局属各科室队站所场：

今年社会治安综合治理和平安建设工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大以及省委十届四次全会、市第二次党代会、市委二届四次全会和全国、全省、全市、全区政法工作会议精神，结合我局实际，加强全局社会治安综合治理，进一步推进平安建设。

一、加强社会治安综合治理，进一步推进“平安单位”建设

1、按照中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的若干意见》和中央综治委、中央编委办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，建立健全综治机构，明确专抓综治工作的具体人员，确保综治工作的落实。

2、严格按照区委办、区政府办《关于进一步加强全区乡镇（办事处）综治维稳工作中心（矛盾纠纷调处服务中心）的意见》，进一步规范和强化综治工作中心制度、积极预防、化解各种矛盾纠纷，强化综治工作中心建设，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、群众来访联接、应急管理联勤、突出问题联治、基层平安联创的工作机制。

3、局社会治安综合治理办公室要及时掌握干部职工的思想状态，切实加强预知和预防工作，充分发挥第一道防线作用，大力推进综治工作的开展。

4、深入开展平安创建活动，按照《*省市（州、地）、县（市、区、特区）平安建设考核办法》，认真抓好平安创建工作。

二、完善矛盾纠纷排查调处机制，提高预防和化解矛盾纠纷的能力

1、继续抓好局矛盾纠纷排查调处工作，加强调解队伍建设，探索建立调解工作激励机制，规范局矛盾纠纷调处工作，预防和减少“民转刑”案件的发生。

2、强化排查工作，高度关注社情民意，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，及时排查梳理因金融危机引发的社情动态和不安定因素，全面掌握本单位矛盾纠纷的总体情况，加大信息汇总，形势研判力度。建立和完善信息反馈和预警机制，切实做好防大事、处大事的思想工作准备。

3、突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。

三、以开展创建“平安小区”活动为载体，采取适合小区特点的人防、物防、技防措施。认真开展“治安中心户长”、“十户联防”等有效的群防群治工作模式。加强小区反邪教警示教育，积极推进“无邪创建”活动深入开展，严密防范敌对势力、境外非政府组织、非法宗教组织及邪教组织的渗透。深入开展小区矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状杰，努力实现“小事不出组，一般事不出小区、大事不出局、矛盾不上交”的目标。

四、加强综治宣传教育

加强综治宣传工作组织领导与队伍建设，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，搞好五月综治宣传月活动，提高综治教育的覆盖面，为畜牧业的发展创造一个良好环境。