*5年，是文化建设的一个丰收年。在市委、市政府正确领导下，我们以“三个代表”为指导，落实科学发展观，认真贯彻全市文化工作会议精神，围绕中心、服务大局、锐意改革，文化改革与发展都取得了较大进展，为推进我市经济社会文化协调发展发挥了应有作用。突出体现在如下八个方面：

一、大型文化活动精彩纷呈、文化氛围日益浓厚

一年来，我市先后成功举办首届*民俗文化艺术节、国际博物馆日宣传活动周、第三届羊城新秀歌手大赛、第五届中国音乐金钟奖、第十届*国际艺术博览会、第三届广东省音乐舞蹈花会等大型文化活动，进一步繁荣了城市文化，提升了*文化品位。

金钟奖成为中国音乐事业的“龙头工程”。第五届金钟奖在往届基础上进一步取得创新和发展：一是约有20万人观看和参与了30场比赛和40多场系列活动，金钟奖在*成为人民群众积极参与、氛围浓郁的“金钟音乐节”。二是铸就“盛世金钟”。为纪念金钟奖永久落户*而铸造的“盛世金钟”在欢迎酒会上正式亮相，被确定为金钟奖的吉祥物，还将设计成金钟奖的奖杯。三是选手入住市民家庭。本届金钟奖首次组织发动市民志愿家庭接待选手，得到了选手和社会各界的好评，专程到接待家庭探望的傅庚辰主席说，这是金钟奖在*深入人心的最生动的体现。四是系列活动更加丰富。面向领导干部、市民、部队官兵和大学生共举办了多场专题讲座。精心策划举办第三届羊城新秀歌手大赛、“金钟之星”音乐会巡演、“金钟新星”音乐会、专题论坛等活动。还组织了30多场群众性音乐文化活动，包括第八届文化市场文艺调演、*民族乐团演出、群众合唱比赛、京剧票友大赛、少儿粤剧粤曲比赛等，共同营造金钟奖“五年小庆”的氛围。

国家舞台艺术精品*展演活动社会效益、经济效益双丰收。来穗展演的7台精品剧目包括舞剧《大梦敦煌》、芭蕾舞剧《大红灯笼高高挂》、歌舞《八桂大歌》、话剧《虎踞钟山》、梨园戏《董生与李氏》、川剧《变脸》、京剧《膏药张》。展演活动由文化部、市政府主办，我局承办，先后在国庆黄金周和年底在*上演，极大丰富了我市文化生活。

第十届*国际艺术博览会名家荟萃、取得突破。中国美术家协会首次与市政府联合主办艺博会，共同打造这一艺术会展品牌。本届艺博会在规模、档次、特色、专业性、国际性和成交额等方面都取得了突破。

首届*民俗文化艺术节一炮打响。首届*民俗文化艺术节暨黄埔“波罗诞”千年庙会集全市民俗艺术资源与黄埔当地的民间工艺、美食、广场游园等活动相结合，吸引了超过30万国内外游客参观游览，创下历史最高纪录，成为*民俗文化艺术的一次盛会。

*“5?18国际博物馆日”宣传活动周逐步成为我市的重要文化品牌。围绕“博物馆：沟通文化的桥梁”的主题，将活动延伸为5天。通过广场富有特色的互动活动，增强博物馆的亲和力；通过免费开放全市博物馆，吸引了更多的群众走进博物馆；通过*、香港、澳门三地博物馆互送展览，实现资源共享、三地联动。

各区、县级市也举办了不少影响广泛的活动，如在增城举办的中国音协流行音乐学会全国第一次代表大会以及各区县举行大型文艺晚会等活动，反响较大。

二、文化设施建设全面铺开、进展顺利

市委、市政府将文化设施建设作为城市建设的重要内容来抓，纳入城市建设总体规划。去年5月，我市专门召开全市文化设施建设工作汇报会，全面部署文化设施建设工作，*迎来了前所未有的文化设施建设高潮。其中由我局直接协调推进的建设项目有28个，总投资超过35亿元。这些设施建成之后，我市文化设施不足的现状将得到根本改变。

