财务经济学范文第1篇

美国社会经济学家科斯曾经提到过：“财务会计是企业中必不可缺的一部分”。这句话蕴含着很深的公司内涵问题：不同资源对所有权与财务会计演进的动力是一致的。总而言之，研究公司内涵与财务会计的核思想就是发掘财务会计发展的动力源泉以及其中的内在规律。而若要发掘其内在规律，必须从公司内涵的角度来分析财务会计本身所存在的学术性基础问题。费孝通先生站在了给社会带来的效益的角度将公司描述成由财力资源、人力资源、组织资源、和社会资源四个不同的资源要素的不完备契约组合。这是对公司内涵的宏观性描述。实际上，公司不同发展阶段将会对应着公司不同的特性，也决定着不同的资源在企业组合中所存在的地位，并借助财务会计的传播功能表现出来，这就是为什么资本内涵与财务会计有着本不离质的密切关系。从深层剖析，财务会计衍生于资金所有权，是资金标价分工和专业化的成果。在资本市场上资源拥有这将通过财务会计的方式把公司资产体现于账本之中。这种约定对公司财务以及资金计量方式形成了初始合约。公司合同的出现也使社会资本是流动资本转化为固定资产并予以标价，同时也出现了专款专用用来投资。显然，以外在物质形态出现的生产要素是这种契约组合的最初体现，若仍未落实物质与价值形态的可借助资本市场的拆分。其资源的拥有者将会变成物质资金的投入者，来获取公司的实际掌控权。很明显，在这种控制理论下，对资金定价及考评的要求衍生了按照资金资源拥有者的意思确定并计量属性传达的财务会计消息，归属于单方面私有契约属性。但是，现阶段企业最重要的丰收就是人力资源的特征和功能不断地挖掘着，找到了创造公司剩余价值产生的源泉，当代的公司资源契约中，财力资源已经表现的越来越消极了，并伴随着金融市场的发展而虚拟化，被动化。而公司发展的潜力主要还是依靠于人才的推动，因此，不应该把人力资源结合到企业剩余的关系简简单单用激励来解答，更应该是让人力资本的所有者取得公司所有权。与之俱来的是，人力资源所有者的确定必然有利于扩展企业权益的范围，而以前针对资金所有者的会计体系也遭到了挑战和质疑。并随着公司的发展而逐步的发展着，资金所有者关于公司的掌控权也出现着分化和裂变，社会会计就是公司财务资本内涵的一个特例所指。因此，随着对公司内涵的深入了解，不同的公司会体现出不一样的政策安排，而安排的核心目的是确认哪种资源在契约组合中占主导地位。从最初的简单的货币资源所有者为主导的公司掌控权集中制度逐步分散给劳动力资本、企业家才能资源、人脉资源的所有者，并形成了较为复杂的不完备合约，单独的核心资本在公司中不好分辨，因为不同资源的所有者在企业中逐步建立了所有权共享制度，然而，精确确认与计量企业剩余以及在各个资源所有者配置之间需要一个计量方式或者计量部门，这无疑就应该是财务会计部门所擅长的。

二、公司管理与财务会计站

在在企业管理的不同视野上认知，财务会计领域也从学科的角度探究其内涵，并希望完成企业管理和财务会计之间相互发展互助性，这种互助性来源于美国当代著名社会学家，宾夕法尼亚大学社会学教授柯林斯结合相关的社会学理论传统，所提出的互动仪式链理论来解释。在该理论中，柯林斯结合相关的社会学理论传统，系统阐述了互动仪式链理论的渊源、构成要素、运转机制及其应用。通过互动仪式链模型，作者把微观分析扩展到了宏观层次，从而对社会分层、社会运动与思潮、社会冲突、思想发展及知识分子等问题提供了新的理论解释。作者强调的以微观为基础、微观分析与宏观分析相结合观点代表了学术界的一种新的综合性的理论倾向，为许多社会学问题提供了新的分析视角。因此，该理论被认为是寻求财务会计与公司管理契合点新发展的重要成果。目前主要的研究范围可以总结如下：

