党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、党要管党的纲领性章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。特别是在加强党风廉政建设和反腐败工作中把全党同志的思想自觉地统一到党章上来，自觉按照党章行动，维护党的团结统一、完成党的各项任务具有十分重大的意义。总书记指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。因此，认真抓好党章的贯彻学习，是我们税务部门开展党风廉政建设和反腐败工作的根本任务和行动指南。

税务机关是国家授权的税收法律法规的执行部门，担负着为国聚财，确保国家财政收入任务的圆满实现，这是法律赋予税务部门的神圣使命。要担负好这神圣使命就必须认真学习贯彻党章，因为党章是立党、治党、管党，是规范和制约全党行为的总章程，也是党在组织上和制度上的基石；而党风廉政建设又是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党章篇幅不长，但每段内容，每个观点都是以科学的理论为基础，都是宝贵的实践经验的结晶，其内涵丰富、寓意深刻，通过对党章的学习，使自己对理想信念、工作作风、纪律作风、廉洁自律、群众观念等方面的认识有了一定的提高，可以说感触颇深、受益匪浅，也使我们深深地体会到党风廉政建设的重要性、必要性和迫切性。

目前，针对税务部门开展党风廉政建设和反腐败工作，应从以下方面加强党章的学习认识：

一、学习党章，提高拒腐防变的能力

近年来，在多样、多元、多变的社会生活中，“人生道路多诱惑”，人活在世间，很多人都被尘世间的种种欲望所诱惑，当然不同的人所面对的诱惑也各不相同，税务部门由于工作性质和特点，必然会遇到情、权、利的诱惑。因此，税务部门广大党员干部就要加强对党章的学习，用党章来武装自己的头脑，要深刻理解党的性质、宗旨和指导思想，始终践行“三个代表”，始终做到立党为公、执政为民，始终保持党的先进性，始终做遵纪守法、廉洁奉公的模范，要经得起情、权、利的考验。在税收执法过程中要规范程序，严格执法，不徇私情。在情与法的考验面前，时刻保持共产党员的先进性，坚定共产党人的理想信念，认真贯彻和实践“爱岗敬业、公正执法、不徇私情、成心服务、廉洁奉公”的税务人员职业道德规范和严格执行国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定（十五不准）。深刻领会社会主义荣辱观与党风廉政建设和反腐败斗争的内在联系，不断增强广大党员干部的工作责任心和光荣使命感，要以“八荣八耻”为镜子，对照检查自己在精神状态、敬业精神、工作作风和执行纪律等方面存在的不足，在权力观、利益观、道德观和政绩观等方面存在的问题，在党和人民赋予的税收执法权中开展常修为政之德、常思贪欲之害、常怀利己之心。要做到这些，就必须认真学习党章，只有加强党性修养，增强党员意识和自律意识，模范的遵纪守法，勤奋敬业、扎实工作，用党纪国法约束自己的行为，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种考验，永葆共产党员的先进性。这才无愧于人民的信任和党和国家的重托。

二、遵守党章，不断提高依法行政水平

党章是党的建设和党的领导经验的结晶，遵守和履行党章，是对每个党员的基本要求，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党员干部必须“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。作为一名党员、一名税务工作者，更要认真贯彻党的宗旨，一要有为纳税人服务的觉悟和精神。二要有为纳税人服务的能力和本领。为纳税人服务要有真本事，要增强自己的事业心和责任感，提高驾驭税收工作和“懂税收征管、税务稽查、财会知识、计算机操作运用、善于组织协调”的工作能力，要充分认识到税收工作的重要性和紧迫性，牢固树立为人民、为纳税人服务的思想理念和意识，既要依法行政、公正执法，严厉打击偷、逃、抗税违法行为，又要自觉维护纳税人的合法权利，深化和优化纳税服务意识，认真落实服务承诺、首问负责制、限时办结制等工作制度，严格税风税纪，认真纠正工作方法简单、效率低下、互相推诿、刁难纳税人的问题，不断创新服务方式，努力提高服务水平，绝不能使征纳双方对立起来。同时，税务部门还应严格按照法律、法规规定的权限履行好工作职责，行使好税收工作权力，既不能越权执法，更不能滥用职权；要不断提高税务部门执法人员的素质，建立一支政治坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、能征善管的税务干部队伍。

