乡镇企业论文范文第1篇

1.1管理机制不健全

管理机制是环境保护的首要保障，在实践中存在管理机制不健全的情况。主要表现为多数地区没有形成乡镇统一管理网络体系，部分环保执行部门缺少必要的经费，已经成为乡镇环保部门治理障碍的首要障碍。其次由于管理人员没有经过专业的管理训练，对工业污染认识性不足，加上农村交通不便利，通讯手段受到外部环境的影响，导致很难适应对环境管理的基本要求。

1.2布局结构的不合理

布局结构是企业建设的基础，在实践中为了促进可持续发展，必须保证布局结构的合理性。但是由于地形、地势及执行政策的限制，布局结构不合理成为当前限制企业建设的重要因素。企业异常分散和混乱布局的情况导致企业无法进行近距离生产，很难达到规模化、集约化的发展，导致经济收益不容乐观。其次布局的不合理造成土地、劳动力、矿产及能源存在浪费的情况，增加了农村环境污染防治的难度，给企业可持续发展带来挑战。其次局部污染情况严重，乡镇企业本身对市场导向存在一定的滞后性，如果缺少必要的指导工作，造成发展过程中在污染源不断扩大，导致乡镇企业结构动态萎缩。

2乡镇企业建设中环境问题的应对措施

针对当前乡镇企业发展过程中环境污染严重的情况，为了改善发展现状，需要从实际出发，兼顾细节，制定切实合理的应对措施。以下将对应对措施进行分析。

2.1健全乡镇企业环境管理制度

环境管理制度是保护环境的基本保障，针对当前出现的众多环境问题，必须建立健全管理制度。首先需要完善现有的在环境影响评价制度，各个企业部门在需要公平、公正对本企业的环境制度进行评价，将管理责任落实个人头上，保证管理人员工作的积极性，提升工作过责任感。上级部门需要不定期对企业制度的执行情况进行考察，对违反常规性操作的部门和个人给予适当的惩罚，保证制度的严谨性。其次进行集中控制，由于地形、地势的原因乡镇企业分布零散，进而扩大了污染范围，因此需要进行集中控制，对本区域企业的排污能力进行统一的管理，减少经济投入，达到保护周围环境的目的。

2.2合理规划布局

针对乡镇企业布局不合理的情况，需要加强宏观调控，建立环境保护规划的基本目标，减少对环境的影响力。首先需要做到区域综合治理，将污染物排放量控制在合理范围内，对排污治理进行综合规划。其次调整污染源的位置，利用周围环境的稀释净化的能力，让污染物及资源得到充分的应用。其次对污染物进行集中处理，使企业能达到环境要求的目标，节省额外投资，使企业实现在集中效应和规模发展效应。

2.3运用法律手段进行保护

有效的法律监督手段是减少在污染物的必要途径。在实践中需要提升环境保护的执行能力，改变现有的环境保护制度和执行力度，强调比例和谐。对超标的企业进行严格的惩罚，强调执法机关的执行力度，改变现有环境保护制度执行率低的情况。其次在已经制定的行业污染物标准基础上，对防治体系进行修整，提升排污收费标准，提升企业处理污染物的能力。必要时促进企业节约利用资源，利用资源补偿扶持可再生资源的开采和利用，搞好乡镇企业环境保护。

3结语

乡镇企业论文范文第2篇

1.1缺少可持续发展战略

乡镇企业起步晚，各项基础设施不健全，缺少可持续发展战略，加重了乡镇企业污染结构的比重。企业在建设过程中，对农村生态、环境及资源保护的重要性在认识不足，没有将以环境保护为目标，以经济发展为目标的理念落实到实践中，存在盲目建设的行为，仅看到短期经济效益，忽视了对生态环境长远性的伤害。其次对周围各种资源，例如水资源、土地资源、生物资源等资源没有进行合理的应用，对潜在的价值缺乏认识，导致可持续发展意识没有深入人心。

