乡镇综合执法半年工作总结范文第1篇

一、工作情况

一是紧锣密鼓推进机构组建。2020年8月5日，县委县政府下发任职文件，明确执法大队大队长人选，农业执法在全县“五大领域综合行政执法改革”中率先进行组建。之后仅用3个工作日即完成法人证书办理、公章刊刻，紧接稳步完成了机构挂牌、人员集中办公、执法证件办理、明确转隶人员等事项。创新性开设“安义农业执法”公众号、工作邮箱、县乡工作群等平台，提请局名义面向乡镇印发《关于进一步加强农业综合行政执法工作的通知》（安农字〔2020〕101号），制定的《执法大队4X4工作制度》被金农宝典平台刊登向全国介绍推广...一系列的工作举措，拓宽了工作格局，健全了工作体系，强化了工作联动，提升了工作质效。截至目前，局党组明确18人编制转隶划入执法大队。

二是大张旗鼓进行宣传预防。采取多种形式，向群众大力宣传相关法律法规，强化预防。如农资打假方面，利用“送科技下乡”“放心农资下乡”进行宣传周活动，面对农民开展农业法律法规宣传，讲解辨别假种子、假农药、假化肥知识，提高农民维权意识。为此共下发宣传资料500余份，接待农民来信来访50余人次。如打击非法捕捞方面，县公安局、县农业农村局、县市场监督管理局联合印发了《关于严厉打击非法捕捞违法犯罪的通告》，通过沿河张贴、上门发放、县电视台滚动播放等形式对全县人民进行公告。此外，以县人大组织的“一法一决定宣传日”活动为契机，在商城人流量密集地方，摆放展板、发放宣传单，对来往群众宣传保护水生野生动物的重要性。同时，组织各乡镇广泛开展打击非法捕捞、保护野生动物的相关宣传。全县共张贴《通告》500余份、标语300余条，发放宣传单1000余份。

三是擂响战鼓开展打击查处。今年以来，办结案19起，罚没金额38820元，其中，农产品案件2起，投入品案件2起，渔政案件15起。办结案件全部在“江西农业综合行政执法办案系统”录入，在“政府信息公开”网站公示。渔政方面：查获、销毁涉渔船只21艘。渔业方面：8月5日、8月27日、12月3日，陪同水产业务口到万埠镇桃一河就水产养殖污染整治进行督促指导。农产品安全方面：10月21日始，执法大队分为两组，分别联合局农产品质量安全监管股、局畜牧水产股，对辖区内农产品生产企业和农民专业合作经济组织全覆盖开展“农产品生产记录”专项检查，对未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，下达《责令改正通知书》。12月2日-4日，执法大队采取不打招呼突访的形式，对曾经下达农产品生产记录《责令改正通知书》的企业或农民专业合作经济组织改正情况进行复核。对改正不到位的，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》作出行政处罚。种植业方面：全年巡查检查51次，出动执法人员354人次，检查经营门店和企业122次，抽检农资产品122个。配合部级例行监测蔬菜抽样13批次，配合省级专项（风险）监测抽样57批次，开展省级专项监测稻谷抽样30批次，配合市级专项监测交叉抽样47批次，开展市级专项监测交叉抽样64批次，开展市级监督抽查抽样71批次，配合市级机动监督抽查抽样19批次，开展县级定量检测160批次，开展乡镇蔬菜水果快速检测1081批次。兽医兽药饲料方面：11月9日，执法大队、动物卫生监督所联合检查全县饲料兽药店。粮食流通方面：8月20日，陪同省、市局领导在我县调研国有粮库管理和监管情况。10月12日全天，由执法大队、局粮食股、局法规股相关同志组成的安义县农业农村局成立粮食烘干企业专项检查工作小组，对全县粮食烘干企业开展了全覆盖专项检查。屠宰方面：12月9日下午，执法大队、畜牧水产屠宰科在安义县国泰食品有限公司（定点屠宰场）对生猪屠宰领域开展执法检查，了解全县屠宰相关情况，进行宣传预防。

二、存在问题

一是与行业管理责任不清。“农夫学法”11月23日刊文指出：实行综合行政执法，要实现审批管理与执法处罚相对分离。但实际工作中，许可与执法、行业管理与执法监管之间的界限不够清晰。导致可能出现不良倾向：行业管理口子想着“缩”，只等执法口子“上”。以前是各行业管理口子“管罚一体”，“谁家的孩子谁负责”；现在是“管罚分离”，可能就会悄然变成“自家的孩子不管了”，只等“警察抓”。这种“只罚不管”的趋势，显然违背执法改革和社会治理初衷。建议：“农夫学法”文章指出，全面梳理职责，明确部门间以及部门内部机构的政府管理职能与执法职能的关系。强化和完善行业管理口子的“日常监管责任”，细化日常监管事项，纳入各级行业管理纵向考核体系。出现重大案情，行政机关在安排执法机构查处的同时，对行业口子日常监管情况开展倒查评估。

二是与乡镇属地对接不畅。与乡镇（属地）对接，遇到“不知道该找谁”的难题。乡镇的农口说找执法口，执法口说找农口，有时连起码、基本的对接联络都难以施展，更别说压实属地责任、建立紧密的县乡联动长效机制，导致目前农业执法工作基本属于“县农业执法大队”一家单打独斗。建议：现阶段，各乡镇综合执法队并未正式组建，应明确为“农口对接农口”，毕竟县级农业执法隶属农业农村局，是纯正的农口单位，农口对接农口会较为顺畅紧密；下一步，待乡镇综合执法队有效运转成熟之后，在上级统一部署和指导下，再探究“执法口对接执法口”的可行性和具体机制。

