一、关于学习实践活动总体安排

根据中央和省委的部署安排，这次深入学习实践科学发展观的目标要求是“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”和“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”。我局开展深入学习实践科学发展观活动的具体对象是局领导班子和局机关党员干部，重点是处级以上党员领导干部。学习实践活动从4月7日开始，7月底结束，总体安排3个月左右的时间，分三个阶段进行。具体安排如下：

一是学习提高、调查研究阶段。安排在4月7日至5月7日，时间1个月。本阶段主要抓好集中学习培训、开展解放思想大讨论、组织大调研三项工作。重点是围绕准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，组织领导班子成员和党员干部认真学习讨论，深刻认识搣加快发展、科学发展、又好又快发展攠的重要性和紧迫性，明确加快建设西部经济发展高地、构建现代畜牧经济强省的任务要求，着力解决不适应不符合全省工作总体取向的思想观念，进一步把思想行动统一到中央和省委的部署要求上来，把智慧力量凝聚到奋发有为、共谋跨越、全面落实省委九届四次全会精神上来。

二是分析检查、找准问题阶段。安排在5月8日至5月31日，时间1个月左右。本阶段主要是做好梳理查找突出问题、召开专题民主生活会、开展群众评议三项工作。重点是找准抓住局党组、各支部、各处室在贯彻落实科学发展观、推进四川畜牧业跨越发展上的差距和不足，找准工作的对接点和着力点，找准人民群众反映强烈的突出问题。通过查找问题，深刻分析原因，总结经验教训，明确整改方向，并以党组、支部和处室名义分别写出分析报告。

三是解决问题、完善制度阶段。安排在6月初至7月中旬，时间1个半月左右。本阶段主要是抓好制定整改方案、解决突出问题、实施惠民行动、完善制度机制、进行满意度测评五项工作。重点是落实整改措施，解决主要问题，完善体制机制。结合发展现代畜牧业实际，拟在1至2个影响制约畜牧业加快发展、改善民生方面的主要问题，下大力气研究解决，力争取得明显的阶段性成效；各处室、各支部要认真清理和完善已有制度规定，研制出台一批新的制度规定，要认真对照省委制定的新的经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进优势产业发展和重大项目建设机制、行政效能建设机制等五大机制，提出我局的改进意见，并狠抓落实。

试点工作结束后，局机关要对解决突出问题和学习实践活动的效果，进行群众满意度测评；并对学习实践活动进行认真总结，形成书面材料报省委。

二、关于第一阶段工作具体安排

全局深入学习实践科学发展观活动从4月7日动员大会后，即进入第一阶段，搞好学习调研阶段的工作，是确保学习实践活动开好局、起好步、扎实推进的关键环节，为此，全局党员干部特别是处以上领导干部要迅速把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，搣迅速进入状态攠，以高度的政治责任感，扎实有效地做好第一阶段各环节的工作。

（一）学习提高环节（4月7日—4月16日）

全局进行自学和集中学习。一是把握学习重点。要以《领导干部贯彻落实科学发展观知识能力学习读本》和省委九届四次全会精神为重点，全面完成省委规定的学习内容。二是划分学习层次。除自学外，全局集中学习分两个层次进行，局班子成员除参加所在支部的正常学习外，以中心组学习的方式，在第一阶段集中3天进行学习，局机关其他党员干部以支部为单位集中3天学习。三是丰富学习形式。①领导讲，在学习阶段局主要领导为全局作一次专题报告，各支部书记在本支部作一次专题辅导；②专家讲，请理论专家或畜牧经济专家作一次科学发展观或现代畜牧业又好又快发展的专题讲座；③典型讲，请业内和身边的先进典型交流经验；④互动学，各支部间横向互动，交流学习心得。

（二）解放思想大讨论环节（4月17日—4月27日）

以支部为单位，围绕搣解放思想加快发展攠主题，开展大讨论。重点是搞好四个专题讨论：一是搣深入贯彻落实科学发展观，推动四川畜牧业跨越发展攠专题，着重引导党员干部深刻认识科学发展观的第一要义是发展，深刻认识加快发展对于建设四川现代畜牧业强省具有的特殊重要性，深刻认识加快发展是我省畜牧业贯彻科学发展观的最好坚持和生动实践，进一步克服模糊认识，坚决有力地推动四川畜牧业加快发展。二是搣消除影响加快发展思想障碍，自觉做到‘四破除四树立’攠专题，着重引导党员干部对最大省情、最大实际、最大问题进行再思考再认识，深刻认识思想观念上的差距是我省与经济发达地区最关键的差距，深刻认识解放思想、改革创新是加快发展的强大动力，着力在打破思想障碍、创新理念思路上下功夫。三是搣把握四川畜牧业发展定位，着力破解发展难题攠专题，着重引导党员干部准确把握在建设西部经济发展高地中畜牧业的战略定位，深刻认识省委推进跨越发展的基本思路和基本内涵，抓住影响制约我省畜牧业加快发展的重大问题，在破解发展难题上下功夫，争创加快发展新业绩。四是搣践行以人为本理念，切实保障和改善民生攠专题，着重引导党员干部深刻认识科学发展观的核心是以人为本，深刻认识加快发展是实现人民利益的重大举措，切实增强服务搣三农攠的意识和责任，切实增强服务群众、保障和改善民生的紧迫感和责任感。

每个专题大体安排2天时间讨论，大讨论结束后，各支部形成的成果报局试点工作领导小组办公室。

（三）调查研究环节（4月28日—5月8日）

围绕学习培训和解放思想大讨论，从4月28日—5月8日局班子成员和各处室党员领导干部要结合分管工作和岗位职责，深入联系点和基层单位，采取召开座谈会、个别走访等方式，着重听取基层和群众对加快发展、改善民生方面的意见和建议，了解掌握推动科学发展方面的突出问题、群众反映强烈的主要问题，积极帮助基层和群众解决具体困难。对征求到的各种意见建议，要及时归纳整理，该反馈的反馈，该解决的着手研究解决。

三、关于需要把握的几个具体要求

这次学习实践活动时间紧，任务重，政策性、实践性都很强。各支部、各处室要认真贯彻省委的部署，在具体工作中注意把握好五个方面要求。一是要把握加快发展的要求。衡量这次学习实践活动的效果，最终要看是不是推动了工作，加快了发展。各支部、各处室要围绕推动全局年度计划和阶段目标的落实，注重把学习实践活动的成果体现到推动加快发展上来。二是要把握群众满意的要求。各支部、各处室一开始就要采取有力措施，以扎实推进富民惠民、改善民生为重点，千方百计为基层、为群众办实事、解难事，努力让人民群众得到更多的实惠，把群众满意作为检验学习实践活动的重要标准。三是要把握推动班子队伍建设的要求。要抓住学习实践活动的契机，研究加强班子和党员干部队伍建设的新举措，转变工作作风，把学习实践活动的成果体现到提高班子队伍能力素质上来。四是要把握创新体制机制的要求。衡量这次试点的效果，一个重要方面，就是看是否在解决影响制约加快发展的制度机制等深层次问题上取得明显进展。各支部、各处室要把握这一要求，认真研究制订促进我省畜牧业加快发展的政策、制度和规定，在探索建立科学发展的长效机制上取得新成果。五是对于离退休党员干部可以采取灵活多样的方式参加活动，适当集中几次学习讨论，重点是自学为主，对年老体弱、行动不便及参加活动确有困难的党员，经党支部批准，可以不参加集中学习讨论。