应急管理实施方案范文第1篇

会议精神的要求，结合工商职能实际，制定如下应急管理工作实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，从维护广大人民群众生命财产安全、确保市场稳定和人民群众消费安全需要出发，构建“集中领导、统

一指挥、反应灵敏、运转高效”的突发性事件应急体系，提高工商部门对突发性市场波动的综合处置能力，促进社会和谐稳定。

二、工作目标

建立健全应对突发性事件平台体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制突发性事件?高效

组织应急工作，最大限度地减少突发性事件的危害，维护市场稳定，保障公众身体健康与生命安全。

三、工作原则

*、以人为本，依法行政。坚持关注民生，服务民生，加强市场监管，积极预防和最大限度地减少突发性事件对人民群众的危

害，维护人民群众生命财产安全。严格依法行政，充分发挥工商行政管理职能作用，严格依照法定职权和程序，正确履行市场监管

职责，坚持宽严相济，该引导的引导，该取缔的取缔。

*、属地监管,预防为主。应急处理工作按照责任区监管的划分，实行条块结合、以块为主的原则。各科、所要认真履行责任区

监管职责，加强基础工作，强化预警分析，提高防范意识，把预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早处置，

将突发性事件造成的损失降到最低程度。

*、抓住重点，加强协作。针对易发事故的食品安全、产品质量、娱乐场所经营、无证无照经营、黑网吧、季节性台风自然灾

害、节假日市场监管、消费维权及群众*等问题，要切实抓好防范工作，同时，加强与公安、卫生、质监、食品药品监督等有关部

门的配合，形成执法合力。

四、职责分工

（一）应急工作领导小组：及时研究相关情况制定应急措施，指挥有关科室及工商所及时、稳妥地处置突发事件。

（二）办公室：负责接收、传递各类突发事件信息，并及时呈报区政府、市局应急工作领导小组，负责突发事件处理情况、重

大案件查处情况的宣传工作。

（三）市场科：负责组织对市场出现的突发事件的调查处理工作；及时组织部署相关市场专项整顿行动，部署应急期间的专项

商品质量监测。

（四）*中心：负责组织查处严重危害消费者合法权益的经营行为，及时维权提示；处理重大群体消费申诉；组织查

处制售有毒有害食品药品及制假售假恶性案件。

（五）经检大队（科）：负责组织查处突发的不正当竞争案件、大规模聚集从事传销案件，配合有关部门查处影响恶劣的非法

政治性出版物案件。

（六）商广科：负责组织查处性质恶劣、社会反响强烈的虚假违法广告案件，组织查处社会反响大、涉及范围广的商标侵权案

件，在自然灾害时，做户外广告牌的管理。

（七）企业（登记注册）科：严把市场准入关，组织处理内资企业登记监管工作中出现的突发事件，处理个体工商户、私营企

业登记监管及清理无照经营等工作中出现的突发事件。

（八）信息办：负责分局信息网络的技术维护，为突发事件处理提供畅通、快捷的信息通道。

（九）区消保委：负责为消费者提供咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌，受理重大群体消费投诉，调查、调

解消费纠纷。

（十）区民个协会：协助有关部门处理严重侵害个体工商户、私营企业权益的突发事件。

五、应急响应

（一）事件等级及响应标准

为有效处置各类突发事件引起的市场波动，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由

高到低划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）、一般（ⅳ级）四个响应级别。

*、特别重大突发事件响应（ⅰ级）：适用于全省乃至全国范围内爆发的疫情、严重灾害、重大社会安全事件可能引发的市场

波动。如非典、禽流感等重大疫情；严重的地震、洪涝、台风等自然灾害可能引发的市场波动。

*、重大突发事件响应（ⅱ级）：适用于因食物中毒、火灾、爆炸、环境污染等重大事故所引起的市场波动，以及爆发区域性

瘟疫和一般性灾害，对市场造成的冲击。

*、较大突发事件响应（ⅲ级）：适用于市场监管过程中发生的涉及工商职能的群体*事件。

*、一般突发事件响应（ⅳ级）：适用于个别危害消费者权益、影响市场稳定、性质恶劣的制售假冒伪劣商品、不正当竞争、

传销等重大事件，以及节假日和国际国内重大活动、会议期间，控制和处置可能发生的市场波动、申（投）诉高峰、市场安全事故

等。

（二）信息报告时限

*、各科、所对辖区内的突发事件或可能出现的紧急情况，应当及时上报分局应急工作领导小组，信息的内容应包括：时间、

地点、事件的性质、危害程度、等级、采取的措施和后续进展情况等。分局应急工作领导小组汇总、核实后，迅速呈报区府和市局

应急领导小组。

*、应急状态解除后，办公室应将ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级响应处置情况于*日内形成书面报告上报区政府和市局。