三是有些领域执法不顺。如：渔政执法（打击非法捕捞）工作存在诸多难题，1.不定点。非法捕捞发生于各乡镇偏僻地带，目前的状况是“乡镇看得到却说无权管，县级有权管却看不到”，有时大半夜接报后从县里跑去结果人已不见。2.不定人。面对的都是无证无店的个体人，没有约束手段。3.不定时。经常大半夜、周末，而农业执法机构并不存在值夜班和夜班待遇安排，调度难。4.风险大。极易出现暴力抗拒或意外溺水。建议：以赋权乡镇（执法机构）为契机，明确渔政执法（打击非法捕捞）事项为乡镇属地管理、属地执法。再如：土地流转集中，大户直接从批发商进农资，无经销中间环节，难管理。执法工作中，收缴的农药等没有处理渠道。

四是专业人才不足。执法机构和法制审核机构均具有极强的法律专业性，亟需法律专业人士。特别是法制审核，有需取得全国“法考”证的硬性要求，但参加“法考”门槛极高，因此，现实中，大多数部门执法机构和法制审核机构并无此类人才。

五是身份待遇不明。执法大队未列为执法类公务员单位，也未参公，机构性质和人员身份走向不明。大队无执法经费，有毒害物质接触费不能发，内陆水域执法任务的执法人员执勤补贴未明朗，待遇上不去。此外，人员转隶，现实存在农业专业技术职称人员，因执法大队侧重为“执法”工作，工作性质与农业专业关系并不大，执法工作的业绩难以符合农业专业评聘条件，故职称升不了。

三、下一步工作打算

一是适时开展专项打击。对危害性大、侵害农民利益严重、社会影响恶劣的行为列为重点打击事项，适时开展专项行动。

乡镇综合执法半年工作总结范文第2篇

2006年是国民经济和社会发展第十一个五年规范的开局之年，保持全县经济社会快速发展，创建“平安县”，构建和谐社会，任务艰巨，责任重大。2006年我县社会治安综合治理工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观总揽工作全局，贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，创建“平安县”,确保全县社会稳定，社会治安明显好转，促进“三个文明”快速健康发展。确保我县2006年社会治安综合治理工作在省、市排名中，实现“进类进位”的目标。

一、建立健全工作机制，确保工作落实到位。

1、严格实行领导责任制。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，明确各级各部门单位党政一把手对其辖区内的社会治安综合治理工作负总责，分管领导负直接责任，将社会治安综合治理工作纳入绩效考核。

2、严格实行目标管理责任制。各乡镇和县直各单位（包括垂直管理的单位和驻县的县以上国有企业）要与县综治委签订责任书；各乡镇站、办、所和辖区内企事业单位要与所在乡镇综治委签订责任书；个体工商户和村民小组要与所在村（居）签订责任书。实行目标管理，建立“横向到边，纵向到底，不留空白”的责任体系。年终，县综治委组织考核排名，并将排名在全县通报。

3、严格实行责任追究制。对全县各级各部门单位，不按上级要求，落实上级决策；不及时完成上级的交办任务；不积极稳妥处置突发性事件；不认真履行社会治安综合治理工作职责的单位或个人，要实行责任追究。

4、严格实行一票否决权制。对因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，造成本地本单位治安混乱的；对不稳定因素或内部（请登陆政法秘书网）矛盾不及时化解，处置不力，造成严重后果，危害社会稳定的；对因主管领导、治安责任人不负责任，发生特大案件或恶性事故造成严重损失或恶劣影响的单位要予以一票否决

5、严格实行季度通报，半年讲评，年终排名制度。县综治委将建立健全季度通报，半年讲评，年终排名制度，进一步加强督查、指导、考核工作，

二、全面加强社会治安综合治理，创建“平安县”。

1、以“三为主”为工作重点，夯实基层基础。农村治安防范以“村为主”，要在去年的基础上，不断加强组织建设，完善治安防范网络，促进各乡镇工作平衡发展；城镇治安防范以“社区为主”，要在建立健全各项机制的同时，突出抓好流动人口管理；企、事业单位治安防范以“法人为主”，要突出抓好“人防、物防、技防”建设，要确保治安防范工作有人抓，有防范设施和高科技治安防范设备。

2、始终保持“严打”高压态势，重点打击“两抢一盗”犯罪。坚持社会治安形势分析会议制度，定期分析总体情况。对“两抢一盗”犯罪，要认真分析总结发案的特点、规律，动员人民群众提供线索，加大侦破力度，坚持快审快结，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。同时，加强巡查、守护力度，从源头上减少犯罪的发生。

3、切实抓好专项整治，净化社会环境。一是整治学校周边治安环境。高校周边治安环境整治要经常化，全县中小学校周边治安环境要全面排查，重点整治，要分别制订整治方案，成立专门班子，采取有力措施，优化大中小学生的成长环境。二是整治企业周边环境，为经济发展保驾护航。各乡镇要与政法部门密切配合，排查辖区内企业周边存在的治安隐患，大力整治，为企业发展解决具体问题。三是加强铁路、国道的爱路护路联防工作，整顿治理铁路、公路（含马路市场）的安全隐患。县护路办和各乡镇要加强爱路护路宣传，落实护路责任，加大整治力度，确保道路运输安全。四是大力加强特种行业的清理整治。县直有关职能部门要加强协调，对废旧市场、“网吧”和文化娱乐场所进行全面清理整顿，实现规范化管理。五是重点整治社会治安混乱地区。2006年为巩固2005年整治成果，全县政法部门继续将县城、###等地区作为重点整治区域，采取有力措施，促使以上地区社会治安明显好转。

