市级机关女干部必须高举邓小干理论伟大旗帜.加强学习，坚定信念，抓住机遇，开拓进取，在改革开放中，为上海的社会主义物质文明建设和精神文明建设，做出应有的贡献，充分发挥“半边天”的作用。

一、机关女干部在改革开放中崭露头角

上海在改革开放中迅速崛起，是小平同志关心、中央正确领导和全国人民支持、上海人民奋斗的结果，其中很重要的一条是得益于上海对人才资源的优化配置。改革开放为上海女性包括市级机关女干部成才创造了条件，提供了良好的社会环境。市级机关系统有女干部3747人，占机关干部总数近三分之一，她们是从本市各条战线上工作出色的职业女性及应届大中专毕业女生中挑选出来的，政治思想素质较好，进机关后思想稳定，忠于职守，爱岗敬业。特别是党的十一届三中全会以来，随着党的工作中心转移到经济建设上来，不少女干部自我加压，努力学习，其中，60%接受了成人高等教育，32%参加了各种专业进修，以此更新知识，充实自己，跟上形势的发展。3747个女干部中有处级干部626人，占处级干部总数3029人的19.5%；局级干部有46人，占局级干部总数426人的**.8%。她们和男同志一起，在国家机关这个上层建筑的大舞台上，从政参政，施展才华。

女干部中出类拔萃、先后担任过市级领导职务的就有九位之多。这在上海19**年解放至19**年改革开放前不曾有过，在全国三十一个省市中也名列前茅。这些杰出女干部分别是市委副书记陈至立(现已调任国家教委党组书记、副主任)，副市长左焕琛，市人大常委会主仟陈铁迪、副主任左英、叶叔华，市政协主席谢希德、副主席谢丽娟(曾任副市长)、郭秀珍、张瑞芳。其中叶叔华、谢希德是在世界科技界享有崇高声望的中科院院士。这些杰出女干部用她们的聪明和智慧对事业的无限忠诚，为上海的发展、国家的振兴做出厂卓越的贡献，赢得市民的爱戴。社会知名度较高的人士，还有自强不息

获得市级以上先进称号的女性和先进集体也不在少数，其中，有全国劳模2名，市劳模5名，市“三八红旗手”、市“巾帼英雄”和市“先进女职工标兵”65名，市“三八红旗集体”17个。

她们中的大多数在荣誉而前不停留，遇到挫折失败不气馁，善于抓住机遇，勇于开拓进取，逐步成长为独当一面的“带头羊”，担任书记、主席、主任、秘书长、院长、处长、庭长、园长的人数达80%以上。机关女性人才的迅速成长和越来越多先进女性的涌现，不仅壮大了市级机关女干部队伍，也为机关妇女地位的提高、妇女的社会解放做出了贡献。

二、机关女干部成才遇到前所未有的挑战

改革开放需要一大批有科学头脑、现代化知识和管理经验的新型领导，改革开放为机关女干部成才带来了生机。但在计划经济体制下成长起来的机关女干部的思维模式、工作方式、思想方法尚不能完全适应建立社会主义市场经济体制的需要，在素质、观念、数量方而都面临着空前的挑战。主要表现在：

1.知识结构较单一

据19**年对208名女领导的问卷调查得知，取得硕士学位的占2.8%，获大学本科文凭的占26%，64%取得大专文凭，读过中专、中学的为7.2%，且大多数是八十年代补上的单项学历，毕业时间在十年以内；从所学专业看，64.9%学的是普通文利，学管理专业的只占12%，学工科、财经和理科的分别为8.5%、7.8%和5%；从专业技术职称看，处级干部中获得中级职称的居多，占42%；26.8%的人认为，担任领导工作中最大的困难是“管理知识欠缺”，“市场经济理论缺乏”。据1997年11月市级机关50个单位的626名处级女干部文化程度统计，获本科学历的150名，占女处级干部总数的25.24%；研究生i4名，占2.4%；博士2名，占0.32%。现有女干部的知识化、专业化状况不容乐观。

2.年龄结构欠合理

19**年底208名处级女干部平均年龄为**.72岁，半数在本世纪末退休。从1997年5月对50名机关女先进、女干部(其中41名局处级女干部、8名科级女干部、一名女职工)的问卷调查材料看出，平均年龄为47.26岁。女处级干部还有待进一步年轻化。