（三）应急响应措施

（*）应急预案启动期间，相关人员的手机要保证*小时开通，确保通讯联络畅通；相关工作人员要坚守岗位，出现紧急情况

，迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

（*）对涉及工商职能的，出现或可能出现重大伤亡的食物中毒、火灾、爆炸等重大事故，迅速查清事故原因，提出整改措施

，消除安全隐患。

（*）对出现涉及工商职能群体*情况，分局应急工作领导小组接到报告后，要立即赶赴现场，做好有关解释、宣传、调解、劝

导工作，同时，认真调查事发原因，积极与群众进行沟通，解决群众的实际问题，防止事态扩大。

（*）针对元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节日期间可能出现的市场抢购、违法促销、制假售假、消费申（投）诉高

峰、安全事故等问题，做好预警工作，打击制售假冒伪劣商品行为，查处违法经营行为，排查市场隐患，积极应对可能出现的突发

事件，确保节日市场安全，坚持节日值班制度，保证*执法车辆处于应急状态，随时应对可能出现的突发事件。

（*）对上级政府部门召开重要会议活动期间可能出现的突发事件，做好值班监管，信息上报工作；对市场内出现的有毒有害

食品药品案件，以及存在重大安全隐患和设计缺陷需及时召回、责令退出市场的商品，应及时消费警示。

六、后期处置

应急结束后，应急领导小组办公室对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结，形成文字材料，并

根据事件等级，在规定时间内报区政府和市局备案。据此总结经验教训，提出改进工作的要求和建议，完善相应的专项应急制度，

提高应对同类事件的能力，做到防患于未然。

七、工作要求

*、提高认识，加强领导。全局干部要从贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，进一步增强

责任感和使命感，把应急工作作为一项重要的政治任务，精心组织，周密部署。分局成立应急工作领导小组，*局长任组长，*、*

、*三位副局长为副组长，办公室、市场合同科、*中心、经检科、商广科、企业科、信息办、区消保委、区民个协会、*所、*

所、*所等部门和单位的负责人为组员。同时成立应急工作领导小组办公室，该办公室设在分局办公室，负责有关联络协调和信息

上报等日常事务。

*、快速反应，形成联动。各科、所对辖区内的突发事件或可能出现的紧急情况，应当及时上报分局应急工作领导小组，信息

的内容应包括：时间、地点、事件的性质、危害程度、等级、采取的措施和后续进展情况等。分局汇总、核实后，迅速呈报区府和

市局应急领导小组。同时，本着快速、及时、合理、有效的原则，组织做好突发事件的处置工作。应急状态解除后，应急工作领导

小组办公室及时总结，形成应急处理报告，以书面形式呈报应急领导小组。

*、落实责任，确保实效。应急工作领导小组对科、所加强应急工作督查，通过监督与自律相结合的方式，把应急工作抓紧抓

应急管理实施方案范文第2篇

关键词：高星级饭店运营与管理专业；资源包；实施途径；方法

与传统的教学系统相比，高星级饭店运营与管理专业一体化资源包的教学方式将餐厅管理、客房服务等饭店运营中的具体工作任务融入教学设计中，让学生在教中做、在做中学。在此过程中实现知识与实践结合、技能与同步共同发展。

1　结合资源包，改善教学结构

高星级饭店运营与管理专业一体化资源包中指出，虽然高星级饭店运营与管理专业的学生经过学校的具体学习后，能够掌握大部分专业知识，但从就业水平来看，其就业形势并不乐观。要让学生根据自身条件找到合适的工作，就必须明确相关企业需要什么样的专业人才。

1．1　高星级饭店运营与管理专业的岗位特征

首先，随着人们生活水平的提高，旅游业渐渐兴起，市场对运营以及高星级管理人才的需求大大增多。但是由于饭店行业的基层工作是十分辛苦的，这也造成很大一部分学生无法一直坚持下去。其次，现在的企业对于操作技术之外，更加看重的是员工的综合素养和精神面貌。调查显示，企业最希望员工具有良好的职业道德，具有不怕苦、不怕累的顽强意志。所以，提升学生吃苦耐劳的精神，树立良好的职业道德在教学过程中具有重要意义。最后，在高星级饭店工作时，遇到的客户相比较其他行业来说更加随机，是否能让客户感到宾至如归，是饭店工作的重中之重。这就显示出，要想实现高星级酒店的良好管理，必须脚踏实地，从基层做起。因此，鼓励学生参与基层工作，加强学生的应变能力，让学生在实际接触中累计充足的服务技巧，熟悉基层员工的协作方式，一步一步去了解企业的整体运作。