1.2管理机制不健全

管理机制是环境保护的首要保障，在实践中存在管理机制不健全的情况。主要表现为多数地区没有形成乡镇统一管理网络体系，部分环保执行部门缺少必要的经费，已经成为乡镇环保部门治理障碍的首要障碍。其次由于管理人员没有经过专业的管理训练，对工业污染认识性不足，加上农村交通不便利，通讯手段受到外部环境的影响，导致很难适应对环境管理的基本要求。

1.3布局结构的不合理

布局结构是企业建设的基础，在实践中为了促进可持续发展，必须保证布局结构的合理性。但是由于地形、地势及执行政策的限制，布局结构不合理成为当前限制企业建设的重要因素。企业异常分散和混乱布局的情况导致企业无法进行近距离生产，很难达到规模化、集约化的发展，导致经济收益不容乐观。其次布局的不合理造成土地、劳动力、矿产及能源存在浪费的情况，增加了农村环境污染防治的难度，给企业可持续发展带来挑战。其次局部污染情况严重，乡镇企业本身对市场导向存在一定的滞后性，如果缺少必要的指导工作，造成发展过程中在污染源不断扩大，导致乡镇企业结构动态萎缩。

2乡镇企业建设中环境问题的应对措施

针对当前乡镇企业发展过程中环境污染严重的情况，为了改善发展现状，需要从实际出发，兼顾细节，制定切实合理的应对措施。以下将对应对措施进行分析。

2.1健全乡镇企业环境管理制度

环境管理制度是保护环境的基本保障，针对当前出现的众多环境问题，必须建立健全管理制度。首先需要完善现有的在环境影响评价制度，各个企业部门在需要公平、公正对本企业的环境制度进行评价，将管理责任落实个人头上，保证管理人员工作的积极性，提升工作过责任感。上级部门需要不定期对企业制度的执行情况进行考察，对违反常规性操作的部门和个人给予适当的惩罚，保证制度的严谨性。其次进行集中控制，由于地形、地势的原因乡镇企业分布零散，进而扩大了污染范围，因此需要进行集中控制，对本区域企业的排污能力进行统一的管理，减少经济投入，达到保护周围环境的目的。

2.2合理规划布局

针对乡镇企业布局不合理的情况，需要加强宏观调控，建立环境保护规划的基本目标，减少对环境的影响力。首先需要做到区域综合治理，将污染物排放量控制在合理范围内，对排污治理进行综合规划。其次调整污染源的位置，利用周围环境的稀释净化的能力，让污染物及资源得到充分的应用。其次对污染物进行集中处理，使企业能达到环境要求的目标，节省额外投资，使企业实现在集中效应和规模发展效应。

2.3运用法律手段进行保护

有效的法律监督手段是减少在污染物的必要途径。在实践中需要提升环境保护的执行能力，改变现有的环境保护制度和执行力度，强调比例和谐。对超标的企业进行严格的惩罚，强调执法机关的执行力度，改变现有环境保护制度执行率低的情况。其次在已经制定的行业污染物标准基础上，对防治体系进行修整，提升排污收费标准，提升企业处理污染物的能力。必要时促进企业节约利用资源，利用资源补偿扶持可再生资源的开采和利用，搞好乡镇企业环境保护。

3结语

乡镇企业论文范文第3篇

本文首先分析了国内外环保企业人力资源开发与管理的发展状况，并以巨龙公司作为实证研究对象。巨龙人力资源开发的成就和人才队伍建设的有利条件，主要体现在：公司经过多年的经济积累，为人力资源开发与管理体系建设奠定良好的基础；形成了比较规范的人才开发与管理的体系；初步形成了有巨龙特色的企业文化，树立了良好的企业形象。

