现代物流业作为融合运输业、仓储业、货代业和信息业等新兴复合型产业，是现代服务业的重要组成部分，已成为继降低资源消耗和提高生产效率之后的第三利润源泉，成为合理配置资源、优化经济结构、增强竞争能力的基础性支撑产业和拉动经济增长的先导性产业。按照市委、市政府“六大平台”“五大网络”建设总体要求，为加快传统物流向现代物流转变，提升*服务业发展水平，现结合*实际，特制定本建设方案。

一、工作目标

依托*地处*边界的区位条件优势，发挥工矿城市特有的综合交通运输体系功能，根据*产业结构和产业布局实际，以现代物流理念为指导，通过整合和新建相结合的方式，科学配置*现有物流资源，加快发展*现代物流业，努力把*建设成为*边际现代物流网络连接体系中的重要节点，为*经济社会发展、城市转型提供有力的物流支撑平台。

二、建设重点

根据*物流业发展实际，以完善物流基础设施和建设物流信息平台为重点，着力打造“一个枢纽、四个园区、六个物流产销信息平台”，构筑*现代物流产业发展基础体系。

（一）着力打造“一个枢纽”

以姚家洲火车站为基础，建设*铁路、公路联运交通枢纽。姚家洲火车站改扩建工程现正报省政府有关部门批审。该项目计划于2009年上半年动工建设，争取2011年完成投入使用，在姚家洲形成一个铁路、公路联运的交通枢纽。

（二）着力建设“四个园区”

1.赣西机械建材物流园。将赣西机械建材物流园作为姚家洲铁路、公路联运交通枢纽的组成部分，在沿沪昆高速公路湘东挂线周边区域，根据产业实际，规划建设赣西物流园。重点发展大宗散货（集装箱）的中转、存储、配载以及多式联运，兼顾部分市域配送，为*钢铁、水泥、化工填料、机械等产业企业，提供或运输、仓储、陪送、拆箱、拼箱、包装、信息等多方位服务。湘东区政府正在筹备过程中。

2.市集装箱中转站。以市集装箱中转站为基础，在沪昆高速公路市城区出口附近建设一个物流园区，为城区及周边县、市经济社会发展提供日常生产生活资料仓储、周转运输和信息服务。目前，市交通局、市运管处正在积极招商之中，计划于2009年下半年正式动工，争取2010年建成投入使用。

3.硖石钢铁产业物流园。由*经济开发区管委会负责，以硖石钢材大市场为基础，整合上下游关联产业和企业，围绕钢厂、地区分销商、加工配送和钢铁终端用户等环节，构建钢铁产业供应链，按照“大型仓储＋剪切仓储＋快速配送＋电子商务＋金融服务”的现代化运营模式，引导硖石钢材大市场逐步发展成为功能完备、方便快捷的专业性物流园区。

4.上栗烟花爆竹仓储物流园。由上栗县政府负责，在鸡冠山乡选址建设江西烟花爆竹物流中心，项目总规划用地1200余亩，主要为周边烟花爆竹企业提供集成品仓储、货物抵押、集中检验、CIQ监装、海关监管、产地报关、外贸、国内国际运输及等功能于一体的现代化公共物流服务。同时，在上栗镇选址建设以内销为主的烟花爆竹物流中心，主要为周边烟花爆竹企业提供原材料和产品仓储、运输周转和信息服务。

（三）着力打造六个物流产销信息平台

要充分利用网络资源，通过构筑物流信息平台，为全市各类企业提供信息服务、资源整合、在线交易和决策支持，满足现代物流业发展对信息的综合需求，提高我市物流信息化总体水平和物流业综合竞争力。2009年，主要构建六个物流产销信息平台。

1.烟花爆竹物流信息平台。由上栗县政府负责。以烟花爆竹企业、产品、供应、采购等行业信息为重点，构建烟花爆竹行业信息网站，及时搜集、汇总和烟花爆竹产品供求信息，打造烟花爆竹专业物流信息平台，为*烟花爆竹走向全国、走向全世界提供物流信息服务。

