今年，是贯彻落实十八大精神的深入之年，也是全面建成小康社会的攻坚之年。全镇上下一定要咬紧小康目标，抢抓发展机遇，解放思想，团结拼搏，奋力推进经济和社会全面发展。2014年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻十八大精神，按照县委、县政府的工作部署，以工业项目招引、农业园区提升、文化旅游拓展和城市建设创新为支撑，着力推进经济强镇建设，积聚正能量，唱响主旋律，为全面实现小康目标而努力奋斗。

2014年经济社会发展的任务是：“突出一个重点、加快三个建设、迈上五个台阶”。

----突出一个重点，就是突出工业发展这个重点，坚持走工业强镇道路，大力做好招商引资、项目推进、中小企业园建设、现代服务业发展等方面工作。

一要全力进行招商引资。千方百计抓招商选资，把引投资、上项目作为干部的第一责任。立足于好、致力于快、提升于优，着力引进一批能支撑地方经济的大项目。年内，要完成引进过5000万元工业项目3个，其中过亿元项目2个。

二要积极推进项目建设。在招引项目的同时，要抓好已签约项目的落地开工，解决好开工中遇到的困难和问题，为项目建设提供全方位服务。对在建项目要强化调度，排出建设工期，挂图作战，确保按时投产达效。加快凯旗制造、金核机械等项目的建设，加速马诗龙生物科技公司的建设进度，确保按时间节点完成投资任务。

三要着力建设中小企业园区。强化对中小企业园建设的认识，构筑镇域工业发展平台，对镇属曹庄、邓庄、任庄三个工业小区进行资源整合；积极争取县委、县政府支持，设立镇中小企业园，出台相应政策，吸引镇内外企业家进区发展，鼓励村（居）在中小企业园内建设标准厂房。

四要大力发展现代服务业。要充分利用好县城的各类资源，积极发展商贸物流、特色市场、餐饮美食、文化娱乐等现代服务业，加快综合市场建设进度，争取上半年投入使用；建设服务业集聚区1个。

----加快三个建设，就是加快现代农业园区、大风景区、新老城区建设，放大优势效应，形成品牌特色。

一要加快现代农业园区建设。以规模化、产业化、品牌化为发展方向，全力打造现代农业园区。一是建设好省级农业园。提高园区紫苏种植、加工层次。扩大园区食用菌建设规模，在年内再引进两到三个食用菌企业；建设马诗龙食用菌研发基地，打造江苏知名的食用菌园区。加强品牌创建力度，加大绿色、无公害、有机产品申报速度，让食用菌、果蔬、花卉等一批产品走品牌发展道路。开展技术攻关，加强与大专院校、科研单位的合作，加强农产品深加工，培育圣叶紫苏、马诗龙、华达三大现代农业龙头企业，建成一流的高效农业示范基地。二是发展好特色产业带。以现代农业园为龙头，以各村特色农业为基础，大力发展张湾优质大米、王圩西瓜、任三庄红辣椒、新华四季豆、彭洼蛋鸭养殖、环山观光休闲农业等特色农业产业带。三是组建好农民专业合作社。采取“宣传引导、培育改造、规范提升、优惠扶持”等一系列措施，围绕优势产业，找准切入点，推进农民专业合作社建设，大力发展农民经纪人队伍。计划用两年左右的时间，实现全镇产业全覆盖，从而实现扩大品牌效应、降低流通成本、提高信息化水平、延长产业链条的效果。

二要加快大景区建设。加强与县委宣传部、大景区管委会、县旅游局的合作，提升景区建设和管理服务水平。一是做好新景点的规划和建设工作。进一步挖掘大古人类文化、东夷文化、《镜花缘》文化、佛文化、山水文化、民俗文化等资源。做好古人类文化公园、山西特色民俗文化村等项目建设，进一步完善景区的基础设施，增加文化娱乐景点同时完善景区的文化娱乐配套设施，使旅客能引得进，留得住，玩得好，提升景区的承载力。二是做好省级旅游度假区的争创工作。拓展农业生态休闲旅游，将山西、山前、披墩村纳入整体打造，强化村庄原生态保护，推进旅游区由生态观光向休闲度假转型。三是做好省级森林公园建设工作。协同国土、建设、林业等部门，加强环境整治，推动森林防护、山体绿化、植被恢复和森林改造工作，植被恢复面积确保达到5000平方米以上。四是做好景区旅游的推介工作。利用多方渠道对外进行宣传，提高大景区的区域知名度。同时积极向上推介，争取纳入省级旅游线路，使大景区成为旅游目的地。