本文在对巨龙公司员工进行的问卷调查基础上，重点分析了巨龙人力资源开发与管理存在的问题，主要有：人才管理部门作用不够强；人才队伍结构与目前企业发展战略矛盾突出；在人才的使用上存在问题，部分高素质人才流失；任用机制存在问题。论文还归纳出巨龙公司面向二十一世纪面临的五大挑战，并明确提出了巨龙二十一世纪人力资源的战略对策：发挥公司班子领导核心作用；进一步完善人才发展规划；加强人力资源部门的组织建设；建立并完善人力资源开发制度和政策；培养和更新企业文化。

论文对于其他的中国环保企业、乡镇企业的发展，具有普遍的借鉴意义。

关键词：巨龙公司,人才对策,人力资源开发

ABSTRACT

Startingfromasimplemanufactory,GUDRAGONhasnowbecomeaninternationallywell-knownmodernenterprise.However,duetoseriouscompetitioninthemarket,thechangingofmarketenvironmentandallkindsofchallengesappearingin21stcentury,GUDRAGONhasexperiencedmanydifficultiessuchasmarketdeclination,profitdropdown,demoralization,talentslossandevennegativeprofitsintheyear2000and2001.ThethesismakesadeepstudyandanalysisofthecompanyfromtheHumanResourceaspectwiththeknowledgeonmanagementandhumanresourcemanagementaswellasempiricalresearch.

Thisthesisfirstlyintroducesthehumanresourcemanagementdevelopmentofnationalandinternationalappliancemanufacturers,andthentheaccomplishmentsofHRdevelopmentofGUDRAGONandindicatestheadvantagesofGUDRAGONintheconstructionoftalentsteam:GoodmanagementachievementformsaneconomicalbaseforconstructionofHRdevelopmentandmanagement;hasacomparablynormativeHRdevelopmentandmanagementsystem;hascreatedacharacteristiccorporatecultureandhassetupagoodcorporateimage.

ThenthethesisstudiestheproblemsexistinGUDRAGON’sHRDevelopmentandManagement:thefunctionofHRmanagingdepartmentisnotstrongenough;thetalentconstructionandcurrentcorporatedevelopingstrategieshavesharpcontradiction;problemsexistintheutilizationoftalent,whichleadtotalentloss;theappointmentmechanismhaveproblems.ItalsobriefsthefivebigchallengesGUDRAGONisconfrontedwithinthe21stcenturyandputsforwardcorrespondingcountermeasures:Exertthecoreeffectoftheleadingteam;Furthercompletethetalentdevelopmentplan;EnforcetheorganizationconstructionofHRdepartment;BuildandcompletetheHRcultivatingsystemsandpolicies;Fosterandrenewcorporateculture.

ThisthesisalsogivesadvicetootherChina’sappliancemanufacturersandtownshipbusinesses.

