年初以来，我县农业在县委、县政府的正确决策和坚强的领导下，贯彻县委“坚持经济中心、推进率先发展”的总要求，紧紧围绕“创新、提升”二大主题，按照年初省市县下达的目标，谋划全年抓落实、突出重点抓落实、转变作风抓落实，强化高效率现代农业服务保障体系建设，全面推进高效生态农业产业化经营，圆满完成了年度各项任务，我县的现代农业建设取得了新的成绩，获得省、市、县多项荣誉和表彰。我县被省政府命名为“浙江省农业特色优势产业综合强县”，还通过了3个单项强县的认定，农村劳动力转移培训“阳光工程”工作得到省政府的充分肯定，陈加元副省长作重要批示，依托农民信箱加快推进农产品营销工作经验作为省级典型，在全省介绍推广，同时，还荣获“浙江省重大动物疫病和畜产品安全管理优秀县”、“*市重大植物疫情防控工作优秀县”；我局还先后获得“全省农业宣传工作先进集体”、市政府表彰的“浙江农民信箱”推广应用“农业丰收一等奖”等荣誉。

一、全年农业经济发展基本情况及主要工作亮点

据统计按可比价测算，今年全县农林牧渔总产值达到27.32亿元，第一产业增加值达到18.61亿元，分别比上年增长3.6%、3.7%，其中：农、牧、渔各业总产值分别达到16.2亿元、4.83亿元、3.98亿元，同比增长3.9%、2.7%、6.1%；农业龙头企业实现总产值、销售、利润73.36亿元、68.73亿元、2.85亿元，比上年增长18.32%、19.12%、11.76%，农家乐经营产值达到1.36亿元，农产品批发市场交易额达到22.51亿元，比上年增长36%、38.96%；大田亩均产出值达到4050元，农民人均收入达到11816元，比上年增长5.2%、13.2%，各项指标继续保持着持续、较快的增速。主要工作亮点如下：

（一）深化农业结构调整，推进特色优势农产品基地建设，高效生态农业有了新的发展。

1、粮食生产更趋稳定。年初以来，我们把粮食生产作为一项事关“粮食保障安全”的重要政治性任务来落实，认真抓好闲置土地复耕，采取各项措施，制止减少耕地抛荒，确保全县粮食播种面积。今年，全县早稻播种面积一举突破7万亩，达到7.39万亩，比上年增长17.86%，是近几年来增长幅度最大的一年。同时，把粮食生产作为农业增效、农民增收的一项重要措施，创新农作制度，推广稻虾轮作、稻鸭共育，实施粮食生产全程机械化和粮食作物重大病虫综合防治，深入开展水稻优质高产示范竞赛和“百村示范”行动，稳步推进水稻单产提升工程。全年粮食生产面积达到39.54万亩，总产量18.18万吨，比上年增长5.69%、7.19%（其中：春粮、夏粮、秋粮的生产面积分别达到2.84万亩、7.39万亩、29.27万亩），完成年度目标的106.86%、111.53%。

2、畜牧业发展更趋健康。今年，全省生猪饲养量总体有所下降，受猪源紧张等因素的影响，生猪市场价格一直保持在较高水平。我县抓住有利时机，四贯齐下，一是稳步推进畜牧规模化养殖，二是切实抓好规模化牧场排泄物治理工程建设，三是调整优化畜禽养殖结构，推广畜禽优良品种，四是全面抓好动物疫情防控，有力地促进了我县生猪生产稳步发展。全县生猪总饲养量达到54.79万头，比上年增长2.26%，其中：年内出栏36.65万头，年未存栏18.14万头，分别比上年增长3.01%、0.78%，畜禽规模化养殖率达到80%左右。特种畜禽中，肉鸽养殖已成为我县畜牧养殖中的新亮点，预计年内可达50万羽，也有较大幅度增长。