三要加快新老城区建设。按照县城规划，积极做好新老城区建设。一是推进西部城区建设。向上争取政策，完善基础配套，重点加快山水国际、呈杰园、西城国际、金都金玫瑰小区等一批项目开发进度，快速启动正阳置业、实验小学西侧地块、城西分校北侧地块、星河湾置业、王圩绿岛南地块等一批新开项目。二是加快老城区改造。加大对老城区的改造力度，做好挂牌地块的搬迁工作。进一步完善基础设施建设，对化工路、胜利东路等道路进行修建，对青龙、繁荣、西门、胜利、朝阳等街道进行改造。加大环境整治力度，培养居民良好习惯，努力提高老城区环境卫生状况。

----迈上五个台阶，就是城乡统筹、文化建设、生态文明、民生工程、社会管理五个方面上台阶，在更高层次上实现经济和社会共同发展。

1、城乡统筹水平上台阶。坚持规划引领，着力开发建设。要围绕加快城镇化的中心任务，按照县城规划做深村（居）建设详规，形成镇、村建设规划体系。认真制定城镇化建设目标和评价标准，纳入镇目标考核体系，增强城乡统筹发展的刚性约束。全力推进城乡统筹试点村建设，重抓城镇功能完善和群众关注的民生项目，重点打造特色街区，完善基础设施和公共服务配套，显著改善城镇状态，形成“人口聚集、产业富集、要素汇集、生态宜居”的特色镇体系。坚持以城镇建设带动乡镇域经济发展，扩大“六权”改革试点，加强专业合作组织规范化建设，培育各具特色的新型农村经济主体力量，激发农村发展活力。

2、文化建设水平上台阶。文化是一个地区发展的软实力和竞争力，文化建设是五位一体总体布局的重要内容，必须加强建设，努力在塑造新型公民、文化设施均衡化和发展文化产业上实现新提升。坚持以社会主义核心价值观为中心塑造新市民，强化公民道德建设，深入挖掘和选树公民道德模范，进一步培育彰显创新创业时代精神的典型，提升全民精神文明程度。以文化共享为目的，与城乡统筹发展相结合，把公共文化设施建设作为统筹发展的一个重点，推动文化设施和文化服务向基层延伸与拓展，实施数字电视整转、文化“三下乡”等文化惠民工程，打造一批文化信息资源共享点和高标准社区文化中心。以丰富群众精神文化生活为导向，开展特色文化乡镇创建、和谐文化进万家等活动，加强广场文化、社区文化、企业文化建设，鼓励支持乡土文化创作，满足群众文化需求。

3、生态文明水平上台阶。加强生态文明建设是贯彻落实科学发展观的根本要求，也是贯彻十八大精神的实践体现。要咬定建设生态的目标，全面部署生态镇创建工作，努力在生态文明理念、环境基础设施和生态环境建设上实现新提升。把生态文明理念教育作为重要基础性工程，全面增强全社会生态环境意识。持续开展村庄环境整治，进一步加强秸秆综合利用，持续改善农村环境状态。督促帮助企业完善环保设施，实行节能生产、清洁生产、循环生产，重点在染料清洁生产技术创新上突破，打造染料清洁生产基地，抓实污染源头控制与防治。实施绿色建设工程，构筑沿河、沿路、沿街绿色长廊，保护自然生态。

4、民生工程水平上台阶。始终坚持在加快发展的同时不断改善民生。推动实现农村劳动力转移，努力增加群众收入；坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，推进城乡社会保障体系建设；加强扶贫开发，全面完成脱贫奔小康工程年度任务；大力发展教育、文化、卫生事业；认真落实各项救助措施，解决困难群众的生活问题，全面提升民生幸福指数。

5、社会管理水平上台阶。创新社会管理，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理模式，改进工作方法，全力打造服务型政府。在创新“两新组织”服务管理、推行基层网格化服务管理、以党组织为核心的基层组织建设等方面有新拓展。完善村、社区等基层社会管理机构，切实改善工作条件，健全职责制度，增强工作的规范性，提高服务水平。增强“六五”普法教育效果，高度重视并认真做好新形势下群众工作，发挥思想政治工作优势，夯实社会管理法治基础和群众基础。强化稳定责任落实，实行制度化“四项排查”，健全应急处置工作体系，完善突出信访矛盾领导包案制度，牢牢把握社会管理主动权。继续加强企业安全生产和公共安全工作，深化平安建设，落实打、防、管、控各项措施，维护大局和谐稳定。