3.自觉参政意识缺少

208名女干部调查统计数字表明，她们对参政的思想准备不足，有“充分准备”和“较多准备”的只占20%。“有一点准备”、“无准备”和“没有思想准备”的却占了80%；对“立志成为政治家”发问表示肯定的只有4.8%，68.8%的人没有想过；对继续从事领导工作的态度，表示“立志献身”的只占13%。统计数字反映出市级机关女干部参政意识比较薄弱。

4.择业观念因循守旧

计划经济模式下培养的女干部组织观念强，听党的话，一切服从安排。有的因为感到清苦，也并不十分喜欢坐机关，然而如何独立发展自己很少考虑。特别是因循守旧、但求稳定的心态比较突出。

5.自卑心理较严重

从50人调查中流露出女性在事业发展上自信心较差，有严重自卑心理这个不容回避的心理障碍。

此外，担任领导职务尤其是正职领导的比例偏低。

三、机关女干部成才的对策和措施

从本世纪末到下世纪初，是上海发展的重要时期。适应上海深入改革开放的需要，培养和造就一大批懂专业、复合型、国际型的跨世纪人才特别是领导人才是关键，是当务之急。成才女干部是女领导人才的重要资源，应该引起足够重视和关注。为此建议从女性自身因素和社会因素两方而努力。

在女性自身方而要发扬“四自”精神，不断提高整体素质，争做有理想、有知识、有信心、有能力的新时代妇女。

一、理想是成才的支柱。女性成才首先要树立正确的世界观。人生观、价值观，要有理想抱负和事业心，增强社会责任感，把对事业的追求和祖国命运联系在一起，敢闯、敢冒，奋发努力。

二、知识是成才的基础。适应迅速发展的新技术革命，与国际经济接轨，就要“加油”、“充电”，增强竞争实力，使自己知识专业化、多元化。要坚持岗位读书、岗位建功、岗位成才；增加知识储备，接受高等教育；努力精通业务，增长驾驭本行的本领。

三、自信是成才的关键。“自信心”会给人以勇气，克服自卑感、依赖感、狭隘性和“男尊女卑”的心理障碍，增强竞争意识，培养独立性、创造性，意志坚定、宽宏大量而又理智的心理品质、健康的心理素质和稳定的人格影响力，塑造能承担重任的新时期现代女性形象。

四、人际关系和谐是成才的保障。豁达开朗、善于合作对女性成才至关重要。适应性强，性情开朗，处理好人际关系，处理好事业与家庭、工作与学习、眼前与长远的关系，在人格、人性上更丰满、更完美，成为“四自”、“四有”的大写的人，取得同志信任、家庭理解，心理舒畅地高效工作，成才就有了可靠的精神、物质保障。

从社会因素看，各级领导要把提高妇女素质作为长期的战略任务，把促进女性成才提高到加快改革开放、执行男女子等基本国策的高度来认识，并付诸行动。

一、观念开发。思想上要破除陈规陋习，改变对妇女传统的世俗偏见，为成才女性创造良好的社会环境。信任女性并重视培养使用，给她们压担子，宣传女性成才事迹，舆论导向社会关心支持女性人才成长，为实现上海宏伟目标提供高素质人才保证。

二、机制开发。让社会机制给女性成才以机会。国家、政府要建立平等竞争的机制，探索有利于女性人才培养选拔的机制。坚持在同等条件下，优先培养选拔女干部，鼓励女性领导人才在实践中增长才干、脱颖而出。

三、素质开发。加强培训力度，适时轮岗、挂职锻炼，定期、定量输送培养，在时间上、制度上予以保证。把提高女性人才素质，开发女性人才资源作为社会化工程来抓。

四、信息开发。建立女性人才库，使之网络化，以便在开发女性人才资源中发挥作用，及时起用最佳年龄的女性人才，利用信息研究探索女性成才规律，促进女性人才开发。

机关妇委会、工会女职工委员会要把握改革开放的有利时机，恪尽职守，努力做好维权、代表、参与、教育工作，以马克思主义科学文明的妇女观为指导，以培养“四有”、“四自”女性人才为根本任务，解放思想，转变观念，维权不能仅满足于给女干部办几件实事，要围绕大局，要服从、服务于经济建设这个中心，从女干部长远利益出发，从根本上维权，提高女干部整体素质，宣传发扬女干部中的先进人物，积极向有关部门推荐优秀女性人才，为男女平等基本国策的贯彻执行做出贡献。