3、特色农产品基地更具规模。今年以来，我们按照“稳粮油、扩经作、强优势、补短腿”的思路，坚持产业结构调整与发展特色农业相结合，坚持市场导向与发挥区域比较优势相结合，积极实施特色优势农产品区域发展规划，培育“一镇一品”、“一村一业”的特色农业块状经济，当年完成特色基地新建扩建项目18个，总投资2200多万元。山地蔬菜基地稳步推进，全县新扩建2000余亩，累计建成山地蔬菜和城郊型蔬菜基地2.79万亩，提升改造千猪场以上的生态化生猪养殖基地33个，完成生态养殖渔塘标准化建设5200多亩，累计建成淡水鱼水产养殖基地6.7万亩。县茶场被农业部命名为“全国农垦现代农业示范区”，*县天鸿鹅业生态养殖场被命名为“浙江省级现代畜牧生态养殖示范区”。

（二）实施龙头带动工程，推进农产品加工业发展，农业产业化经营水平有了新的提高。

1、优势产业投资进一步加速。今年，全县规划投资农业产业化经营项目24个，计划投资3.67亿元，全年完成计划投资3.43亿元，比上年增长32.5%，其中：宏阳食品公司的蔬菜加工项目填补了我县蔬菜加工的空白，投资1.2亿元的“东方茶业科技”将成为我县又一家精深加工型农业龙头企业。到目前为止，全县农业企业已引进实到外资934.75万美元、内资5200万元，农业招商引资工作有新的起色。据统计，全县近200家农产品加工企业全年实现总产值、销售、利润40.66亿元、38.33亿元、1.17亿元，比上年分别增长14.85%、14.53%、13.47%，农产品自营出口5075万美元，同比增长10%。

2、农民组织化程度进一步提高。紧紧围绕主导产业发展，支持、鼓励农业种养大户、龙头企业、专业市场等生产经营主体，牵头兴办农民专业合作社，推进农业产业化经营，全县新创办农民专业合作社30家，是历年来创办力度最大的一年，累计达到88家，合作社社员总数达到2583人，带动农户4000余户，联接基地40余万亩；加快推进农民专业合作社规范化建设，筹建创办*县农民专业合作社联合会，培育省、市级示范性合作社3家，“千社五化”农民专业合作社17家，农民专业合作社正逐步成为我县农业生产经营的一支重要力量。

3、休闲农业建设进一步推进。我们顺时应势，积极引导，支持、鼓励工商业主、特色种养大户，科学、合理、适度开发利用山水资源，同时把“乡村旅游在*”作为今年我县休闲农业的推介主题，对外联合旅游、新闻等单位，广泛开展农家乐村点宣传推介，打响休闲农业品牌，并及时推出了4条有影响的“*乡村一日游”旅游线路（古越探幽、踏青怀古、山水飘香、诗书之游），对内抓好农家乐的规范和提升，先后开展“合作杯”农家特色菜、最佳接待方案评选活动，邀请专家开展经营业主培训，今年我县的村户型农家乐建设取得了新的突破。全县新建各类农家乐15家，累计达到67家，累计完成总投资2亿多元，预计全县农家乐接待游客60万人次，创经营产值1.36亿元，比上年增长20%、30%。

4、农业品牌效应进一步提升。对内加强示范培训，全面组织实施标准化生产，倡导以标准创品牌、以品牌拓市场、向品牌要效益的品牌创新意识，对外组织农业龙头企业、合作社、种养大户，深入开展特色优质农产品展示展销等推介活动，拓展农产品销售渠道。利康食品公司通过“百家连锁”，“外婆家”品牌已拓展到北京、上海、杭州等全国许多大中型城市，仅上海市场销售额度已突破3000万元，取得了较好成效。年初以来，全县农业新认定中国驰名商标2只，省级名牌产品（著名商标）2只，市级名牌产品著名商标9只，绿色食品（有机食品）4只，全国无公害农产品12只，省级无公害农产品产地16只，绿源水产品开发有限公司等64家企业首获“浙江省初级水产品质量信得过”称号；2只农产品分别荣获二项“浙江农业吉尼斯记录”，6只农产品获“20*年浙江农业博览会”金奖。