各大中型文化设施建设全面取得突破和进展。*新图书馆即将进行奠基；*歌剧院今年7月已进场施工，计划于*7年12月份建成交付使用；*蓓蕾剧院委托团市委负责组织建设，正在加快推进；辛亥革命纪念馆选址于黄埔区长洲岛上，建成后与黄埔军校等将形成近现代革命史的系列文化景点；中共“三大”旧址得到中央、省、市领导的高度重视，省委、市委先后召开协调会，目前正在加快推进，争取今年10月1日之前完工；*文学艺术创作中心委托*大学城建设指挥部负责建设，设计方案已最后确定；*沙河顶艺术苑已于去年12月破土动工，将成为一个集艺术创作生产、演出和旅游观光于一体的苑区；*东山剧院产权问题得到妥善解决；市群众艺术馆分馆、市少儿图书馆分馆新增面积分别为6000多平方米和4600平米，正在进行设计招标工作；海珠大戏院改造后通过招标交由企业经营管理，已经开张试业；*文化活动中心（太古汇）与香港太古地产合作建设，经过努力交涉，确保了我方利益；整治*美术馆环境并调整陈列，使之与*博物馆连成一片；海珠大戏院、南方剧院、木偶艺术中心、彩虹曲苑的停车场选址均已确定，建设工作正在推进；黄埔军校旧址纪念馆维修总体设计方案已报请国家文物局批准，准备全面施工；博物馆“三防”工程完成过半；南越王宫署博物馆正加快筹建博物馆；南粤先贤馆预计*6年建成开放；海事博物馆在南海神庙原址附近，正完善建设方案；花都民俗博物馆规划方案正在进行调整修改；增城图书馆新馆和从化图书馆新馆完成立项、设计招投标及征地等工作。

各区、县级市也高度重视基层文化设施建设。白云区投入9860万元将原新市镇政府大楼改建为集文化馆、图书馆、影剧院、少年宫于一体的文化活动中心。番禺区投资700万元的冼星海纪念馆建成开馆；投资3500万元建成设施先进、功能齐全的南村镇文化中心。黄埔区图书馆即将竣工。越秀区计划将原东山区政府大楼改建为图书馆。新成立的罗岗区也将建设图书馆。

三、全市文化体制改革稳步推进

我市是全国文化体制改革试点城市之一，我局积极参与制定并认真落实《*市文化体制改革试点工作方案》，走出了一条符合我市实际的文化体制改革道路。在改革过程中，各项文化事业不但没有受到影响，而且以改革为动力，实现全面繁荣。

去年以来，新成立的*民族乐团排演了近30首曲目，深入基层“月月巡演”；将*芭蕾舞团、*歌舞团、*市艺术学校划归*大学管理；撤消局属文化文物稽查队，并入市文化综合行政执法总队；做好*市文学创作研究所、*画院、*雕塑院以及*书画院、*市文学研究所5个单位合并组建*市文学创作艺术中心的前期工作；先后将刘氏家庙、锦纶会馆、南海神庙下放移交给所在区政府管理。

同时，大力推进各公益性事业单位内部管理机制创新，在局系统艺术、群文和文博单位全面铺开聘用制改革工作，正在积极推进中；经营性文化单位改革有了新突破，对文化器材公司实施破产，关闭了新闻图片社，两个单位的人员安置得到了市委、市政府和有关部门的大力支持，作为个案解决。

