当前，传统的德育理念致使高校的德育工作备受诟病，正如有学者指出的：“大学德育目标重社会要求、轻个人发展，重知识灌输、轻能力培养；在人才培养过程中，教育、教学人为分离，教学为重、育人为轻，理论为重、实践为轻；在教育管理中，人为形成两支队伍，一支是专业教师队伍，一支是思想政治工作队伍，两支队伍各司其职，看似各有所重，实则教育的整体性被破坏。”[1]因此，如何秉承大思政理念改革高校德育管理模式，提高教育效果，成为当前亟待思考和解决的问题。

一、构建大思政教育管理体系

目前，高校德育存在的问题主要有三方面。一是教育教学部门脱节，高校思政教育教学主要由思政课教学和学生日常思政教育工作两个部门负责。侧重于理论教育的大学生思想政治理论教学由教务部门管理，而侧重于行为教育的大学生日常思想政治教育工作则由学工部门管理。教务和学工分属不同的主管部门，在整体上没有形成有效的协调机制，无法形成教育合力。二是教育教学人员分离。思想政治理论课专职教师和党务、团委和辅导员没有衔接，不能优势互补，致使教育与教学相分离。三是一些人认为德育是思政工作人员的事，与其他人员无关。青年学子形成科学的世界观、人生观、价值观，需要家庭、学校、社会等方方面面正向合力的共同作用。我们常说“教书育人”，即教师除了教书之外还有育人的职责。这些都是影响德育效果的因素。所以，在高校德育中，要实现德育高效的目标，还需要切实树立整体思想，树立大思政理念。大思政观是指从全局上加强思想政治教育、从根本上改进思想政治教育总的看法和方法。其哲学基础是以人为本、尊重人的发展，其工作理念是育人为本、德育为先，其方法论是全员育人、全过程育人、全方位育人。通过大思政理念的树立，充分利用各方面资源，从而整体推进德育发展。就学校教育方面来说，教育管理层应树立一种大思政教育管理理念，加强对德育的组织领导，成立由校领导和各部门组成的德育工作领导组，统一领导、协调德育工作。同时，把党团辅纳入德育系统，他们是重要的德育人才资源。而专业课、基础课教师也可将育人工作渗透在平时的教学及活动中，最终推动高校构建党团委、学工部门、思想政治理论课教师、专业课教师、辅导员以及后勤服务管理者的全员育人机制，形成大思政教育管理体系，创造和谐的育人环境。马克思主义认为，物质世界是有机统一的整体，整体与部分是辩证统一、相互影响、相互作用的。其实，德育管理是一个多层次的复杂系统，不仅是在高校内部应树立大思政的教育理念，整个社会都应该树立这种理念。德育管理应是家庭、学校和社会三者管理的有机组合。目前我国很多学校由于各种原因尚未完全摆脱仅靠自身力量进行管理的意识，使得德育管理效率有限。而要提高德育管理效率，就必须树立大思政的理念，构建大思政教育管理体系，贯彻德育管理的一致性和连贯性的原则，充分发挥家庭、学校和社会的连贯管理作用。一是建立家长委员会制度，学生家长推选合适的家长代表组成家长委员会，对学校管理提出建议，并督促家长配合学校教育子女。二是建立以校长为首的协调委员会制度，由学校德育工作小组的领导、学生德育和管理的相关负责人、辅导员代表、专兼职德育教师代表及学生代表组成，以促进学校与家庭、社区互通情报，指导家长和社区教育学生，形成学校、家庭和社会综合一致的教育影响。三是建立社区教育委员会制度，由社区教育部门领导、社区办事处主任、社区学校校长代表、社区文化站站长与社区居委会干事代表等人组成，根据学校德育管理的要求，积极开展社区教育，并为学生提供接触社会的机会，在社会实践中砥砺学生品性，实现社区、家庭和学校教育一体化，为学生道德成长营造良好的社区环境。