Keywords:GUDRAGON,talentscountermeasure,

HumanResourcesDevelopmen

目录

绪论………………………………………………………………………………1

第1章人力资源开发与管理理论综述…………………………………3

1.1人力资源开发与管理的概念及主要内容.……………………………3

1.1.1人力资源开发与管理的概念…………………………………………3

1.1.2人力资源开发与管理的主要内容……………………………………3

1.2与本文相关的人力资源开发与管理理论……………………………4

1.2.1人力资源规划……………………………………………………………4

1.2.1.1人力资源规划的定义………………………………………………4

1.2.1.2人力资源规划的内容………………………………………………5

1.2.2人员激励…………………………………………………………………5

1.2.2.1人力资源激励的定义………………………………………………5

1.2.2.2人力资源激励的方式和原则………………………………………6

1.2.3绩效考评…………………………………………………………………7

1.2.3.1绩效考评的含义…………………………………………7

1.2.3.2实施绩效考评过程中的职责分工…………………………8

1.2.3.3考评者的选择………………………………………………9

1.2.4人员培训……………………………………………………………9

1.2.4.1确定培训目标………………………………………………9

1.2.4.2拟定培训计划……………………………………………10

1.2.4.3选择受训者………………………………………………10

1.2.4.4培训的形式………………………………………………10

1.2.5薪酬制定……………………………………………………………11

1.2.5.1影响薪酬制定的主要因素……………………………………11

1.2.5.2薪酬结构…………………………………………………12

1.2.6企业文化……………………………………………………………13

1.2.6.1企业的物质文化………………………………………………13

1.2.6.2企业的制度文化………………………………………………14

1.2.6.3企业的精神文化………………………………………………15

第二章国内外环保企业人力资源开发与管理的研究……………………16

2.1国外先进企业的人力资源开发与管理的情况概述……………………16

2.2外国先进环保企业的人力资源开发与管理改革和创新的实证研究…19

2.3我国环保企业人力资源开发与管理的策略性研究……………………23

2.3.1我国环保企业人力资源开发与管理现状………………………24

2.3.2我国环保企业和外国先进企业的人力资源开发与管理的差距分析…25

2.3.3我国环保企业人力资源开发与管理的对策………………………30

第三章实证研究巨龙公司面向二十一世纪的企业人才对策………………37

3.1巨龙人力资源开发与管理现状…………………………………………37

3.1.1巨龙人力资源开发的成就……………………………………………37

3.1.1.1企业的人才素质逐年提高…………………………………………37

3.1.1.2企业人才结构渐趋合理……………………………………………38

3.1.2巨龙人力资源开发与管理的有利条件………………………………39

3.1.2.1经过多年的经济积累，为人力资源开发与管理奠定良好的基础39

3.1.2.2形成了比较规范的人才开发与管理的体系………………………41

3.1.2.3初步形成了有巨龙特色的企业文化，树立了良好的企业形象…43

3.1.3巨龙人力资源开发与管理存在的问题…………………………43

3.1.3.1人才管理部门作用不够强…………………………………………43

3.1.3.2人才队伍结构与目前企业发展战略矛盾突出……………………45

3.1.3.3在人才的使用上存在问题，部分高素质人才流失………………47

3.1.3.4任用机制存在问题…………………………………………………56

3.2巨龙二十一世纪在人力资源开发与管理面临的挑战………………59

3.2.1巨龙自己培养的中高级人才满足不了未来发展的要求……………60

3.2.2外来的人才供给越来越有限………………………………………60

3.2.3设备行业对人才的争夺越来越激烈…………………………………61

3.2.4地区的环境条件使巨龙客观上存在对人才吸引力的不足…………61

3.2.5本地的人才政策存在偏颇……………………………………………62

3.3巨龙二十一世纪人力资源的战略对策……………………………63

3.3.1发挥公司班子领导核心的作用……………………………………63

3.3.2进一步完善人才发展规划…………………………………………64

3.3.3加强人力资源部门的组织建设………………………………………66

3.3.3.1人力资源部门重新定位…………………………………………66

3.3.3.2人力资源部门的组织设置………………………………………66

3.3.3.3推进信息网络系统建设…………………………………………68