（1）不同的企业管理结构中的财务监管问题；

（2）企业管理框架下的财务管理导向问题；

（3）互动仪式链中相关利益者的财务监管体制探究；

（4）企业财务会计管理研究；

（5）企业管理框架下与财务信息的质量型相结合的探究分析；

（6）企业管理与财务信息造假的剖析，等等问题。很明显，当代对企业管理与财务管理的契合点剖析的理念是：对企业管理模式的普通型叙述，引入闭着的管理理念，寻求财务会计与管理理念的契合点，从外在上进行融合，引出结论。剖析企业管理与财务会计的契合点还可以利用自愿性披露公司会计信息的原则，随着资本市场的发展，资源已经成为能否竞争成功的重要因素，因此，对于一个企业而言，自愿性披露信息是很有必要的。如果企业拥有较好的声誉，就意味着能引来许多投资商投资。因此，为了赢得良好的声誉，企业应该提高其财务报表的质量，自愿性的披露外界所关心的信息，来减少投资者的投资顾虑，提高企业的价值。企业自愿披露会计信息同时也是为了引起投资者对企业的兴趣。当宏观经济整体萧条时，经营状况良好的企业通过自愿性披露企业信息，报告其良好的业绩，以便长期保持市场对其的信任度。中等的企业也会通过做出优秀的财务报表来显示自身的竞争优势。经营状况不佳的企业也会自愿性披露其经营成果，期望引起投资者的注意，来增强企业对其未来成长情况的信心。站在社会学的角度由此看来，企业管理与操作与财务会计理论密切相关，因为自愿性披露体现出不同资源所有者相互制约的财务会计职责，也在一定程度上反映了这种模型理论的实现程度，简而言之，持久性经营的良性发展依赖于财务会计的披露。从这个角度来看，企业管理可以被看做是为了公司持久性经营而贯彻信息披露的一种政策性安排。

三、公司内涵、企业管理及财务会计的逻辑契合点

资本保全笔者以实证性研究分析了公司内涵与企业管理、公司内涵与财务会计以及企业管理与财务会计间的逻辑契合点，那么，公司内涵、企业管理和财务会计三者之间的契合点又如何呢？笔者认为，著名社会学家费孝通先生的资本保全观念将这三大板块融为一个完备的理论构架中，这一理论构架可以描述如下：

1.资本的价值

要借助企业的不断运作和发展才能实现其增值保值的过程，然而对于当代公司内涵的了解也从过去货币资源的发展到现在资本观念的进步过程，简单的财力、人力二分法在内涵上有着缺陷，然而货币资源、动力资本、企业家才能资源、人脉资源的分权掌控则是解决企业现有问题不足的根本。资本演进从过去到现在已经演变成为现如今的货币资源、动力资本、企业家才能资源、人脉资源，它们虽然各自有各自的内涵和范畴，然而对于公司这一不完备的契约组合来说，它们四者对企业也表现出了不同的核心作用，并且相互间存在着依存性，具体表现在货币资源和人脉资源的帕累托斯最优化，人脉资源和动力资源以及企业家才能的内联性，即社会人脉资源是动力资源和企业家才能的基础，而动力资源和企业家才能又是人脉资源创造条件的前提。

2.基于资本的内涵

是套期保值，因此，现代许多商家的最终目的就是使自己的投资资本的在保值的基础上利益最大化，而这正是建立在不同资源所有者之间的博弈行为，根据社会经济学弈的最终结汇会表现为企业管理的政策性安排和实施。换而言之，企业管理本身就是不同资源所有者实现利益最大化的一个具体机制，因此寻求利益最大化也就是企业管理的核心目标。基于不同的公司对资源概念看法上的差异性而导致了两种公司治理模式的发生，即“股东至上”理念与“管理掌控权多元化”的理念，费孝通先生的资本保全内涵也恰恰衍生在传统保全思想和现代保全思想之间，而传统保全思想和现代保全思想之间的关系并不是替代关系，而是平衡发展的，这也是企业掌控权多元化发展的必然结局，以不同资源为核心的企业必然有着对应的价值保全理念。

3.浙江农林大学法政学院的硕士研究生

陈奕玮同学以经济学与社会学相结合来剖析会计发展对企业的影响。他认为经济法的改革与变迁对财务会计有着深远的影响，使其从外在逐渐的内化到企业的发展，使财务会计理论体系受到巨大的冲击。因而，公司财务会计模式的变迁很大程度得益于资本价值保全理论的发展。从社会学的角度来看，资源与会计模式之间存在着相应的对应关系，因为，企业资本和资源保值的观念的选择的重要核心就是企业的会计模式。总结以上三个方面的观点，以上三方面观点把公司内涵、企业管理和财务会计三个不同的概念融为了一个理论构架当中。但不可忽略掉的是，财务会计、企业管理和公司内涵还存在着相互之间的影响，这恰恰符合了美国社会学家柯林斯的互动仪式链模型。

