（一）持续巩固“三创一办”市容整治成果，不断提高城市管理水平。牢牢巩固“三创一办”市容整治成果，将“三创一办”的成功做法常态化。深入推进“整脏治乱”专项行动，继续落实环境卫生管理责任制和“门前三包”责任制等行之有效的措施，切实加强各区域市容环境卫生整治，确保背街小巷、城乡结合部、车站码头、公共厕所干净整洁，严防无序占道经营、马路市场回潮；加强城市老旧居民社区、建筑物楼顶及立面整治、改造，按照减量、规范、美观的原则，对建筑物的户外广告和门店招牌进行治理，对沿街建筑物表面附着的电力、通讯等线网进行清理整治、隐蔽处理，切实美化市容街景。

（二）进一步完善城市环卫基础设施建设，努力提高城市生活垃圾资源化利用率。加快推进城市生活垃圾综合利用、处置工作，强力推进基础设施建设，全市城区生活垃圾无害化处理率达到93.7%。一是开工建设高雁城市生活垃圾填埋场沼气综合利用项目。项目总投资3000万元，采用BO0特许经营模式建设。2012年将完成竞争性谈判招标工作，并启动项目建设，力争年内建成投入运行。二是启动市生活垃圾焚烧发电厂建设。项目总投资9.8亿元，采取BOT特许经营模式建设，特许经营期为30年。设计日处理生活垃圾规模为2000吨，建设3台处理能力为700吨/日的炉排炉，每台炉配备独立烟气处理系统，装机容量为48兆瓦。建设工期28个月，力争2014年建成投入使用。

（三）积极推进环卫作业市场化运作步伐。在道路环卫清扫保洁成功实行市场化运作的基础上，进一步扩大市场化运作范围，积极推动政府购买公共服务的工作进程，拟将二环路等新建成道路清扫保洁采取市场化运作模式，委托有资质的专业公司负责，提高环卫作业水平，确保整体成效。需市政府协调市财政做好政府购买公共服务资金保障，拟需资金约1400万。

（四）切实加强周边违法建筑管控拆除工作。加强市、区（市、县）、乡（办）、村（社）四级联动，强化违章建筑的巡查、管控和查处，自觉服务全市经济建设和五座新城、二环城市带建设大局；联合监察、督办督查、规划、建设、国土、环保、林业绿化等部门，加强协调、指导，对新建违法建筑发现一起，坚决查处一起、拆除一起，确保拆违控违工作整体推进，切实保障沿线有序开发建设。严格按照《市查处违法建筑责任追究暂行办法》，由各级纪检监察机关和组织人事部门对违法建筑管控失职人员进行责任追究。目前，我市对违法建筑行为的打击，主要以拆除违法建筑物为标准，在未出现安全事故的情况下，对违法人暂未出台有效的惩治措施，建议请市政府协调相关部门完善相关政策制度，对违法人制定、出台切实有效的惩治措施。

（五）积极推进数字城管建设。一是实施城管部门视频会议系统建设，以市城管局系统信息专网为依托，在城市管理监督指挥中心建设主会场，市城管局机关、直属单位以及各区城管局等建12个分会场，通过点对点会议、全网多点会议、分组会议、桌面会议、远程指挥等形式，实现日常城管工作的快速会商，尤其是可提高防汛、凝冻等自然灾害和其他一些大型活动等中的快速指挥协调效率，确保应急保障实效，降低工作成本。项目投资230万。二是实施市渣土运输管理信息系统建设。通过对在建工地、渣土消纳场设置监控终端，在渣土运输车安装GPS设备，做到源头、过程、终端全管理。有效查处渣土运输过程中，出现的黑车经营、违法乱倒、不按批准线路行驶、超载超速、沿路抛洒等问题，全面提高监管实效。项目总投资1500万元，建议由市政府投资500万用于平台建设，另1000万进行社会融资。两个项目均需市政府协调市财政做好资金保障。

（六）完善城市管理相关制度、法规建设。为支持基层管理体制改革，已于年1月下放相关行政执法权限到区、级城管部门，并对涉及到的行政审批事项进行再梳理、再规范，从服务管理相对人的角度，缩短审批时限，提高服务效能上下功夫，计划申请以政府规章的形式出台《市生活饮用水二次供水监督管理暂行办法》及《市餐厨废弃物管理办法（试行）》两部法规，结合工作实际，还将对部分规范性文件进行修改，保证有法可依、执法必严。同时，依据《市“门前三包”责任制管理规定》，拟制定完善市“门前三包”考核、奖惩制度，进一步提高门前三包行签订率及落实率，进一步深化“三创一办”整治成果。