根据《民政部深入学习实践科学发展观活动实施方案》（以下简称《实施方案》），结合我所实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

按照民政部统一部署，组织党员和科研人员深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“推动殡葬领域科技创新，促进殡葬事业科学发展”主题，注重民生，提高科研创新能力、促进解决殡葬科技领域一系列的人口、资源和环境方面突出的问题，同时完善规章制度、加强规范化建设，进一步解放思想、开拓创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响科研工作的突出问题，着力健全科研管理体制和工作机制，通过认真扎实的学习实践活动，进一步提高全体职工的能力素质，全面推动各项工作科学发展。

二、目标要求

通过学习实践活动，切实提高党员和科研人员对科学发展观的认识，强化用科学发展观指导殡葬科研工作的理念；切实提升职工队伍素质和科研工作水平；切实解决科研工作中存在的突出问题，完善各项规章制度，创新殡葬科研工作机制，使各项工作得到全面提高，促进殡葬事业科学发展。

三、基本原则

（一）坚持解放思想

坚持用思想的解放，推进工作思路的转变，破解发展中的难题，促进体制机制的创新，使各项工作更加符合科学发展观的要求。

（二）突出实践特色

学习实践活动要紧密联系党员和科研人员的思想实际，联系各项工作实际，联系殡葬科研事业发展实际，把理论学习与实践活动紧密结合，创新实践载体，努力服务社会。

（三）贯彻群众路线

学习实践活动要认真听取党员群众的意见，真心接受党员群众的监督，切实把党员群众是否满意作为评价活动成效的重要标准。

（四）正面教育为主

学习实践活动要高标准严要求，但不搞人人过关，保护全体党员和群众的积极性和创造性。

四、工作步骤

在成立活动领导小组、制定工作方案、作好各项准备和召开动员大会的基础上，学习实践活动主要按以下阶段和环节进行：

（一）学习调研阶段（*8年10中旬至12月下旬）

本阶段分三个主要环节进行：

1．学习（*8年10月中旬至10月下旬）

用2周时间，采取集中学习和自学相结合方式，认真学习党的十七大及三中全会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志一系列重要讲话，学学举部长在动员大会上的讲话精神。处以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。所领导班子成员参加部统一组织的专题培训班和外出考察活动。适时邀请有关专家就殡葬科研的发展形势及有关问题作专题报告。所领导班子成员和主要科研人员还要分别向全所同志报告学习体会。本环节每人至少完成1篇学习体会，10月底前交稿。

2．调研（*8年11月上旬至12月中旬）

10月下旬，围绕“推动殡葬领域科技创新，促进殡葬事业科学发展”主题，参考部社会事务司等有关司局的调研活动安排，制定调研活动的详细方案。适时组织人员就殡葬领域科技创新、殡葬服务需求和殡葬服务规范化等内容进行综合调研与专题调研。各研究室应将科研任务与学习实践活动相结合，分别开展相关的调研活动。12月底调研活动结束时，各调研组提交调研报告。

3．讨论（*8年12月下旬）

围绕在殡葬科研工作中落实科学发展观，结合年终考核和工作总结，在全所范围内开展多种形式的解放思想大讨论活动，科学规划*9年的全所及各部门的工作。此外，全体党员除学习外，还要对照科学发展观检查党风、党性、党纪问题，开展批评与自我批评。通过大讨论，形成我所贯彻落实科学发展观，推进殡葬科研工作发展的基本思路。

（二）分析检查阶段（*9年1月）

本阶段分主要三个环节进行：

1.召开领导班子民主生活扩大会（*9年1月上旬）

民主生活扩大会召开前，领导班子成员相互谈心，并听取党员群众意见，撰写发言材料。会上，所领导班子成员认真开展批评和自我批评，检查在贯彻科学发展观要求方面和党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因。全体党员参加。

2.形成领导班子分析检查报告（*9年1月中旬）

领导班子召开会议，深入研讨贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的突出问题和对策思考，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，并向全所公布。

3.广泛组织群众评议（*9年1月下旬）

召开全所会议，就领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，请全所人员进行评议。在此基础上，对分析检查报告进行进一步修改，并上报部学习实践活动领导小组办公室。

（三）整改落实阶段（*9年2月）

本阶段分三个主要环节进行：

1.制定整改落实方案（2月上旬）

以提高科技创新能力为重点、以体制机制创新为手段、以分析检查报告为依据，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，分别提出整改落实的目标、重点、方式、时限和责任要求，并向部学习实践活动领导小组办公室上报书面整改方案。

2.集中解决突出问题（2月中旬）

以学习实践活动为契机，进一步明确殡葬科研工作的发展思路、主攻方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，重点解决制约科研工作发展的突出问题和事关我所党员群众切身利益的问题。如，年底前要完成好党委成立工作；要加强我所班子和队伍建设；要设置好所里的内设机构；要健全各项规章制度；要形成新的发展思路；要以学习实践成果推动现有科研项目和即将启动的科技支撑计划的开展等。

要认真落实整改方案，能够马上解决的，要集中力量解决；不能够马上解决的，要根据科学发展的要求，统筹谋划改进工作的总体思路和方法，在今后的工作中逐步加以解决。

3.总结评价（2月中下旬）

对学习实践活动进行全面总结分析，并组织开展群众满意度测评。测评范围为全所人员，测评内容为全所同志对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施。并向部党组提交总结报告。

五、工作要求

（一）要高度重视，加强领导

开展学习实践科学发展观活动，既是党中央和部里布置的一项政治任务，也是解决工作中的难题，提高科研水平和人员素质，创新体制机制的难得机遇。全所人员都要高度重视，按照中央和民政部的安排部署，扎实搞好各项学习活动。成立我所学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组组长由所党委书记、副所长朱勇同志担任，副组长由副所长李伯森同志担任，成员有肖成龙、孟浩、李玉华同志。朱勇、李伯森负责组织领导工作；李玉华负责综合协调工作；孟浩负责调研活动策划工作；肖成龙负责文字起草等有关工作。通过精心组织，周密安排，切实领导好、组织好学习实践活动。

（二）要统筹兼顾

科学安排学习实践和各项科研工作，用学习成果促进工作，用工作成果深化学习，实现学习实践活动和各项工作两不误、两结合、两促进。

（三）要取得实效

在殡葬科研中实践科学发展观，提高我们的科研水平，促进殡葬科技创新，将生态学、环境学、社会学等多学科的原理综合运用到遗体的接运、保存、防腐、火化、骨灰安置、悼念和祭奠等殡葬活动中，通过殡葬科技与文化创新，充分运用先进科学技术、先进设施设备和先进管理理念，解决殡葬科技领域一系列的突出的问题，促进殡葬事业与社会、生态、科技、文化、经济的协调和可持续发展。

（四）要讲究创新

学习实践活动开展要做到有声有色，不拘泥于学习的形式。调研工作采取综合调研和专题调研相结合的原则，可以走出去学习，也可以请专家做报告。学习实践活动期间至少向部里报6份简报，同时利用我所网站和部网站做好宣传工作。通过活动，还要使党员和科研工作人员理论素质和工作能力得到提升，使体制得到创新，使机制得到健全，使各项工作得到推进。