四、总结

财务经济学范文第2篇

一、基于信息经济学分析

信息经济学是非对称信息博弈论在经济学中的应用，现在已经成为经济科学中重要的学科之一。信息经济学中的非对称信息指的是某些参与人拥有但另一些参与人不拥有的信息。与博弈论不同的是，信息经济学是在博弈论提供的方法论的基础上，研究什么是非对称信息情况下的最优交易契约。信息非对称可以从两个角度划分：非对称发生的时间和非对称信息的内容。从非对称发生的时间来看，非对称可能发生在当事人签订契约之前，成为事前非对称，这类模型称为逆向选择模型；非对称性发生在当事人签订契约之后，成为事后非对称，此类模型称为道德风险模型。而从非对称信息的内容来看，又可分为研究不可观测行为的模型（隐藏行为模型）和研究不可观测知识的隐藏知识模型（隐藏信息模型）。从信息经济学的角度，军队财务控制可以理解为：国家和军队的代表者（委托人）通过制定、设计相关的控制机制，对各参与个体（人）施加影响，使各参与人能够从自身利益出发做出与军队利益相一致的行动选择，从而达到预期的目的。军队财务管理实践中，由于各方信息不对称，极易产生逆向选择和道德风险等问题，表现在：一是短期行为问题。委托人关心的是军队和单位长远建设和发展，而人往往只关心短期利益给自己带来的好处，如过度消费、享受优越的工作环境、政绩工程等。二是虚假信息的问题。由于信息不对称，人往往处于信息优势，为了追求个人利益极可能利用手中的信息优势，按照自己的意图去决定信息的生成和利用，如粉饰财务报告、隐瞒失误等。此时，如果没有相应的财务控制制度，人极有可能会利用委托人的授权来谋求更多的私人利益，使委托人的利润最大化目标难以实现。因此，如何规范军队人的行为以及如何向委托人披露真实的信息就显得尤为重要。

二、基于新制度经济学分析

新制度经济学是用经济学的方法研究制度的经济学，其发端于罗纳德•科斯的交易成本说，它在沿用新古典主义学派的传统分析工具的同时，创新了制度分析法，将制度因素内生化，专门考察制度因素对经济发展的影响与作用，并强调新制度经济学应该研究人、制度与经济活动以及它们之间的相互关系。对于制度的定义，诺斯将其看作一种博弈规则，认为“制度是一个社会的游戏规则，或者更规范地说，是定义人类交往的人为的约束。包括‘正式规则’和‘非正式规则’以及这些规则的‘实施特性’”；V．W．拉坦在《诱致性制度变迁理论》一文中将制度定义为一套行为规则，它们被用于支配特定的行为模式与相互关系。从新制度经济学的角度，可将军队财务控制制度定义为：以军队则权划分为基础，旨在对军队各级单位、部门的财务活动实施监控，及时纠正存在的偏差，保证各项事业任务按计划进行的一种制度，其包括军队财务控制制度的正式规则、非正式规则和实施机制三个维度。采用制度结构有助于判断军队财务控制制度的有效性，即判断控制结果和控制目标的差异，也就是判断控制目标的实现程度。它取决于军队财务控制正式规则的有效性、实施机制的有效性以及非正式规则对二者的影响。非正式规则、正式规则及实施机制的关系及军队财务控制制度的有效性。

作者：杜芳欣丁琪单位：军事经济学院研究生一队中国卫星海上测控部

财务经济学范文第3篇

但是，经过事后验证，人们发现，仅仅依靠以大样本公开数据为对象的计量经济学方法来研究金融经济学公司财务领域现象，以及其背后的经济因素和原理远远不够。西方金融经济学学术界逐渐采用临床诊断方法(ClinicalResearch)。

临床诊断方法的特点字串1

临床诊断的研究思路和基本规范与传统大样本计量实证研究有比较明显的差别，其特点如下：

首先，在研究作用和目的上，传统统计检验实证研究往往以检验金融经济学理论为主；而临床诊断研究可以验证理论假说，但更主要的是弥补大样本实证研究的不足，从实际参与者中获得有价值的实践信息，提供对企业和个体行为环境的丰富理解，为理论和大样本统计检验提出新的思想、问题和研究线索。

其次，在研究对象数量方面，传统的统计检验实证研究对象为大样本；而临床诊断研究则根据研究目的设置样本，从一两个到几十个甚至上百个。但大多数情况下，研究对象关注一个或少数案例。

第三，在数据收集方式上，传统实证研究通常被动地依靠公开标准化的数据；而临床诊断研究的数据收集更为主动，需要获得与样本或事件相关的非公开信息，包括公司内部文件、管理报告、会议记录等，还要访谈事件决策过程中的参与者。

第四，在样本分析方面，传统的统计检验研究注重样本数据的收集和数据的数学处理，难以考察不能量化的因素的影响；而临床诊断研究不仅进行数据分析，还包括对样本事件的背景、发展演变过程调查访问等，深入考察不能量化的因素的影响。

第五，临床诊断应用时可以同时采用事件分析和长期业绩法，以考察样本企业事件的短期市场反映和长期实际运行结果。

临床诊断方法的关键在于选择研究对象。一方面要尽可能减少统计学角度的样本有偏问题；另一方面，不宜选择太早的样本事件，避免企业内部调查和访谈时当事人难以回忆事件背景细节，使临床诊断的内部调查信息内容和价值打折扣。

