税务管理创新范文第1篇

管理创新，不是一味标新立异，而是立足实际，解决传统管理大而统、一把抓的问题，推进分类管理。

一、深刻理解和把握分类管理的科学内涵

所谓分类管理，简单的说，就是根据纳税人和征税对象的不同特点，将其划分成若干类型，找出规律，有针对性地实施管理。

（一）分类管理的现实背景是管理对象的日益多元化和复杂化。2009年，面对金融危机造成经济增长预期回落、工业品价格回落、部分中小企业关停和税收收入连年高增长等困难与压力，**税局坚持不懈怠、不放松，他们未雨绸缪，积极采取措施应对挑战。该局的指导思想是：以科学发展观为统领，以“落实推进年”活动为主题，围绕“发展、巩固、创新、提高”八字方针，以打造“法治国税、数字国税、和谐国税、效能国税、活力国税、责任国税”为目标，充分发挥税收职能作用，努力推进依法治税、推进科学征管、推进优质服务、推进依法行政、推进队伍建设、推进绩效考核，实现**国税事业全面和谐健康发展。

（二）分类管理的理论基础是矛盾的普遍性与特殊性的哲学原理。我们所讲的分类管理，就是运用马克思主义哲学中矛盾的普遍性和特殊性的原理，找出纳税人内在的联系和规律，将同类纳税人归集为一体，从中找出带有普遍规律性的税收管理模式和方式，去实施具体的服务和管理。我们知道，税收管理的主要对象是纳税人及其应税收入和应税行为。由于纳税人的经营规模大小不一，经营方式和手段各有不同，核算水平参差不齐，所从事行业又是五花八门，如果我们仍然以不变应万变，只用单一的模式和方式来进行税收管理和服务，就不能有效地进行管理，不能满足不同类型的纳税人对税收服务的需求。因此，在税收管理上，我们应该与时俱进，把科学的分类管理作为深化服务内涵、提高服务水平的出发点和立足点。

（三）分类管理的核心内容是实现管理的精细化和专业化。我们要针对不同纳税人的行为模式、理念、需求等等进行同类分析比较，从中找到共性，发现规律，区别管理，从而达到深化服务内涵，规范税收执法行为，提高管理水平的目的。具体地说，分类管理的优势在于，我们可以制定统一规范的税收管理和服务作业标准，尽可能地保证同类企业同时得到一致和公平的税收服务，使企业能够预知纳税遵从风险或潜在的纳税风险，及时进行税收筹划，鼓励他们依法作为和不作为。

（四）分类管理的终极目标是提高管理的针对性和有效性。分类管理的作用还在于我们可以利用行业的分类价格信息、情报，采用专门的分析技巧，来进行比较、分析、研究行业发展趋势、行业操作游戏规则和利润瓜分、再分配模式等等，为我们对大企业进行税务审计、关联交易调查等提供帮助，有利于我们抓住重点税源，提高管理效率，同时在分类管理的基础上统一制定执法的程序和标准，有利于我们执法行为的进一步规范，可以说，只有科学的分类管理，才能降低管理成本，提高管理的针对性和有效性，才能提高管理效率，达到经济和效率的统一。

二、着力坚持和突出分类管理重点

（一）突出纳税行业分类，着力推进税收分析监控

为什么：同行业具有同质性、相近性、可比性；同行业税负比较是纳税人普遍关注是否公平焦点；行业管理是提高整个征管水平的抓手和入口。

做法：1、加强行业税收分析，要坚决贯彻组织收入原则。今年，组织收入形势非常严峻。但越是收入吃紧，越要保持头脑清醒，越要绷紧依法征税这根弦。对此，全市各级国税部门一定要坚决贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，坚决杜绝“寅吃卯粮”、虚收探收。要牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的理念。凡发现违反纪律、有税不收或者收过头税、转引税款、虚收空转的，市局将严肃追究责任。同时,各单位要加强对组织收入工作的宣传和引导，主动及时地向地方党委、政府汇报收入形势，积极争取理解和支持。2、开展行业性的纳税评估与专项检查；广泛开展税源大调查。今年,我们要将全市所有煤炭、焦炭生产企业全部纳入重点税源监控范围，定期对重点税源企业的税款申报、入库、欠缴和税负等纳税情况进行排队，并向社会公布。上半年，市局要组织开展一次大规模的税源调查。要通过强化日常税源监控和组织专题税源调查等多种形式，密切关注经济形势变化，准确掌握税源底数，做到情况明、见势早、措施硬、行动实。要完善重点税源信息报送制度，做好税源税收信息的反馈工作，尤其要对重点税源企业的产品销售、价格、资金运行、市场变化情况和新增税源的达产达效及纳税等情况进行跟踪监控，及时预测经济税收走势，把握组织收入工作的主动权。3、探索分行业的评估模型，制定行业税收管理办法。大力开展经济税收分析。今年,各级国税部门要坚持多种形式的税收分析例会制度，切实加强经济税源分析。市、县两级国税部门都必须按月召开税收形势分析会，围绕组织收入查找问题、提出对策。上半年，市局将组织开展煤炭行业税收调研分析。下半年要从经济政策和税制改革入手，加强政策效应分析。要从税收与经济指标对比分析、税收征管质量分析和税收征收率分析三个方面，开展税收管理风险分析。要通过分析税源变化趋势，研究征管措施，促使税收分析成果切实转化为税收征管的现实力量。

（二）突出纳税信用分类，着力推进税收管理服务税收服务是今年国税工作的重头戏。各级国税部门一定要强化服务意识，拓宽服务内容,创新服务形式,全面提升税收服务的质量和水平，努力开创税收服务工作新局面。

一是要强化税收政策服务。今年是新世纪以来我们贯彻落实税收政策任务最重、对经济社会支持力度最大的一年。各级国税部门一定要站在讲政治的高度，确保各项税收政策落到实处。在工作中，无论组织收入有多大困难，无论落实税收优惠政策会带来多少减收，都不能因此而截留和变通税收政策。要把落实税收政策置于依法治税的原则下严格考核。对有政策不落实、有令不行、有禁不止的，要严肃追究责任。在落实税收政策服务方面，今年要重点做好新增值税、消费税暂行条例、新企业所得税法及其实施条例和一系列配套政策、增值税转型改革政策、消费税调整政策、矿产品增值税税率提高政策、小规模纳税人增值税征收率调低政策等的宣传、培训和贯彻落实工作。要采取切实有效的措施，加快出口退税进度，帮助企业用足用好出口退税政策，促进全市外贸经济健康发展。要认真落实税收政策执行情况反馈报告制度，着力构建税收政策“落实、调研、反馈、完善”的良性工作机制。要以第18个全国税收宣传月活动为载体，以宣传新修订的税收法律法规和新出台的一系列税收政策为重点，集中开展税收政策宣传，为纳税人提供及时、准确地税收法律服务。今年，尤其要根据增值税转型、增值税小规模纳税人征收率下调等税收政策调整的情况，认真开展调查研究，及时掌握第一手资料，积极主动献言献策，为地方政府决策提供参考，促进地方经济科学发展。

