2020年，区教体局以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于教育的重要论述，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“五育并举”，以双特工程为抓手，以新高考改革为契机，着力实施三个专项行动（城区小学全面发展行动，周边小学教学质量提升行动，山区小学关爱行动），强弱项补短板，注重防范和化解风险，着力提高教育治理水平，推动教体融合和高质量发展，为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献力量。

一、聚焦党的建设，全面加强党对教体工作的领导

1.把党的政治建设放在首位。把加强思想建设和能力建设作为重要政治责任，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和在全国教育大会上的讲话精神作为首要政治任务抓实抓好，贯穿教育工作各环节、各方面，确保中央和省市区委的决策部署落地生根。通过支部学习、辅导讲座、集中学习和专题培训等方式，强化思想理论武装，确保教体系统成为党领导的坚强阵地。（责任股室：办公室、人事股）

2.加强基层党组织建设。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和区委《关于加强和改进机关党的建设的实施意见》（万区发〔2020〕5号）精神，加强党建工作统领，坚持“”制度和主题党日活动，扎实开展民主（组织）生活会，推进“两学一做”学习教育常态化，进一步强化基层学校党组织政治功能。把党建与干部人事工作相结合，出台《关于发现培养选拔优秀年轻管理干部的实施办法》，完善选拔评价机制，建立年轻管理干部人才库。做好疫情防控多交党费收缴管理和党员先进事迹宣传工作。开展党建工作专题培训，深入推进基层党组织规范化，加强党建品牌创建。压实意识形态工作责任制，加强意识形态领域风险隐患排查和分析研判，守好教育系统意识形态阵地。（责任股室：办公室、人事股、教育督导室、思政体卫艺中心）

3.推进全面从严治党向基层延伸。强化“党政同责、一岗双责”，各级党组织要担负起全面从严治党的政治责任。贯彻落实中央八项规定及省市区委关于作风建设的相关规定，严格机关、学校（园）纪律管理，强化制度刚性约束，以良好作风带动行风。推动党风廉政建设责任落实，完善民主集中制，坚持“三重一大”事项落实，加强廉政教育、纪律教育和警示教育。加强学校财务审计，规范财务管理，重点加强对学校经费收支和固定资产管理。持之以恒正风肃纪，加强违规招生、有偿补课、滥订教辅资料、收受家长礼品等行为治理，持续整治“四风”，营造风清气正的良好政治生态和育人环境。（责任股室：办公室、人事股、基教股、计财股）

二、聚焦队伍建设，全面提振新时代师道尊严

4.强化师德师风建设。贯彻落实新时代教师职业行为十项准则。推进师德师风长效机制建设，实施师德师风提升工程，建设“四有”好教师团队。实行新教师宣誓制度。加强党员教师队伍建设，推进党员教师思想政治和师德素养双引领。弘扬高尚师德，加强典型宣传。建立教职工关爱和激励机制，关心乡村青年教师工作生活，在业务培训、职称评聘等方面向乡村青年教师和班主任倾斜。举行教师荣休仪式，联合团区委、关工委、工会和妇联开展各种形式的评选表彰活动，办好庆祝教师节系列活动，提升教师荣誉感和幸福感。修订学校分层考核办法，有效推进工作落实。严格组织各类评选活动，实施学校和教师减负行动，列出减负清单，让教师静心从教。完善责任督学挂牌督导机制，推进依法治校。（责任股室：办公室、人事股、思政体卫艺中心、教育督导室）

5.优化教师队伍建设和管理。完善教师补充机制，通过招聘特岗教师、劳务派遣教师、顶岗支教实习教师等方式多途径解决专业师资短缺问题，协调卫健部门解决学校校医短缺问题。稳定农村教师队伍。积极借鉴先进经验，启动推进“区管校聘”管理体制改革，加强区域内中小学教师统筹管理。深入推行教师校长交流轮岗制度。出台特岗教师学教评优选模工作方案。推进《学校、幼儿园中层干部聘任办法》实施，持续举办学校中层领导综合素养技能大赛，建立完善人才竞争激励机制。加强教师日常管理，严格执行请销假制度和考勤公示制度。（责任股室：人事股、教研中心、办公室）