在我国的应用价值

与20世纪80年代经济改革、开放和发展带动了西方经济学理论、研究方法的引入、消化吸收和繁荣一样，90年代中期以来，我国金融市场证券化程度的提高、工商管理教育的兴起促进了对金融经济学理论、实证研究方法的引进、消化和吸收。金融经济学领域的大样本计量检验实证研究开始活跃，实证研究的学术规范正在形成。到目前为止，产生了一批以国内证券市场及上市公司为样本的实证研究成果。

由于我国证券市场是在法制规范不完善的环境下发展起来的，包括：1．上市公司股权结构中，非上市流通的国有股和法人股占绝对控股地位；2．上市公司信息披露不充分，大样本计量检验研究依据的公开信息非常有限；3．股票市场庄家操纵市场的行为比较普遍，股票价格与内在价值脱节严重，股票价格变化不能反映企业价值；4．证券市场发展和规范方面的政策措施不断出台，发展环境变化快。多种因素错综复杂地纠缠在一起，相互影响相互作用，客观上制约了传统的大样本实证研究方法的有效性，加上一些误用，使人们产生实证研究有迎合大样本计量检验方法、流于形式的感觉。

财务经济学范文第4篇

所谓循环经济是一种将经济与环境融为一体的新经济发展模式,它以资源的高效和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低本论文由整理提供消耗、低排放、高效率为基本特征,把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的低开采、高利用、低排放的反馈式流程,也即以尽可能少的资源和尽可能小的环境代价实现最大的经济效益和社会发展。循环经济从根本上转变了高投入、高消耗、高排放和低效率为特征的粗放型经济增长格局。作为促进人类与社会自然和谐的全新经济模式,循环经济已经被财经学家认为是我国实现可持续发展战略的最佳选择。

“经济越发展,会计越重要”。循环经济带来的不仅仅是经济发展的全新理念和生产模式,更是一种理财观念的更新和财务管理的新课题,引发无限的思考。

一、财务管理目标选择思考

财务管理目标一般包括利润最大化、企业价值最大化、经济效益最大化等。经济效益最大化的财务管理目标既是最优选择也是一种趋势。所谓经济效益是指以尽可能少的劳动耗费生产出尽可能多的满足人们需要的产品,其与其他财务管理目标不同的最突出之处在于强调社会贡本论文由整理提供献能力,这不仅仅指企业依法向国家缴纳各种税收,更重要的是用发展解决资源约束和环境污染的矛盾,实现合理利用资源,优化环境的目的。科学理智地选择经济效益最大化作为企业财务管理的目标,既符合循环经济发展的客观规律,又可实现企业与社会的双赢。

二、财务预测体系思考

狭义的财务预测是指估计企业未来的融资计划;广义的财务预测是指企业在经营决策前对项目建设和发展所作的可行性报告,它主要根据企业内外环境的变化以及企业未来发展的趋势,对项目未来的收入、支出和结余、现金流量以及估计需要的资产与所需融资等因素进行预测和评估,作为支持科学决策的重要依据。在循环经济时代,要求企业家们把资源节约和环境保护作为一种企业文化,一种企业目标,用科学发展观和构建和谐社会的新理念,把提高社会有限的资源利用率和保护环境作为企业社会责任列入财务预测和经济考察与评价体系,结合经济数据和环境数据分析作出企业决策。

三、增收节支财务管理思考

循环经济含开源节流之意,与财务管理的增收节支有同工异曲之实。

(一)开源与增加收入来源。发展循环经济是一个多环节、多层次的系统工程。企业作为循环经济发展的主力军,一方面需要把一部分社会成本转化为企业成本,在企业未来收益中得到补偿;另一方面,承担产品研制、开发、应用、推广循环经济技术,大量的资金投入和投资风险与报酬的不确定性,客观上影响企业的积极性和创造性。因此,政府应尽可能为企业参与循环经济发展拨付一定的启动资金和财政补贴,以支持发展循环经济的政策研究、技术推广、产品制作、示范试点以及宣传培训等工作。不仅资金要实行专款专用,还要运用资金周转原理,科学、合理地整合现有资金,提高循环经济发展专本论文由整理提供项资金的使用效益。另外,通过政策性银行优先贷款、低息或无息贷款、延长信用周期、税前还贷等方式,为企业发展循环经济提供动力和信贷政策支持。

