关于加强增收节支管理建设节约型机关的通知

各县区工商局、分局、市局各科、室、队：

根据省政府办公厅、省工商局《关于加强增收节支管理建设节约型机关的通知》精神，结合XX实际，现就进一步加强全市工商系统增收节支管理建设节约型机关的有关事项通知如下：

一、提高认识，强化增收节支观念

近年来,国家、省、市都出台了一系列加强财务管理、严肃财经纪律、强化增收节支的有关政策规定。全市工商系统财政预算执行情况总体较好。但一些单位在预算执行中也存在不容忽视的问题。长官意志、乱设收支项目、随意提高开支标准、违规采购、不合规票据列支等现象还不同程度地存在，与建设节约型机关还有较大差距。努力做好增收节支工作仍然是当前及今后一个时期工商工作的一项重要内容。各级工商部门要牢固树立艰苦奋斗、勤俭办事的观念，要有过“紧日子”的思想，要在建设节约型社会的活动中发挥带头和引导作用，做节约的表率。要统一思想，进一步强化增收节支观念，从大局着眼、小处着手，不断加强机关内部管理，努力搞好增收节支工作。

二、努力增收，严格执行收支两条线

依法执收执罚是国家赋予工商部门的一项重要职能，各地要采取切实有效的措施，依法努力组织收入。要按照国家法律法规赋予工商部门的职能，做到应收尽收，保证省级财政非税收入。要进一步扩大银行代收范围，严格执行《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕5号）规定，将各项行政事业性收费、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益、土地收入、罚没收入、以及财政资金产生的利息收入等，严格按照收支两条线的规定，全额缴入国库或财政专户。对单位通过其他形式取得的收入，也要全额纳入部门综合预算统一管理。严禁任何单位（部门）私设“小金库”。

三、厉行节约，坚决控制行政成本

各级工商部门要按照建设节约型机关的要求，结合自身实际，创新工作思路和工作方法，把加强经费管理，堵塞支出漏洞，提高工作效率的各项措施落到实处，务求取得实效。

（一）进一步加强会议管理。系统各级要认真贯彻落实《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于加强会议管理从严控制计划外会议费支出的通知》（X委发〔200X〕XX号）和《中共XX省委XX省人民政府关于转变工作作风的若干规定》（X委发〔200X〕X号）精神，减少会务工作人员。大力提倡以电话、传真等便捷、有效的方式安排布置工作，提倡少开会、开短会。

（二）加强公务车辆管理。在车辆的配备上，要严格执行有关公务车管理的规定，切实加强公务车编制管理，控制车辆数量。严格公务用车配备标准，严禁任何单位以任何形式购置超编超标车辆，提倡配置低排量节能环保型车辆。在公车使用上，要进一步提高车辆的使用效率，对诸如参加会议等公务活动用车，应该同行共乘一辆车，尽量避免分乘多车，严禁讲排场、比规格等铺张浪费现象。在车辆的管理上，推行公车定点加油、定点维修和定期保养。严禁公配私管、公车私用。

（三）严格差旅、接待、出国等费用管理。系统各级要严格执行差旅费政策，按规定报销差旅费。严格执行公务接待住宿标准，不得超规格接待，坚决杜绝用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格审核、审批公费出国团组及人员，严禁借考察、学习、培训、研讨等名义用公款变相出国旅游。

（四）节约日常办公费用开支。系统各级要牢固树立“少花钱、多办事、办好事”的观念，充分利用机关办公网络信息化系统，推广电子文档、电子邮件，减少文件印量，提倡双面用纸，节约办公用纸张、笔墨；提高计算机、打印机、复印机、传真机等办公用品的共享利用，减少一般办公设备的配置；对现有固定电话进行清理，对闲置电话予以撤除，合理选择利用固定电话、移动电话、挂号和普通邮件等通信方式，节约邮电通信费用；培养良好工作生活习惯，从节约一度电、一滴水入手，全面控制日常办公费用开支。

四、加强领导，建立工作责任制

（一）加强组织领导。各单位要增强政治责任感，切实把增收节支、创建节约型机关作为一项重要工作，精心组织，狠抓落实。加强对机关内部资源节约工作的管理和协调，切实降低机关能耗和运行成本。市局和各县（区）工商局机关要带头节约资源、创建节约型机关，切实发挥示范表率作用。

（二）建立工作责任制。各单位要结合工作特点，制定增收节支目标任务，并将责任分解落实到具体的管理部门和工作岗位，建立完善增收节支特别是节约资源的计量、记录、报告、奖惩等制度，强化对增收节支工作的日常管理，保证增收节支工作经常化、制度化。

（三）实行考核奖惩制度。各单位要建立并落实检查制度，及时发现问题，及时纠正。要把增收节支的具体落实情况与机关年度考核相结合，定期或不定期对厉行节约落实情况进行监督检查。对违反有关资金管理和财务制度，经费开支效益低下，损失浪费严重的单位，市局在编制以后年度部门预算时将降低相关经费安排标准，并予以通报批评。