1．2　高星级饭店运营与管理专业学生现状

由于教学模式相对单一，传统的教学系统根本无法满足现代市场对人才的需求标准。能完全满足企业招聘条件的人才少之又少，市场需求与可利用人才之间的矛盾也越来越大。许多高校考虑了上述原因，采取“2＋1”的模式试图解决市场与人才之间的矛盾。其中的“2”是指学生在两年内完成教学指标，在剩下的一年中进入企业实习历练。虽然这种模式也同时兼顾了学习与实践训练，但是较短的学习时间，容易造成理论知识基础薄弱，在后期实践中并不能将所学知识游刃有余的运用在工作里。再加上学生社会经验不足，无法及时面对突发事件，容易造成消极情绪，导致实习的目的不能完成。因此，教学模式仍需继续探索。

1．3　建构新的课程框架

结合上述情况，提取高星级酒店管理工作任务的典型工作，将其列入学习任务中，形成在教中做，在做中学的新模式，课程任务的完成过程中就是工作的体验过程。因此，将课程分为以下三个部分：（1）深入各种星级酒店，提炼实际岗位的典型工作任务。（2）邀请酒店专家与教师一起设计教学任务。（3）建立以小组互评、学生自评、教师评价的多角度评价体系。

2　促进工学一体化，丰富教学素材

首先，兴趣是学习最强的动机，在高星级饭店运营与管理专业《餐饮服务与管理》《前厅服务与管理》《客房服务与管理》等一体化教学，任课老师可以通过多媒体信息，采用资源包中的内容形成一体化展示课的课件，为学生创设情境，图文并茂、形象直观的展示学习内容，激发学生的学习欲望。同时，学生还可以借助资料包中的相关资料，通过合作分工去制定方案，从而解决相关问题。例如，在学习前厅VIP接待服务的教学中，学生的任务是以小组为单位制定前厅VIP服务的计划。由于没有系统的认知，在解决问题时就会比较吃力，此时就可以借助资源包，查询有关资料，结合实际案例比较，制定适合此VIP的接待计划。在这个过程中，教学资源包里丰富的图片、课件、视频以及分析标准不仅为学生提供了学习参考资料，使学习更具有针对性，同时也让学生有了全方位参与的空间和条件，使学生在学习过程中学会与他人沟通、交流与合作，进一步提高学生学习的积极性。其次，不定时举行专家讲座、酒店实践活动，丰富课堂教学效果，提高课堂教学质量。

3　再现工作场景，引导学生进入角色

建立理论与实践相结合的新型教学模式，就要强调学生的主体性，增强教学的直观性。其要求学校为学生提供与将来工作环境相似的实训场所，再现工作场景，让学生能更好地融入之后的工作环境中。自主型的教学模式有利于学生形成规范的职业能力，在高星级酒店运营与管理专业中，可以采取以下方法进行授课。

3．1　采用情景模拟法

首先，绝大多数同学，对于未来的工作环境还处于陌生的状态，通过情景还原的方式，充分利用校园资源，模拟前厅、客房，让学生提前感受工作氛围有利于激发学生的学习积极性。例如，在学习散客接待的准备中，老师可以带领学生进行前厅工作站的模拟演练，学生通过小组的模式来完成散客接待前，服务物品、仪容仪表、工作设备是否准备完好的接待准备工作，提前做好当日预订客人名单的记录，为客人提供最好的服务。接待客户的教学中还要特别注意对客人服务技巧的掌握，邀请教师作为客户，让学生完全进入角色，规范服务流程，达到强化专业技能的目的。通过这种模拟方式，调动学生的视听感官，将抽象的书本知识转化为具象的场景行为，让学生达到学习的过程就是工作的过程，学习的代表性工作任务就是日常工作内容。

3．2　采用例证分析法

例证分析法是指教师针对学生在未来工作过程中可能出现的不同案例进行举例，让学生通过查找资料，总结信息，分组进行讨论，并将讨论结果用流畅的语言、合理的观点、充足的例证表达出来。最后进行教师评价环节，增强学生思维逻辑性。例如，在学习如何接待性格不同的VIP客户中，要求学生根据不同级别、不同类别的VIP客户的特点，做好恰到好处的服务。学生在经过资料收集—案例比较—分析讨论—制定计划—小组评比—案例总结，这一系列过程后极大地提高了学生的创造力以及语言组织能力。使其自觉形成思考、反思观察等多种能力。3．3　小品角色展演法学校还可以采用小品展演来带领学生正确认识和理解每个社会角色，使学生对职业岗位形成正确的认知，为以后进入社会打好基础。在高星级饭店运营与管理专业的学习中，对任何一门课程都可以采用此方法。例如在前厅接待的服务中，让学生分别扮演“接待员”和“客人”，再由教师评价，评选出“最佳扮演奖”。在小品选材、采集社会信息、捕捉社会形象的过程中既培养了学生的艺术才能，又让学生身临其境的了解优质服务的意义，形成良好的从业习惯。