6.提高教师业务素养和技能

加强师资培训培养。依托省乡村中小学教师送培项目县级教师培训机构——教师进修学校，进一步优化师资培训方案，整合教研力量，组织实施好“国培”“省培”“青椒计划”系列培训工作。利用中小学及幼儿园教师远程培训网络平台，开展全员培训，加强管理人员和学科教师信息技术专题培训，提升教师业务素养和职业荣誉感。组建学科团队，完善教研网络，以线上线下两种方式开展专题研讨、同课异构等教研活动，全面提升教师业务水平。（责任股室：进修学校、教研中心、信息技术发展中心）

提升教学教研水平。抓好教学常规管理工作，切实提高课堂教学质量。推进教研一体化，提升教育科研服务课堂教学的能力。中学积极推进新课程改革，同时借助张垣教育联盟平台，努力提升教师专业素养。建立专兼职相结合的教研队伍，加强联盟教研、网络教研和各学段衔接教研，总结经验做法，探索一条教育新路。出台教育教学视导方案，实行学科教研员包校包教师包学科制度，组织教学名师、学科带头人、骨干教师送教下乡活动。小学学段注重综合实践活动和课外阅读的评价，发挥书法课纳入课程管理的优势，提高学生综合素养。组织课外阅读指导课展示和书法教学观摩活动。加强与市九中、北京顺义五中交流合作，推进第二初级中学、川流初级中学和郭磊庄初级中学课堂教学改革。发挥名师示范引领作用，建立区级中小学名师工作室6个，提高区域教科研水平。评选优质教案，倡导教师编写自己的教案集，形成全区学科精选教案册，促进互鉴交流。组织教师技能大赛、说课、优质课比赛和中考复习研讨会现场会，带动师资素养整体提升。（责任股室：教研中心、人事股、基教股、信息技术发展中心）

推进信息技术与教育教学深度融合。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，推动信息技术与教育教学深度融合，促进中小学教师教育方式和手段的创新变革。利用教育云平台等教育资源，开展网络在线教学，实现疫情防控期间“停课不停学”，同时为常态化网络辅导搭建平台。实施好“互加计划美丽乡村网络公益课堂”项目，推广郭磊庄初级中学网校经验，推动教育信息技术手段应用。组织开展网络教学评比活动。加强实验室等设施设备的利用，提高社团活动的科技含量。组织学生实验操作技能比赛。推进中小学科技创客教育，让科普走进学生生活，培养实践能力和创新意识。（责任股室：信息技术发展中心、教研中心）

三、聚焦均衡发展，提升人民群众教育获得感

7.推进学前教育普惠发展。贯彻落实省市《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，实施中铁建阳光幼儿园、第二幼儿园分园（第四小学旧址）新建工程，持续推进小区配套幼儿园治理，多渠道扩充公办学前教育资源供给，实现公办园在园幼儿占比50%的目标。完成区二幼省标示范园认定，开展民办幼儿园分类评定。加强幼教联盟建设，持续实施城乡园结对帮扶工程，发挥优质园示范引领作用，深入开展送课下乡、联盟教研活动。开展学前教育宣传月活动。贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，推进课程游戏化建设，消除小学化倾向，提高科学保教水平。加强无证民办园专项治理，持续开展办园行为专项督查。出台普惠性民办园认定管理办法，实现普惠园在园幼儿占比80%的目标。（责任股室：基教股、计财股）

8.促进义务教育优质均衡发展持续改善办学条件。健全农村中小学校舍维修改造长效机制，保障各项资金按时足额到位。实施第四小学续建、第一初级中学校舍扩建、第二初级中学校舍改建、城关小学教学楼改建、第六小学校舍扩建、旧堡小学及三里庄教学点校舍改扩建和农村学校教育信息化能力提升工程，持续推进农村学校煤改电工作，加快补齐学校办学条件短板。依据《关于做好中小学幼儿园建设规划编制和农村学校土地确权工作的通知》（冀教发〔2018〕31号）精神，做好学校土地确权工作，解决学校建设用地历史遗留问题。（责任股室：计财股、基教股、信息技术发展中心）

严格规范招生管理。严格落实小学划片招生、免试入学和初中对口升学政策，做好城区小学招生调研。均衡城区学校招生规模，严格控制初始年级招生人数，消化现有大班额。狠抓城区周边学校教育教学质量，通过抓好双基教学、探索教学改革，强化教学教研跟踪指导等有效举措，向课堂教学40分钟要质量，多途径提升农村学校教育质量，打造“小而美”的农村小学。加强农村的幼儿园和小学招生考核，与人事管理相结合，有效稳控农村学校生源，让更多的孩子在家门口的学校安心就读，享受优质资源。（责任股室：基教股、教研中心、信息技术发展中心）

