为切实提高机关干部职工综合素质，依法办事，廉洁从政，按照《中共*县国土资源局委员会关于开展创建“六型”机关活动的实施意见》要求，特提出创建廉洁型机关的实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照党的执政能力和先进性建设的总要求，围绕：“坚持科学发展，构建和谐*州”主题，以巩固和扩大保持共产党员先进性教育及作风整顿建设活动成果为目的，以开展廉洁型机关创建为载体，培育干部职工廉洁从政、廉洁奉公意识，全面建设高素质的机关干部职工队伍。

二、目标任务

按照局党委统一部署和二0*年党风廉政建设和反腐败工作意见，通过强化廉洁思想教育，建立完善廉政制度，开展廉政教育，加强廉政监督，培育干部职工廉洁从政、廉洁奉公意识，严格落实党风廉政建设责任制，在机关形成以清正廉洁为荣、以贪污腐化为耻的机关廉政文化，顺利创建成廉洁型机关。

三、创建措施

（一）工作措施

1、廉政制度建设

（1）制定和完善民主决策（办公室负责）、廉政承诺、廉政责任追究（纪检室负责）、廉洁自律问责（纪检室负责）、民主生活会（办公室负责）、信访举报（信访室负责）、案件查处（法规股负责）述职述廉（纪检室负责）、重大问题报告（办公室负责）、诫勉谈话（纪检室负责）、民主评议（政工股、纪检室负责）等制度。

（2）层层签订《党风廉政建设责任书》，一把手与班子成员签责任书，班子成员与分管股室负责人签定责任书，分管股室负责人与股室职工签定责任书。

2、加强廉政教育

（1）将廉政思想文化教育纳入机关教育培训内容，加强与纪委检察机关交流合作，明确机关廉政文化主题，并在全系统广泛宣传，深入人心。

（2）加强革命传统教育和警示教育，增强干部职工拒腐防变的能力。

（3）每月开展一次反腐倡廉教育活动，每年每个干部职工阅读一本反腐倡廉书籍，观看一部反腐倡廉影视片，写出一篇反腐倡廉心得体会。

（4）每半年进行一次股级以上干部述廉活动，对机关干部职工进行一次廉政谈话，每年开展一次党风廉政建设测评会。

（5）每年举行一次反腐倡廉专题党课报告会和廉政教育典型案例剖析讨论会。

（6）组织一次廉政建设演讲会。

3、廉政监督

（1）成立政务公开领导小组和监督小组，明确方式，落实责任。（文件附后）

（2）推行阳光行政，将法定依据、申请条件、申报资料、办理程序、承诺时限、收费标准和依据以及服务指南上墙公示，接受社会监督。

（3）公开举报电话，设置举报箱，聘请廉政监督员。

（4）推行干部轮岗和交流。

（二）保障措施

1、在机关各股室之间开展“人人讲廉洁、个个比奉献”竞赛活动，并进行考核评比表彰。

2、建立健全检查评比机制。在创建活动的各个环节，有记录，有阶段小结，年终总结，有典型经验，有比较完善的检查、督促、考核和评比办法。

3、建立调查研究机制，班子成员每年至少写出一篇有关廉政建设的理论文章，同时写出反腐倡廉中心发言材料。

4、建立健全廉政建设举报奖励制度，对实名举报并查有结果的予以奖励。

四、组织保证

（一）加强领导。根据局创建“六型”机关领导小组责任分工，局纪委直接领导廉洁型机关的创建。局纪委要加强对创建活动的组织、协调、督促、检查，纪检监察室要具体抓落实，法规股要密切配合，各股室要积极参加，采取有效措施，确保创建活动取得成功。

（二）齐抓共管。机关及各直属事业单位全体干部职工要以主人翁态度置身于创建廉洁型机关活动中，局领导班子成员要率先垂范，带头参与；要用心想创建，用心谋创建，积极为创建谏策，多出点子，出好点子，在全机关形成上下联动、齐抓共管的创建格局。

（三）严格纪律。对不配合创建活动的，要严肃批评；对屡教不改的，严肃处理。对在创建活动中有人举报的，局纪委要坚决调查核实，一旦查实，要严肃处理，决不手软。对在创建期间发现有不廉洁行为的，加重处理。