近年来，国企在国务院制定的三年扭亏脱困的目标刺激下，经济成长性有了较大起色，盈利水平不断提高。这表明，国内经济在经历了亚洲金融风暴之后逐渐复苏。经济上的恢复与成长，在给商家带来赚钱的机会的同时，也给部分企业带来了希望。而在这场残酷的风暴中，尽管有许多企业因经营不善、产品不能适，应市场的需要而陷于亏损、破产倒闭的边缘。但不可置疑的是，绝大部分国有大中型企业在这场没有硝烟的战斗中，经受住了市场的严峻考验，顽强地生存了下来。这里面固然有国家采取积极的财政货币政策、加大基础设施建设投入、拉动需求从而带动企业发展的因素，但与企业自身进行“三改一加强”、尤其是企业加强内部管理，通过激发员工的工作积极性、创造性和主动性，降低成本、节支降耗，加大科技投入，从而增强市场竞争力，提高企业的盈利能力，有密切的关联。而在企业加强管理的过程中，除企业认识到在市场经济条件下，管理是一种生产力以外，在管理中对员工的人性化管理，即人本管理以及在此基础上引入和正确运用激励机制，是企业顺利实现“三年扭亏脱困”目标的重要措施之一。

一、激励机制对国有企业创新和发展的必要性

激励机制是从人的本性出发，通过采取使员工认为对自身和组织有利的方法，调动员工充分发挥自身能力，进而实现组织各项资源尽可能大的优化组合，产生尽可能大的效益和产出的机制。激励机制是一种动力机制，它以人本为中心，研究人的本性，从人的需求出发，采取针对性的措施，通过影响人的内心世界，从而激发人的积极性、创造性和主动性，使人在满足自身需要的同时，实现企业或组织效率和效益不断提高的目的。这一机制还是创新和发展的源泉，它的运用和推广，是管理发展的客观要求和必然趋势，对于目前正在摆脱计划体制的束缚，适应市场经济体制的要求，逐步成为独立自主、自我发展的市场经济主体的国有企业改革和发展具有重要意义。具体的讲，主要体现在以下几个方面：

、激励机制有助于深化企业改革，增强企业市场竞争能力，推动企业发展和适应市场经济的要求。当前，我国市场经济体制已然确立，随着建立现代企业制度步伐的加快和政府对微观经济管理职能的弱化，企业作为市场主体的地位和作用日渐明显，经济职能逐渐增强。失去了政府作为靠山的国有企业在激励机制明确的目标性的作用下，必然通过加强企业内部管理，完善制度，增强企业的凝聚力和向心力，实现自我提高和发展。而激励机制是重要的一环，是动力所在、力量之源。

、激励机制有助于人的思想和观念的转变。思想是行动的先导，不解决思想观念问题，企业便无法实现提高和发展。激励机制以人的本性为出发点，对人及工作的鞭策首先体现在思想观念上，先进的、科学的激励机制必先使人们的思想自觉适应时代和发展的需要，同时还能成功的培养起良好的忧患意识、竞争意识、与企业共命运意识。

、激励机制能促进企业制度创新、技术创新和管理创新。激励就是在牛的前面放一个人拿一把草，后面一个人用鞭子赶着，让牛拉着犁在最短的时间内耕完更大的田地。当然牛不会思维和创造，但作为被激励的人却有很大的能动性，在激励力的作用下，人在某个环节上的创造会收到意想不到的结果。

、激励机制有助于形成企业以突出绩效挂钩为主要内容的分配制度，促进企业分配制度改革的深化，从而真正体现“多劳多得，少劳少得、不劳不得”社会主义的分配原则。

二、实施激励的原则、方法和途径

激励机制以实现企业和个人的良好的协作、满意和发展为基本准则，以企业获得利润的最大化为目标，以合理地组织和使用企业各项资源，使各种资源达到合理有效配置为手段，使最小的投入获得最大的回报。

、在激励机制的设计与实施上必须遵循以下原则

（）以人为本原则

现代行为科学的研究和发展以及国有企业的实际，都使企业在对激励机制的设计和执行中，必须确立以人为本的思想。其主要原因是：（）经过二十多年的改革开放，员工的思想已发生了巨大的变化，最突出的是企业和社会的发展，不仅将人作为管理的中心，而且作为工作安排的中心，在组织的协调更加突出人性化的色彩。所谓人性化，就是从人的需要出发，在管理方面因人而宜、因事而宜，因地而宜。尤其在中国这样一个受儒家思想熏陶达几千年的国度里，各项政策方针的制订及实施必须考虑具体的人文因素，具体的管理规定可以不带有感情色彩，但在实施中却不能不有人情味。

（）明确目标原则。

激励本身就是促人向上。对于团体或组织的激励机制的设计，必须注重整体效果发挥。通过推行激励达到什么样的效果，不仅管理层要明确，而且必须使每个员工都明确，使整个企业或组织围绕一定的目标达成共识，形成合力，从而推动企业和组织工作水平的不断提高。

（）激励和约束相结合原则。

推行激励机制，并非只要激励而不要约束。相反，严谨、科学、合理、符合本企业当前和长远发展实际的规章制度是必不可少的。只有有了制度，使职工明确哪些能做，怎样做，做到什么程度，才为激励机制提供了标准，才能使激励充分发挥作用。，

（）物质激励和精神激励相结合原则

当前，一提到激励、鼓励、奖励，很多员工的第一反映必是有没有物质方面的刺激。很多企业的做法也是重物质方面的东西，企业哪个方面取得了显著成果，员工做出了突出成绩，先想到的也是“意思意思”。适当的物质刺激是必要的也是必须的。但是，长期依靠物质刺激的方法容易使企业和员工形成功利化的人倾向，削弱员工对企业的认同感。要认识到精神方面、以及为个人发展提供机会是激励的一个更高层次。同时注重精神激励也有利于企业形成具备本企业特色的企业文化。

（）效率优先，公平公正原则。

效率优先，兼顾公平是我国社会主义按劳分配原则的根本体现。在激励的考核分配中，要坚决做到这一点，效率是前提，公开公正公平则是保障激励机制持续发挥作用的有力保障。激励考核尤其是考核结果的公正性直接影响到员工的积极性，公开公正公平正也是激励机制接受监督的重要体现。

（）不断创新原则

建立激励机制必须提倡创新。国企在长期的计划经济模式下，形成了因循守旧．求稳怕乱的思维习惯，也形成了人们谨慎保守的性格，凡事不求突破而必先找依据，“以前没有办过、干过，”这种担忧比比皆是，企业的管理经营决策需要谨慎从事，优中选优，但是在激励机制的确立中，如果不突破一些陈规陋习，势难使激励机制形成气候，对企业发展的促进作用必将大打折扣。“三个有利于”以“第一个吃螃蟹的”勇气和“敢为天下先”的精神为国企的改革和发展打开了一扇创新的大门，因此当前所制定的激励措施和企业发展战略要充分体现创新和开拓的精神，使激励机制具备强大生命力和感召力。

、激励机制要借助于各种人性化的载体和工具。激励机制方面的制度、办法、考核形式、考核结果的反映，要使用贴近人、对人具备亲和力的载体和工具，或者即使是冷冰冰的制度措施，也要体现为企业设想、为员工着想两种意境，使员工认为激励措施是专为其设计的，为其工作和生活着想的，这样的激励机制通过人的