四、文艺创作展演和交流日益繁荣

创作展演取得新的突破。纪念抗战胜利60周年和冼星海诞辰100周年的《民族之声——交响音乐会》在*、北京演出受到高度评价。*歌舞团创作排演了首部音乐剧《星》，在金钟奖期间首演8场。广东音乐基金成立十周年音乐晚会得到国家、省、市领导人和广大观众的好评。广东音乐曲艺团的《娱乐升平步步高》赴京演出获得成功。*粤剧团继续开展大学生进剧场活动,赴北京大学开展演出、研讨等系列推介活动。*红豆粤剧团以庆祝成立15周年为契机，排演了优秀传统剧目《关汉卿》、《搜书院》及一批经典折子戏。*话剧团的话剧《港九，我的三年零八个月》演出35场，效益明显；大型话剧《南越王》进入最后定稿阶段。*芭蕾舞团演出的舞剧《灰姑娘》反响良好。*杂技团的《阳光女孩——技巧造型》、《青春节奏——足尖空竹》双双夺得第29届蒙地卡罗国际杂技大赛“银小丑”奖和欧洲马戏协会特别奖；杂技剧《西游记》经过多次研讨论证，已经签约立项。广东省木偶剧团在重视开拓各地木偶演出市场的同时，致力于提高中心剧场上座率。文研所的中篇小说《有些人你永远不必等》获《小说月报》百花奖，《小艺术家》杂志被评为中国第二届优秀少儿期刊奖。红线女艺术中心积极展示、传播和弘扬红派艺术，接待市民比上年增加38%；红线女获得香港浸会大学授予的荣誉文学博士学位。《粤剧大辞典》编撰工作进展顺利，粤剧艺术“名人工程”取得新进展。*画院创作了*多幅作品，参加各类展览15个，举办了《长征路上》画展，获得部级奖项6个。*雕塑院在城雕工程中发挥了重要作用。荔湾区将西焦公园更名为尹积昌雕塑园，安放其雕塑作品。各艺术团体面向群众、面向市场，以“*之夜”、“假日文化周”等演出品牌为平台，共演出2272场次，票房收入1227万元。

对外文化交流活动频繁。共派出文化团体86批880人次，来穗文化交流的团体共21批273人次。主要出访美国、法国、英国、加拿大、泰国、摩纳哥、日本、南非、新加坡、马来西亚、越南、立陶苑、芬兰等国家以及港澳台地区。做好中法互办文化年里昂文化周有关工作。*杂技团为纪念中泰建交30周年，在泰国51天演出59场，观众达18万人次；红豆粤剧团出访美国28天演出22场。日益活跃的对外文化交流活动，为*现代化大都市建设作出了积极的贡献。

五、基层群众文化不断创新发展

紧贴全市的中心工作，丰富群众文化生活。全市群文工作者开展了一系列“都市热浪”广场文化活动，包括金钟奖广场演出、全市“四进社区”的文艺演出、重阳节广场演出等。举办了全市群众合唱比赛，全市近百支合唱队约上万人参加。结合“2131”工程，积极组织送电影下乡活动，仅元旦、春节期间就放映*多场。继续组织开展“羊城之夏”青少年文化活动。群文创作取得较好成绩，我市在第三届广东省音乐舞蹈花会中获得10个金奖、10个银奖，全省排名第一。市群众艺术馆在从化举办面向贫困家庭未成年人的7个艺术培训班初见成效，产生了积极的社会影响。

各区、县级市群众文化工作重心下移，展开了基层文化工作竞赛。天河区实施“文化优区”战略取得阶段性成效，获得国家文化部和人事部授予的“全国文化先进区”称号。花都区开展广场文化活动260场次、“送戏下乡”45场次，参加活动群众达60万人次，该区文化馆被推荐为全国农村基层文化建设先进单位。越秀区积极推进群众文化辅导员进社区工作。黄埔区大力推行电影、演出和借书“三项免费”文化服务。各区、县级市通过举办“越秀金秋”、“西关戏曲”、“荔湾之春”、“海珠之光”、“欢乐白云”、“绚丽天河”以及乞巧文化节、三月三泮塘仁威庙会、星海艺术节等区域性文化品牌活动，较好地满足了我市群众文化生活的需求。