4、加强法制教育，积极预防青少年违法犯罪。实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，健全学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络，县综治办组织有关部门继续办好青少年法制教育示范基地，各乡镇也要选择1至2所学校，进行青少年法制教育试点，创新思路，探索经验；切实抓好法制副校长工作，对工作不落实的学校要予以一票否决；加强对社会闲散青少年的教育管理。

5、积极做好安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。全县各级各部门要认真做好刑释解教人员的衔接和安置帮教工作，对重点人员尤其是“×××”对象，要签订责任书，落实安置帮教责任，实行跟踪帮教，县安置帮教领导小组要继续办好安置帮教基地，各乡镇要动员企业积极参与安置帮教工作，努力预防和减少重新犯罪。

6、建立健全矛盾纠纷排查机制，及时处理不稳定因素。全县各级各部门要进一步完善矛盾纠纷排查制度，坚持县级季排查，乡镇月排查，做好节、庆前夕的集中排查，及时上报排查结果，按照“五个一”的要求，交办突出问题，把不稳定因素化解在基层，在萌芽状态。

7、落实保障措施，确保社会治安综合治理有钱办事。2006年，县综治委将按照上级的有关要求，落实财政预算，确保财政预算上比2005年有所提高。进一步改善基层政法部门的装备。

8、加强综治宣传，营造社会治安综合治理的良好氛围。认真开展综治宣传月活动，组织全县各级各部门和广大人民群众学习中国共产党中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》，《中国共产党中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，提高“综治”意识，形成“综治”合力。

三、加强队伍建设，提高执法水平。

1、抓班子带队伍，全面提高政法队伍素质。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，把我县政法领导班子建设成为坚强的领导集体。一级带一级，班子成员要以身作则，做好表率；深入开展岗位练兵，加强学习培训，形成“比、学、赶、帮”的良好氛围，提高政法队伍的整体素质。

乡镇综合执法半年工作总结范文第3篇

一、2009上半年工作基本情况

(一)学习情况方面

1、认真贯彻落实上级下达的会议及文件精神，积极开展深入学习实践科学发展观主题实践活动。按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排部署，我局在县委学习实践活动领导小组办公室、指导检查六组和建设党委的指导下，认真学习十七大精神、《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《》、《*同志在县委十届六次全委(扩大)会议上的讲话》等会议精神，在学习实践活动中，采取班子学、支部学、讨论学、案例学等多种形式，宣传科学发展观的科学内涵和根本要求，并通过*卫视收看王瑛同志先进事迹报告会，收看科学发展观讲座，邀请县委党校老师进行科学发展观专题讲座，使我们充分认识到科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这就要求我们广大党员干部积极投身到开展科学发展观学习实践活动中来，坚持以科学发展观为指导，做好党的忠诚卫士、当好群众的贴心人。

2、加强规划人才队伍建设。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。积极参加各种培训学习，提高干部职工的理论知识水平和业务水平。2009年5月14日，我局全体干部职工参加州建设局组织的“昆迪合作帮扶城市规划、园林、城管、建设管理培训会议”，旨在通过不断学习，提高规划从业人员的综合素质，努力建设一支具有高尚的思想品质、开放的国际眼光、高超的业务水平的高素质规划干部队伍。

(二)工作情况方面

1、加快推进县城总规调整步伐

*县城市总体规划调整工作于20*年底启动，到目前为止，已完成了总规调整的初步方案，城市主要街景规划、城市形象设计等工作，总规调整和详规编制已取得了一定的成绩，但是由于当时丽香铁路站场与线路位置未定，致使规划项目在进行一定阶段后，暂行搁置了近2年左右。现在丽香铁路站场和线路已定，但随着经济社会的发展，20*年底调查的资料已过时，为此我局及时抽调工作人员与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调，配合设计方完成现状基础资料的调查，凡需要改动的内容，我局都给予最大的支持。争取在年内完成各项规划的编制、评审、报批工作，为依法行政提供法定的规划依据。

2、规划管理工作

(1)上半年完成了*民族商贸物流中心及*县民贸酒店改造工程，*茂源酒店、迪庆日报社藏东藏文编印出版中心、*县农村信用合作联社综合办公楼、昆明海关驻*办事处综合业务楼、职工周转房、*出入境检验检疫局*办事处综合业务楼、实验业务楼、迪庆州敬老公寓及儿童福利院共9项项目规划评审。按城市规划的要求，对建设项目规划定点、定位放线约240项。受理规划业务咨询100多起。配合规划执法队处理、协调10起案件。

(2)便民窗口工作。窗口能够按质、按量、按时完成各项工作任务，至今共办理各类证书672件，代收人防费275410.00元。

3、规划执法工作

规划执法大队创新工作机制，克难奋进，加强巡查，使规划执法工作有了新的起色。为进一步规范城市建设行为，确保城市总体规划的顺利实施，我执法大队加大巡查力度，对在建工程进行监督检查，积极受理建设纠纷案件。半年巡查次数达100余次，受理举报违法建设案件2起，受理协调解决建筑间距纠纷5起，督促办理报建手续20起，下发停工通知3起，责令改正2起，整改通知1起，联合执法2起(已处理)，严格按规划程序，按谁看房，谁签字、严格把关的原则办理规划“两证”608户，办理过户47户。