(二)节流与降低成本和节约开支。循环经济不是简单的垃圾回收和垃圾处理,而是对废弃物的产生通过预防方式而不是末端治理方式加以遏止,变末端治理为源头和过程防控。这与财务控制的“事前控制、事中控制、事后控制”的原理相同。循环经济从企业的产品设计环节的节约原材料,利用可再生资源到企业的产品制作环节的节水、节电、节能源,以降低废品率到企业的产品使用环节的产品使用寿命尽可能长,应用范畴尽可能广到企业的产品废弃环节的回收再利用,尽可能提高资源利用率和减少环境污染。“减量化——环保型(无害化)——资源化”,这就是循环经济企业产品的生产理念,这也是企业降低成本和节约开支(资源)的生态会计哲理。纵观循环经济的发展历程,日本在物资与能源的高效利用和低成本运作等方面成绩尤为突出。上世纪90年代,日本丰田汽车公司的“新成本革命”就是一个典型的案例。“新成本革命”绝招有三:一是从汽车零部件采购入手,只要产品符合设计需要,对降低生产成本有利就可被采购;二是统一汽车底盘,对其种类进行大幅度的合并、削减和共享;三是开发出世界上尚未发明的先进技术,并使其成为现实的标准技术。“新成本革命”为丰田汽车公司带来了成本下降3%的巨大经济效益。我国的“邯钢经验”也曾成为我国企业管理的楷模。随着我国循环经济的发展,经济效益和社会效益并驾齐驱,将成为我国企业的管理理念。我国的“落实科学发展观”、“构建和谐社会”、“建设节约型社会”是我国发展循环经济的本质。而“加强成本核算,强化财务管理”和《财政部关于高级会计人才培训实施方案》出炉,顺应了我国发展循环经济对财务管理的本质需要。

当前,我国经济增长方式还徘徊在粗放型线性模式,资源投入率高,资源产出率和利用效率低,我国应制定和完善财税优惠政策,如给予列入国家《节能产品目录》和《关于政府节能采购的意见》的产品、对选择绿色外贸导向型、投资环保产业、经营环境公用设施的企业和国内不能生产的治污、环境监测仪器及技术等进口产品给予税收优惠,设法降低企业成本和税费开支。

四、财务分析方法思考

越来越多的企业把“成本—效益分析”、实行全成本核算,作为企业制度创新和深化改革的一条重要渠道。“成本—效益”分析是经济分析的根本方法,它主要指“3E”分析,即经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectivenss)分析。经济性是指从事一项活动并使其达到合格质量的条件下耗费资源的最小化;效率性是指投入资源和产出的产品、服务或其他成果之间的关系;效果性是指目标实现的程度和实际取得的成果之间的关系。通过“成本—效益”分析,揭露管理不善、决策失误造成的损失浪费程度,促进企业提高管理水平和使用效益,维护资产安全和增值。“成本—效益”分析的理念体现了循环经济的“减量化、再利用、再循环”的原则和以低消耗、低排放、高效率的基本特征。“成本—效益”分析将成为循环经济的主要经济分析方法。超级秘书网

五、财务监督机制的思考

循环经济时代,财务监督更注重对影响生态环境的一系列评价指标进行监督,把循环经济效益与环境保护工作紧密结合起来。如根据《节约能源法》、《可再生能源法》、《环境影响评价法》等发展循环经济的法律法规,通过对企业效益指标进行分析,评价企业经济效益的增长是否以牺牲子孙后代赖以生存的生态环境为代价,并根据分析评价结果,引导企业树立经济与资源、环境相和谐意识,建立健全资源节约监督管理机制。循环经济“变末端治理为源头和过程防控”,也体现了财务监督“事前监督”的本质。

财务经济学范文第5篇

[关键词]企业集团；财务控制；委派问题

一、企业集团财务控制的必要性

企业集团财务控制是以市场为导向、以资本为纽带、以现代企业制度为保证，通过合理配置企业集团资源，正确处理母公司与其子公司之间的财务关系，以提高企业集团资本运作效率与经营效益为目标的财务管理活动。正确处理好企业集团的财务控制问题，对于提高企业集团财务资源使用效率，不断提高自身竞争力具有重要意义。其特点是：母公司对企业集团的筹资、投资、税收筹划、经营业绩评价、财务总监的任免等重大财务决策实行集权控制，而将子公司一定限额范围内的投资、费用开支、职工工资及奖金的分配等决策权交给子公司，母公司只对其实行必要的监督检查。当前，企业集团实行财务集中控制的必要性主要体现在以下几个方面：

（一）企业集团经营决策的需要

财务会计信息是企业进行经营决策的重要依据。财务会计信息失真必然会对企业的经营决策产生不利影响。实施企业集团的财务集中控制有助于确保财务会计信息的真实性,从而有助于企业集团做出正确的经营决策。

（二）保证企业集团战略决策的顺利实施

企业集团公司的战略决策往往会引起企业集团若干方面的较大变化,这种变化需要有较强的财力支持作为保证,需要对与战略决策有关的多方面进行财务控制,否则,集团公司的战略决策将难以顺利实施。

（三）集团考核下属企业业绩的需要

一些集团公司对其子公司、分公司的业绩考核通常与年薪制结合起来,一年一次，考核指标一般有资产保值增值率、净资产收益率、资产负债率等，因此，集团公司建立一套公正、公平、科学合理的考核体系和方法十分必要,而这套体系与方法的建立主要依赖于财务控制。