3.3.3.4充分发挥人力资源部门的作用…………………………………68

3.3.4建立并完善人力资源开发制度和政策………………………………69

3.3.4.1结合地方实际制定人才引进政策………………………………69

3.3.4.2完善人才测评制度………………………………………………70

3.3.4.3推进人事管理制度的改革和完善………………………………70

3.3.4.4加大培训力度，提高员工素质……………………………………80

3.3.4.5完善高层次人才引进、激励和培养的政策和措施………………80

3.3.4.6完善任用机制……………………………………………………84

3.3.5培养和更新企业文化…………………………………………………85

3.3.5.1巨龙文化要体现中山人文特质…………………………………85

3.3.5.2结合“巨龙”实际，加强建设表层文化…………………………86

3.3.5.3锤炼“巨龙”个性，加强建设内层文化…………………………87

3.3.5.5进一步推进企业文化在广度和深度的发展……………………89

3.3.5.6建立跨文化管理的新模式………………………………………90

第四章中国乡镇企业人力资源管理的现代化………………………93

4.1中国乡镇企业政企不分带来的人事弊病………………………93

4.2乡镇企业建立现代企业制度不能一蹴而就………………………95

4.3乡镇企业人力资源管理的落后状况必须改变……………………98

4.4入世后乡镇企业人力资源建设面临的挑战……………………100

4.5乡镇企业人力资源开发与管理的对策…………………………102

4.5.1乡镇企业人力资源的配置…………………………………102

4.5.2乡镇企业人力资源的管理…………………………………103

4.5.3乡镇企业人力资源的使用…………………………………104

4.5.4乡镇企业人力资源的激励…………………………………105

第五章研究结论与展望…………………………………………………107

5.1研究结论……………………………………………………………107“公务员之家”版权所有

5.2展望…………………………………………………………………107

参考文献…………………………………………………………………109

附录：巨龙公司人力资源管理调查问卷……………………………………111

乡镇企业论文范文第4篇

[关键词]乡镇企业可持续发展

经济体制改革以来，全国乡镇企业迅速发展。目前国内生产总值的三分之一、财政收入的四分之一、出口创汇的近五分之二、工业增长值的近二分之一、农村社会增加值的三分之二、农民收入的三分之一、农村就业岗位的四分之一强都来自乡镇企业，已经发展为我国重要的国民经济支柱之一。然而，在乡镇工业产值高速增长、创造巨大物质财富的同时，也付出了巨大的环境代价，乡镇工业成为主要污染源之一，造成了严重的环境污染，给我国人民生命健康和社会经济发展带来严重影响，也影响着乡镇企业的可持续发展

一、乡镇企业对农村经济发展的影响

乡镇企业在很多地方是农村经济的主力,是国民经济的重要组成部分,，它已经成为县域经济的主导力量。据农业部乡镇企业局调查统计,2006年中国乡镇企业全年完成增加值57500亿元，全年累计完成工业增加值40800亿元，累计完成工业总产值182000亿元,销售产值173600亿元，产销率达95.4%,工业产销衔接良好。全年累计实现营业收入245000亿元，利润总额14500亿元，上缴税金6000亿元。在构建和谐社会、建设小康社会中，发展乡镇企业仍然是农民就业和增收的主要渠道，全国有一亿四千一百万农民在乡镇企业就业、农民收入的34%来自乡镇企业。在目前农村人均耕地只有1.2亩，可开发利用水土资源又不多的情况下，农村剩余劳动力的就业出路在很大程度上依然要靠发展乡镇企业来解决。同时，乡镇企业每年补农，建农资金达到300亿元左右,极大地改善了农民生活，农业基础设施和机械装备，促进了现代农业和农村小城镇的建设。

二、乡镇企业可持续发展面临的的主要问题

乡镇企业可持续发展面临的主要的问题，表现一下三方面：

1.企业规模小。全国规模以上工业企业18.1万家,规模以上乡镇企业数量不到乡镇企业总数的1%。乡镇企业集中到工业园区的只占乡镇企业总数的2.7%,绝大部分仍处于散乱的自然分布状态。“小而散”的企业布局造成了人、财、物的极大浪费。与现代经济要求的生产要素自由流动不相称；与持续发展的基本准则相违背。

2.环境污染较为严重。乡镇工业布局分散，“乡乡办厂，村村冒烟”是人们对乡镇企业分散的最一般描述，这使得污染源过于分散，导致了污染扩散的广泛性，增大了污染的治理面。分散于乡村的小企业受经济实力所限，多分布于小河、小溪、小湖或水塘旁边，取水、排水往往为同一水源，形成污染循环。污染源的过于分散，还会影响到生态环境投资效益，增加了控制污染的难度。3.产品成本居高不下,质量提高缓慢。企业分散布局,产业链条很短,即产品的上游、下游和旁侧联系很少,甚至没有产业关联,致使其产品运输成本居高不下。同时,还难以形成较为完善的供水、排水、供电、供热、污水处理等基础设施和商业、科技、教育等社会化服务体系,不仅严重浪费土地资源,而且也不利于乡镇企业集中连片发展,提高规模效益。产品成本居高不下,获利空间很小,导致企业在产品技术改造、更新换代等方面的投入减少。