二是要不断改进和优化纳税服务。今年，我们要以办税服务厅为载体，为纳税人提供规范、快捷、全面、经济的税前、税中、税后服务，全面提高纳税服务的质量和水平，开创纳税服务工作新局面。要全面规范内、外网站管理，增加服务内容，方便信息查询，及时更新维护，定期在市局外网上最新《税法公告》，把***门户网站建设成为政策宣传、纳税服务、政务公开、征纳沟通的重要平台，努力为广大纳税人提供更加便捷、高效的税收服务。要认真落实“两个减负”，按照总局《纳税人涉税事项操作指南》，整合简并涉税报表资料，优化办税流程，减轻纳税人负担。要按省局要求，全面运行使用好财税库银电子缴库横向联网系统，稳步推行小规模纳税人网上申报和推广使用POS机刷卡缴税方式。要认真做好2009年纳税信用A级和B级企业的纳税服务工作。要建立跟踪监督纳税服务承诺、限时办结制和“双百双千”项目纳税跟踪服务制度，进一步提高纳税服务水平。

（三）突出人员岗位分类，着力推进税收全员培训要加大干部教育培训力度。要围绕“提升基本素质”的总体要求，努力培养三支人才队伍，即：一支能够从事反避税、税务稽查、纳税评估、税收经济分析、所得税管理等工作的专家型人才队伍，一支依法行政和综合管理能力强、善于解决税收难点问题的管理人才队伍，一支专业知识熟练、胜任本职工作的业务骨干队伍。要积极提倡干部加强外语、计算机、律师、注册会计师、注册税务师等相关知识的学习，鼓励干部在岗自学、参加各种学历教育和参加专业培训并取得资格证书。要深入开展“每日一题、每周一课、每月一考、每季一评”等岗位练兵活动。积极参加省局组织的以新税法新政策为重点的全系统税收业务能手竞赛。要举办“**国税大讲堂”，营造浓厚的机关学习氛围。同时，要充分依托高等院校的教学资源和师资力量，积极开展干部更新知识培训。

（四）突出年龄阶层分类，着力推进税收有效激励以健全考核激励机制为抓手，提升基本素质，努力建设一支和谐奋进的国税干部队伍。实现国税事业科学发展的关键在班子、关键在队伍。因此，各级国税部门必须把班子、队伍建设放在更加突出的位置，不断强化班子执政能力，提升队伍基本素质，营造凝心聚力的良好工作局面。一是以提高领导水平和执政能力为重点，进一步加强领导班子建设。今年，我们要把学习实践科学发展观，作为各级领导班子和领导干部的第一要责，抓好党组民主生活会和中心组理论学习，不断增强贯彻党的理论路线方针政策、领导科学发展的能力。要围绕加强班子思想、组织、作风、制度、廉政建设等，在全系统深入开展“五好班子”建设活动，切实增强各级班子的向心力、凝聚力、战斗力。要以机构改革为契机，重点配好、配强基层领导班子，进一步优化领导班子结构。要积极探索建立《领导班子综合评价考核办法》，实行群众对领导班子信任度投票，加大对班子成员、特别是“一把手”的政绩考核力度，激发领导班子干事创业的积极性和主动性。要继续搞好对县市区局和直属单位领导班子和领导干部的巡视检查工作，特别要对个别班子不团结、领导干部组织纪律观念不强、不作为、乱作为的单位加强定向巡视，重点解剖，并强化结果应用。二是以提高干部活力和基本素质为重点，进一步强化干部队伍建设。首先，要加强思想政治工作。要创新思想政治工作的内容、形式、方法和手段，增强思想政治工作的针对性和实效性，将思想政治工作贯穿到国税工作的全过程。要针对机构改革和规范津补贴工作中部分干部可能出现的一些思想波动，加强思想政治工作，加强心灵沟通，促进干部职工的心态平和、人际和谐，形成团结友爱、和谐相处的良好氛围。各级国税领导要主动贴近基层、贴近群众，及时了解掌握干部职工的思想状况和合理诉求，尽最大努力为干部职工解决实际困难和问题。通过尊重、理解、关心干部，挖掘干部职工的内在潜力，充分调动干部职工的积极性和创造性，使干部职工能够快乐生活、快乐工作、有所作为、各得其所。其次，要深化干部人事制度改革。上半年，要按照省局安排，认真做好全系统机构改革工作。要创新选人、用人机制，通过政治、经济和精神等方面的激励，充分调动各类人才的积极性。让想干事的人有机会、会干事的人有舞台、肯干事的人有地位、干成事的人得实惠，真正做到人尽其才、才尽其用。

（五）突出权力环节分类，着力推进税收廉政建设要加强党风廉政建设，增强干部防腐拒变的能力。今年，我们要认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》和总局的实施办法，推进惩治和预防腐败体系建设。要重点开展以预防职务犯罪、防范执法风险为主题的廉政教育。要深入开展执法监察、廉政监察，加强对税收执法权的监督。要围绕干部选拔任用、基本建设、政府采购等重点环节，加强对行政管理权的监督。要按照省局和市委、市政府要求，进一步引申税收领域反腐败专项斗争，规范重大行业税收管理，严肃查处涉税违纪违法案件。同时，要继续抓好政风行风建设，加大明察暗访力度，巩固行风评议成果。

三、推行分类管理应注意的几个问题

（一）必须深入摸清管理对象的特点与规律，注重管理分类的科学性。合理界定大企业和中小企业管理机构的管理职能是分类管理的重点问题。对大企业实施管理的部门管什么，管到什么程度，这值得研究和探索。在信息化发展已经达到一定程度的国税系统，建立全职能型的大企业管理部门是不必要的。税款征收和偷税等重大违法案件查处可分别由数据处理中心和稽查部门处理，处理结果可通过信息共享系统网络反馈给大企业税务管理机构。

（二）必须统筹目标、措施、方法和制度，注重分类管理的系统性。：（1）建立动态的税源监控管理体系，做好大企业税源预测、分析和监控工作；（2）建立规范化、标准化的指标评价体系，对大企业税收法律执行情况进行信誉评估和税务审计，为企业提供预警服务；（3）对大企业提供税收政策咨询、导向服务，引导诚信纳税。（4）研究大企业中行业规模企业的行为模式、趋向，进行纳税风险评估和分析；（5）与企业税务顾问或智囊进行沟通，进行税务筹划，对现行税法的缺陷和不足进行研究并提出完善措施建议等。