2.建材物流信息平台。由市建材行业办公室负责。将*本地水泥、钢材、石材等产品的生产企业、产品种类、供应数量以及采购信息进行分类汇总，及时行业资讯。同时，针对城区市场需求，及时公布水泥、五金、石材、管材、瓷砖以及油漆涂料等各类产品的批发零售信息，为全社会提供物流信息服务。

3.煤炭物流信息平台。由市煤炭行业管理办公室负责。及时搜集、汇总全市煤矿生产情况、煤炭产量和种类以及市场供求变化等信息，为煤炭行业组织货物、开拓市场提供优质高效的物流服务。

4.工业电瓷物流信息平台。由芦溪县政府负责。以电瓷生产企业、产品种类、供求关系以及采购信息等行业资讯为重点，及时搜集、汇总和电瓷产品供求信息，为电瓷企业提供全面、快捷的物流信息服务。

5.化工填料物流信息平台。由湘东区政府负责。搜集、掌握化工填料产品种类、市场需求情况，及时市场采购信息和价格行情，为化工陶瓷企业提供物流信息服务。

6.农副产品物流信息平台。由市农业局负责。根据*农业产业化发展实际，围绕蔬菜、副食品、水产品集散等农副产品种类和市场供求关系，及时全市城乡农副产品生产供应、市场需求等方面的物流业务信息，构建服务农副产品生产、配送、储运、批发零售物流信息平台。

三、政策措施

（一）加强组织领导，引导现代物流业快速发展

要加大现代物流业发展对经济社会发展重要意义的宣传力度，尽快向全社会各行业传播现代物流的全新理念，提升全社会的现代物流意识，形成物流发展的良好社会氛围。各级政府要建立发展现代物流业领导机构，切实加强指导，各职能部门要各司其职，加强对发展现代物流的宏观管理，确保现代物流业快速、健康、规范发展。

（二）加大政策扶持力度，加快物流园区建设步伐

要多渠道筹措资金，加速物流园区（中心）建设。主要是通过合资或合作经营等方式吸引利用外资；制订优惠政策，鼓励社会资金进入物流园区（中心）；各级政府应根据开发建设需要，尽快明确园区（中心）的开发主体，并在初期根据各自的财力，多渠道、多形式地投入一定数量的启动资金，用于物流园区与物流中心的基础设施建设。

（三）规范行业行为，创造良好市场环境

要按照现代物流业发展的特点和规律，建立完善的市场机制，使企业成为市场的主体，使市场成为资源配置的基础性手段。通过制定规范物流市场的法规，约束、规范市场主体行为，营造公平、公正、公开的市场环境，使各类物流企业都能平等进入物流市场，在竞争中优胜劣汰。

（四）整合利用物流现有资产，避免重复建设

物流园区与物流信息平台建设应科学整合资源，尽量利用原有基础设施资源，避免重复投资。对现有生产和商贸企业、多式联运和园区（中心）的信息化硬件系统，按照物流信息标准，进行整合利用，并尽可能利用公用信息化基础设施。鼓励引导支柱产业中各有关企业将相关的物流业务剥离出来，通过整合，独立组建成行业性物流服务企业。以商贸集团和连锁超市现有物流资源为基础，通过剥离形成第三方物流企业，适应中小型商贸企业物流需求，不断拓展物流服务功能。

（五）积极发挥现代物流行业协会作用

要建立市级现代物流行业协会，通过市场化运作并赋予一定的职责和权利，让物流行业协会在制定与推广物流行业标准、规范物流教育、进行物流从业人员资格培训等方面发挥作用。通过现代物流行业协会建设，推动行业协会在现代物流发展状况调查、提供信息咨询服务、组织教育培训、加强行业自律等方面开展工作，并通过行业协会进行物流业内部交流合作，加强与政府部门之间的沟通和联系。