4　规范一体化教学，促进专业一体化教学的推广

在教改推行之初，除去教改专业组的教师外，对于许多老师来说教学难度比较大。但是在熟悉企业环境、流程与企业的工作方式之后，教学工作就会很容易开展下去。

4．1　安排教师到岗位实践，了解岗位特征

高星级饭店运营与管理专业的老师虽然已经具备专业知识素养，但是对于前厅服务、餐饮管理等具体工作岗位的工作环境、工作流程与方法并不熟悉，这就要求教师首先要掌握企业的工作准则，将其带入到日后的教学系统中去。

4．2　逐渐完善资源包，为教师提供完整的职业信息

专业一体化资源包为教师提供了专业的教学课件，全新的课程标准以及评价体系。教师不再需要上网查询，只需围绕资源包，制定具体的课程方案，把握资源包中提供的重点和难点，从而选择最佳的教学方式。例如，在布置酒店服务的学习任务中，教师可以参考资源包的工作流程，通过上述情景代入的方式，为学生提供具体接待场景。接待任务书，通过视频欣赏或者资料收集等方式引导学生明确接待任务，实行正确的岗位分工。因此，教师应该充分利用资源包中的内容，解决教学过程中产生的问题，在实践中检验资源包中方案的可行性，促进资源包在教学中的推进。

5　建立全面的评价体系

完善教学的评价体系，全方位的评价学生。在高星级饭店运营与管理专业的实际教学过程中，将学生、教学、岗位三者结合起来，制定符合就业需求的评价体系，顺应社会的发展。

5．1　制定评价表

在课程的不同阶段制定不同的评价标准，形成完整的评价体系。例如，在接待团队服务的过程中，将评价分为对团队特点的掌握程度、是否做好团队抵达酒店前的准备、是否做好团队客人信息录入等几个部分，分别对每个小组的完成情况进行打分，使评价细化，让学生更加注重细节的完成。

5．2　建立多种评价模式

无论在课前、课后还是学习过程中，教师都会根据学生的个表现及其在小组中发挥的作用进行及时评价记录。把过程性评价加入到最后的考核标准中去。在此评价过程中，多采用学生自评，小组互评、专家评价方式，让学生在评价中产生思考，打开学生思路，提高他的创新水平。例如，在散客接待服务一课的学习中，首先，采用成果展示的方式，制定评价表，来对学生在情景中的表现打分。其次，学生在展示过程中仔细观察各组成员对客户的接待方式，对其进行评价，输出自己的观点。实现小组自评、互评的评价方式。最后，专家教师对课堂以及学生表现进行总结，让学生开阔思维，不断更新自我，全面提升学生的竞争力。

6　打造轻松课堂氛围，提高学习效率

一体化教学的每个任务都围绕“知识＋实践”的模式展开，让学生由简单到复杂逐渐了解掌握工作技能。课上开展的小品展演，情景演练激发了学生的学习兴趣，让学生在轻松的氛围中学习。任课老师通过资源包的辅助，可以减少备课时间，更快地适应新的教学模式，使教师把时间集中在对学生的培养上面。同时，资源包为教师提供的视频课件，把抽象的知识形象化，提高了备课的效率。在课程的讲述中，也让学生能轻松理解知识，提高课堂效率。另外，资源包为学生提供学习资料，节省学生搜集筛选资料的时间，提高学生资料的准确度，让学生能够更快地融入思考，完成课堂目标。例如，学生在完成《客房物品配置》学习准备时，可以直接从教学资源包中查阅到不同酒店对不同类型的客户准备的物品，以及各种物品摆放方式的资料，了解到客房设计的针对性，能较快地完成学习准备部分的相关问题。资源包的有效利用解决了因学生收集资料不符合课程目标而延缓教学进度的问题，方便学生灵活使用，从而让学生自主的积极参与到学习中去，让课程可以顺利地进行下去。

7　总结

适应现代社会对高星级饭店运营与管理人才的需求，就要树立“知行合一”的教学目标。高星级饭店运营与管理专业一体化资源包是工学结合教育模式的新尝试，如何充分运用、更新和掌握此教学模式仍是现在需要解决的问题。为促进学生良好就业，解决市场需求与人才之间的矛盾，还需广大教学工作者继续探索与研究。

参考文献

［1］张朝开．基于工匠精神的中职高星级饭店运营与管理专业人才培养方法探究［J］．中国产经，2020，（13）：61－62．

［2］廖青莲，唐晓红．中职高星级饭店运营与管理专业创新型人才培养的教学改革与思考［J］．旅游纵览（下半月），2017，（14）：278－279．

应急管理实施方案范文第3篇

（一）重大火灾安全事故

1、办事处、社区指挥组织居民紧急集合疏散，迅速将事故信息上报市政府及上级部门，并及时报告119、120等相关部门请求援助。

2、办事处应急领导小组干部在接到火灾事故报告后，它发出紧急动员信号，组织社区干部指挥居民按顺序疏散，及时将居民带到远离火源的安全地带（可指定安全地带为广场、学校操场等开阔地）。