（四）企业集团的财务集中控制也是防范整个集团财务风险必不可少的手段

在企业集团的财务管理中,出现集团母公司对子公司的贷款进行担保或由集团母公司统一借贷资金给子公司的现象，在这些资金借贷过程中,集团母公司和子公司无疑都存在着财务风险,包括信贷风险和外汇风险。如何防范整个集团的财务风险是集团公司财务部门的重要职责。建立科学的财务集中控制体系是防范、控制整个集团财务风险的重要手段。

二、企业集团财务控制存在的问题及原因分析

(一)资金预算管理混乱

一些企业未建立健全预算管理制度或已建立预算制度的企业,预算更改随意性大,预算制度执行不力，资金管理有章不循，形同虚设。

(二)资金管理分散,资金利润率低

一些企业集团内部各子公司都设有财务机构且都开有银行账户，占有一定数量的闲散资金，这就不可避免地造成了企业集团资金的分散、沉淀与闲置，进而导致资金整体利用效率低。

(三)管理方式和手段落后

一些企业集团内部各子公司还是沿用以前上报财务报表和口头汇报的方式来反映企业经营和财务状况,会计核算随意,财务会计信息容易失真,集团公司或出资人很难及时了解掌握各子公司的财务动态。

(四)分权过度带来管理困难

过度分权导致企业内部资源配置上重复浪费,影响规模经济效益的发挥,加上监控不力,常常形成随意挪用资金和私设小金库等行为。

(五)母公司所有者主体缺位，对子公司的资金使用缺乏有效的监控

例如子公司的经理人故意向母公司隐瞒公司经营状况，以降低母公司的效益期望，从而减轻自己的经营压力；子公司利用各种机会隐匿或拖欠母公司或其他子公司的资金，而这些资金可能是由企业集团总部贷款获得，当贷款到期时，如果难以从各子公司调回，会使母公司财源枯竭，甚至产生财务危机。

(六)投资失控，投资效益差

目前，我国各企业集团的子公司大多实行独立经营与单独核算，对于项目投资具有较大的自主决策权。而子公司在进行决策时，往往从自身利益出发，甚至置企业集团整体利益于不顾，致使对一部分项目的投资缺乏科学依据与合理评价，投资项目效益不佳。

(七)企业集团治理结构欠规范，所有权人缺位，内部人财务控制严重

有的企业集团公司和控股子公司在财务方面名义上是分开的，但实际上还是一家。从产权上根本分不清资产和债权的归属，更谈不上企业集团公司和上市公司的资金是如何投资和分配了。在企业集团的财务控制中，企业集团公司把控股子公司当成没有成本的提款机，加重子公司负担，当上市公司出现财务危机和经营危机时，有的企业集团公司又违规为上市公司作巨额的担保，骗取银行的信用。

(八)企业集团母子公司的财务控制体系不健全，各成员单位逆向选择严重

企业集团内部多级法人制增大了组织控制的成本，更为严重的是形成了多级投资中心和日益被扭曲的利益主体，企业集团总部丧失了集中配置资源的权威和能力。子公司管理混乱，经营行为不规范，违规行为屡禁不止，又使企业集团整体利益受到极大的损害。

(九)企业集团财务战略不明确，财务控制协同效应差，没有形成规模效益

大多数企业集团的财务战略实施多元化，把多元化看成是分散风险，提高竞争力的最有效战略。但企业集团在实施多元化战略的同时，忘记了自身的专业化优势，导致投资分散，各子公司的产品互不相连，导致各自为战，从而使企业集团公司失去了协同效应，丧失了规模效益。

(十)利用关联交易造假

企业集团财务控制存在问题的原因是多方面的，主要有：

一是企业集团追求多重目标，导致财务控制弱化。国有企业的目标并非仅仅是利润最大化或企业最大化，同时兼有政府的职能，如扩大就业、维护金融秩序和政治稳定等。不少企业集团是在政府的撮合下形成的，这种以好带差、“拉郎配”式的企业集团为日后企业的发展埋下了不少隐患。

二是虚假关联交易。企业集团和子公司存在着虚假的关联交易，这就为财务失控提供了便利。一些企业集团法人治理结构不完善，母子公司经营者出现逆向选择，或者是偷逃国家税款。有的企业集团被剥离出来的服务公司、幼儿园等出现了资金困难，为了维护这些公司的稳定，企业集团和子公司违规挪用资金，维持服务公司、幼儿园生存。

三、企业集团实行财务控制的对策

(一)实施企业集团财务控制的对策

1.构建以财务预算为重点的财务目标控制系统财务预算控制，从其功能上看，是以期望利润为目标、以资金流量为纽带、以成本费用控制为重点、以责任报告信息为基础的一整套财务指标的组合。加强全面预算管理，可将企业集团的一切活动纳入严格的预算控制体系，把各企业的目标、业绩评价、激励与约束等各种控制手段融合到一起，成为渗透到集团生产、销售、经营、投资、融资等各个环节的主要控制手段。