三、促进乡镇企业可持续发展的对策

1.加强宣传，提高环保意识。在我国乡镇企业处于教育程度最低的农村，受知识水平的限制，对环境问题的了解程度和污染潜在危害的认知往往是很模糊的。为改变乡镇企业环境保护观念较为淡薄的局面，要加大宣传力度，促使农村居民特别是基层领导干部和企业经营者转变观念，使其正确认识环境保护与经济发展的关系，提高对环境保护的认识，增强保护环境的自觉性。

2.依靠科技进步，科学合理规划资源开发。合理利用资源，提高乡镇企业的资源利用率。粗放型增长的乡镇企业经济是一种“遍地开花”式资源经济。这种以乡、村为单位，画地为牢、滥采乱挖、采富弃贫地抢上资源型初加工项目的粗放型经济，虽然能够带来一定的效益，但却是以牺牲乡镇企业的可持续发展为代价的。这种经济由于缺乏一个科学合理的资源开发规划，必然造成大量的人、才、物的浪费，造成资源开发年限的缩短，从而给乡镇企业的可持续发展带来困难。要针对乡镇企业资源特点，在自然资源的开发利用上，进行科学规划，建立保护生态环境和综合开发资源的决策制度，切实避免无序开采，杜绝和减少跑、冒、滴、漏，依靠科学进步，改进节能技术，改变传统的、粗放利用资源的方式，提高自然资源的利用效率。

乡镇企业论文范文第5篇

一、农民收入增长趋势的分析与预测

根据《中国统计年鉴》2000中农民人均名义收入和商品零售物价指数的资料，计算农民人均实际收入和农民收入实际增长率本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023（按1978年价格），同时利用1985～2000年资料计算农民收入预测值（剔出价格因素按1978）。

预测值由如下指数平滑公式计算得

其中α称为平滑常数，值域在0和1之间，其大小决定了本次预测值对前期预测误差修正程度。Excel称(1-α)的值为“阻尼因子”；Y为t期的实际观察值；、分别为t期、t1期的预测值。在公式中平滑常数是最近期实际值的权数，它的大小本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023反映平滑常数对实际值的变化反映是否迅速，通常用均方误差MSE和平均绝对百分比误差MAPE来表示。在评价模型的预测精度时，常使用的是平均绝对百分比误差MAPE，一般认为，若MAPE小于10，则模型预测精度较高[1]。计算误差的公式为通过计算MSE=40.221数值较小，MAPE=3.625，预测结果表明该预测模型预测精度非常高。使用该模型对2001、2002年预测结果是农民人均实际收入（按1978年价格）分别为633.54、642.4元，农民收入增长进入相对平缓期。

农民收入实际增长率是我国经济体制改革的历程和不同时期侧重点变化的恰当反映。我国经济体制改革是从农村开始，1978年联产承包责任制实施，极大调动农民生产积极，又加上大幅度提高农产品价格等一系列利农政策的出台，使得农民收入再上新台阶，1978～1985年间总增长1.33倍。随着中国经济改革从农村转向城市，农民收入增长开始逐渐放缓，由于经济过热，中国经济转入治理整顿，乡镇企业吸纳农村剩余劳动力能力急剧下降，进城农民纷纷返乡，非农收入大幅度下降。剔除价格因素后，农民实际收入1988、1989年分别下降0.61%、6.3%。90年代本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023初期，由于卖粮难问题的出现，农民收入增长低于产量增长。之后，敞开按保护价收购农民粮食的政策实施，极大的调动农民生产积极，在连年创高产的同时，农民收入大幅度增加。总之，1978年改革开放以来，我国农民收入增长整体速度还是较快的，除了1988、1989两年农民收入实际增长有所下降，其它年份都保持正增长，20年间农民人均实际收入（即剔除价格因素，按1978年价格）净增加3.69倍，农民生活水平得到较大幅度的提高。