3、社区干部可利用一切救火设备救火，必要时组织居民开展救火。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

（二）重大交通安全事故

1、社区指挥组织居民紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报市政府及上级主管部门并及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。

2、办事处应急领导小组要迅速组织人员抢救受伤居民，在最短时间内将受伤居民送至医院救治，及时通知医院做好急救准备。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（三）危险药品安全事故

1、社区危险药品要求专柜存放，专人（医护人员）负责管理。

2、社区门诊在诊治操作过程中出现的医疗事故，社区要及时拨打120，在最短时间内将病人迅速转移到大型医院进行救治。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（四）工程建设、危房安全事故

1、辖区在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、汛期，社区干部发现危房立即停止居住，并做好人员转移安置工作。

3、辖区发生建筑物、危房安全事故，相关社区迅速组织居民、施工人员疏散至安全地段及时将事故信息报告市政府及上级部门，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。

4、对受伤居民、工地工人组织抢救，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处理工作。

（五）大型活动安全事故

1、办事处组织居民开展的大型活动，必须将活动事先做好安排部署，周密细致，认真做好活动前的安全宣传教育和组织沟通工作。

2、若发生安全事故，办事处工作人员要迅速抢救受伤居民，及时将事故信息报告市政府及上级主管部门并及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（六）流行传染病安全事故

1、发生大规模流行性疾病特殊时期，社区发现有常见传染病症状的居民，及时隔离，应立即通知患病者到医院检查就诊。有传染病的居民不得带病随意外出，凡患传染病的居民须经医院诊断排除传染后才能外出。

2、社区发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用社区设施对患者进行隔离，通知患病居民亲属，送定点传染病医院诊治。

3、社区对传染病人居住场所及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报市政府及上级主管部门、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。

（七）暴雨、大风、地震等自然灾害性事故

1、对不可抗性自然灾害，未雨绸缪，加强预警预报。

2、发生重大自然灾害事故，及时启动专项应急救援预案，组织人力、物力迅速抗灾施救，及时疏散群众，妥善转移安置受灾居民。

3、事发社区在最短时间将灾情上报办事处公共突发事故应急救援领导小组。

4、办事处及时将灾情上报市政府及上级主管部门，协调配合，提供一切可以提供的保障。

（八）其它安全事故

办事处依据事故性质和，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

二、应急管理工作原则

（一）听从指挥，认真负责。在市政府的统一领导下，积极响应救援工作各项政策、措施，各社区居委会要制定符合自身实际情况的重特大突发事故应急救援处置预案。按照属地管理分片分委责任制，社区书记负总责，包片包委责任到人，工作部署落实到位。

（二）积极配合，协同一致。各社区要积极为参加应急救援工作部门单位提供力所能及的帮助和支持，做好配合和协调工作，为抢险救灾工作及时有效开展创造有利条件。根据“专门机关与群众相结合”工作原则，积极参与依法动员的组织部门、单位和社会力量进行的重特大突发事故演练和救援工作。

（三）防治结合，以防为主。树立常备不懈的安全防范意识，经常性做好应对重特大突发事故的思想准备、预备准备、机制准备的事前工作准备，加大安全生产、安全生活的宣传教育力度。并要从根本上排除影响居民安全生产生活的潜在隐患，注重源头，常抓不懈。

（四）科学扑救，以人为本。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度的减少重特大突发事件造成的人员伤亡和危害，提高科学救援水平，切实加强社区应急管理人员的防护和培训，确保事故得到安全、快速、有效处置，把重特大事故损失降到最低限度。

三、应急管理工作要求

（一）提高认识，摆上日程。各社区要把应急管理工作摆上社区日常重要议事日程，转变麻痹大意思想，加大对企业、居民安全生产生活的教育宣传力度。利用社区市民学校组织开展专项集中宣传教育活动，利用排查走访或其他业务工作机会，留意观察，进行日常安全生产生活宣传，指导企业单位、居民纠正不正确的或落后的生产生活习惯，坚决杜绝安全隐患，有效遏制突发事件发生。

（二）提早安排，按部就班。各社区要通过走访调查，明确掌握辖区内企事业单位、居民基本生产生活情况。按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立应急事故处置预案，要做到救援应急工作开展有的放失、有条不紊。及时整改有安全隐患的企业，对易于发生自然灾害地域加强巡视巡查。

（三）精心准备，预警预测。建立常规数据检测（排查分析），收集发生在本区内可能造成重特大突发事故的有关信息，根据突发事故类型、蔓延发展速度、波及范围以及救援资源调用数量、救援难度等因素。各社区要随时做好应急救援的各项准备工作。同时，有针对性地搞好各种可能出现的灾害事故的实地演练，熟悉地形、交通，进行突发事件救援工具器材的基本操作使用培训或练习，达到熟练掌握使用程度。