（三）必须营造推行分类管理的良好环境，注重分类管理的配套性。目的就是使大企业管理机构能从机械、重复、繁琐的常规事务管理中解脱出来，集中精力做好专业、专项工作，从而实施更有效的税收管理，为企业提供更规范、更高效的税收服务。当然职能的划分涉及到财权、管理权、执法权等等因素，讨论的空间很大。但不论如何界定，其目标应该做到“三个有利于”，即有利于提高税收征管水平，有利于降低税收征收成本，有利于最方便快捷地为纳税人提供服务。

税务管理创新范文第2篇

我代表县人民政府，向县第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议作××哈尼族彝族自治县人民政府关于水务工作情况的报告，请予审议。

我县水务工作，在县委的正确领导下、在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，按照以改革保稳定，以项目促发展，抓管理促和谐的总体目标，不断提高涉水事务的综合统筹能力和行政管理效率，进一步强化水资源的管理保护，为全县经济社会又好又快发展提供坚实有力的水利保障。

一、团结拼搏，20*年水务工作创佳绩

20*年是我县改革发展历史上很不寻常、很不平凡的一年，也是我县水务工作任务繁重、上下努力、攻坚克难、成绩显著的一年。水务工作为全县经济社会又好又快的发展作出了应有的贡献。

(一)水源工程建设全面推进

营盘山水库重点工程审定总投资11491万元，现已完成溢洪道、输水隧洞、拦河坝工程及配套外流。渠道工程(全长38km)正在紧张施工扫尾。目前，水库工程累计完成投资11152万元。到位资金11*0.80万元，差市、县配套410.20万元。因移民安置及资金到位滞后等原因，剩余工程计划在2009年6月底前全面完工。坝卡水库工程批准概算总投资574.53万元。其中：以工代赈补助405万元，县级配套及群众投劳169.53万元。目前，已完成林地勘查及导流输水隧洞工程、大坝清基工程、大坝回填工程，累计完成投资387.24万元。苘麻河水库属“6·03”震后恢复重建工程，现工程已全部完工。工程概算投资140.9万元，其中，中央预算内专项资金100万元，地方自筹40.9万元。目前，工程已全部完工，累计完成投资120.00万元，节约建设资金20.9万元。勐烈水库除险加固工程于2007年11月进行招标，并于12月25日开工建设，工程概算投资463.00万元。其中：中央补助309.00万元，地方自筹154万元(省级补助77万元，市县配套77万元)。目前，工程已全部完工，完成投资401万元。

(二)农田水利基础设施及安全饮水工程建设稳步发展

在抓好重点水库工程建设的同时，认真抓好惠及广大农村山区五小水利及安全饮水工程建设。一是抓紧已完工工程的验收工作和储备项目的前期工作;二是积极推进适应现代水利管理模式的用水户协会，逐步改变水利工程重建轻管的局面;三是通过广泛宣传，转变用水户的思想观念，从要我建设向我要建设转变，以投工投劳、上级补助和群众自筹等方式大搞农田水利和安全饮水工程建设。

小型农田水利工程主要完成了那沙箐沟等9条三面光衬砌，完成了曲水乡整康坝集镇建设改河道土石方开挖工程及勐烈水库溢洪道尾部河道治理工程。现正在施工南旺沟等6项，累计完成固定资产投资1015.52万元。

(三)民生水利建设步伐加快

根据县安全饮水调查报告和“十一五”安全饮水规划，多渠道筹集资金，努力解决农村饮水安全问题，20*年，先后解决42个村寨，0.67万人，0.13万头大牲畜的饮水安全问题，建成引水主管道147公里。*乡集镇供水工程已竣工，工程完成投资178万元。建立用水户协会43个。目前，全县完成水毁工程修复136件，完成山区“五小”水利工程186件，完成农村安全饮水工程42件，治理河道工程3件，治理水土流失面积5平方公里，渠道清淤68公里，累计投入劳动工日62万个，累计完成土石方工程量55万立方米，完成渠道三面光衬砌12公里，新增有效灌溉面积0.25万亩，改善灌溉面积0.15万亩，建成高稳产农田0.1万亩。

(四)强化责任，抓好防汛抗旱工作

扎实抓好防汛抗旱工作，切实维护人民群众最根本利益，是落实科学发展观，实现农业增产、农民增收，促进社会主义新农村建设的举措。我县从服务“三农”工作大局出发，牢固树立“防大汛、抗大旱、除大险”的意识，切实加强领导。围绕中央、省、市对抗旱防汛工作的指示，重新审核修编了《××县防汛抗旱应急预案》和《山洪灾害防御预案》，建立健全防汛抗旱应急防预机制。始终把确保水库、电站及下游人民群众和设施安全放在第一位，全面落实防汛责任人，抓好水库及电站的洪水调度工作，做到思想到位、措施到位、责任到位、排危到位。认真落实防恐责任，实行水库一库一策管理办法。针对县内重点水利工程苘麻河水库、勐烈水库、营盘山水库、坝卡水库及县城勐烈河道进行了水利设施检查排危工作。同时，各乡(镇)编制了“乡(镇)级防洪预案”及“防恐应急预案”，全面做好防大汛、抗大灾及防恐工作，确保了人民群众的生命财产安全，保证了水利工程安全度汛和防恐任务。

(五)抓好水土保持监督执法和宣传教育工作

结合我县实际，开展以小流域为单元，进行人工措施和生物措施相结合的山、水、田、林、路综合治理。采取国家补助一点，集体筹集一点，个人集资一点的办法和积极开展退耕还林还草，固耕开田兴修水利发展生产。

加强水土保持监督执法和宣传教育，严格监督开发建设单位和个人依法行为，加大水土保持防治力度。20*年，完成了戈兰滩电站进场公路开挖损坏农田地的调查任务，通过了土卡河电站水土保持验收，完成治理水土流失面积5平方公里。广泛宣传水土保持法，进一步加强征收征管，对有关生产、建设、开发的单位和个人办理登记发证手续，解决、协调和处理水保案件1件，完成征收“两费”4.1万元。

(六)依法行政，强化服务，支持合理开发水资源，保护生态环境

依法管好用好水资源，进一步加大水法规宣传力度和水利执法力度。利用“3·22”世界水日，广泛宣传水法(共发放宣传单2000余张)。严格查处违反水法规案件，20*年，共查处违反水法规案件4起，解决水事纠纷4起;办理采砂许可证换证21户，取水许可证换证14户，共征收水资源管理费897万元(包括代收绿春县和墨江县的水资源费444万元)。

(七)加强6·03震后恢复重建工作，保障灾区群众饮水安全

根据我县震损水利工程的实际情况，在工程建设安排上，以突出重点，先急后缓，先重后轻原则，优先考虑震损恢复重建点的饮水安全建设，先后完成了康平乡阿蔑寨、新山、练房、牛圈房，*乡竜山，整董镇滑石板和曲水乡八十六家等7个村寨的灾后饮水工程建设，投入资金74万元。保证了受灾人民群众的饮水安全问题。