（三）加强农业科技推广服务，切实抓好生产安全监管，高效率农业服务保障体系建设取得了新的进展。

1、深化农技推广服务体制改革取得了新的突破。我们按照省委省政府《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》和《关于全面落实农技推广工作责任、加快构建新型农技推广体系的通知》精神，率先在孙端、福全二镇开展新型农技推广体系建设试点，并在全县推广，初步建立起覆盖全县农业各主导产业的农技推广服务队伍框架，落实首席农技推广专家10人，农技指导员30人，责任农技员106人，社会化农技推广人员400多人，建立起了责任明确、层级分明的考核管理体系。开展全程机械化推广工程，当年推广粮食生产机械150余台，全年水稻轻栽达到30余万亩；推广测土配方施肥技术60.13万亩，完成单季晚稻“五改”技术12万亩，秸杆还田26.5万亩，新建千亩以上农田化肥减量示范区2个；同时深入开展农业科技入户，培育主导产业示范村103个，创建农业科技示范场3个；抓好现代公共植保体系建设，完成“*县农业有害生物预警与控制区域站”建设项目，筹建植保专业合作社4家，植保专业队28个；组织开展农民培训工程，完成“绿证”和现代农业技术培训4756人、农村劳动力转移培训阳光工程3149名；实施农民信箱应用推广工程，新增农民信箱用户1.1万户，培育应用示范户508户，“八个有”行政村级联络点建立率达到100%，较好地完成了省市下达的各项工作指标。

2、全面抓好动植物疫情防控取得了新的成绩。按照“部署严密、管理严明、处置严格、疫源严防”的“四严”要求，落实防控责任制，加强疫情监测和免疫评估，做好全面发动和外来疫源的防控。全年免疫注射家畜禽流感326.13万毫升、牲畜口蹄疫120.38万毫升，实施重大动物疫病免疫830万头（羽）次，畜牧小区和大中型牧场的重大动物疫病免疫率均达到100%；建立农作物病虫害统防统治点32个，实施农作物病虫害统防统治面积1.52万亩，水稻重大病虫害综合防治30万亩，农田灭鼠17.46万亩次，加拿大一枝黄花防除面积1214亩；加强水生动物防疫检疫，建立重点养殖水域水质监测点8个，并首次推广应用家鱼出血多价疫苗，各项指标达到了省、市的控制目标。

3、深入治理农业面源污染取得了新的成果。按照省政府“811”环境污染整治和我县新农村建设领导小组的总体部署，实施农村生活污水治理工程，全年完成40个治污工程，其中，省级项5个；实施规模化畜禽养殖场排泄物治理工程，完成治理工程14个，其中：省级项目8个；抓好“新时期治水工程”农业项目治理工程，完成了规划区域内的河道渔业设施清理和河蚌养殖搬迁1230亩；同时实施水稻肥药减量控污增效工程7.1万亩次，其中：完成化肥减量增效控污示范面积2万亩次，农药减量控害示范面积5.1万亩次，在我县建设环境友好型的社会主义新农村建设中起到了较好的示范作用。

4、强化农业生产安全监管取得了新的成效。一是加强农产品质量安全监管。抓源头，深化农资信用体系建设，实现了农资监管全覆盖，深入开展“绿剑打假”系列执法行动，查处违法经营单位6家，受理和调解农业生产事故3起；抓环节，加强生猪定点屠宰管理，强化违禁药物检测，广泛推广农业标准化，发展无公害农产品基地。今年新实施省级农业标准化项目4个，绿色农产品认证有了新的拓展；抓末端，加强农产品质量安全检测，全年抽检蔬菜等鲜活农产品500多个批次，合格率达到98%以上。二是加强生猪定点屠宰管理。组建成立县生猪定点屠宰稽查大队，扎实推进柯桥城区白肉批发，切实抓好定点屠宰场规范化管理，严厉打击私屠滥宰,全县的生猪定点屠宰率达到95%以上;三是创建“平安农机”示范村镇。建成“农机安全村镇”17个，其中：省级“平安农机”示范镇1个、示范村1个，市级“平安农机”示范村15个，同时，与公安部门联合，对容易发生重特大事故的南部山区进行重点监管检查，有效地杜绝了3人以上重大农机交通事故的发生。