（四）应急响应，高效协调。若发生突发情况，及时上报区办事处，最快时间内赶赴事发现场进行救援组织工作，积极采取应急管理措施，防止事态蔓延扩大，并启动本级应急处置预案。积极配合相关部门，提供数据信息，全力支持消防、公安、医疗、交通运输、民政等相关救援部门单位开展救援抢险、治安维护以及事故调查、灾后安抚等工作。

（五）畅通通信，全面动员。利用现代科技手段，建立完善灾情数据库和信息平台建设，实现与上级及各部门之间的灾害灾情信息共享。完善办事处、社区灾害管理人员队伍建设，建立办事处、社区灾害管理人员队伍，不断提高应对御灾救灾应急管理能力。以办事处为单位，动员工、青、妇、民兵组成应急救助志愿者队伍，形成一支召之能来、来之能战的社会救助应急力量。建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发事故和灾害社会捐助工作。统一由民政办接收和管理发放社会捐助款物。

四、应急工作组织体系

办事处成立突发公共事件应急管理工作领导中心组，统一指挥和组织社区突发公共事件的应急管理工作。根据应急处置的需要，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各社区、各科室必须全力支持和配合。办事处主要领导是处置突发公共事件的第一责任人。其主要职责是：制定和完善各类突发公共事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制；加强现代化预警设施和信息系统建设，提高紧急情况预警能力；根据职责分工负责组织处置重大紧急情况，协调解决处置工作中遇到的问题；根据办事处突发公共事件领导小组的部署，指挥和协调各社区处置各类公共事件紧急情况的专项工作。为有效地处置各类突发公共事件，办事处成立应急指挥办公室。下设各突发公共事件工作组，在办事处处置突发公共事件领导小组指挥机构下开展工作。

办事处突发公共事件应急指挥办公室由办事处党委副书记任任总指挥，办事处副书记、副主任、各站办所负责同志为主要成员，综治办、联防队、各社区、相关职能部门为应急主体。应急指挥中心设在办事处办公室，实行值守应急、信息汇总和综合协调等职能。应急指挥中心下设各应急行动组。

1、信息宣传组。由办事处党委副书记任组长，办事处组织、宣传和社区等负责人参与。主要职责是实时记录突发公共事件发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，开展新闻报道等工作。

2、治安救助组。由办事处副书记任组长，联防队、司法社区、办事处站、办、所等负责人参与。主要职责是迅速组织人力和专业力量对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒，维持社会治安，实行交通管制，疏散和撤离受灾人员。

3、工程抢险组。由办事处武装部任组长，联防队、民兵预备役、社区工作人员、事发地等负责人参与。主要职责是组织抢修社区中被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施，开展工程抢险、清理现场等工作。

4、医疗救护组。由办事处副主任宋扬任组长，社会服务中心、计生、社区居委会等单位负责人参与。主要职责是迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作；快速查明社区主要污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。

5、后勤保障组。由办事处副主任于任组长，办事处办公室、财政所、民政、劳动保障等负责人参与。主要职责是根据指挥部要求，统计、组织生产、配送、调拨、监管、采办各类应急物资，提供应急救援人员和受灾人员的车辆和生活保障。

6、综合协调组。由办事处纪检书记任组长，事件主管办公室领导和综治办、宣传负责人参与。主要职责是综合信息，及时传递动态，传达批示精神，协调上级开展事故调查，配合事件主管办公室、专业救援队伍等相关单位开展工作。

五、事故预测和预警

1、预测

办事处、社区要加强公共突发事件监测预报体系建设，建立常规数据监测、风险分析制度，提高预测、预报准确性，发现可能引发Ⅰ级响应、Ⅱ级响应的突发公共事件的倾向性、苗头性问题，应先采取有效的预防和防范措施，要及时向上级报告。

2、预警

突发公共事件预警级别要严格按照严重性与紧急程度，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据各部门职责的分工，重特大自然灾害的预警，由办事处自然灾害指挥部负责；事故灾难的预警，由办事处安全生产监督管理站局、各社区负责；突发公共卫生事件的预警，分别由办事处综治、医疗卫生、安全生产监督管理站等相关职能部门负责；突发社会安全事件的预警，分别由办事处综治、司法所、社区、城管等相关职能部门负责。各有关部门要按突发公共事件预警级别的原则、条件和程序，及时、全面、准确的预警信息。

六、应急处置与管理

1、强化宣传教育。办事处各部门、各社区要加大对《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻执行力度，要通过广播、宣传栏、板报、墙报等广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救和减灾等常识，悬挂安全宣教图版，张贴安全生产生活条幅，增强公众个体的责任观念和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

2、加强预案演练。办事处应急管理办公室要按照“统一规划，分项实施”的原则，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。各社区应结合工作实际，定期对应急预案进行演练。要通过建立社区应急网络，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，发动社区志愿者队伍，不断完善应急预案，以提高对突发公共事件的应急处置能力。

