征管措施进一步加强

（一）明确责任强化督导。年初修订和完善了《税费收入目标考核奖惩办法》、《收入目标责任制》、《每月收入分析通报制》等项制度；将税收任务层层分解，明确目标责任，实行科室包分局，局长联系制度，领导与基层人员实行捆绑式考核；大力实施攻坚活动，加强对收入进度的分析、调度和督导，加快了入库进度。

（二）强化征管提高质量。一是深化数据分析应用，强化征管质量考核。今年以来，我局抽调专人对“征管考核质量系统”进行监控，同时组织征收、管理岗位人员对巡查考核各项指标进行逐条分析研究，提出整改措施，制定预防办法。分季度召开全县征管数据整改督导落实会，从宏观、微观两个方面对涉及征管的37项指标分单位进行逐项分析通报，做到预防为主、认真整改，使征管质量明显提升，位居全市前列。二是开展税源普查，为税源分析提供可靠数据。按照省、市局税源普查工作要求，制定了《税源普查工作实施方案》，成立了由县局“一把手”任组长的税源普查工作领导小组，起动了质量控制和问责机制，做到了明确分工，责任到人，按时保质保量完成了省、市局税源普查工作任务，提前完成了省局口径734户税源普查的录入工作，位居全市前列。三是认真开展税收执法督察、监察工作。召开了专项工作会议，制定了自查方案，积极应用“税收执法责任自动考核公示系统”，加大执法检查和监督工作力度，共计巡查问题疑点125条，查补入库税款、滞纳金及罚款25万元。在市局开展的“税收执法无过错”活动中，我局征收分局被评为无过错税务分局，多名同志被评为无过错管理员（征收员）。四是圆满完成税收业务重组。按照省局业务重组工作部署，我局加强组织领导，明确目标责任，强化工作督导，积极开展培训，使相关人员尽快熟悉掌握新业务。各部门、各单位通力协作，密切配合，注重总结反馈，积极做好对外宣传，确保了重组工作顺利进行和按期完成。

（三）集中力量清缴“两税”。针对耕地占用税和土地使用税征收难的特点，我局把清缴耕地占用税作为2012年开创性工作来抓，及早动手，在全县范围内安排部署清理工作。一是领导有力，组织严密。成立了专门领导小组，建立了严密的组织网络，制定了实施方案，为开展清理工作奠定了坚实基础。二是摸清底数，大力宣传。组织精干力量，全方位、拉网式开展调查，为清理工作提供了可靠依据。为提高群众纳税意识，在县电视台开辟专题，宣讲有关税收政策，并通过悬挂宣传条幅、张帖标语、出动宣传车、散发传单等形式大力开展宣传工作，在乡镇召开专题动员大会深入发动，营造了浓厚的舆论氛围。三是通力协作，奋力拼搏。各乡镇、国土局、发改局等单位积极提供涉税信息，有关乡镇抽调骨干力量，配合地税部门入户动员。地税部门主要领导靠前指挥，主管领导带队下企业现场办公，基层干部职工起早贪黑，礼拜天节假日不休息，艰苦奋战在第一线，清缴工作取得明显成效，截止12月底，入库耕地占用税2389万元，同比增收1478.4万元，增长162.35%，占全局税收收入20%；土地使用税入库499万元，同比增收191万元，增长62.3%。同时建立和完善了耕地占用税征管新模式，有力促进了全年税收任务完成。