二、实施德育学分制度管理

现代管理的管理效益原理实质就是增效，即有效运用人、财、物及时、空等要素，使之发挥最大效能，取得最有成效的结果。高校的德育管理也需遵循效益原理，获得德育最优效果，实现德育管理绩效。目前，高校德育绩效还没有定性与定量相结合的考核与分析体系，缺乏科学的考评要求和具体的衡量标准，德育的任务目标缺乏可操作性。因而部分师生不重视德育工作，大学生思想品质的发展状况很难真正同大学生的毕业推荐、评优等相挂钩。目前，高校智育和体育已经与毕业证挂钩，而德育受重视程度较低，德育效率较低。因此，要提高高校德育绩效，可以考虑将德育学分作为突破口，探索高校德育测评体系，建立大学生德育学分制度，将德育学分制纳入高校管理体制，使之成为一项基本的管理制度。德育学分制将德育学分同学生的毕业就业和奖励关联起来，实施德育学分管理，以学分认定的形式鼓励学生参与德育的学习和实践，使德育更加生活化，从而实现大学生的自我教育和管理。学校可以成立专门的德育工作领导小组，根据不同年级学生的特点和要求，明确每学期或学年的德育理论学习和实践活动内容和标准，统一制定德育学分测评手册，手册由学生自行管理登记。同时开通网络平台，学生自行登录录入，由学生所在院系审核学生实践活动情况。德育理论学习主要包括学习思想政治理论课、形势与政策、心理教育、法制教育、毕业教育等课程，德育实践活动包括课堂学习以外的体现学生思想政治素养、道德修养、意志品质等的日常行为表现及规定的活动，如军训。德育实践活动是德育学分制的核心内容。对于理论和实践活动的评价，均应设定基本分和奖励。对于未达到德育学分基本线的学生，学校可统一安排重修，重修仍不合格则安排在毕业学年重修。不参加重修或重修仍不合格的，按照德育学分管理制度，不发毕业证，只发结业证。对于在德育实践活动中表现优异、德育分数较高的学生，在毕业时优先推荐就业，同时将德育分作为申报学校各种奖励的重要考核标准。

三、搭建学校与社会联系的平台

马克思主义认为，实践是认识的来源和认识发展的动力。实践是提高道德水平、培养德行的重要途径。高校通过大学生社会实践活动将学校跟社会联系起来，是非常好的一种认识和改造世界的活动方式。大学生通过社会调研、公益行动、社会服务、勤工俭学等实践活动提升自己的思想政治道德素质。一些高校与企业的联系十分紧密，特别是在一些应用型本科和高职高专院校，校企合作已成为普遍的人才培养模式。由于校企双方对人才的思想政治素质要求的标准基本一致，可促使学生在与现实社会职业环境融合过程中调整、树立自己的标准，适应社会需求。因此，高校可以搭建起学校同社会联系的平台，使大学生在社会实践中不断修正自己的言行，提高德育效果。一是学校和实习单位合作，加强学生实习期间的思想政治教育工作，使学生在实习过程中提高实践技能和思想政治素质。二是在学校思想政治教育过程中，积极引进和渗透优秀的企业文化，提高学生的职业素质。通过学校与社会的联系，有组织、有计划地开展实践活动，可以让大学生在社会实践过程中加深对思想政治理论的理解，进而使道德认知得到改善和升华。

四、构建网络德育平台

在当今这个信息化时代，网络上真假良莠并存的海量信息极大地挑战着德育的权威性。高校德育应充分利用现代信息传播工具创新教学教育方法，提高德育的科技含量。如构建主题网站、举办网上沙龙和辩论等活动，建立网上数据库等，实现从单一向多样化格局的转变。近年来，突破时空限制的MOOCs网络在线教育平台吸引了无数学子参与其中。在大学生习惯通过网络获取信息，对网络具有天然的亲近感的时代，高校德育仅仅依靠课堂教学是远远不够的，还要将网络、社会实践等渠道结合起来。因此要大胆吸收现代科技成果和最新的管理方法，研究和学习网络的开放管理理念和模式，建构适应21世纪的德育网络管理平台。可以利用MOOCs平台推出德育MOOCs课程，并开发建设一系列相关课程，使大学生在多元文化、思想、价值观的比较中找到文化自信，自觉认同并践行社会主义核心价值观。作为高校德育主阵地的思想政治理论课，应以开放的心态积极面对MOOCs这一新生事物，创新教育教学手段，不断完善和提高自身素质，适时推出思政MOOCs课程，增强教学实效性。

作者：高凌云 罗双燕 单位：武汉商学院