各级市图书馆不断创新和延伸文化服务理念与内涵。*图书馆获得国家人事部、文化部授予的“全国文化先进单位”称号，全年接待读者258.7万人次，书刊流通897万册次；加大社区分馆建设力度，将21个联系点升级成为分馆；以“*文化讲坛”为平台，举办各类讲座、展览、读书报告会等读者活动约*0场次，吸引了45.1万人次参加。市少年儿童图书馆共接待读者119万人次，文献外借76万人次，举办读者活动63次，约25万人次参加。各区、县级市图书馆的服务水平也进一步提高。

积极发挥文化工作在未成年人思想道德教育中的重要作用。主动做好有关牵头工作，开展了全市公益性文化设施调研，对全市公益性文化设施的基本情况进行抽样调查。起草制定了《*市未成年人儿童文化事业发展计划》，印发了《关于加强未成年人文化活动场所建设和管理的通知》。各博物馆、纪念馆、图书馆针对未成年人特点举办各类文化活动，思想性、趣味性和互动性进一步增强，受到未成年人的欢迎。积极组织和鼓励面向未成年人的文艺演出，其中“关爱下一代”百场演出，通过将学校教育与艺术欣赏有机结合，社会各界反响强烈。

六、历史文化保护利用取得新的进展

第四次文物普查工作硕果累累。新发现文物线索3000多条，不少具有较高的价值，及时抢救和保护了一批文物资源，公布了一批登记保护单位，《*市文物普查汇编》和专题片正在编撰和拍摄之中。

城市考古工作不断有新的发现。考古调查、勘探面积近20万平方米，发掘面积约5000平方米。在南海神庙附近发现了古码头，属全国首次发现。“南汉二陵”入选“*4年度全国十大考古新发现”。

文物保护工作不断加强。前5批文物保护单位“四有”档案整理工作已基本完成。编制了重点文物保护单位、历史文化街区（古村落）规划方案。推进文物信息数据库，基本完成了软件设计工作。及时处理湛氏家族墓葬的迁移保护工作。对孙中山大元帅府纪念馆进行全面检测，制定了保养维修方案。积极做好黄埔古港陈列馆筹建和十香园纪念馆修缮工作。重修并开放了詹天佑故居及纪念馆。在*博物馆展出的《*文物保护十年》全面展示了10年文物保护成果。

博物馆工作不断开拓创新。市属博物馆举办各类陈列展览共134个，接待观众250.5万人次。*博物馆和南越王博物馆积极引进《清代皇帝后妃服饰展》、《神奇的楚文化》、《朱元璋皇子王孙珍宝展》、《南越玺印与陶文展》、《洛阳龙门佛教艺术展》等各具特色的专题展览，丰富了本馆展览。广东民间工艺博物馆策划了各种充满岭南韵味的民间工艺专题展览。广东历史博物馆策划的《*抗战史迹》成为我市纪念抗战胜利60周年的重要展览之一。*艺术博物院整合馆藏资源，加强对外交流，引进《秘鲁千年文化展》、《韩国光州当代美术展》、《纪念赵少昂诞辰100周年书画作品展》等各类展览共计79个，高剑父纪念馆也建成开放。深入开展广彩调研活动，在*艺博院展出《馆藏广彩精品联展》，受到各级领导和广彩艺人、观众的好评。农讲所在澳门举办《纪念广东人民抗日游击队珠江纵队成立60周年展览》，反响良好。扶持指导各区县和行业博物馆建设。越秀区博物馆举办的“越秀琴坛”和“越秀古坛”吸引了大量游客和群众。完成粤港澳文物大展在香港展出的工作，并积极筹备来穗展出。完成*起义纪念馆、农讲所纪念馆国家重点红色旅游景区建设方案。抓好文博单位馆藏文物的科学管理和有效保护，完成博物馆一、二级藏品建档造册工作，开展馆藏文物检查，确保文物安全。