(八)认真办理人大代表议案、政协委员提案

以提高议案、提案所提问题的解决率为重点，坚持以人为本、执政为民的施政理念，按照“依法办理、科学办理、真情办理、和谐办理”的原则，突出重点、抓住难点，认真办理、务求实效。在办复中坚持先协商、后答复的原则，采取走访、电话联系等方式，积极与代表和委员进行联系，较好地完成了20*年县人大批评建议案、县政协提案办理工作。涉及水务方面的人大批评建议案、县政协提案共46件，已解决议案、提案11件，正在解决的4件，列项上报、向上级争取项目建设资金29件，因目前条件限制或其它原因需以后解决的2件。

(九)切实抓好水利安全生产工作

20*年，水利安全生产工作以党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的一系列重要指示，不断强化安全管理，落实安全生产责任，有效控制重大安全事故的发生。切实加强行业安全管理，针对我县水利建设现状，对县内重点工程和在建工程进行定期或不定期的安全检查。并以发放刊物、张贴标语等形式进行宣传，提高施工人员的安全生产意识。在安全生产检查中，对存在的安全隐患，要求限期整改，消除可预见的安全隐患，并要求施工单位完善安全生产责任制，防范重特大安全事故的发生。20*年，共组织11次安全生产检查。加强水库值班制度，认真进行汛前检查，对水库淹没区进行杂物清理，同时，加强城市各河道和有关桥涵的防汛工作。

(十)认真做好水利项目申报及储备工作

结合云南实施第二轮“兴边富民工程”和国内应对全球金融危机影响作出的扩大内需、拉动经济增长的决定，以县城供水、污水处理、界河治理、口岸供水和中小河流治理、水土保持及农村“五小”水利、安全饮水工程为重点，认真做好项目的申报、对接和前期工作。并把水利项目实施与全县发展的实际结合起来，积极争取项目，以最大的努力和务求实效争取上级的支持。

二、存在的困难和问题

20*年，我县水利工作克服了各种严重自然灾害造成的种种困难，取得了明显成效，为全面完成水利建设工作目标任务和全县经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。但在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到工作中存在的突出问题和不足：一是水务基础设施十分脆弱，水资源开发程度低;二是水利建设发展不平衡的问题依然突出;三是建设资金紧缺，前期工作经费不足，一定程度影响了工程进度及项目申报，严重制约我县水利基础设施建设;四是水务系统的人才队伍老龄化趋势突出，年龄结构、专业结构不尽合理，学科带头人和尖端骨干技术人才匮乏，人才的知识更新缓慢，特别缺乏懂经营、会管理的专业人才;五是水务社会管理和公共服务水平仍然很低，水资源无序开发和水资源管理问题较为突出;六是由于我县雨量偏多，水毁工程严重，抵御自然灾害能力薄弱。

三、2009年工作要点

2009年，是我县水务改革与发展极为重要、极为关键的一年，也是蕴含重大机遇的一年，做好今年各项水务工作责任重大。我县水务工作坚持以科学发展观和构建和谐社会为指导，牢固树立安全水利、民生水利、资源水利和生态水利的发展理念，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手，以防汛抗旱保安全为中心，以全面加快水源工程建设、水资源保障工程和新农村建设饮水安全工程建设为重点，不断加强水利队伍建设，深化水务体制改革与创新，依法治水管水，努力开创××水务事业发展新局面。为此，2009年，要在全力以赴，争分夺秒，保质保量地完成新增水利投资建设任务的基础上，切实抓好以下十个方面的工作：

(一)全力组织实施2009年水利基础设施建设。抓住国家扩大内需的机遇，积极争取中央、省、市水利投资，切实组织好、实施好、完成好水利基础设施建设，加快水毁工程的修复，进一步提高防汛抗旱能力。

(二)全力抓好安全生产和防汛抗旱工作。全面落实安全生产责任，强化各项安全措施，搞好安全生产隐患排查和治理工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。同时，做好各项防汛抗旱工作，始终坚持防大汛、抗大旱、救大灾的思想，最大程度地减轻水旱灾害的损失。

(三)全力抓好农田水利基本建设工作。认真贯彻落实全市冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，重点针对当前存在的薄弱环节和水旱灾害暴露出的突出问题，抓好水利设施与人畜饮水和农田水利的统筹实施，促进农田水利基础设施建设。

(四)切实强化水务管理工作。实行最严格的水资源管理制度，不断完善并全面落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施，严格执法监督，大力推进依法行政和依法治水管水;切实推进政务公开，重点建立和实施水利重大决策听证制度、水利改革发展重要事项公示制度、重点工作通报制度和水利政务信息查询制度。

(五)继续深化水务改革，加强对水资源的统一管理和科学调配。认真贯彻落实全省深化水务改革现场会议精神，全面落实水管体制改革的各项政策措施，做好改革的各项工作，有效防范和化解水事纠纷，维护社会稳定。

(六)加强行业能力建设。加强思想政治建设，提高理论素养和业务能力，进一步加大水务工作的科技含量，健全完善防汛抗旱、抗洪救灾、抗震救灾、水污染防治、应急供水和水事纠纷调处的应急预案。

(七)确保完成营盘山水库、勐烈水库除险加固、坝卡水库三个工程项目的竣工验收。

(八)进一步加强民生水利建设。完善全县供排水规划，加快供水和污水处理工作;解决饮水安全人口0.66万人、42个寨点;完成“五小”水利工程150件。

(九)水行政执法管理、水资源管理、水行政审批、水政监察和水土保持工作再上新台阶，完成征收水资源费1000万元，水保两费征收4万元。

税务管理创新范文第3篇

一、详细讲解了新形势下农村水利工程企业财务管理的知识

我国农业从进入21世纪以来在国家经济发展中的占比开始逐渐增加，农村企业的会计理论与财务管理也在逐年更新，农村企业的财会人员应尽快掌握新形势下的农业企业财务管理知识。该书在编写的过程中严格遵守农村企业经济组织相关的会计制度，以农村企业财会相关政策和法律法规为依托，将水利工程项目的相关财务知识进行详细的阐述。对水利工程项目的预算、改革以及监督管理机制等知识都进行了系统的归纳和总结，对水价格的核算中存在的问题和具体的应用方法和解决措施也提出了新的思路。便于农业企业在进行水利工程建设时应用，充分弥补了因从业人员综合素质较低、专业能力不强而导致的农村水利工程企业财务管理出现问题的短板。全书共分为6章，内容包含水利工程项目的经济分析基础、项目预算和监管机制、项目划分和费用组成、水价格的核算、招投标标准以及财务信息化建设和管理等相关知识。与同类型其他书籍对比，该书增加了财务信息化建设和管理的相关知识，有助于促进农村企业财务管理的创新。通过阅读和学习该书，读者能够全面地掌握农村水利工程企业的财务管理相关知识，提升自身的能力水平，进而提升农村企业的财务管理水平。现阶段我国许多农村企业对财务管理工作中出现的问题并没有足够的重视，这就导致企业的发展严重滞后，并且存在着无法持续发展等问题。该书的编写从结构上对水利工程相关财务管理工作内容进行了详细的划分，按照工作的实际操作顺序进行排列，读者通过阅读本书能够有效掌握财务管理的要点和操作顺序，能够对实际工作起到作用。该书具有较强的实用性，同时也具备一定的学术性，在财务管理相关知识方面取其要点删其冗余，以最直接的案例结合最简单的语言让读者能够更加容易理解和掌握。每一章节的字数都进行了严格的控制，避免因专业术语和专业知识过于枯燥而导致可读性下降等问题。通过阅读学习本书，读者能够有效提升自身财务管理水平，进而提升农业企业的财务管理水平。

