40分钟要质量。除此之外，我们在教学中要做到上课突出重点，让学生动口、动手、动脑，尽量留给学生思维的余地。

小学生减负范文第4篇

关键词：课业负担 减轻 方法

小学生课业负担过重是当前教育面临的一个重要问题。中小学生课业负担过重作为一个突出的社会顽症，它的普遍性和久治不愈，已引起各级领导和全社会的极大关注和重视。差不多每隔几年，这个问题就要重提一次。据统计，自1950年迄今为止的40多年间，原教育部和国家教委曾先后发过15次文件，试图缓解学生的课业负担。几十年间，我国最高领导人无一例外地就这个问题讲过话，作过指示，一个问题，讲了几十年，既表明它是“社会顽症”，又说明我们至今为止仍没有找到行之有效的方法。身为一名小学教师，亲身经历和目睹小学生沉溺在繁重的课业负担中，被剥夺了少年的自由和童趣，不但束缚和影响了少年儿童创造力及想象力的发挥，有背于素质教育的宗旨，也不利于创新型人才的培养，如果能为减轻小学生课业负担找出具有实效性的方法和手段，对培养国家所需要的创新型人才，以及对推进素质教育的发展都具有十分深远的意义。

一、对小学生课业负担的调查分析

一直以来，全国各地对减轻小学生课业负担都有不同的做法和结果。

1．辽宁省为了减轻中小学生过重的课业负担，出台了《关于进一步加强中小学管理规范办学行为全面推进素质教育的指导意见（试行）》，除了严格规定中小学生的作息时间外，还明确了中小学生书面家庭作业总量，其中高中学生每天不得超过2小时作业量，初中生不得超过1.5小时作业量，小学中高年级不超过1小时作业量，小学一二年级不得布置书面家庭作业。

2．针对小学生课业负担过重的现象，国家统计局赤峰调查队提出了以下几点建议：一是制定简单、可行性强的减负制度。二是聘请义务监督员，成立执法检查组，定期或不定期地检查。三是建议实行一把手责任制，把减负作为学校年度责任目标考核的内容之一，对加重小学生课业负担的违纪事件及时予以通报。重视继续教育，提高教师队伍整体素质，向课堂教学要质量，“减负”不“减质”。四是向社会公开征集减轻小学生课业负担的举措与建议。通过媒体大力宣传小学生减负的重要意义，避免出现学校减负家长增负的状况。

3．上海曾组织了一个庞大的工作组，先后两次调查8700多名中小学生和他们的家长、几百名教师和上百名校长。经调查研究后得知，在这种重负下，学生的体质不健康，他们玩的机会很少，看的课外读物很可怜。对中小学生德智体全面素质的提高很不利。有少数中小学生（上海大约有7%～10%的学生）已经产生了某种疾病和心理偏差，如视力减退，厌学，看到考试发抖，在家里形成内向、孤僻、封闭和逆反的心理，极少数甚至走向自杀的极端。

二、减轻小学生课业负担的有效方法和手段

百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。教育的根本问题就是培养什么样人的问题。繁重的课业负担严重的摧残了小学生的身心健康，学生束缚在老师和家长布置下的题海中，不仅没有创新能力也缺少社会责任感。这几年的“两会”期间，年年都有人大代表、政协委员关于这方面问题的提案，充分说明了减轻小学生过重课业负担问题的严重性和尽快纠正的迫切性。

“作为学生，他们不能没有学习的任务和责任，因此也就不能没有负担。但是学生是一名身心正待发展成长的人，其所能承载的任务和责任是有限的，当负担适合青少年的身心发展规律时，就会促进青少年的发展；超过一定的度，即学生的负担过重，不适合青少年的身心发展规律时，就会阻碍、压制青少年的健康成长。减负是减去青少年成长过程中过量的学习负担，如果对其能力允许范围内的负担也不加分析地减轻，则必然会降低对学生的要求，从而降低教育质量。”因此，既减轻学生的负担，又不降低教学质量，这是对我们教育工作者提出的更高要求，通过在学校中进行的深入调查和研究，采取以下措施可以成为减轻课业负担的有效手段和方法：