4、三江管理工作

(1)以《风景名胜区条例》、《*省三江并流世界自然遗产地管理条例》为工作指导方向，做好辖区内三江并流和风景名胜区的管理工作，进一步加大监督与管理力度，把各项相关工作落实到位。在工作过程中，始终坚持“有效保护、合理利用”的原则，充分了解辖区范围内的土地、矿藏、地质遗迹、森林、草原、河流、物种资源等分布情况，针对性地开展相关管理工作。

(2)对各项实施项目严格审查、核准，实地勘查各建设项目的地理坐标位置与三江区域的关系，项目实施发展情况，对月亮坪水电站、木鲁大峡谷景区、加大矿业公司进行实地查看调研。进一步完善监管区域内的各相关项目手续，完成了小中甸水库项目的审查报批手续，对东旺河流域的开发组织各相关单位和专家进行全面系统的论证分析，认真研究了项目的可行性，完善了相关手续，从而做到有效保护、合理利用自然资源。充分发挥对三江并流区域和风景名胜区的监督与管理的职能作用，及时处理各类突发性事件，对已经下达过限期整改措施通知的民和水电、滇能、浪都、蓝月山谷景区、电网公司进行追踪访查，落实整改工作实施情况。

5、强化规划审批，推进阳光规划。加强规划审批，创新管理理念，加大执法力度，确保规划实施过程不走样，不落空。严格执行《城乡规划法》和相关规划管理技术规定，本着“对外简化手续、缩短审批时限，对内严格流程、规范操作”的原则，完善调整管理流程与技术规程，严格规划集体会审制度，把好“一书两证”发放关，制定建设工程规划跟踪管理记录册，对各类项目进行全程的跟踪管理，确保规划的实施。

6、进一步加强机关作风建设。优化服务效能，狠抓工作落实，认真办理州、县人大代表议案、建议和政协委员的提案;认真做好我局政府信息公开指南、目录等编制、更新工作;认真做好工作，严格执行制度，切实加强党风廉政建设和社会治安综合治理工作，与各股室和全局职工签订责任书，落实责任到人;认真做好机关档案管理及财务工作，确保机构正常运转;进一步强化服务理念，改进服务手段，提升服务效率，加强反腐倡廉，确保勤政廉洁。

7、继续开展学习型机关，群众满意型机关。按照规划工作为经济建设、城市化、市民的“三服务”及“八项工作承诺”的要求，我局干部职工积极为全县经济建设和社会稳定做好服务工作，从大局出发，抽调了多名干部职工参加了康珠大道、城市垃圾处理场建设、城市集中供暖、三河治理、小龟山公园建设、希尔顿生态文化城、新农村指导员等工作组，为完成县委、政府交办的各项工作奠定基础。为改善机关服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效率，提高政府的执行力和公信力，我局在去年实施行政问责制的基础上推行阳光政府四项制度，确保干部职工的作风和形象有明显好转，为民服务的质量和效率有明显提高。

二、存在的问题

取得以上工作成绩，与各级领导的重视支持是分不开的，与全局干部职工的努力进取是分不开的，与我局领导班子团结带领是分不开的。但也存在一些不足：一是规划滞后，品位不高。我县的总体规划是2000年制定的，而且只有县城总体规划，没有规划区内控制性详细规划和建设性详细规划。由于规划的“龙头”作用没有得到充分发挥，造成了规划跟着项目走的现象;二是规划(测绘)专业人才不足，城乡规划研究还需要进一步深入;三是规划执法有待于加强。违法违章建设和随意改变土地功能性质、未批先建、少批多建等现象时有发生。特别是长期以来，部分干部群众法律意识淡薄等原因，不少地方未经任何审批手续，违法用地、乱搭违章建筑的情况比较严重。而且执法人员相对较少，规划管理工作无法向乡镇延伸，导致了规划执行的不彻底。四是在规划的监督上，规划的社会大众监督体系还不健全、规划公示的程度还不够。五是在规划管理上，符合科学发展观的内部运行机制还不够健全，一些制度执行不力，工作运转和衔接不够顺畅，工作效率有待提高。

三、下半年度工作打算

下半年度，我们将进一步抢抓机遇，创新作为，将上半年的工作继续推进，确保完成年度工作目标任务。

(1)强化学习，进一步加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为局机关党的理论武装的首要内容，切实抓好全局党员学习科学发展观的教育培训工作。采取个人自学、专题讲座、集中培训等多种形式，努力提高全体党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质。

(2)严格贯彻执行《城乡规划法》，真正确立规划在城市建设与管理中的龙头作用。一是要加快《县城总体规划》调整工作，积极与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调，加快推进总体规划调整和详规编制工作。二是要严格执行城市规划。在执行规划上，必须坚持“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”。对违法违章建筑不徇私情，严格执法，树立规划的权威性。

(3)依法规划，完善规划体系。要按照城乡统筹，区域协调发展，推进城乡规划全覆盖的要求，以国民经济和社会发展规划为指导，理顺总体规划、分区规划，详细规划、专项规划的关系，明确各项规划编制的内容和重点，合理引导城乡一体化发展的规模、速度、节奏，优化结构和布局。