文化遗产保护与申报工作加快推进。南越王宫署遗址成为我省唯一纳入国家建设部的大遗址保护项目，“南越木简”的出土进一步确认了南越国遗迹的真实性和完整性。着手制定遗址保护规划并完成了南越王宫博物馆的筹建方案。粤绣、牙雕、广东音乐、粤剧和狮舞列入国家非物质文化遗产名录。番禺区沙湾镇被国家建设部、文物局评为全国历史文化名镇。

七、文化依法监管水平不断提高

全面推进依法行政和政务公开。制订并下发了《*市社区文化辅导员工作条例》，《*市文物保护管理规定》纳入了*6年市立法计划，制定了文化工作重大决策预公开和依申请公开制度，完善了公示制度和文化行政执法考评办法。继续推进行政审批制度改革,通过重新清理保留了18项许可事项。推进政务公开，简化办理手续，明确政务公开的项目、渠道和程序，将办理结果在网上公布。接受并通过了市人大和依法治市办“四五”普法验收、政务公开工作检查和“三五”依法治市工作验收。为基层单位提供政策法规工作的咨询服务，通过法律手段妥善解决东川路*画院美术馆的产权归属、文化发展总公司债务抵押、东山剧院产权归属等问题。

各类文化市场的管理水平不断提高。一是巩固网吧专项整治成果，健全网吧长效管理机制。二是积极开展保护知识产权专项行动，共查处音像制品254个非法经营窝点、收缴非法光盘2715.38万张，先后3次主办、承办销毁非法音像制品现场会，共销毁非法音像制品*0多万张。三是开展专题调研工作。抓好全国城市电影放映单位普查，掌握了基本情况；还开展了粤港澳三地文化消费市场专题调研。四是大力繁荣演出市场，鼓励和支持跨地区、跨行业的演出活动。五是启动文化产业基地和园区建设。长隆集团有限公司纳入国家的文化产业示范基地，海珠区联星文化产业园列入全省重点扶持的文化产业项目。

八、我局党建和其它各方面工作进一步得到加强

保持共产党员先进性教育取得显著成效。局党委紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四项任务，扎实抓好先进性教育各个阶段的工作。发挥机关在先进性教育中的示范带动作用，指导36个基层单位和50个基层党组织建立了先进性教育活动领导责任制，全局系统共举办各类教育活动381（场）次，参加党员5608人次。局党委在广泛征求意见的基础上，认真制定和落实整改措施，取得明显成效。通过开展先进性教育，党组织的凝聚力、战斗力得到加强，有力地促进了各方面工作。

切实加强领导班子建设和领导干部的思想作风建设。严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，对23个单位的领导班子进行了任届期满民主推荐及考察，对局属艺术单位、南越王宫署博物馆筹建处进行了班子调整，对部分群众反映较大或因身体不能胜任、成绩不突出的领导干部不再续聘或改任非领导职务。积极推行民主推荐、竞聘上岗，拿出9个局属单位领导职位向社会公开招聘。抓好领导班子和领导干部的思想作风建设，开好领导班子民主生活会，认真贯彻落实各级有关党风廉政建设的规定，不断创新纪律教育学习活动的内容和形式，注重建章立制，做好审计工作，加强预警防范，努力形成干净干事的氛围。

不断完善人才培养和选拔机制。修改制定《*市文化局专项人才经费管理办法》，制定相应的高级人才培养方案。全面实施专业技术人员突出贡献奖励方法、专项人才经费管理办法、人才资源开发战略五年规划，建立人才引进、使用和激励机制。加强文化人才的培养，与市委宣传部联合举办“*市文博专业人才高级研修班”，38人参加了学习研修；举办和组织参加了各类培训班，共343人次参加了培训。