（四）稽查工作成绩突出。一是加大稽查力度，发挥职能作用。我局稽查坚持严格执法，秉公办案理念，不断加大稽查力度，有力地震慑了违法行为，维护了正常税收秩序，促进了税收收入。截止12月底，共检查企业49户，查补入库税款、滞纳金、罚款617万元，占市稽查局年任务608万元的101.4%，其中，企业自查27户，入库税款510万元；四环节检查22户，入库税款、罚款、滞纳金共计107万元，圆满完成了税收稽查工作任务,稽查收入实现了稽查总量的新突破。二是大力开展专项稽查。按照上级要求，结合我县实际，我局先后组织开展了房地产建筑业、砖瓦、酿酒、辣椒等行业检查，共计检查38户，入库税款、滞纳金、罚款344.78万元。通过行业专项检查，有力整顿规范了相关行业纳税秩序。三是着力查办大案要案。我局将查办大要案列为一项重要指标。2012年，共查办两起大要案，查审入库税款、罚款、滞纳金80.03万元，进一步净化了税收环境。

（五）扎实推进绩效管理。根据市局绩效管理应用系统试运行方案要求，采取全员培训、集中录入、统一辅导的方法，确保绩效管理应用系统的顺畅运行。截止12月14日已完成单位、个人两级周记录、月小结的录入，整体工作正在有条不紊运行。一是全员培训。在绩效管理应用系统试运行上线后，县局举办了全体干部职工参加的绩效管理软件操作系统视频培训，就系统平台搭建、软件实际操作流程进行全员视频培训。二是集中录入。12月10日至12日，按照绩效管理应用系统中职责权限的要求，兼职绩效管理员对绩效数据集中录入，对单位、部门、个人的周记录、月小结数据进行了补录。三是统一辅导。在集中录入的同时，人事政工科按照分工负责的原则，分别对县局、不同岗位人员进行对口录入操作辅导，为确保录入目标指标的正确率和准确性，单位绩效员对录入的数据进行了核对和补充完善，并及时按照系统程序流程要求完成了整个绩效目标指标审核、复核等工作。

（六）加快实施信息管税。一是积极开展“自助办税终端推广使用月”活动。通过采取广泛宣传、专人实施辅导和领导现场指导等措施。确保了自助办税终端按期上线运行。纳税人通过自助办税终端办理发票代开等业务，缓解了办税服务人员的工作压力，方便了纳税人。二是积极开展网络发票推广工作。制定了实施方案，成立领导小组，明确各部门职责，协调联动。通过多种形式，深入宣传网络发票的特点、使用方法及推广意义，对每位涉岗人员及所有用票户进行专门培训，熟练掌握操作技能。同时，搞好协调保障，使纳税人自行就能完成发票在线开具、验票等业务。三是推进网上办税服务厅建设。在系统上下积极努力下，我局网上办税服务厅按要求成功开通上线运行，实现了主体业务网上全覆盖、税务人员工作量减轻和纳税人办税成本降低的目标，使纳税人能够“足不出户，轻松办税”，提升了纳税服务水平。四是提升机关工作信息化水平。针对业务重组后人员调整权限分配中出现的各种情况进行分析，把税源监控分局对一分局、二分局税源普查中管理员的岗位权限进行调整，确保普查工作顺利进行；对绩效管理应用系统的培训、安装、系统的初始化及岗位权限进行分配，推进绩效管理工作顺利开展；进行了固定资产管理软件和财务软件使用和升级，进一步加强了固定资产和财务管理工作。

（七）多措并举征收社保费。面对严峻征收形势，该局积极采取措施，确保任务完成。一是加强重点费源监控。把年缴费在30万元以上的费源大户列为重点监控对象，使重点费源占总费源的比例达到了60%以上。二是深入宣传携手攻坚。利用多种形式加强新政策宣传力度，突出强调缴费人当月补缴费款后，下月即可领取养老金，涉及缴纳人切身利益，极大调动了缴费人的积极性；积极与县社保中心协调，定期交换信息，及时掌握缴费情况，采取联合行动，共同推进征缴工作。三是扩面清欠同时并举。深入分析，明确扩面的重点单位和重点人员，社保费管理人员深入到户宣讲政策，使新参保人数大幅增加。与有关部门进行信息比对，掌握欠费底数，实行分类处理，加大清欠力度，加快了社保费入库进度。