三、贯彻党章，严格执行工作纪律

坚持从严治党，必须严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律的约束。在党的各项纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定，决不能在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的言论，更不能违法乱纪破坏党的形象。因此，要加大执纪力度，对违的政治纪律的，必须严肃批评教育、实施警示训诫；对屡教不改的，必须按照党章规定严肃处理；对违法犯罪的，必须按国法予以惩处。同时，还要强化制度监督制约，各项制约监督的规章制度建立健全后，只有严格遵守和认真执行才能真正发挥作用。否则，规章制度再多再好，只是墙上的装饰，桌上的摆设，也就失去了约束力。因此，严格执纪执法是强化制约监督的关键，对于已经制定的规章制度要狠抓落实，对于违法乱纪的，不管什么人，都要依纪依法严肃处理，做到违者必究，执法必严，功过分明，赏罚分明。

四、维护党章，必须加强党风廉政建设和反腐败工作

总书记在中纪委六次全会上讲话中，指出要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度，总书记的讲话，对于全面加强党的建设，不断把党风廉政建设引向深入，具有十分重要的意义。权力是把双刃剑。用的好它能使你更好地为人民服务，为党做贡献，成就一番事业，如把握不好，也能使你走向人民的对立面，成为千古罪人。只有自觉维护党章、遵守党章，心底无私一心为公为民的人，手中的权力才能有牢固的根基。作为税务执法部门，加强征管是法律赋予的神圣使命。因此，要求税务部门的每位党员干部都要树立全心全意为人民服务的思想，也就是说必须全心全意地为纳税人服务、为社会服务，正确运用好手中的权力。一是保持廉洁之心，保持廉洁之心是税务部门工作的根本保证。当前，税务干部面临着很多诱惑和考验，要抵挡住各种诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，必须按照党风廉政建设要求，不断加强党性锻炼，正确对待权力、地位和自身利益，永远做人民的公仆；二是必须坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以《内蒙古第一贪—肖占武受贿案警示》和《王怀忠的两面人生》等典型案例为警示，做到自重、自省、自警、自励，保持正确的人生追求；三是必须时刻保持清醒的头脑，知荣辱、明是非、辨美丑，“以服务人民为荣、以背离人民为耻”，永葆党员干部的清白本色；四是以开展“学习党章、遵守党章、维护党章”主题教育活动为载体，深入开展党风廉政宣传教育，切实加强理想信念，党纪法规，预防职务犯罪教育，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，自觉不碰"四条高压线"，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，时刻检点自己，既要注重大事，也要注重小节；五是加强反腐倡廉制度建设，认真落实领导干部廉洁从政若干准则，健全完善领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，切实规范权力运行；六是要深化“两权”监督制约，要以税务管理信息化为依托，深化征管体制改革，优化工作流程，科学分解权力，坚持公开透明，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。七是积极开展创作廉政文艺作品，组织学唱、传唱廉政歌曲，汇演廉政文艺节目，书写廉政格言等形式，切实加强廉政文化建设，着力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚；八是要进一步规范税收执法和行政管理行为，深入开展行风整顿，加强税务干部职业道德建设，在继续实施“文明办税八公开”的基础上，实行税收执法和行政管理“阳光税收”,广泛接受社会各界和纳税人的监督。

实践证明，不受监督的权力必然导致腐败。学习党章，就是要加强党的意识和党性观念，通过深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。遵守党章，就要自觉遵守党的原则和纪律，积极贯彻执行党的路线方针政策，完成党的各项工作任务，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。贯彻党章，就是在新的历史条件下，进一步强化制约监督，尤其要加大对党政主要领导干部的监督力度，关口前移监督，加强事前和事中监督，防止党的领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范。维护党章，就是要以求真务实、与时俱进的精神加强税务部门的自身建设，全面履行党章赋予的职责和任务，充分发挥职能作用，为全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章提供坚强保证。要以党章、党内法规、行政法规和税收法规为准绳，检查实践党的宗旨、维护群众利益的情况，坚决纠正损害纳税人切身利益的不正之风，认真检查和处理党组织和党员违章、党内法规、行政法规和税收法规的行为。切实维护党的纪律特别是政治纪律，加强党风廉政建设的监督检查，督促广大党员自觉同党中央保持高度一致，进一步形成反腐倡廉的整体合力，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证。

通过认真学习贯彻党章深入推进党风廉政建设和反腐败工作的要求，认真解决在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，自觉做到“四大纪律，八项要求”和“八个坚持，八个反对”，自觉接受人大、政协、公安、检察、纪委、纠风办、信访和新闻媒体等方面的监督，真正做到为党、为国收好税、执好法，用实际行动，为党的形象增添光彩，为共产党员的形象增添光彩。