(4)加强集镇总体规划的编制工作。原已完成5个乡镇的集镇规划编制工作，待经费落实后，我局将启动剩余乡镇的集镇规划编制工作，让集镇建设有法可依，有章可循。

(5)创新举措，进一步加强规划管理。一是加强规划实施管理。严格规划会审制度，把好“一书两证”发放关。严格项目批后管理，促使规划意图顺利实施。二是加强规划监督管理。对重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报实行网上制度，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，广泛听取意见和建议。拓展宣传渠道，为公众参与规划提供平台。三是加强规划监察管理。加大执法巡查力度，健全违法建设预防、发现和联合查处的工作机制，切实提高规划刚性执行力。

乡镇综合执法半年工作总结范文第4篇

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把两城创建工作作为今年规划工作的重点，加大规划宣传教育力度，加快城市建设步伐，加强市容环境整治，努力达到市容市貌改观、环境卫生明显改善、市民文明意识明显增强、城市形象明显提升的效果，积极推进我县经济、文化和社会各项事业协调发展，构建和谐社会营造良好的发展环境。

二、工作内容

（一）做好县环境卫生专项规划

为更好地指导县环卫建设，使县环境卫生符合《县域总体规划》提出的环卫目标，推进“两创”工作，根据《城市环境卫生设施规划规范》、《城镇环境卫生设施设置标准》以及《城市公共厕所卫生标准》等有关环卫规划技术规范规定，协助县城市管理局编制《县环境卫生专项规划》（2009-2025），作为县未来15年环境卫生管理及其相应设施建设发展的依据和蓝图。规划内容主要包括对城市生活垃圾产量预测分析、垃圾减量化和资源化的措施、垃圾清运模式、垃圾处理设施（水桶岙垃圾综合处理基地等）规划，以及主要环卫设施（包括进城车辆清洗站、生活垃圾中转站、公厕等）规模和布局规划、水域保洁规划等。

1、生活垃圾转运站规划。根据规划，依据中心城区以及各乡镇的垃圾清运规模、服务半径，确定规划期末中心城区新增生活垃圾中转站9座（包括松兰山景区垃圾中转站）、石浦1座、西周1座；确定生活垃圾转运站服务半径，采用非机动车收运方式时，为0.4-1km；采用小型机动车收运方式时，其服务半径宜为2-4km；

2、公共设施等环卫设施规划。规划公厕设置标准采用居住用地300m服务半径，公共设施用地200m服务半径，工业仓储用地按500m服务半径预测；各乡镇镇区集镇：2500人/座公厕标准预测；农村：每个行政村设置1座三星级公厕。规划近期公厕478座，远期801座，其中中心城区，近期139座（现状51座、近期规划88座），远期164座（现状51座、近期规划88座、远期规划25座）。规划公厕均达到三星级公厕以上标准。且在远期内新增公厕113座中，7座五星级公厕、26座四星级公厕、80座三星级公厕，并在规划中明确各区域公厕设置等级，确保商业区、重要公共设施、重要交通客运设施，公共绿地及其他环境要求高的区域应设置一类公共厕所；城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线应设置二类公共厕所；其他街道和区域应设置三类公共厕所；大型商场、饭店、展览馆、影剧院、大型体育场馆、综合性商业大楼和省市级医院应设置一类公共厕所；一般商场（含超市）、专业机关单位、体育场馆、餐饮店、招待所和区县级医院应设置二类公共厕所。

3、积极协助城管部门进行31座现有公厕和塔山垃圾中转站改造的有关工作。

（二）完成县再生资源市场、农贸批发市场规划工作

根据城市总体规划安排和县内重点项目部署，现已完成县再生资源市场选址工作，并已启动农贸批发市场地块控规编制工作，积极落实县“两创”工作部署。

（三）发挥规划“窗口”工作，积极推进两城创建工作

规划局要充分发挥自身的作用，在许可事项办理过程积极改善工作作风，在保质保量的前提下，积极开展“绿色通道”服务，提前介入服务、提醒服务和预约服务。具体工作措施如下：

1、在动建再生资源市场，启动县农贸批发市场的建设，配合做好项目选址、规划方案论证、规划工程许可工作；

2、在加快上半年河村等城中村改造步伐的过程中，积极做好新村选址、规划方案论证、规划工程许可工作；

3、在改造31座老旧公厕，改造塔山垃圾中转站的建设中，配合做好相关许可工作；

4、在建成豪门停车场、新筹建一个停车场、合计新增小区等停车泊位300个的实施中积极做好相关许可工作；

5、在开工建设县公交综合场站、新汽车东站的建设中，积极做好相关许可工作；

6、无障碍设施项目审批时严格执行无障碍设计要求；

7、建成区绿化覆盖率，严格控制绿地率指标；

8、“窗口”是局机关形象的代言人，全体工作人员的仪容仪表必须体现机关干部良好的修养和素质，做到“一笑”、“二站”、“三声”、“四统一”、“五个一样”等文明用语。

（四）文明执法、热心服务

县规划局在推行“一线工作法”中，要努力做到服务提升、执行提升、法治提升，文明执法、依法行政，在以下几个方面抓好工作落实，推进两城创建工作。

1、重视思想教育，狠抓工作作风。做到“明确一个宗旨，摆正一个位置，处理好三个关系”，即：明确规划执法工作的宗旨就是全心全意为人民服务；自觉摆正规划执法为城乡现代化建设和改善城乡环境服务的位置；正确处理好做好本职工作同“三为”服务的关系，乐于奉献同个人名利的关系，局部利益同全局利益的关系，做到以人民的利益高于一切，不断树立行业的良好形象。