二、引入新形势下农村水利工程企业财务管理的案例

该书引用了大量的水利工程专业术语和财务相关专业术语，为避免读者因文化程度有限、专业能力不强而无法深入理解和灵活掌握，采用了案例的形式来进行阐述和对比，这样能够有效满足读者对农村水利工程企业财务管理知识的学习需求。通过大量的实际案例能够对一些较为抽象的理论知识进行详细的讲解，读者能够更好地理解和消化相关知识并应用在实际工作当中，具有较强的理论指导性意义和实用性意义。该书作者均具备较强的财务能力水平且具有扎实的水利工程相关知识基础，编写该书时作者深入农村施工一线，充分掌握了新形势下农村水利工程企业在财务管理方面存在的问题和企业发展中对财务问题的实际需求。将水利工程设计施工和运营中存在的典型案例和财务实践经验进行整理，引进教材并以此为基础来对农村水利工程企业中的财务管理相关知识进行详细讲解，能够让读者能够清晰易懂地理解书中的内容，将专业知识大众化，更适合农村企业财务人员进行阅读学习。在进行水利工程财务管理时应当具备扎实的财务知识和水利工程相关知识。该书对如何进行项目预算、项目划分、核算费用、成本管理、水价格核算以及财务报表信息化的建设和管理都进行了详细的阐述。读者通过阅读该书能够更加直观地理解农村水利工程企业在项目运行过程中的财务管理要点和具体思路。结合农村企业的财务特点和实际运营情况来进行实践操作，能够更加灵活地掌握财务管理相关理论知识，提升自身的实际操作能力。会计类书籍最重要的一点是阅读后能够将书中所讲的知识应用在实际工作当中。该书能够让读者在阅读的过程中将书中案例与自身实际工作中遇到的问题进行对比，进而加深知识点的理解，并可以将书中所学应用在实际工作当中，具有较强的实践指导价值，能够作为工具书使用，或者作为财务管理工作的规范标准参考进行阅读。农村企业的财务管理人员通常并不具备较强的专业性，该书考虑到这一点在编写时采用了简洁的结构和容易理解的语言，读者阅读本书时可以通过案例的形式来对专业术语进行深入理解，能够更好地掌握农村水利工程企业的财务管理要点。

三、提出新形势下农村水利工程企业财务管理的新思路

税务管理创新范文第4篇

一、大力组织税收收入，确保圆满完成收入任务

（一）认真贯彻组织收入原则。我们将围绕“税收与经济协调增长，弹性系数大于1”的目标，坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，依法加强税收征管，合理配置管理资源，有针对性地采取应对措施，提高管理工作效率。严格控制新欠，加强对风险企业的监控，大力压缩陈欠。

（二）切实加强税收分析和预测。要坚持税收收入分析例会制度，密切关注宏观经济形势，加强税收政策和征管措施变化对收入的影响分析，增强组织税收收入的预见性。根据实际密切关注重点税源企业的税源变动情况，进一步完善和充分应用重点税源分析预测模型，将内外资重点税源企业统一纳入分析预测模型，提高收入分析预测的正确率。

（三）合理安排免抵调库。密切关注出口企业经营情况变化，加快单证审核进度，统筹安排各期调库指标，把握好免抵调库的进度，确保国税收入平稳增长。

二、深入推进依法治税，进一步整顿和规范税收秩序

坚持把依法治税作为国税工作的立身之本，继续按照“内外兼治，重在治内，以内促外”的方针，大力推进依法治税。

（一）进一步加强税收执法监督。要进一步完善税收执法责任制，充分发挥执法管理信息系统在日常工作中的监控作用。针对税收执法中容易出现问题的环节和岗位，强化监督管理，确保干部平安。对在日常管理、税务稽查和上级监督检查中发现的税收执法过错行为，严格过错责任追究，进一步培养干部的执法风险意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保税收执法程序正当，有效降低税收执法风险。严格执行重大税务案件集体审理制度和重大税务事项集中审批制度。

（二）建立职责明晰、权责相当的管理员岗责体系。要对税收管理员的基本职责从工作内容、目标、时限、标准及步骤等方面进行量化、细化、固化，使各项管理工作有章可循、有据可依。依托标准质量体系的建设，形成基本职责清晰、岗位职责明确、权责匹配对等、符合工作实际的税收管理员岗责体系。

（三）逐步推行行业管理员制度。为进一步加强行业税收管理，公平行业税收负担，提高税收征管的科学化、精细化水平，我局将逐步推行行业管理员制度。积极探索所得税专业化管理，实行所得税预警管理。目前我局的胶丸、医药已配备了行业管理员，随着建模工作的不断深化，我局对建模行业将逐步实行行业管理员制度，其它行业实行“地域+行业”的管理模式，更好的发挥征管效能。

（四）深化完善行业建模工作。在完成双50%的前提下，明年要扩大行业建模面，要将区域主导产业和特色产业全部模型化，建立所得税监控模型。尝试建立监控不同税种的混合模型。同时修改完善已有的行业模型，及时调整指标和arg，对纳入模型监管的行业要按照建模行业分类监管办法的要求，按指标企业、正常企业、偏离企业、疑点企业四个类别进行分类监管。进一步提高模型数据的利用水平，通过数据分析来对行业情况进行总体的了解和把握，通过数据分析来确定涉税疑点，提高评估、稽查选案的正确性。

（五）继续加大税收执法力度。继续开展重点税源企业、重点项目和重点行业税收专项检查，继续加大对利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段进行偷逃税款案件，以及关联企业利用不同地区税收优惠政策形成的税负差异转移应税收入的问题的查处力度；开展专项整治活动，严厉打击各类发票违法犯罪活动。进一步加强举报案源管理，加强对群众举报案件的查处力度。制定举报案件分级分类管理办法，提高工作效率，降低管理风险，减少因对检查不满而出现的重复举报。

（六）持续推进信息化建设。积极实行财税库银横向联网，推广应用电子对账系统，提高会统统核算质量和工作效率。积极推行增值税普通发票在线开具系统，要积极拓展网上办税功能。要完善系统运维机制，提高运维质量。要加强信息安全评估和检查。要加强设备管理，提高设备使用效率。