3、应急处置步骤。办事处相关领导要在接报后第一时间亲临现场，启动应急预案、指定现场联络员、向市政府值班室报告现场信息、负责续报现场处理情况；快速组织当地先期处置队伍，控制事态、排出险情；根据各工作组分头展开应急处置，安全疏散转移危险地带人员研究临时处置措施；当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，协助开展应急处置至事件处置完毕。

应急管理实施方案范文第4篇

为认真贯彻党的十六大精神、全面落实市委三届四次全会提出的目标任务，按照市委的有关决定，由市委宣传部、经济局在全市组织开展2005年“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”评选活动。实施方案如下。 一、指导思想

以党的十六大­­精神为指导，按照重实践、重政绩、重公论的原则，采取基层单位推荐、广大群众评选的方式，推选人民群众满意的“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”，并予以表彰奖励。通过活动的开展，激励广大企业和社会各界人士实践“三个代表”重要思想，把智慧和力量凝聚到实现市委三届四次全会确定的任务上来,尽心竭力地为群众办实事、办好事，促进改革发展,维护社会稳定,为全面建设小康社会,开创我市各项工作的新局面提供精神动力。

二、评选范围

评选范围：**市内所有企业、企业界人士、投资者或有特殊贡献的其他人员。党政机关、事业单位人员不在评选范围之内。

三、评选名额

1、“经济人物”评选10人；

2、“诚信企业”评选10户；

3、“十佳企业经营管理人才”评选10人。

四、评选条件和标准

（一）“经济人物”评选条件和标准。

1、身体力行“三个代表”重要思想，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，对党和人民忠诚，顾大局，识大体，时刻把国家和人民的利益放在首位；

2、对**经济发展有突出贡献，在招商引资、项目建设、纳税、增加就业等方面取得了比较突出的成绩，得到社会各界的认可。

3、有强烈的事业心和责任感，站在改革发展的潮头，以搞好三个文明建设为己任，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，脚踏实地,艰苦奋斗，诚实守信，以扎实的工作作风赢得群众拥护；

4、牢固树立群众观点，善于听取群众的意见和建议，全心全意为人民服务，真正为群众办实事、办好事、排忧解难，在群众中有很高威信。

（二）“诚信企业”评选条件和标准。

1、有合格的工商、税务及相关的行业经营许可，愿意公布企业正常的办公地址电话；

2、在安全生产方面未发生重大伤亡事故；

3、在近2至3年内，质检、工商给予“免检”待遇或授予“重合同、守信用”称号；

4、产品质量连续2至3年国家质量监督抽查均合格，或获得ISO9000质量管理体系认证；

5、严格遵守物价政策；

6、连续两年被国税、地税部门评为纳税信用企业；

7、近2至3年内银行信用良好，无不良记录；

8、严格遵守《劳动法》和《工会法》的有关规定，按时发放职工工资，足额上缴工会经费。

（三）“十佳企业经营管理人才”评选条件和标准。

1、有较好的政治思想素质，严格遵守国家的法律法规，合法诚信经营、照章纳税、艰苦创业、清正廉洁，能深入基层联系群众，民主作风较好，在群众中享有较高威望。

2、有较丰富的企业生产经营管理知识和较强的企业经营管理能力。企业的生产经营已具规模，企业的经济效益和社会效益显著，连续几年来各项经济指标的完成情况在全县同行业中处于领先地位，各项经济指标每年均有较大幅度的增长。其中工业企业的年销售收入在500万元以上、纳税总额在20万元以上；商贸企业年销售额在200万元以上、纳税总额在10万元以上。

3、有较强的事业心和责任感。大胆地进行企业改革，转换企业经营机制，推进现代企业制度和质量管理体系认证，建立健全企业管理机制，企业改革和扭亏增盈工作成绩突出，国有资产保值增值。重视企业文化建设，积极支持企业的党、团、工会组织建设，维护企业职工合法权益，充分发挥党团员和职工的积极性，全心全意依靠工人阶级。

4、有较强开拓创新意识。能紧紧围绕企业生产经营和市场的需求，不断进行企业挖潜改造，技术更新，产品更新换代和产业结构调整，提高企业科技含量，不断拓展市场，生产出具有行业优势、名牌优势、市场优势的新产品。企业环保节能降耗成效显著，产品获得专利或填补我市乃至牡市、省级空白者以及被评为省市高新技术示范企业的企业经营管理者优先。