推进联盟制办学。修订《关于建立“学校联盟”制度的实施意见》，优化完善联盟办学机制，推进一体化发展，特色办学向农村延伸。学校联盟间注重教育理念、管理制度、学校文化的相互输入，推行实施“集体备课、共享教案、共享教研”，共享优质教育资源，推动优质学校与农村薄弱学校深度融合，让农村孩子享受到优质教育资源，促进城乡教育一体化发展。继续鼓励支持初中和小学提供课后服务工作。（责任股室：基教股、教研中心、信息技术发展中心）

9.提升高中阶段教育办学效益。引进人才，学习名校经验，持续激发教育活力，大力提高高中教育教学质量。进一步提高高中阶段教育普及水平，完善普职协调发展机制，推进落实普职招生大体相当要求。落实全面建成小康社会统计监测指标，实现高中阶段学生毛入学率95%。（责任股室：基教股、职成教办）

深入推进中学和市一中合作办学。加强高效沟通交流，实现更大化资源共享，借鉴创优教育教学管理运行模式，打造自身管理特色。完善教学考评机制，抓好老中青教师“传帮带”，进一步激发教师活力。建立教学视导常态化机制，促进教学质量持续提升，力争实现高考新突破。加强新高考政策宣传，改进教学组织管理，指导研究高校招生政策，稳妥推进新高考改革。（责任股室：教研中心、基教股、招生办）

推动职业教育产教融合发展。加强对口升学工作指导，稳步提升对口升学比例，提高升学质量。深化与智领谐波传动科技有限公司合作，将“引企入校”产教融合模式引向深入。持续推进与“亚卓教育”合作，打造全省中职德育学校标杆示范学校。优化专业设置，加强名校、名企合作，增强职教服务社会、服务经济发展能力。（责任股室：职成教办）

10.全面加强特殊教育。扩大特教学校规模，建立特殊教育资源中心，加强特教师资配置，满足适龄残疾儿童就读特殊教育学校需求。开展适龄残疾儿童接受教育能力鉴定，按照“零拒绝，全覆盖”的原则，通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读和送教上门等方式保障残疾儿童接受义务教育。依托特教学校，规范开展残疾儿童送教上门服务，加强对残疾儿童随班就读工作的指导。（责任股室：基教股、人事股）

四、聚焦立德树人，深入推进素质教育

11.提高未成年人思想道德素质。落实立德树人根本任务，发挥课堂主阵地作用，上好思想政治理论课。制定创城工作目标，推进文明校园创建，深化社会主义核心价值观教育，开展优秀传统文化、生态文明、爱国主义等“小手拉大手，文明齐步走”系列主题教育以及时代楷模、大国工匠进校园等多种形式的德育教育活动，系统性推进共青团、少先队工作，帮助青少年扣好人生第一粒扣子。开展系列志愿服务活动，引导组织各类社会实践活动，带动社会各界参与文明创建。依托青少年活动中心心理健康辅导站和城关小学市心理学会“心理健康教育实践基地”，推动心理辅导工作。组织班主任培训，继续开展优秀班主任评选活动，培养带动年轻班主任成长，促进业务专业化提升。（责任股室：思政体卫艺中心、青少年活动中心）

12.深入推进“双特工程”实施，促进学生全面发展。实施城区小学全面发展行动，在培养学生基础知识和基本技能的过程中，培养学生核心素养和关键能力。深入实施“双特工程”，

进一步规范社团建设，持续推进特色文化进校园，努力打造“一校一品”，有效服务学校教育教学。举办“双特工程”现场观摩会，中小学艺术节和科技小创客等系列赛事，开展“新时代好少年”评选活动。以区青少年活动中心为统领，指导各乡镇少年宫活动，持续广泛开展兴趣项目送教下乡活动。组织好乡村少年宫周六日体艺培训活动。大力开展家务劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践教育。推进家长学校建设，用好家校委员会，健全家庭、学校、社会协同育人机制，促进学生养成良好习惯，同时赢得对教育工作的支持，凝聚教育合力。（责任股室：思政体卫艺中心、青少年活动中心）