1．开展减量不减质，合理安排作业时间，优化作业设计，学生有权自主选择作业。

2．杜绝使用教辅材料，避免学生重复做大量的习题；不参加课外补习，避免使学生产生课堂学习效率低，就靠课外补的思想，使家长走出靠补课提高孩子学习成绩的误区。

3．教师对作业内容、时间和完成的形式、作业完成的过程、作业管理、作业评估等全方位地给予指导。增强作业的趣味性、有效性；创造有效合作学习，科学探究的教学环境，用以达到减轻学生过重的课业负担的目标。

4．开展精编精选习题，学生自编自选习题。

5．班主任教师优化课堂教学内容，把家庭作业确定在两方面一种是主题性作业少而精，一种是拓展性作业，有代表性，不参加课外补习班，按测试成绩学生有权自主选择作业类型和数量；以小组研讨形式自编自选作业题，可以因人而异，主要以拓展性为主，开展相应的答题和知识竞赛，拓宽学生的视野，利用期中和期末来检测学习效果，针对不同年级，制订一套减轻课业负担的有效方案，形成模式和规律。

三、结语

减轻学生课业负担不是一朝一夕就能解决的问题，只要我们教育工作者潜心研究，不懈努力，定会使小学生的课业负担达到真正意义上的减轻，使众多小学生脱离题海，有更多的业余时间参加社会实践和科技活动，学生可以有展示自己兴趣爱好的机会，使其思维活跃，敢于创新，自主学习，团结协作，还孩子们一个天真、愉悦的童年，同时也为我们的国家培养更多的创新型人才。

参考文献：

[1]张怀志，小学生过重课业负担访谈录．

小学生减负范文第5篇

2018年1月-2018年12月

减轻学生过重的课业负担是当今社会普遍关注的热点问题，是关系到老百姓千家万户的一项系统工程。根据区教育局的教育工作目标和要求，切实加强和改进未成年人思想道德建设，减轻学生过重的课业负担，打造阳光学校，引导学生追求积极的人生意义，探索“负担不重，质量较高”的教育规律，将我们学校建设为优质教育资源，特制定本措施。

一、严格控制学生一日在校学习时间：

1、严格作息时间。全体学生必须按照区教育局统一下发的作息时间表上、放学，无论什么事，无论什么情况，班主任都不得随意提前学生早晨到校的时间，更不能随意延长学生放学时间。

2、严禁利用学生中午休息时间和放学后时间补课，要努力提高课堂40分钟效益。

二、严格控制作业总量：

1、严格按照学校规定布置作业。一、二年级不留书面作业，三年级做作业时间不超过30分钟，四、五年级做作业时间不超过45分钟，六年级做作业时间不超过60分钟。周六、周日、节假日不得加大作业量。作业布置要有目的性、针对性、趣味性和活动性，实现师生“同心、同行、同乐”。

2、做到“五留五不留”。即：留层次型作业、留自主型作业、留实践型作业、留创编型作业、留养成型作业。不留超时超量作业，不留节日作业，不留机械重复性作业，不留惩罚性作业。

3、积极推进作业批改的改革。在考虑针对不同学生智能特征布置不同形式作业的同时，也应考虑针对不同学生的智能情况实施不同的评价方式。使学生完成作业和教师批改作业转变为师生间平等互动对话交流的人文活动。教师要带着微笑，欣赏学生的作业；带着平等架起师生心灵的桥梁。

三、加强对各类在学习上有困难的学生的管理：

1、对各类在学习上有困难的学生给予更多的关心，学校建立学困生一帮一帮教制度。

2、建立各类在学习上有困难学生的档案。

四、严格落实课程计划：

严格按照学校的课程表上课，不准随意调课，如确需调课，提前到教导处登记，并要提前通知学生做好准备。要求学生每天只带当天的课本及学习用具，减轻学生书包过重的现象，班内课程表让每个学生都知道，以便随时查看每天课程情况。

五、积极组织开展丰富多彩的教育活动：