班子、队伍素质进一步提升

一年来，我们围绕打造优秀团队目标要求，从抓好政治学习，加强基层班子队伍建设、深入开展廉政工作三个方面入手，提升干部队伍素质，为完成各项工作任务奠定了良好基础。

（一）认真学习贯彻党的“十八大”会议精神。一是抓学习。把局机关和四个基层单位编成五个学习组，分组学习讨论十八大报告，做到时间、人员、内容、记录四落实；召开座谈会，畅谈认识；每人撰写一篇心得体会，进行交流评比。二是搞宣传。动员干部职工积极向电视台、报纸、互联网投稿，利用橱窗、电子屏幕、标语等多种形式大力开展宣传活动。三是促工作。召开系统动员会，以“十八大”会议精神鼓舞士气，大力推进重点工作，着力抓好税费收入，开展攻坚活动，确保全年任务圆满完成。

（二）深入开展“四个加强”主题实践活动。按照市局党组的安排意见，我局在领导班子中深入开展“四个加强”主题实践活动。一是成立了“四个加强”主题实践活动领导小组，由县局“一把手”任组长，确保了活动的扎实推进。二是认真组织学习，学习计划与党组中心组学习安排同步进行。通过学习，领导班子成员撰写心得体会和调研文章10余篇。三是对照《2011年基层领导班子巡视情况通报》、《关于在全系统开展思想纪律作风整顿活动的实施方案》指出的问题，结合开展“四个加强”主题实践活动要求，领导班子召开专题民主生活会，进行深入自查并制定了整改措施。

（三）立足地税文化建设，扎实推进四项活动。一是以市局“责任与执行”为主题，开展思想纪律作风整顿活动，组织干部职工收看视频讲座，受到了普遍好评。二是“树学身边典型活动”。通过“我身边的好税官”、“纳税服务标兵”事迹宣讲和参与评选、表彰过程，在全局产生了较大影响，开创了创先争优的新局面。三是深入开展核心价值理念体系大讨论活动。积极参与系统内网活动飘窗，做到“人人知晓，人人参与”。在“核心价值理念体系之我见”主题原创征文活动中，获得优秀奖，形成了大讨论的浓厚氛围。四是红翔志愿者活动。为充分发挥我局“红翔”地税志愿分队的主动性，贡献一份地税人的力量，于12月7日以“红翔”志愿者分队名义组织活动，主管领导带领“红翔”志愿者到特定场所义务劳动，进行志愿服务。以“每位志愿者都代表地税形象”的原则，展现了地税干部风采，在义务劳动中，赢得了百姓的交口称赞，确保了活动取得明显效果。

（四）进一步加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”制，与各基层单位、机关各科室签订了党风廉政建设责任状，完善中层以上干部《廉政档案》，增强了干部的廉洁自律意识；开展警示教育，组织股级干部到监狱参观，听服刑人员现身说法，提升法纪意识；组织全体干部认真学习市纪委副书记刘江峰同志在全市党风廉政建设工作会议上的讲话，提高地税干部的廉政修养；认真贯彻落实中央关于《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，积极开展走访企业活动，倾听纳税人意见，整改存在问题；按照各部门可能要出现的廉政风险点进行细化，强化监督制约和源头治理；制定监察台账，将我局承担县重点工作、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作任务按月进行分解，推动反腐倡廉工作深入开展。

（五）积极开展信息宣传工作。今年4月份和10月组织开展了两次大规模的税法宣传活动，并在县电视台和鸡泽报进行了宣传报道。同时，进一步加强了信息和宣传报道工作。今年以来，积极与上级宣传、信息主管部门进行沟通与联系，加大宣传、信息稿件采编报送力度。2012年被市局采用信息40条、市政府采用5条、省委采用6条、《鸡泽报》采用16条。宣传报道方面，工人报地税周刊、中国税网、纳税人网等采用30篇。2012年信息工作在市局排名11位、宣传工作排名14位。