文化宣传工作稳步推进。努力建立文化宣传长效机制，整合文化和宣传资源，为我市文化建设营造了良好的舆论氛围。全年共组织新闻会、记者招待会和采访活动46场（次），刊播宣传稿件、信息约5000多篇（条），文化公益性广告1000多块，编发《*文化简报》40期。*文化信息网被评为“全市先进便民服务网站”，我局被市政府办公厅评为新间信息工作成绩突出单位。

老干、工青妇、档案保密和综合治理等工作全面发展。充分发挥文化老人在构建社会主义和谐社会中的积极作用，落实好老干部的政治、生活待遇和加强离退休党支部建设。工会活动有声有色，共青团开展了系列活动，引导和激励广大文化青年爱岗敬业、开拓进取。落实社会治安综合治理责任制，确保节假日及大型文化活动安全，得到各级领导和基层单位的好评。局系统人口与计划生育综合治理措施得力。财务和资产管理更加规范，为文化工作提供有效的资金保证。局系统档案工作成绩突出，实现全部达标，16个单位通过达标复查。不断完善保密制度，强化监管。

局属文化经营单位不断扩充业务、占领市场。文化假日酒店加强中外协作，强化成本控制，经营效益持续增长，经营收入1.0276亿元,实现利税9138万元。美术公司各项经济指标创历史最好水平，经营收入达1.7亿元。文物总店完善内部机制改革成效突出，总收入和利润分别为3732.3万元、659万元，较上年同期增长50.5%和214%，为全国文物店的发展提供了有益的经验。电影公司珠江院线票房收入达9056.5万元，比去年增长84%。新时代公司合作出版民族音乐、国粹京剧等音像制品110余款节目。

当前，我市文化工作仍然存在一些突出的矛盾与问题：文化生产服务水平与人民群众快速增长的精神文化需求不相适应，文化生产消费发展需要与文化设施总量、水平和布局不相适应，历史文化资源保护力度与城市建设的速度不相适应，文化体制和人才与文化发展的要求不相适应，文化法制建设和监管力度与文化市场的发展不相适应。我们必须正视这些矛盾和问题，在今后的工作中加以解决和改进。

综观*5年的工作，主要有以下几点深刻的体会：

第一，紧紧围绕党委、政府的中心工作，将文化工作融于社会发展的大局。文化工作只有准确切入各级党委政府整体工作盘子，拓宽战略思维和世界眼光，从国际化大都市建设的高度出发，占居制高点，才能形成广泛的社会影响力。从近年来的实践看，凡是找准了与工作大局的结合点、切入点、关键点，就能受到各级领导的关心和支持，得到人民群众、新闻媒体、社会各界的关注和欢迎，文化工作就能取得突出的成效。

第二，抓住文化建设的重要机遇期，充分发挥文化在构建社会主义和谐社会中的重要作用。我们充分认识到，当前正处于文化建设的重要机遇期，文化建设得到了各级党委和政府空前的重视。各级文化部门要抓住机遇，内强素质，外树形象，发挥文化工作在统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志、陶冶情操、锻造精神等方面的功能，把最好的精神食粮奉献给人民群众，为社会主义和谐社会建设作出应有的贡献。

第三，坚持“重在建设、贵在积累”的原则，实现文化工作的有效积累和持续发展。文化的发展需要历史的积累，必须经得起历史的检验。我们要始终把繁荣和发展作为文化工作的主题，大力加强在思想理论、人才队伍、制度保障、基础设施和文化业务等方面的建设，不断在前人基础上积累、创新和发展。

第四，坚持改革和发展并重，不断增强建设先进文化的能力。适应社会主义市场经济要求，不断提高掌握新时期文化建设规律的能力；在文化的思想观念、内容和形式、体制和机制等方面拓展新领域、赋予新内容、开创新境界，不断提高文化工作的创新能力；实施“人才兴文”战略，形成能干事、干成事的工作氛围，增强文化工作队伍的总体战斗力。