二、主要工作和做法

20*年是党的“*”胜利召开之年，是我县全面推进新农村建设、构建和谐社会的重要一年，也是我县深入实施《*县现代农业“*”发展规划》、建设高效生态农业的重要一年。全局上下紧紧把握现代农业发展方向，谋划全年抓落实，突出重点抓落实，转变作风抓落实，凝聚建设合力，营造新的发展趋势，扎实推进各项工作。

1、谋划全年抓落实。年初以来，我们紧紧围绕县委*二次全会（扩大）会议提出的“加快经济转型、促进社会和谐”的工作主题和“坚持经济中心、推进率先发展”的总体要求，通过走出去、学习借鉴先进单位的建设经验，走下去、深入基层调研，座下来、集中学习讨论的方式，紧密结合*县农业发展现状，立足新起点，谋划全年农业工作思路。一是在思路上创新。首先是突出产业结构的优化升级，以“高效、生态”的定位，谋划农业特色优势产业、农产品加工业和农家乐休闲观光农业的开发建设；其次中突出服务创新，加快构建农业科技支撑体系、农民培训体系、动植物疫情防控体系、农产品质量安全体系、农业信息化服务体系和农业政策保障体系等六大现代农业服务保障体系。二是在工作中环环紧扣，步步深入，虚实结合，以虚促实，既抓中心，又抓创新，既抓重点，又抓难点，既抓环节，又抓季节，全面推进各项工作。

2、突出重点抓落实。确立年度14项重点工作，主要是：全力抓好粮食生产、大力发展“一镇一品”特色优势农产品基地、培育发展农业龙头企业、进一步提升发展农家乐休闲观光农业、深入抓好农产品质量安全管理、以定点屠宰建设为抓手实施“放心肉”工程、全面抓好重大动植物疫情防控、抓好禽畜排泄物治理工作、深化基层农技推广体系改革等，同时，细化工作目标，制定相应的实施方案，并以此为重点，安排年度财政扶持资金。把14项重点工作列入领导班子的重要议事日程和新年度高效生态农业发展的突破口，明确分工，重抓落实。

3、转变作风抓落实。一是提升工作标准。发扬“八小时内抓紧干、八小时外多奉献”的工作热情；领导干部带头深入基层，走田头、跑山头，走进农家屋里头，“走进矛盾，破解难题”，妥善解决农业、农村、农民的实际困难和问题；树立争优创先的竞争意识，向模范学、与先进比，以更高的目标定位，更高的工作要求推动各项工作。二是提升服务形象。创设服务载体，深入开展六大主题活动，即：“强农富民送科技十到农家”行动，以联基地、联大户，增效益、增感情为主要内容的“双联双增”行动，惠民便民的“绿色通道”办证服务行动，广泛开展科技入户工程和农业信息“进村入户”工程，60万亩耕地“测、产、供、施”一条龙测土配方施肥服务行动，法制下乡、放心农资下乡、科普下乡的“三下乡”行动，以良好的服务形象来推动各项工作。

在认真总结取得成绩的同时，我们也看到建设发展中存在的矛盾和问题，从总体上来说，随着我县工业化、城市化和新农村建设的快速推进，农业稳定发展的空间正在不断萎缩，而且存在着发展区域的不确定性，农业的基础地位有所弱化。具体来说有以下几个方面：一是发展现代农业认识的有待进一步深化。面对新农村建设出现的新矛盾和新问题，在思想上认识不高，在工作中缺乏应对措施。二是农产品质量安全监管网络有待进一步健全。一方面是群众对农产品质量要求在日益提高，另一方面是农产品质量安全的监管网络还十分薄弱。三是重农政策的扶持力度有待进一步加大。与周边县（市）相比，我县的扶农资金总量相对较小，从实施情况看，由于总量限制，有些省级项目不能按照上级要求去配套，直接影响了我县农业项目的建设质量。