今年，我市受“派比安”台风的影响，大部分镇发生历史罕见的洪涝灾害，造成部分房屋倒塌，大量农田被淹，灾区群众财产损失严重，部分严重受灾家庭子女出现上学困难。根据省政府《关于妥善解决我省灾区严重受灾家庭子女尤其是今年大学新生上学困难的紧急通知》（*府函〔20*〕192号）精神，为妥善解决重灾户子女上学困难问题，确保不让全市一个学生因灾失学、因灾辍学，特制定本实施意见。

一、统一思想，充分认识妥善解决重灾户子女尤其是今年大学新生上学问题的重要意义

妥善解决受灾群众子女，尤其是今年刚录取的大学新生上学问题，事关受灾群众子女个人的前途未来，事关受灾群众的家庭幸福，事关受灾地区的社会稳定和未来发展。在全市救灾复产取得阶段性胜利的关键时刻，确保灾区群众子女不因灾失学、辍学，是在已有“五有四通”救灾要求的基础上，对受灾群众更高层次、更深程度、更大范围、更加全面的关怀，不仅对当前鼓舞灾区人民斗志、凝聚灾区民心、合力救灾复产具有重要的现实意义，而且对带领全市人民尤其是受灾群众及其子女更加坚定地团结在党中央周围，投身社会主义现代化建设具有深远的政治影响。因此，各镇政府、各部门要把救灾复产工作与解决重灾户子女上学问题结合起来，增强工作的积极性、主动性和自觉性，精心组织，周密部署，确保把党和政府的深切关怀，落实到每个重灾户和困难学生身上。

二、明确工作目标，着重解决严重受灾家庭子女上学问题

根据我市今年的灾情，要着重解决农村严重受灾家庭子女的上学问题。严重受灾家庭主要包括：一是农村房屋全倒户；二是农村绝收户(主要指因耕地受到严重破坏，短期内无法复耕，农作物无法变现等，导致主要收入来源基本丧失的农村家庭)。为妥善解决农村严重受灾家庭子女的上学问题，各镇政府、各有关部门和学校要加强领导，明确分工，密切配合，精心组织实施，确保有关工作落实到位。

教育、民政等部门要深入灾区，摸清情况，按照有关工作程序和规定，认真核定严重受灾家庭及其上学子女的名单；教育部门核实上述名单后，上报给市人民政府，由市人民政府及时拨付补助资金。

三、加大救助力度，务求解决严重受灾家庭子女上学困难工作取得实效

为使严重受灾家庭子女上学困难问题得到有效解决，我市将加大救助力度，确保不让全市一个学生因灾失学、因灾辍学。采取措施如下：一是对就读小学、初中的严重受灾家庭子女，在实行义务教育、免收学杂费的基础上，免收20*—20*学年度书费；对在本市高中阶段学校（普通高中和职业高中）的严重受灾家庭子女，免收20*—20*学年度的学费。所需补助资金，由市政府统筹解决。二是全市所有中小学都开通绿色通道，让所有严重受灾家庭子女先入学后办手续，任何单位、学校都必须无条件服从。三是对今年严重受灾家庭在校读书的子女发放一次性助学金，其发放标准为：在校大学生（含今年大学新生）6000元/人；在校高中、中专、中技学生3000元/人；在校初中生1000元/人；在校小学生500元/人，所需补助资金，由市政府统筹解决。