5、优秀企业经营管理人才年龄一般在60周岁以下，文化程度中专以上或具有中级以上专业技术职称。单位及个人在纪检、计生和综治等方面无违反规定。企业安全生产无事故。

五、评选方法和程序

1、推荐预备人选。预备人选的推荐采取主管部门推荐和自荐相结合的原则，由企业主管部门和各企业根据连续几年来企业的生产经营业绩和企业经营管理者的工作实绩，严格按照评选的基本条件，研究确定推荐人选。推荐人选要填写《“经济人物”推荐表》、《“诚信企业”推荐表》或《“十佳企业经营管理人才”推荐表》，经企业或主管部门签署意见后，连同有关证明材料（包括简介、企业、个人的获奖、经营业绩的奖状与证书等。要求：上报人选的事迹材料（500字）、推荐表各一式两份。）一并于规定时间上报市评选领导小组办公室。公务员之家版权所有

2、确定候选人。由市评选领导小组对推荐预备人选进行考察、筛选，根据考察结果，按1：1.5比例每项确定15个对象作为本次“经济人物”、“诚信企业”或“十佳企业经营管理人才”评选候选人。

3、搞好集中宣传。利用新闻媒介、举办事迹报告会、设置宣传栏、印发事迹材料等各种宣传手段，集中宣传介绍候选人的事迹，使广大群众充分了解、掌握候选人的情况，为投票评选奠定基础

4、评选“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”。在对候选人进行民主评议的基础上，由市评选办统一印制选票，设置投票站，分别组织金融、税收、质监、工商、工会、劳动等部门代表及各方面群众代表直接进行投票评选。同时在报纸和网络上刊登选票，群众可以通过报纸裁剪投票或网络投票。投票结果由市评选办进行汇总统计，得票前10名者为本级“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”人选，经评选领导小组审定后，报市委批准正式命名表彰。

5、评选活动于每年2月份开始，3月份结束。

六、表彰奖励办法

1、由**市委对“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”授予荣誉称号，召开专题会议进行表彰。组织新闻媒体进行集中宣传报道。

2、对“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”以精神鼓励为主、物质鼓励为辅，当选者可优先评选为**市人大代表或政协委员，享受参政议政的权利。

3、不定期组织当选者外出考察，拓展视野，加强合作。

4、对当选者兑现各种奖励政策，对企业经营者的子女就业、上学、就医、落户等问题，一切从优。

4、为当选者建立健康档案，对其身体情况进行定期免费检查。

七、组织领导

为加强对评选工作的领导，成立“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”评选工作领导小组。

组长：---**市委书记

---**市委副书记、市长

副组长：---**市委副书记

---**市委常委、副市长

---**市委常委、宣传部长

应急管理实施方案范文第5篇

一、指导思想

坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，充分利用新闻媒体及其他各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高全社会参与应急管理工作的意识和责任，提升公众应急避险和自救互救能力，为促进全镇经济社会又好又好发展创造良好环境。

二、宣传日时间

年5月13日8:00-17:00

三、宣传内容

㈠宣传应急管理法律、法规和相关政策。

㈡宣传应急预案的重要内容和处置规程，宣传各级政府、部门、单位应对突发事件好的做法和经验。

㈢宣传突发事件的种类、特点和危害，普及预防、避险的基本技能和自救、互救的应急知识。

四、宣传形式

㈠自主宣传。宣传日期间，全镇各村场（居委会）、各部门单位在辖区、本辖区、本单位设立宣传点，采取摆设宣传展板、发放宣传资料、举办讲座培训、开展现场咨询、举行知识竞赛等形式，开展形式多样的宣传活动。

㈡集中宣传。年5月13日，全镇各村场（居委会）、单位统一联动，开展现场宣传。

㈢风险排查。组织相关职能部门对各类企事业单位开展风险隐患排查。在排查过程中进一步宣贯应急管理的政策法规和各类应急知识。

五、活动安排

㈠动员部署（年5月8日至年5月11日）

1、年5月6日前，镇应急办负责将宣传日活动实施方案、宣传提纲、宣传标语发至各村场（居委会）、部门单位。各单位要制作宣传标语和展板等。

2、各村场（居委会）、部门单位根据全镇实施方案，拟定本单位宣传日活动具体实施方案，明确本单位宣传日活动的组织领导、宣传形式、任务分工等内容。

㈡具体实施（年5月13日）

1、要积极做好对本地区应急管理宣传日活动的宣传报道。

2、全镇各村场（居委会）、部门单位辖区、本单位设点开展集中宣传，并发放宣传资料、悬挂宣传标语、张贴宣传海报和开展现场咨询。要组织应急管理工作人员到学校、企业以及人员密集场所开展宣传活动，增强宣传效果。

3、各村场（居委会）、部门单位按照职责分工，结合本地区本单位实际，组织开展专题讲座、举办应急知识培训班、开展应急演练等活动，强化宣传活动的实际效果。

㈢总结

宣传日活动结束后，各村场（居委会）、部门单位要认真总结宣传日活动的基本情况，并于年5月14日前将总结材料、相关图片和视频制作光盘一并报送镇应急办。

六、工作要求