财务预算的编制应采用从下到上的方法，这样既考虑了子公司的意见，照顾了子公司的利益，又有利于企业集团公司审视子公司的经营活动。预算的整体性及全面性使子公司在实施的过程中需要相互配合和协调，提高管理效率，减少摩擦，增强凝聚力。财务预算一旦确定，且层层分解下去，具体落实为责任预算时，便具有强制的约束效力，给子公司以明确的经营管理目标和各方的责权关系，便于子公司进行自我控制、评价、调整。同时，要做好全面预算管理。集团总部通过对分支机构及子公司的分项预算和总预算,明晰各自的权限空间和责任区域,细化落实集团总部的财务目标,对分支机构和子公司进行有效控制。为了保证预算制度的有效实施,集团总部与分支机构及子公司之间要建立信息反馈系统,对预算执行的情况进行跟踪监控,不断调整执行偏差,确保预算目标实现。

2.构建以重大资本财务事项决策为重点的财务决策控制系统

为了保证整个集团发展战略目标的实现和资本经营管理的安全，规避风险，减少失误，集团公司应建立企业重大资本与财务事项报批制度，即凡属重大资本与财务事项均需经集团总部作出决策后才能办理。企业重大资本与财务事项，包括重大投融资、对外担保、资产损失处理等。

重大投融资包括投资和融资，投资又包括股权投资和债权投资。集团总部必须严加控制。其主要措施是实行额度控制，即限额以上项目必须由集团决策。集团决策时，主要把握两点：一是投资项目是否符合集团战略发展规划和对该公司的经营方向定位；二是项目是否具有可行性，对于批准的项目，还要明确投资项目决策者和实施者应承担的责任。

对外担保，企业对外提供担保形成了或有负债。在现实中，或有负债形成现实负债之后，往往难以摆脱责任，从而造成资产损失。即使设法逃避连带责任，也会牵扯很大精力，影响企业经营。因此，集团公司对担保事项应当建立严格的管理制度和责任追究制度。所属企业原则上不准对外担保，特殊情况需要对外担保的，要由集团决定。

资产损失处理，包括坏账损失、存货损失、股权投资损失、固定资产损失、在建工程损失、担保损失以及经营证券、期货、外汇交易损失等。处理资产损失，应当按照以下程序进行：一是核实损失，基层单位应当取得足以说明损失事实的证据，对损失的资产项目、金额予以确认；二是查清责任，集团公司应组织人员对造成资产损失的责任进行检查，其中属于违法违纪行为造成的损失，应当按照国家有关法律、行政法规规定，对负有直接责任的主管人员和其他人员予以处分；三是按照企业内部资本与财务管理办法规定审核核销。

3.向子公司派出财务总监构建财务人员控制系统

实行财务负责人委派制度。集团公司对各子公司实行各方面的控制都必须有得力的人去贯彻执行。集团公司对子公司实行财务负责人委派制，子公司财务负责人直接由集团公司财务负责人领导，作为集团公司的派出人员到子公司开展工作,其工资、奖金、待遇也相应由集团公司决定、支付,从而割断了其与子公司的经济利益联系,因而对于维护集团公司权益,保证集团公司各项财务会计制度的执行起着十分重要的作用。各子公司财务负责人除了代表集团公司履行好财务监督职能之外,同时也应当为子公司当家理财,与子公司经营班子一起共同为企业的发展作出贡献。

4.构建以财务检查和内部审计为主的财务监督控制系统

财务监督控制系统主要由财务检查与内部审计两个方面构成，分别由集团公司财务部门和审计部门从不同角度对所属企事业单位执行财经纪律、财务收支和经营管理活动所进行的内部监督，目的是及时发现问题和解决问题，保证企业集团按照既定目标平稳运行与发展。

财务检查即主要由集团财务部门组织对所属单位进行的财务检查。检点是：国家财经法规、政策的执行情况；经董事会批准的公司重大经营计划、方案的执行情况；大额对外付款、投资、借款、担保情况；固定资产的报废、报损、核销及出售情况；重要经济合同签订和执行情况；所属全资和控股子公司的财务运作和资金收支情况。财务检查可不定期进行，对于检查出的财务问题，要求纠正并限期反馈纠正情况；涉及个人责任追究问题，按规定程序进行处理。

集团内部审计主要应由集团公司的审计部门负责进行。集团公司对子公司进行内审的主要方法：一是以强化集团资产控制为主线，建立审计网络，各审计部门负责对下属公司的内审；二是设立集团公司审计委员会，在总经理的领导下由相关人员和职能部门组成，委员会的作用在于保证子公司的财务信息和业务信息的充分可靠性；三是对子公司的一些工程项目、经济合同、对外合作项目、联营合同等进行单项审计，实行离任审计制度，审查和评价子公司责任主体的经济责任履行情况；四是定期或不定期地对子公司的内部控制机构的有效性进行评估，监督和完善子公司的内部控制制度；五是集团公司实行总审计师制度，加强集团公司整体的审计规章制度的建设，重点是从管理者角度对下属企业进行控制。