五、聚焦体育惠民，推动全民健身运动蓬勃开展

13.开展学校阳光体育活动。推动体育大课间活动，保证学生每天1小时体育锻炼，教会1—2项运动技能。完成校园足球场地、校园滑冰场地及冰雪培训基地建设。举办全区中小学生田径运动会和中小学生足球联赛。推进冰雪运动进课堂，普及冬奥知识。成立学校越野滑轮队、滑雪队、冰球队、冰壶队、旱地滑轮队五支队伍。举办中小学生冬奥知识竞赛、轮滑比赛、冰上趣味运动会。举办省冰雪运动会分站赛事。实施学生体质健康报告制度，纳入学生体检管理、传染病防控等信息，建立学生健康综合管理信息平台，切实加强学生体质健康素质监测。（责任股室：思政体卫艺中心、体育股）

14.推进群众性赛事和全民健身活动开展。实施区全民健身中心、健身步道、区体育场标准化建设工程，新建室内标准滑冰馆，实现区农民体育健身工程全覆盖。做好全区国民体质监测工作。创办足球、自行车骑行等特色体育活动。组织举办足球、篮球、羽毛球、乒乓球、广场舞、健步走、武术等全民健身活动赛事；开展群众冰雪运动。依托各类活动赛事开展，培养和选拨优秀体育人才，打造特色品牌项目。依托体育协会和社团组织，推动各项体育协会进校园，大力促进教体融合。（责任股室：体育股、思政体卫艺中心）

六、聚焦保障水平，夯实教育可持续发展基础

15.做好教育扶贫巩固提升工作

确保应助尽助。实施学生资助数据库与扶贫、民政、残联等部门数据库有效对接，全面推进贫困学生精准资助。持续实施好营养改善计划、蛋奶工程及重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划。实施好中铁十一局、北京物资学院、高新园区工商协会、远东神华集团等社会力量爱心助教工作，积极鼓励和动员社会力量捐资助教助学。加大爱心善举的宣传力度，引导更多人士参与捐资助教活动。（责任股室：捐赠助学股、法制安全中心、计财股、招生办）

夯实控辍保学。积极协调乡镇、村，做好控辍保学工作。严格落实学校控辍保学职责和报告制度。实施精准控辍，开展控辍保学“回头看”行动，把初中作为重点监测学段，把流动、留守、残疾、家庭困难等六类适龄儿童少年作为重点监测群体，保障全区贫困义务教育适龄子女接受义务教育。实施山区小学关爱行动，开展结对帮扶，强化心理教育，促进心灵沟通，为山区学生营造健康、良好、和谐的学习生活环境。关注学困生，通过拓展社团兴趣活动、开展职业生涯教育、建立职普融通班、实施线上送教辅导等措施，保障学生不因缺少关爱和厌学而辍学。（责任股室：基教股、捐赠助学股、思政体卫艺中心、职成教办、青少年活动中心、信息技术发展中心）

加强后续帮扶。发挥职教扶贫优势，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，做好后续帮扶，持续巩固提升教育脱贫攻坚成果。继续开展城乡学校结对包扶活动，落实包扶措施，全面提升群众满意度和认可度。（责任股室：职成教办、基教股、捐赠助学股）

16.强化学校安全管理。落实安全工作“党政同责、一岗双责”制，强化股室结对包校责任，构建联动管理安全责任机制。完善学校“双控机制”建设，加强风险点位排查。完善安全应急预案，提升学校安全应急能力水平。强化校园疫情防控和食堂安全管理。加强安全培训和应急演练，做好食品安全、防溺水安全、交通安全等教育常态化工作，开展校园及周边环境、校园欺凌等专项整治。各校成立学校安全事故调解委员会，推进警校共建、检校共建，积极营造扫黑除恶浓厚氛围，预防和打击校园欺凌和危害学校师生安全的违法活动，切实保障校园安全。（责任股室：法制安全中心、思政体卫艺中心）

17.加强社会综治工作。加强联合执法，依据各部门职责，协同公安、交通、食市等部门，加强校外培训机构、民办幼儿园等督查整治，完善机构设置标准，严格机构准入，全面推行年检制度和黑白名单制度。利用全国中小学生校外培训机构管理服务平台，加强学科类培训机构备案审核，进一步规范办学行为。加强校园周边环境综合治理、安全风险防控和隐患、矛盾纠纷排查综合整治，强化日常巡查排查，维护安全稳定，推进平安校园建设。（责任股室：基教股、职成教办、法制安全中心）