三、优化纳税服务体系，提高纳税服务水平

以法律法规为依据，以纳税人合理需求为导向，以信息化为依托，以提高税法遵重度为目的，为纳税人提供便捷、经济、高效的纳税服务，不断提升服务的层次和水平。明年我们的纳税服务工作要建立纳税服务的“三个通道”，即税企通道、中介通道和媒体通道。打造“三个平台”，即办税服务厅平台、网络平台和培训考核平台。

（一）加强税法宣传和辅导。以新税收政策、税收优惠政策、热点难点问题为重点，广泛开展税法宣传辅导。要充分发挥税企例会、内部网站、短信平台和新闻媒体的作用，切实加强国税网站建设，重点抓好法规库、通知通告、办税指南、网上咨询等栏目的建设，将税收政策、征管措施等信息及时提供给纳税人。对纳税人的个性化需求，有针对性地开展个性化分类宣传辅导。畅通纳税咨询渠道，对纳税人的税务咨询，做到准确解答，及时回复。要充分发挥中介机构在税法宣传中的作用，加强社会化宣传。

（二）完善纳税服务制度，优化办税流程。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，对全程服务制度进行修订和完善，推进办税服务厅规范化、标准化建设，积极推行预约服务、提醒服务、延时服务等服务措施，为纳税人办税提供更多的方便。按照税源管理一体化管理的要求，在全面梳理基础上简并和规范业务流程，完善办税流程内控机制，积极推行办税业务标准化作业，进一步缩短纳税办税时间。要统筹安排纳税评估、涉外税务审计、日常检查和税务稽查，防止多头评估和重复检查。要充分利用现有信息资源，全面清理并取消要求纳税人重复提供的涉税资料。积极拓展国地税合作的领域与方式，切实落实现有合作制度。

（三）切实保障纳税人合法权益。积极推行办税公开，通过提高政策透明度，自觉接受外部监督，避免暗箱操作和违纪违法行为的发生，大力营造公开、公正、公平的税收环境。要积极响应纳税人的诉求，建立健全对纳税人意见和投诉的快速处理机制，妥善解决税收争议，切实维护纳税人合法权益。

四、推行执法效能管理体系，深化管理创新，不断提高工作水平

（一）大力做好执法效能体系推行工作。我们要把执法效能体系的推行作为明年全局管理工作的基础性工作，要抽调骨干力量组成工作小组，落实专门人员负责具体工作。通过宣传发动，成立组织，组织实施和督查考核等阶段，使执法效能体系基本覆盖全局性工作，保证体系的顺利实施，确保全局的工作水平在体系的支持下取得进一步的提升。

（二）深入推进管理创新。继续开展管理创新活动，把管理创新作为推动全局工作的一个重要抓手，加大管理创新工作在工作目标考核中的力度。一是要借鉴兄弟县市局管理创新工作好的经验和做法，优化管理创新工作本身的工作机制，争取管理创新工作有新的进步和突破。二是结合我县实际，在省局项目库中选择精品项目加以推广运用，并确保取得实际成效。三是要建立管理创新的长效机制，使创新的理念深入人心，改变干部的思想习惯，努力做到不为创新而创新，使创新工作具有长久的生命力。

五、以学习型机关创建和“四项工程”建设为载体，切实加强干部队伍建设

始终坚持以人为本的核心理念，继续深化“四项工程”建设，继续深化学习型组织建设，完善工作目标考核办法，努力造就一支高素质的干部队伍。

（一）继续深化学习型机关创建活动。要以“三力”建设为主线，不断推进学习型机关建设。明年要着力加强强文化力建设，文化力是一种基于学习型机关创建比较成熟的基础上的整体行为习惯，是我们软实力的核心，包括文化思维力、文化孵化力、文化微调力、文化钝感力、文化安全力。一是要推荐一本读物《文化力》，使全体干部对文化力有一个基本的了解；二是要开展“头脑风暴”活动，培养干部系统思考、文化思维和综合思考的能力；三是要建立“团队学习孵化实验室”，把团队学习和文化思维力的各种方法综合运用，孵化出学习成果，运用到实际工作中。并对取得取得显著成效的“优秀学习者”，予以表彰和奖励，激发干部的学习热情。

（二）大力加强领导干部建设。要重点抓好以下几方面工作：一是要按照市局要求，以“六好”团队建设为抓手，以“六型”干部建设为载体，切实提高领导班子的领导艺术和水平。二是要加强中层干部队伍的文化力、学习力、执行力建设，切实提高履行“一岗双职”的能力和水平。努力造就一支坚持原则、公道正派、敢抓敢管、能干事、会干事、干成事的中层干部队伍。三是加大股级干部的培养力度，采取竟争上岗与民主推荐“二条腿走路”的办法，培养和提拔干部。

（三）加强党建和思想政治工作。强化机关党支部建设，进一步加强工会、共青团、妇委会等群团组织的建设。加强税务文化建设，推动思想政治工作。以内强素质、外塑形象为目标，深入开展精神文明创建活动，不断提高创建层次，明年要确保省级文明单位创建成功。大力加强税务人员职业道德教育，增强干部事业心、责任感，自觉做到爱岗敬业、勤勉尽责。以能力建设为主线，深入开展“六员”培训，加大实用型人才记功嘉奖力度，激励干部立足岗位，建功立业。大力推进国税精神文化、制度文化、行为文化和物态文化建设，继续开展“1+1”兴趣小组活动，引导和培育健康向上的兴趣爱好。

六、深化党风廉政建设，扎实推进行风效能建设

坚持“预防为主、关口前移、教育为主、抓住重点”的工作方式，以干部作风建设为重点，以国税共同愿景为引领，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建立健全各项制度，严格检查和考核，扎实推进党风廉政建设和和行风建设。

（一）严格执行党风廉政建设责任制。按照领导班子“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，做好党风廉政建设任务分解。实施党风廉政建设“三书两报告”制度，围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，加大落实力度，对违风廉政建设责任制相关规定的人和事，进行严肃追究。

（二）扎实推进惩防体系建设。建立预防职务风险防范管理机制，制定《县国税局职务风险防范管理施行办法》，围绕制约监督和规范权力运行，结合国税工作实际，突出重点岗位和环节，查找可能存在和容易发生腐败与渎职行为的风险点，采取有效预防措施，建立确保干部履职安全的预防体系。继续抓好“社区共建、阳光家庭行动”工作，充分发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用，努力营造反腐倡廉的阳光家庭氛围。

税务管理创新范文第5篇

征收分局多年来紧紧围绕税收中心工作，坚持创建学习型、服务型、创新型队伍，积极建设征收特色的税收文化，并首创快乐工作积分奖励办法，寓积分于工作当中，我做为征收分局一名基层工作人员，我深知快乐工作积极奖励办法对我们的工作是一种促进，必将对工作积极性、工作效率、工作态度，产生的积极而深远的影响。能够促进大家参与各种文化活动、快乐工作，增强队伍的战斗力和凝聚力，发挥了积极作用。下面，我将为大家详细阐述征收分局快乐征收积分管理的主要做法和成效。