2、加强业务学习，提高规划执法水平。城乡规划执法工作，是一项政策性强、涉及面广的行政管理工作，要定期对工作人员进行业务培训，定期召开业务例会，认真研究重要事项和重大案情。

3、勇于创新，增强规划服务意识。为适应城乡经济建设和规划不断发展的需要，积极为城乡建设当参谋、想办法，满腔热忱地为建设单位服务。同时，变单纯执法为综合服务，变以罚代管为宣传舆论双管齐下，把过去单一的执法模式，变成了集宣传、整治、服务为一体的综合过程。

4、团结一致，加大规划执法力度。在实施规划管理中，在规划监察大队、各乡镇街道规划管理所二级规划管理网络的基础上，形成按级负责、分级管理的管理格局。监察大队与各乡镇街道规划所互相支持、互相配合，在规划执法中形成合力，使执法力度得到加强。在监管过程中，要由被动的查处违法建筑转变为主动的对建设工程进行全程监察，实行建设项目批后跟踪管理责任人制度，从而为及时发现和制止违法建设行为。

三、工作步骤

（一）创建省级示范文明县城工作步骤：

1、2011年1月至2011年5月，建立领导小组和办事机构，制定工作方案，做好自查和整改工作。

2、2011年5月至2011年12月。接受初审，查找问题，重点整改。

3、2012年1月至2012年12月。对照检查，全面整改，迎接省文明委验收。

（二）创建国家卫生县城工作步骤：

1、2011年1月至2011年9月。开展各项专项整治活动，做好相关资料收集工作。

2、2011年10月至2013年12月，进行达标自查，逐条整改。

四、工作要求

（一）成立两城创建工作领导机构。由杨梓良局长任组长，纪检组长、党组成员金举法同志任副组长，李雄翔、赵国莉、练玲、王军辉同志为成员，李雄翔同志兼任联络员。

（二）明确任务。各有关科室对照工作方案中的工作内容，逐一落实各项任务。

乡镇综合执法半年工作总结范文第5篇

一、年上半年工作效果

（一）认清形势。牢固树立防大汛思想。

健全组织，1加强领导。防汛责任制落实到位。经市委、市政府研究决定，进一步完善了防汛指挥机构，及时调整了市防汛指挥部成员。4月2日，进入汛期的第二天，市委、市政府就立即召开全市防汛工作会议，布置今年全市防汛工作。向各乡镇下达防汛目标任务书，同时针对我市防汛工作重点，对中型水库、小（1小（2型水库、各类水电站和尾矿库落实了防汛责任人。2开展汛前、汛期各项水利工程防汛大检查。市共有小（二）型以上水库103座，其中中型水库2座，小（一）型水库11座，小（二）型水库90座。2月2327日和4月27日～29日，市防汛抗旱指挥部组织了7个检查组，由市水利局领导带队，工程技术人员参与，对全市各乡镇及有关单位进行了一次全面细致的防汛大检查，并向全市各乡镇、防汛抗旱指挥部成员单位及省属企事业等有关单位发出防汛检查情况通报，指出了当前防汛工作中存在问题，并提出了具体的整改意见。督促各乡镇及时整改到位，及时消除平安隐患。3完善和落实防汛责任制。目前，市各乡镇的防汛指挥机构已经调整完毕，小（2型以上水库的防汛责任人，112名平安管理员全部落实。市防汛指挥部要求各级防汛责任人要虚心学习有关防汛抢险知识，尽快深入到所负责的工程，解情况，解决存在问题，确保工程平安度汛。4加快在建工程的施工进度并保证施工平安。各类在建工程，尤其是8座重点小（一）水库除险加固工程、年汛期出险的13座水库（含3座山塘）工程、水毁未修复完成的工程等正在充分利用汛前有利时机，精心组织施工，确保工程质量与施工安全的前提下，加快施工进度，力争在汛前完工并发挥效益。跨汛期施工的工程，要求施工单位及时制定跨汛期的度汛方案及应急抢险预案，落实可靠的度汛措施，确保平安度汛。5加强防汛物资贮藏工作。去年物料准备的基础上，今年上半年市政府拿出防汛物资贮藏专项资金27.8万元为市防办及各乡镇防办集中贮藏防汛物资。目前市防办已完成编织袋15000只、彩条雨膜3000m2土工布2000m2土工膜1500m2柴油发电机（15KW一台、汽油发电机（5kw一台、水泵6台、铜芯电缆线300m救生衣130件、便携灯、手电筒及雨具等防汛物资的储藏，并设立了专门的防汛物资贮藏仓库。市防办还添置了数码摄像机、数码相机、电脑一台。由市防办统一推销为各乡镇配发的26000只编织袋、13000m2彩条雨膜已全部发放到全市13个乡镇防办。各乡镇防办集中储藏的防汛物资（编织袋、彩条雨膜、木材、砂石料、块石）也都在积极的落实中，市防汛指挥部要求各乡镇要在近期内将防汛物资落实到位，尤其是险工险段的工程现场的防汛物资要备齐备足。6加强山洪灾害防御工作，准确传送信息。为进一加强山洪灾害防御工作，制定了山洪灾害防御预案和水库防汛抢险应急预案。年在全市范围内布置了自动雨量站30个，自动水位站2个，人工雨量站8个，人工水位站5个，今年上半年也都全部正常运行，准确传送信息，同时购置了短信群发机和料理短信群发卡，以便应急使用。7强化了防汛值班制度。为准确及时地收集水情、雨情和灾情，保证防汛指挥调度指令的疏通执行，减少灾害损失，从4月1日起，市实行市、乡镇两级24小时防汛值班制度。对乡镇防汛值班进行了抽检并进行了通报。完善了防汛通讯网络，确保汛期雨情、水情、工情的及时准确传送，确保了及时发现问题，及时处置。

