为进一步发扬党内民主，加强党内监督，保证党务公开工作规范、有序、顺利地推进，按照区委关于实行党务公开工作的实施方案的要求，结合招商工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，积极推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进招商引资实现新突破提供坚强的政治保障和组织保障。

党的基层组织实行党务公开，必须坚持以下原则：

1、服务大局、促进发展原则。紧紧围绕区委、区政府的总体部署开展党务公开工作，充分调动我局党员干部参与党内事务和创业奉献的积极性，努力营造跨越赶超发展的良好环境，努力当好区委、区政府的参谋助手。

2、科学规范、注重实效原则。科学把握党务公开工作的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开工作的针对性和实效性。在公开内容、公开程序、公开形式、公开时限等环节上求实效，既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。

3、依法依纪、积极稳妥原则。按照宪法、法律以及党内法规、和党的路线方针政策，依法依纪进行，既要积极推进、勇于创新，又要规范操作、有序进行。

二、公开内容

党务公开内容除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，凡属党员群众关注的我局重大事项都要予以公开。公开内容包括以下几方面：

（一）党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决定、决议及工作部署情况；局党组重大事项研究决策、决定、决议及执行情况；任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况等。

（二）党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实情况，主题教育实践活动开展其情况，精神文明建设情况，学习型党组织建设情况等。

（三）党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、发展党员、民主评议和评先树优情况，党费收缴情况，党组织、党员基本情况，党务工作经费管理和使用情况，党员权利保障情况等。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核等情况。

（五）干部选任和管理情况。干部竞争上岗、选拔任用、考核奖惩，干部监督制度执行情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。党员和群众联系点工作及为群众办实事、办好事情况；听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况。

（八）其他应当公开的事项。根据实际情况或党员、群众要求，有必要公开的党内其他事项；党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题等。

三、公开方式

本着“规范、实用、方便”和便于党员群众监督的原则，针对党务公开的不同内容，确定在一定范围内公开的方面。适宜对党内公开的，可通过有关会议、文件、民主生活会等方式公开。适宜对党外公开的采取互联网、媒体、手机短信等形式公开。

四、公开程序

1．制定目录。制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。

2．实施公开。日常性公开依照公开目录，由局党务公开办公室审核归纳整理，报局党务公开领导小组批准后公开。目录外需要公开的事项要报上一级党组织审批后进行。

3．收集意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见。

4．处理反馈。对收集的意见作出处理或进行整改，并将结果及时向党员、群众反馈，同时注重运用公开成果。

5．归档管理。对公开资料及时登记，归档备查。

五、公开时限

公开的时间要与公开的内容、范围相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立以招商局党组书记为组长的党务公开领导小组，负责部署、组织、协调。把实行党务公开作为加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，发挥好组织领导作用，切实履行职责，扎实推进工作。

（二）加强协调配合。要积极加强同上级党务公开领导小组的联系，不定期及时报送组织开展党务公开的工作动态，存在的问题。各科室要积极配合领导小组和办公室的工作，确保党务公开工作能够顺利进行。