一、征收分局快乐积分管理产生的背景

当前，税收工作面临许多新情况、新问题。一方面，税收收入大于经济增幅的连年高速增长导致增收空间日渐缩小，这和“十一五”期间推进各项建设对税收财力保障的需求之间存在矛盾。如何最大限度地挖掘税源，提高征收率，管理出效益，成为摆在国税机关面前的重要课题。另一方面，现有征管手段和方式方法相对滞后，而企业科技进步、纳税人电算化水平提高、法制意识增强等对税务机关征管水平提出新的要求，这两者之间也存在矛盾。如何更新管理手段，讲求管理艺术，提高管理水平，实现精细化、科学化、规范化管理，以适应新时期征管需要，成为国税机关面临的又一个重要课题。此外，政府职能转变未完全到位、服务尚待优化的现状，与纳税人对税务机关的期望之间存在矛盾。如何秉承科学发展观，进一步健全涉税服务的机制和制度，丰富服务手段和服务内容，寓管理于服务之中，建设和谐的征纳关系，也成为税务机关要解决的重要课题。

面临新形势、新任务，中央审时度势，提出“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革框架，国家税务总局明确了新时期税收工作思路，把推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设作为四大工作主题。其中，科学化、精细化管理应是做好税收工作的基础，也是科学发展观在税收工作中的集中体现。所谓科学化管理，就是从实际出发，实事求是，积极探索和掌握征管工作规律，善于借鉴和运用现代管理方法和信息化手段，结合工作实际进行创新，提高管理的实效性。所谓精细化管理，就是按照精确、细致、深入的要求，实现工作流程精简、业务标准精细、绩效考核精确、管理体系精湛，不断提高管理效能。科学化、精细化管理，本身就是一种管理理念和管理模式的创新，从这一角度，可以说管理创新就是新时期税收工作的题中要义。

管理创新要树立三种理念，坚持四项原则。三种理念：一是科技税收理念。贯彻科技兴税方针，加快税收信息化建设，实现技术与管理的融合，手段与素质的匹配。二是效率税收理念。降低管理成本，提高管理效能。凡是有利于提高管理质量和效率的管理手段和征管方式，都应当勇于尝试，大胆探索。三是民本税收理念。树立以纳税人为主体的观念，切实维护纳税人权益，实现管理与服务的良性互动。四项原则：一是以规范执法为前提。依法治税是税收工作的灵魂，税务部门在落实税收政策、制定征管措施、探索管理机制时，都应当以法律法规为准绳，坚持依法行政。二是以优化业务重组为途径。要实现税收管理的现代化目标，需要对现有的各种资源进行优化和调整，包括整合业务流程、规范岗位设置以及完善岗责体系等。三是以纳税人满意为标准。从服务纳税人、方便纳税人出发，研究制定一套贯穿税收管理全过程的税收工作规范和税收服务规范，并切实落到实处。四是以提高管理效率为目标。建立科学高效的税收征管机制，以执法责任制和执法过错责任追究制为核心的执法监督机制，通过有效的制度建设，加强征收、管理、稽查等部门之间的联系沟通和监督制约，税收信息一体化建设步伐，不断优化税收征管手段，提高管理效率。

现在，正是在这样的社会大背景下，如何做好基层税收的征收创新工作，是我们面临的主要课题。当前，我们征收分局的征收管理工作最大的难题，就是在有限的资源条件下如何调动人员的积极性。我们征收分局一共有137人，其中在征收前台工作的有105人，占77%。而征收前台工作的特点就是直接面对纳税人，工作压力大、工作强度大、工作时间长，而且服务态度要非常好，即使面对纳税人的辱骂也要以礼相待，对征收员的心理素质要求非常高。这些因素导致一些长期在征收前台工作的人员产生了畏惧和厌倦的心理，而目前公务员晋升的机制也使同志们感觉到晋升无望，工作的积极性短时间内很难得到较大改善。这种由于体制和工作实际，导致的人员管理创新课题就应孕而生，于是在工作中的实践中，我们就催生了快乐征收积分管理办法，现在正是探索实施阶段，希望与大家共同学习，提高我们工作效率。

二、征收分局快乐征收积分管理的主要做法

征收分局积分管理办法的指导思想是：通过积分管理进一步加强征收文化建设，营造快乐征收的良好氛围，展现征收一线广大干部职工积极进取、乐观向上、青春活力的精神风貌。积分管理办法分为快乐工作积分奖励、健康生活积分、热心服务和爱心积分四大类。

（一）快乐工作积分

结合征收分局的工作特点，我局开创性地实施了快乐工作积分奖励办法。所谓快乐是组织自始至终要营造的一种氛围。而快乐工作是在一定的物质条件具备的前提下，给予员工自尊、向上、价值实现、和谐、友爱的精神呵护与支持，使员工把在单位中完成岗位职责的过程，演化为一个享受快乐的过程。快乐工作积分奖励办法是把考核贯穿到所有人员工作的全过程以及日常表现的各个方面，它以岗位职责为主要依据，定性与定量考核相结合，不但考核员工的工作表现，而且考核其道德品质、待人处世等各方面，使员工了解自己的各种表现与取得积分的关系，学会与人沟通交流，努力向上，实现自我改善与进步。其具体操作办法，是由系统每月固定按一定的标准将积分加到每名干部职工的账号，每名干部职工再根据其他人员的工作表现，把分值赠予到其认为值得获得积分的其他人员的账户上，此外每个办税厅和机关股室有一个虚拟的账号，此账号将按各部门的人头数量而给予一定的分值，此部分分值由部门领导根据单位内人员的表现而从管理的角度上给予的积分。

快乐工作积分奖励与其他积分奖励办法、考核制度相比创新的地方：

1、参与的主体更广泛。上至分局领导下至协税员、无论领导职务还是非领导职务都有权参与。

2、实施“考核”的主体更广泛。广大干部职工可以充分发挥主人翁的精神，当家作主。全局人员都可对其认为优秀的人实施奖励，“我的积分我做主”。突破了原来只有领导职务才有考核权的限制，使得考核更公平、民主。

3、360度全面的素质评价。快乐工作积分奖励办法，改变了以往考核的片面性，体现了全覆盖的整体考核。包括道德品行、业务水平、主动性、责任心、劳动纪律、团队协作、执行力、理解力、工作效率、乐于助人、任劳任怨、服务态度、服务水平等。这种素质评价以360度评价全面客观的反映了税务干部在内外两个环境的整体业绩和形象。

4、奖励与管理相结合。部门领导按部门人头会获得一定的积分，此部分积分由部门领导结合本单位的工作实际，对纳税服务之星、兼职人员、节假日值班或加班人员、月度岗位考核名列前茅的干部职工、协税员，当月工作量和服务态度都比上月有显著进步的人员，被纳税人来信或来电表扬的人员，为提高工作效率和服务质量提出创新方式的人员等进行奖励积分。