（二）大力开展农田水利基本建设和农村平安饮水建设

国家和省财政相应的增大了投资力度，1农田水利基本建设。年上半年市农田水利又掀起一个新的高潮。为此我市也加大了这方面的投入，市乡两级共投入近千万元，给年农业夺取丰收奠定了良好基础。去冬今春全市2个省级主战场，8个上饶市级主战场，22个市级主战场和119个乡镇主战场，去年11月初掀起大搞农田水利建设高潮，工程已基本完成。截止目前为止，已完成土石方150万方、新增有效灌溉面积6500亩、新增旱涝保收面积5200亩、改善灌溉面积5000亩、改造中低产田4500亩；去年投资160万元的8个小农水项目已全面完工，并通过竣工验收和竣工结算；市凤凰岭水库除险加固争取到国家资金974万元，现主体工程已完成；市七座（青塘坞、喇叭口、大龙山、坑源坞、五七、柘田、山南水库）重点小（一）型水库除险加固工程争取国家资金1946万元，工程都在紧张施工当中，局部水库主体工程已完工；年汛期出险的13座水库（含3座山塘）除险加固工程基本完成并验收；完成了江河流域综合规划修编、农田灌溉规划编制和中小河流治理规划编制工作；09年重点项目双溪水库、盘石山水库、银港水库除险加固工程初步设计已批复，争取中央资金2800万元，目前，正在进行施工图设计，8月底完成招投标工作。银山河堤城防工程项目规划已上报，待批复后再做设计。2农村平安饮水建设。市是全国农村饮水平安示范县（市）今年上半年，市农村平安饮水项目建设有序推进。年饮水项目37个（包括6个新增项目）争取国家资金984.2万元，地方配套近2000万元，解决我市农村平安饮水人数41718人，现14个饮水工程还在紧张施工，其余23个饮水工程已全部完工；年审报新岗山占才饮水工程、海口江田饮水工程、万村新屋饮水工程等24个农村平安饮水项目，争取国家资金879.5万元，解决我市农村平安饮水人数21989人，已经上级批复，现已进入勘测设计阶段，预计今年八、九月招投标后开工建设。

（三）抓住水行政综合执法试点契机。

为理顺执法体制，1抓住试点契机开展水行政执法工作。水行政执法工作是依法治水顺利开展的前提和保障。年我市被省水利厅列为水行政执法工作试点市。明确执法责任，调整合并现有执法机构，实现一支队伍执法，行政许可与执法及收费相对分开，建立起职责清晰、分工明确、相互衔接、协调配合的水利执法运行体制。局专门设立了以水行政执法为主的水政监察大队，以水行政许可为主的水政股和水保站，以行政许可受理和收费为主的水行政综合服务大厅，现水行政执法各项工作进展较顺利。2加大水法规宣传力度，提高全民水法制意识。结合今年第十七届“世界水日”第二十二届“中国水周”和“629水保法宣传日”开展了形式多样、内容丰富的水法律法规宣传教育活动。水法宣传活动中，做到四个有”一是有“字”水利局机关大院门口悬挂了水法宣传主题横幅；出了1期水法专栏；刷写了2条宣传标语；市内内主要干道上悬挂了宣传横幅20多条；各乡镇悬挂宣传横幅、刷写标语50多条，出墙报、黑板报、宣传栏60多期；发放了宣传资料1000余份；中国铜都报上刊登了落实科学发展观，节约维护水资源”为主题的水法宣传标语。向市、乡领导发送宣传信息300余条。二是有“画”全市各乡镇、企业、厂矿等张贴了各类宣传画100多张。三是有“音”3月22-28日，市中心处设立纪念“世界水日”中国水周”咨询台，向过往行人及各界人士讲解宣传水法律法规知识；出动宣传车在市区、各乡镇、企业等进行巡回宣传。四是有“像”组织局机关人员观看宣传专题片《人水法》第三部）和《水的呼唤》水利法制宣传优秀文艺节目专辑）针对“世界水日”中国水周”宣传主题，制作了水法宣传片，并在活动期间在电视台黄金时间段播放宣传片及利用16个频道播放流动字幕标语。3依照顺序，严把水行政许可审批关。依据《行政许可法》有关规定，年上半年，局严把水行政许可审批关，共受理39件水行政许可审批项目，其中河道采砂35件，取水许可1件，取水许可法人变更1件，河道内埋设涵管1件，河道管理范围建设项目审批1件。4加强学习，提高执法人员执法素质和执法水平。为进一步提高水行政执法人员执法素质和执法水平，规范水行政执法行为，局加强水行政执法人员学习培训，制定了每周一集中学法和领导学法制度。今年上半年对《水法》防洪法》水土坚持法》取水许可和水资源费征收管理条例》省河道管理条例》省河道采砂管理办法》省水行政处罚自由裁量权适用规则》和《省水行政处罚自由裁量权参照执行规范》等进行了重点培训和学习。不时提高水行政执法人员水平和综合素质。5加大河道巡查和执法力度，确保河道行洪安全。为加强河道管理，保证河道行洪安全。上半年，采取日常巡查、定期巡查和专项整治行动相结合的方式，开展了河道、水资源、水土坚持巡查共143次，下达责令停止通知书9份，现场纠正违法行为6起，调处水事纠纷4起。对在巡查中发现违规、违法行为严加制止和严肃处理，有力地维护河道疏通和水工程安全。6加强水土坚持综合治理，强化水土坚持监督管理。局在抓好水保预防监督，促进生态环境建设，规范监督管理的同时，做好水土坚持“三同时”制度和“三权一方案”制度的落实。结合“环保行”水土坚持工作，重点做好公路、电力、矿山开采、房地产开发、水工程等重点工程建设项目的水土坚持预防监督管理工作。今年上半年我市累计完成水土流失治理面积3000亩；按市一大四小领导小组办公室的规划，荒滩荒地造林绿化面积完成500余亩；完成江河流域修编水土坚持专项规划，同时完成国家综合治理项目县的上报工作和全国水土坚持监督管理能力建设县的申报工作。