二、影响农民收入增长的因素分析

（一）因素的选择

影响农民收入增长的因素很多，本文选择的基本思想是从两方面考虑，一方面是影响农民农业收入，作者选择了农作物播种面积、农用机械总量、农产品收购价格指数；另一方面是影响农民非农收入，选择城市人口比重。农作物播种面积增加，无疑是增加农民农业收入总额的一个重要方面，在农村人口总数一定的条件下，对提高农民人均收入起着非常重要的作用；农用机械反映农民对农业生产固定资产的投资，在一定条件下会促进收入增加；本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023农产品收购价格指数可以看作是提高劳动积极的一个重要因素。城镇化发展，会带动第三产业相应的发展，增加农村剩余劳动力在城市就业，使农民非农收入增加或者减少农村人口基数，使农民人均收入得到提高。当然，这些因素是否重要，还必须有待模型来回答。

（二）资料使用说明

资料来源《中国统计年鉴》各期，由于不能得到1979、1981、1982、1983、1984年资料上述各变量的全部数据，因此本模型包含1978～2000年除上述年份外的18年数据。

（三）模型选择

使用多元回归线模型

其中因变量Y代表农民人均纯收入按当年价格数据；A代表回归常数项；X[,1]，X[,2]，X[,3]，X[,4]分别代表农产品收购价格指数、农作文，可以咨询：QQ:357500023物播种面积（千公顷）、城市人口比重、农用机械总量。通过相关分析得农业机械总动力与农民人均纯收入相关系数数值较小，这表明在现行条件下，增加农业机械对农民收入影响不大，通过将农业机械总动力作为一个因变量进入回归方程，农业机械总动力回归系数的t通不过检验，因此将其剔除。

根据上述资料，采取最小二乘法得到多元线回归模型运行结果如下

回归系数都显著不为零，通过t检验。从上述数值可以清楚地看出多元回归方程拟合优度也非常高，这表明变量选取很合适[2]。模型回归标准差不大，三因素P值都非常小，从改革开放以来多年历史资料看，通过定量计算结果表明：农产品收购价格、农作物播种面积、农村剩余劳动力转移是农民收入增长的主要决定因素。

三、提高农民收入的具体建议

上述历史数据定量分析结果表明农产品收购价格、农作物播种面积、城镇化进程曾经是决定农民收入主要决定因素，但是我们必须结合当前实际准确判断现在和将来农民增收的主要影响因素，才能保证提出的建议具有针对和本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023实践上的可行。本人通过认真阅读WTO《农业协议》并结合上述趋势和因素分析结果，提出如下政策建议：

(1)逐渐加大财政对农业的支持力度，充分利用WTO《农业协议》中的绿箱政策，为农民增收架桥铺路[3]。WTO《农业协议》对直接价格支持、出口补贴等对生产和贸易产生扭曲作用的政策称之为黄箱政策措施，这就说明一直在农民增收中起重要作用的农产品支持价格将行不通。而对诸如农业科研、环境保护、农田水利、农业保险等不直接影响农业生产的支持措施称之为绿箱政策措施。尽管我们财政紧张，但是必须从战略的高度来对待农民增收问题，这个问题解决得好，不仅能促进农业和农村经济的健康发展，从根本上保证十几亿人口吃饭问题和社会稳定，而且也促进国民经济的快速增长。通过国家财政对农业投入的加大，调动地方财政和农民自身等各方面本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023对农业投入的积极，加大农田、水利基本建设的投资，改善农业投资环境，在降低生产成本的基础上，增加农产品产量。尤其当前和今后一个时期，在农民收入增加比较困难的情况下，加大财政支持力度势在必行。