5、奖励的及时性是保证考核对象积极性的重要措施。只要是当季里的有效积分都可以随时赠予，保证奖励的及时性，对人员工作的积极性有极大的推动作用。

（二）健康生活积分、热心服务积分和爱心积分

健康生活积分、热心服务积分和爱心积分这三项积分是为了鼓励大家多参与活动，多投稿、多发表自己的作品，多为单位和其他人服务，多为需要帮助的人伸出双手而设置的。主要是对热心参与各项文化和爱心活动，积极提供各项服务的人员给予的奖励积分。

三、征收分局积分管理办法实施情况

（一）从**年8月实施以来，一共产生积分155529分，其中快乐工作积分约96760分，占总积分63%，健康服务积分39409分，占总积分25%，热心服务积分19360分，占总积分12%，具体情况看图一和图二。

征收分局的积分活动的主要特点就在于与征收工作密切相联，只要您努力工作，即使您不参与任何活动您获得的积分也会很多。积分活动大大调动了大家工作的积极性，让大家快乐的工作，让大家从“要我工作”转变为“我要工作”的主动状态。

从**年8月-2009年2月三项积分情况图来看，表格里面最后积分突增，我在这里做简要说明，原因是公司实行对优秀员工奖励积分而增长起来的。为鼓励同志们不断的进取，分局在年终对工作表现突出的先进工作者给予了年终快乐工作积分奖励，并给予表彰，虽然只是一点的积分奖励，此时可以明显看到，随着快乐积极的累积增加，是一种工作效能提高，工作的积极性得以施展。广大工作人员借助此种奖励形式，更多的是感到精神层面的满足，而这种满足不仅仅是依靠一些娱乐设施就可以得到的。

四、征收分局积分活动开展的成效

通过近半年的探索实施，“积分奖励”管理活动给征收分局的管理注入了新活力，对全体干部职工的管理方面有了新启发，广大干部群众的思想观念、现实表现也出现了新变化、新气象，总的来说，积分管理有效破解了征收管理工作的四个难题，切实提高了人员的四性。

一、解决了文化活动难组织的问题,提高了同志们的参与活动的积极性。

1、积分活动的开展促进了分局文化活动的深入开展，是征收文化开展的制度保障。去年我局团总支先后开展了全局性的登山活动、踩单车比赛、“三人篮球赛”、与外单位和兄弟单位的篮球友谊赛、足球赛、羽毛球比赛，文明用语、节能用语的征文，廉政知识竞赛、喜迎元旦的文艺演出、游园活动、趣味运动会、乒乓球比赛等等活动，参与面都达到80%以上，有的活动如游园活动，不仅全局人员都参与，连家属也热烈参与了活动，与同志们一起玩游戏，不仅大人高兴，小孩子更是乐得不亦乐呼。通过这些活动的开展，不仅丰富了同志们的业余生活，增进了了解和友谊，而且增强大家的团队意识，增强了凝聚力和战斗力。

2、积分活动有效地调动了大家参与工作和活动的积极性，使我局在**年度各项工作获得了重大的成绩，如在市局举行的“三人篮球赛”中获得了第二名、在市局举行的知识竞赛中获得了季度赛的第一名、年度总决赛的第三名，市局信息工作的先进单位，市局年终检查的第二名，我局首创的二手房获得创新奖二等奖等，这些奖项的获得没有全局人员齐心协力，共同参与是无法取得的。

二、解决了部门日常管理的难题，提高了人员参与工作和管理的主动性。积分活动促进了管理，突破了旧的考核方法在程序上各项条条框框的限制，更显其灵活性。有利于分局和各部门领导开展工作，集思广益，把分局的管理置于全员的参与中，使同志们工作的积极性提高了，服务态度改善了，争先创优，你追我赶的工作氛围悄然形成。过去由于报税的人太多，同志们加班加点的现象时有发生，有些同志是不计回报默默的加班，有的同志是迫于无奈，容易表现出抗拒的心情，这给部门管理带来很大的难题，但有了积分奖励后，同志们不但加班加点可以拿积分，而且对那些任劳任怨的同志不但部门领导给积分，大家手上有积分也抢着给这些勤劳的人积分，这使这些平时吃亏的同志不再吃亏，其他同志也纷纷效仿，这对工作有很大的促进作用。

三、解决了人员表现难评价的问题，提高了人员的形象个性。过去考核只是针对日常的工作量，对各人的思想道德表现无法考核，大家对自己的个人形象不会太在意和太刻意去改变，有了积分奖励办法，大家都在别人注视下，大家都关心身边的人的工作和思想表现，只要您身上有一点闪亮点就可能被别人发现，就可能有积分奖励。某些同志平时工作手脚可能比较慢，过去的工作考核他总得不到任何的奖励，但他乐于助人，现在他就获得了很多积分，这都是平时受他帮助的人给他的积分，他感到非常高兴，更努力地去帮助别人了。某些同志平时不爱帮助别人，但看到身边的人由于帮助别人而获得积分，也就努力地改变自己，在自己力所能及的事情上尽量帮助其他同志，然后厅主任也奖励积分给他，并注明是乐于助人而得的分，这对他有很大的鼓舞作用。看似小小的积分，但对同志们的作用可神奇了。

四、解决了物质考核的单一性，提高了人员的创造性。

分局将在网站内公布获得奖励积分前三名的同志，各人也随时可以查阅自己获得奖励积分的情况，这样同志们除了获得实实在在的积分奖励外，那种让众人认可自己能力和表现的精神满足是不可计量的。例如：征收分局的分局网站是由分局的一名协税员自行创建的，而网站日常的维护全部由分局内的志愿者负责，他们每天都更新里面的内容，特别是反映办税厅日常工作的工作动态，由于它对文笔要求不高，只要是反映工作实际情况和分享先进经验的都可以刊登，因此每天都收到很多投稿，一些平时都不动笔的同志看到这个起点比较低但又能展现自己的平台，都忍不住动起笔了。积分奖励改变了物质奖励的单一性，有效地挖掘了人员的潜能，调动了大家的积极性。

通过管理创新年活动，各地涌现了一大批卓有成效的管理经验，取得了明显的效果。如征收分局抓住年末存货余额占全年累计销售额50%以上等重点企业，开展**年期末存货核查补税***万元；加强农副产品收购发票管理，**个月增收**万元；针对小企业实行税负异常告诫制，第一季度小规模纳税人税收同比增长**倍，上半年增收**万元；强化个体税收定额管理和超定额申报，年增税收**亿元；实施小规模纳税人最低销售额监管，补税**万元；实行大宗水产品申报督查制度，税负提高**个百分点；加强征管数据增值利用，强化税源预警机制，筛选异常企业进行审核评估，补税**万元。