各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府各部门、各直属机构：

为落实好我市招商引资主战略，认真做好承接产业转移的人力资源保障和服务工作，促进企业用工，现提出如下意见：

一、加大宣传力度，畅通就业信息渠道

（一）积极发挥新闻媒体的宣传作用。新闻媒体要以公益宣传的方式，加大就业信息的力度，宣传我市的就业优势，吸引劳动力资源来我市就业。从年起，《皖西日报》、《大别山晨刊》、《新周报》等报刊媒体每周要开辟专栏刊登我市企业的用工信息。市广播电视台新闻综合广播和交通音乐广播每天要固定时间段，免费播送企业用工信息。开发区、示范园区、市人社局、市广播电视台要继续开办好“就业直通车”栏目，积极宣传企业和企业用工信息，增强企业招工的吸引力。

（二）拓宽就业信息渠道。从年起，移动分公司、联通分公司、电信分公司每月向其用户发送二至三次由市人力资源和社会保障部门提供的企业用工信息，扩大企业用工信息的知晓面。市人民政府网、新闻网、招商网、市人力资源和社会保障网等要在显著位置开辟专栏，及时和更新企业用工信息。市人力资源和社会保障部门要定期编印《皖西人力资源市场招聘信息》，将企业用工信息在乡（镇）、村政务公开宣传栏上张贴公布，同时，利用节假日期间，在火车站、汽车站等人员集中地区宣传企业招工信息。

（三）建立企业用工和劳动者求职信息储备库。市招商局、市经信委、市统计局、市人社局负责了解掌握全市工业园区、规模以上工业企业的用工需求情况，包括用工规模、用工特点、年龄分类、行业分类等信息。市人力资源和社会保障部门要建立健全企业用工和劳动者求职信息储备库，实行企业用工和劳动者求职的实时对接，做好企业落地后的用工服务。

二、创新招工模式，拓宽用工渠道

（四）建立覆盖城乡的劳务信息网络。从年起，市财政每年投入不少于100万元用于全市就业信息平台建设和企业用工信息的和宣传。各县区政府（管委）、乡镇（街道）、社区和有条件的村也要加强就业信息平台建设，实现全市企业用工信息的共享。市人力资源和社会保障部门要建立劳动力供求信息收集、、统计和分析制度，并及时将用工信息提供给有关媒体对外。

（五）积极组织开展各类招聘活动。市、县区人力资源和社会保障部门要为劳动者和企业搭建对接平台，促进劳动者与企业有效对接，利用春节等节假日外出劳动力返乡过节、探亲的有利时机，开展“春风行动”、走进乡(镇)、村等大型招聘活动。根据需要，适时组织专场招聘，满足企业的用工需求。

（六）促进劳动者就地就近就业。充分发挥各地人才协会、创业者协会的作用，鼓励和引导我市外出劳动者返乡创业与就业。鼓励市内各高校、高级技工学校、中等专业学校、各类社会力量办学机构与本市企业加强合作，根据企业不同工种、不同岗位的培养要求，合作开展短期培训，开发针对性的专业课程，定向培养学生，实现学校培养与企业用工、学生技能与岗位需求的“无缝对接”。鼓励和引导各类学校的毕业生在本市就业。

（七）开放和规范人力资源市场。切实发挥人力资源市场在配置劳动力资源中的基础性作用，为企业用工和劳动者求职搭建好服务平台。各级人力资源市场要坚持每天开放，使企业招工有市场，劳动者求职有去处。

三、切实改善用工环境，增强企业招工的吸引力

（八）进一步改善企业用工环境。企业要强化劳动保护，改善生产、生活环境，加强企业文化建设，丰富职工的业余文化生活，积极加强与员工的感情交流，畅通员工的发展晋升渠道，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事业留人。国土、规划、住房和城乡建设等部门要根据企业发展状况，做好统筹规划，积极帮助企业解决员工住宿和住房保障问题。开发区、示范园区要积极创造条件，为员工搭建教育、文化、体育等交流平台。

（九）依法维护劳动者合法权益。企业要依法执行劳动合同制度，与职工依法签订劳动合同。执行最低工资制度，建立工资正常增长机制。规范工资支付行为，确保员工工资按时足额发放。执行社会保险政策规定，足额缴纳各项社会保险费。人力资源和社会保障部门要加大劳动监察力度，依法查处各类违反劳动法律法规的行为。

四、大力开发劳动力资源，打造产业技工大军

（十）加强职业技能培训。支持各类职业技术学校和培训机构，按照统筹规划、合理布局、开放共享的原则，加快建设技能人才实训中心。加强农村青年、退伍军人、下岗失业人员和城镇新增劳动力的职业技能培训，提高培训的针对性、专业性和实用性，将劳动力资源变成技工人才资源。人力资源和社会保障部门要通过开展职业技能大赛等形式，向用工单位推荐优秀人才。

（十一）加强职业技能鉴定指导。市人力资源和社会保障部门要加强对全市职业技能鉴定、职业资格评价、职业资格证书颁发等工作的指导与管理。实行学历证书、培训证书与职业资格证书制度。

五、加强领导，完善企业用工工作机制

（十二）建立企业用工协调机制。市成立企业用工协调领导小组，统筹协调和指导企业招工用工工作。领导小组由政府领导担任组长，成员由市委宣传部、市政府办公室、市人社局、市发改委、市经信委、市财政局、市教育局、市住建委、市国土局、市公安局、市民政局、市司法局、市工商局、市交通运输局、市招商局、市安监局、市商务局、市科技局、市文广新局、市农委、市人口计生委、市统计局、市总工会、市妇联、共青团市委员会、市广播电视台、皖西日报社、开发区、示范园区有关负责人组成。领导组下设办公室，办公室设在市人社局。

（十三）建立企业用工联席会议制度。企业用工协调领导小组要以联席会议的形式，定期召开会议，加强协调，及时解决劳动力培养和使用过程中的重点难点问题。定期开展调查研究，了解掌握全市劳动力资源情况。根据用工情况，制订年度劳动用工计划。对重点企业，采取一企一策，及时帮扶。