(2)加强农业和农村经济发展的宏观调控，结合各地实际，分类指导。对那些农业发展较快，农户经营规模较大，市场化程度较高，国家应通过政策引导，提供技术服务和市场信息等手段鼓励他们发展外向型农业，并且派专人去那些外向型农业较为发达的美国、加拿大等国学习先进的经验和技术，充分利用当地资源优势，生产出具有国际竞争力的优质农产品，在为国家创汇的同时，增加农民的农业收入。对那些主要以生产粮食和棉花等国际上缺乏竞争力的农产品，并且单产较高的农户和地区，政府应从收入支持方面考虑，这也是WTO《农业协议》所允许的，一方面增加农民收入，提高农民生产积极，另一方面也能确保粮食安全的同时，促进农业稳定发展。我国拥有天然草原59亿亩，这将是农民收入增加和人民生活水平提高的一个丰富资源，但由于人口增长过快、建设资金不足、草原垦殖、管理不善、观念落后等原因，引起草原沙化退化严重，造成草地产出本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023率低。通过财政支持和一系列优惠措施，吸引增加草原投资增量，在改善生态环境的同时，大力发展畜牧业[4]。畜牧业可以促进种植业，带动加工业，促进农业内部结构合理化和产业间的良循环，发展畜牧业，不但能满足食物结构改善的需要，而且可以实现粮食转化增殖，增加农民收入。畜牧业特别是畜产品加工业，还是一个劳动密集型产业，极有可能成为我国在国际市场中的一个优势产业。超级秘书网

(3)采取灵活的土地承包政策，实现不同程度的土地集中和规模化经营，提高土地的产出率。我国农业机械的配备总量已经很大，平均每公顷机械总动力已经大大超过美国，机械利用率不高，单位农产品机械成本较高，这也是我国农民收入增长与农业机械相关不是很强的一个重要原因。随着外出打工队伍日益庞大，土地抛荒现象愈益严重，一方面土地数量不足，另一方面是土地荒芜或者不能充分发挥效益。有一些地方实行的“反租承包”我认为很好，是在市场经济条件下，符合生产力发展要求的创新思路，是提高土地资源利用率，增加农产品产量，增加农民收入的一个发展方向，通过农业资源向经营能人集中，实现效益最大化。

(4)把发展乡镇企业与小城镇建设结合起来。今后，乡镇企业生产规模的扩大很难超过80、90年代，大批乡镇企业工作的重心将是使企业素质升级和结构调整本文出自提供，如果您需写作论文，可以咨询：QQ:357500023，吸纳劳动力的高潮很难出现。但是，如果把乡镇企业的发展同小城镇建设结合起来，则可以开拓一条宽阔的就业之路。小城镇建设是21世纪中国农业和农村经济发展的一大战略，是农业与农村经济发展潜力极其巨大的新经济增长点。加快小城镇建设，不仅可以促进农村二、三产业的发展，提高农村人口的城镇化水平，而且可以促进农业产业化的发展。我国农村剩余劳动力数量之所以规模巨大，第二、三产业落后，其中一个重要原因就是小城镇数量少且规模小。城镇的扩张和乡镇企业的进一步发展，将是今后吸纳剩余劳动力的主要出路，为此，各级地方政府应把乡镇企业发展与小城镇建设结合起来，统筹兼顾。一方面，各级地方政府应制定具体政策，吸引乡镇企业向小城镇适当集中，扩展其吸纳就业和扩展就业的能力；另一方面，通过内联外引、拍卖转让、股份制等办法，把城市中一些劳动密集型产业和农产品原料加工工业适当向小城镇扩散。适当放宽农村人口迁入城镇居住的限制，鼓励农民自筹资金在城镇发展二、三产业，提高城镇化水平。

【参考文献】

1易丹辉.统计预测方法与应用[M].北京：中国人民大学出版社，1988.102～122

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