5.通过财务报告和财务网络构建财务信息控制系统

集团母子公司间财务信息是否畅通，关系到整个财务控制系统的运行效率。财务信息控制系统应包括两个方面的内容：一是财务信息报告制度。母公司应制定子公司的财务报告制度，包括事前报告制度和事后报告制度。各子公司在进行重大经营决策前，必须事前向母公司报告。二是财务网络电算化。通过在集团内部建立大计算机网络系统，可将下属各子公司的资金流转和预算执行等都集中在计算机网络上，母公司可随时调用了解子公司的财务状况，实时监控各个子公司的经营情况，及时发现存在的问题，提高控制的效率和效果。还可以对实时的财务信息进行查询与处理,并且要求在新的技术平台上能够实现跨账簿、跨企业、多维的数据统计与分析。

6.统一企业集团财务会计制度

为了分析各子公司的经营情况,比较其经营成果,保证企业集团整体的有序运行,母公司还应根据子公司的实际情况和经营特点,制定统一、操作性强的财务会计制度,规范子公司重要财务决策的审批程序和账务处理程序,提高各子公司财务报表的可靠性与可比性。

7.建立资金结算中心

资金控制是指集团母公司对子公司的资金存量和流量的控制。资金控制最常用的方法是成立集团财务结算中心,即将成员企业(主要是子公司)在生产经营过程中的资金收支业务统一归并到集团财务结算中心办理。集团成员企业一般须统一在集团财务结算中心开户,集团财务结算中心对集团成员企业履行资金结算、资金融通和信贷职能。集团公司通过财务结算中心,不仅可以加强对集团成员企业资金收支监管,而且可以从整体上提高资金使用效益,控制整个集团的信贷规模,降低财务风险。当然,成立集团财务结算中心必须具备一定的前提条件,比如成员企业的理解支持,一定的启动资金等。

8.国家需要对制约企业集团财务控制的因素进行改革和规范

一是进一步完善市场机制，通过市场这只看不见的手来调配企业集团的财务资源和人力资源，进而解决企业多重目标问题，更好地加强企业集团的财务控制。

二是进一步改革人事制度，培育人才市场，尤其是职业经理人才市场，在国有企业的高层管理人员的选拔和任命上，采取公开、公正的原则选拔优秀人才，促进企业集团的发展。

三是进一步改革和完善产权交易，尤其是产权的定价问题，既要防止国有资产的流失，又要从市场的角度为高层管理人员（MBO）和员工持股创造条件，从而解决股权激励不足的问题。

四是进一步完善国有资产管理体制，真正解决集团公司（母公司）所有权人缺位问题，在解决了子公司、孙公司所有权人缺位问题的同时，进而解决监管不力的问题。

五是进一步推进和规范资本市场。国家明确指出股票市场要在规范中大力发展，进一步妥善解决股权分置的问题，最终实现全流通，保护中小股东的利益。

六是进一步加快诚信建设，建立全国联网的诚信档案，净化商业环境，为企业集团的财务控制创造一个良好的环境。超级秘书网

（二）企业集团财务控制需要注意的问题

1.集权与分权要适度

实行企业集团财务集中控制首先要把握好集权和分权的程度。“集中控制”并非意味着一定要实行“集权”,而是要做到“集权有道,分权有序”,在可控的情况下尽量实行“分权”。子公司在母公司审定的决策范围内自主经营、自负盈亏,对自己的生产、销售、投资、分配等享有法定的经营权。同时子公司对其所生产的产品进行从研究、开发、生产、销售到售后服务一条龙经营。在订立合同、业务购销、资产负债和留存收益的核算上均体现子公司应有的独立核算地位;制单、审查、记账和报表系统均由子公司按财务会计制度和有关规定办理。集团的投资规模和投资方向在很大程度上影响到集团公司的发展方向,因此,集团投资管理倾向于采用集中管理。在母公司对子公司资金加以集中管理之后,投资管理可以适当分权,即子公司有权决定一定金额以下的投资项目。有的集团根据子公司等级来划分投资权限,超过规定限额的投资项目要向母公司提出申请。母公司应建立健全子公司对外投资立项、审批、控制、检查和监督制度,并重视对投资项目的跟踪管理,防止出现只投资不管理的现象,规范子公司投资行为,以实现企业内部管理的制度化和程序化。

2.要注意对人才的管理

企业集团进行财务集中控制,人员管理是关键。所有的业务流程、财务活动都是由人实施。企业集团最终采取什么样的财务集中控制方式与面对的人有一定关系,面对不同的人可以有不同的财务集中控制方式,而且在决定财务集中控制方式后也必须注意对人的管理。