（四）全面加强水利行业管理工作

1加强了水利及小水电平安生产工作。结合我市水利行业平安生产工作实际。明确了指导思想，确定了工作目标、重点范围、重点内容，对整个“三项行动”作出了具体时间布置，以“关爱生命，平安发展”为活动主题，把六月份作为平安生产月。6月3日至10日，由市防汛抗旱指挥部组织，发改委、水利局、经贸委、安监局、供电局等5家单位组成的水电站平安生产检查组，对全市53座装机容量100KW以上的水电站进行了平安检查；6月12日至15日，依照上级要求，上饶市各县（市）实行交叉检查，对我市个别私营电站平安管理制度不完善，个别在建工程平安警示标识不全等问题责成各单位立即整改落实。

2加强乡村防洪工程管理与保护。2006年我局就成立了市乡村防洪工程管理所。加强对乡村防洪工程管理和维护工作，制定了相关管理制度和巡查制度，并将羊角坞拦河坝和桐溪坑拦河坝水面与河提垃圾承包给个人，确保两级拦河坝水面清洁，美化城区环境。

3积极参与市里的中心工作。一是积极开展深入学习实践科学发展观和机关效能年活动。二是2月10日和6月27日两次组织全局党员在乡村防洪堤上参与党员义工劳动。积极组织开展基层水电管理站的改制工作，现改制工作已完成近30%

二、当前工作存在主要问题

但也存在一些问题，上半年工作虽然取得了一些成绩。表示为以下几个方面：

1许多水利工程老化失修严重。市各类水工程的防洪规范普遍不高。仍在带病运行，平安隐患众多，不能满足防汛工作的需要。今年入汛以来，就有部分小（二）型水库及山塘发生不同水平险情，影响水库的平安度汛。

2水库水电站、尾砂库防洪管理存在死角。一些水电站。防洪调度指挥缺位，这些水电站大多只重经济效益而忽视了防洪平安，给防洪管理带来一系列新问题。市目前已建成容量10万立方米以上的尾砂库近二十座，只有铜矿、银山矿业有限责任公司、花桥金矿等所管辖的几座尾砂库制订了较为完善的防洪预案，并报至市防办，其它各类尾砂库均没有上报防洪预案。

3山洪灾害预警系统工程维护管理问题急待解决。目前我市山洪灾害预警系统工程基本建成。如不及时解决，将影响山洪灾害预警系统工程正常运行。

4病险水库除险加固工作须加快进程。总体来说。个别重点小型病险水库施工队伍设备跟不上，另与个别乡（镇）村协调力度不够，造成工程进度缓慢。

5水行政执法工作开展离完全规范的要求尚有差异。

三、下半年工作思路

认真贯彻落实党的十七大精神，下半年工作思路是以科学发展观为指导。围绕建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的战略目标，把防汛保安作为当前水利工作第一要务，把完成病险水库除险加固工作放在突出位置，加大农田水利基本建设力度，不时提高防汛抗旱整体能力，依法加强水行政管理，努力促进人与水的和谐共处。

1认真做好防汛抗旱工作。继续完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。提高防灾监测预警能力；加强防汛抗旱非工程措施研究，及时采取防汛抗旱对策；严阵以待绷紧防汛这根弦，认真做好防汛值班、防汛物资贮藏和抗洪抢险的技术指导工作；重视山洪灾害、台风的预防，切实做好应对干旱的准备，加强水源调度和洪水资源的科学运用，确保工农业生产、人民群众生活用水平安。

2继续做好以病险水库除险加固为主的水利工程建设。根据上级下达的任务和市里的布置。着力抓好水利建设中规划、设计、施工、质量保证等各个环节，多层次、多渠道筹集水利建设资金，全面完成年8座重点小（一）型病险水库除险加固任务。

3抓住水行政执法试点契机。加强全市各项涉水事务的管理，进一步加大河道巡查力度，加大水法律水法规的违法行为打击力度，严厉打击非法采砂行为，规范河道采砂行为，使各项水事活动更进一步规范化、法制化。继续抓好水资源管理、河道管理等综合治理工作。继续加强水土坚持的预防监督力度和生态环境建设，认真抓好水土坚持“三同时”同时，实施港西、双溪等小流域治理规划，进一步加强我市工业园区和乡村新区建设项目的水土坚持工作。