企业图书管理范文第1篇

关键词企业图书馆价值价值管理

1背景

华北制药集团是中国最大的化学制药企业，主要产品430多个，有30多家子公司，拥有一支2000余人的工程技术人员队伍，其所属的医药图书馆馆藏面积543m2，收藏与生产、科研相关的化学、医药卫生、生物科学、化学工业、食品工业等方面的文献10万余册，是全国医药企业中规模最大的图书馆。但由于近年来书刊价格上涨等原因，造成经费紧张，书刊种类急剧下降，在这种情况下，笔者把价值管理的理念引入图书馆管理中来，很好地解决了资金短缺的困难。

2价值管理的概念和内涵

所谓价值管理，就是以提升企业生命价值为目标，在研究和决策中以价值为导向和判断标准。以功能成本分析为依托，运用各种适用的方法进行价值链的系统分析、评价和创新。目前，价值管理的体系已经囊括了企业的方方面面，主要包括人力资源价值管理、组织运行价值管理、产品技术价值管理、产品创新价值管理、信息资源价值管理等。价值观念决定着经营战略、目标、组织和决策、运营机制等方面，不同的价值观指导下的经营结果也截然不同。目前，无论是在发达国家，还是在发展中国家，它都受到十分广泛的重视，应用在社会的各个管理领域，并取得了显著的效益。企业要想在未来的竞争中立于不败之地，应该树立起价值的观点，应用价值管理技术。

3企业图书馆采用价值管理的必要性

计划经济体制下，企业图书馆一直参照公共图书馆的模式进行运作，费用由企业拨款，最后计入企业开发成本，从来没有考虑效益、价值等问题，而是以规模、藏书量、资金投入数量等作为衡量图书馆的指标，而这些指标只要加大资金投入就能完成，而效益却无从谈起，以有限的资金购买无限的资源，无异于杯水车薪，致使大部分图书馆举步维艰。企业图书馆生存在企业内部，是企业科技创新的主要力量，在管理过程中自然也应该考虑它的价值，而不应只是考虑规模和经费投入数量。也应采用企业管理模式进行管理。

4价值管理在图书馆管理中的应用

长期以来，图书馆一直被认为是光花钱，不创造效益的地方，对它的管理一直停留在日常的以实物为主的管理，管理水平落后，不能适应科研生产对信息的需求。近年来，我们在图书馆管理中大胆引入了价值管理这一先进的公司管理理念，从采购、分类、文献利用、读者服务、文献检索、信息工作的每一个环节、每一个方面都紧密围绕价值这一核心，取得了显著效果。

4.1扩展图书馆保存文献资源的方式

过去，图书馆一直以收藏印刷型的文献作为保存文献资源的主要方式，随着计算机技术和信息处理技术的发展，使文献得以储存在高密度的电磁载体上，以数字化的形式再现信息资源。同时网上大量免费的电子资源中也不乏具有学术价值和文化价值的资源，这些电子资源将逐渐成为图书馆文献资源建设的重要内容，为此我们在采集印刷型文献的同时，也非常重视数字化形式的信息资源的采集。加入收费网站4个，查找到互联网上有价值的免费期刊1340种。现在图书馆既收藏有印刷版文献，也收藏有电子版、网络版文献，既有收费资源也有免费资源。

4.2实体馆藏和虚拟馆藏共同发展

图书馆藏书量一直是衡量一个图书馆规模和地位的标准，但是受社会发展和技术的影响，对图书馆的评价已不再把拥有多少实体馆藏作为唯一或最主要的指标，而是日益看重图书馆为用户提供文献服务的能力。实体馆藏除了印刷形的文献外，还包括采购或自建的储存在图书馆电子设备上的电子资源。虚拟馆藏是指图书馆未存储实际资源，但具有网络使用权或建立链接导航的电子资源。由于经费的压力，面对浩瀚的信息资源，大多数图书馆依靠自己有限的经费和实体馆藏已无法满足用户复杂的信息需求，而网络环境可以大大增加图书馆的虚拟馆藏，扩大图书馆为用户服务的文献资源。对用户来说，只要资源是可存取获得的，无论它是图书馆收藏的还是网上免费的，信息本身没有什么区别。4.3优中选优，成本核算的采购方式

价格对经费紧缺的图书馆来说是至关重要的。在电子时代，出版物不再只有一种价格选项，而是有大量的价格模式。现有运作中的价格模式已经超过了50种。如，按并发户数计费、按登录用户数计费、按时间流量计费、按IP范围计费或图书馆联合体购买的计费方式。出版市场不断的改变导致了更多的灵活性。图书馆虽然难以控制所有的价格选项，但必须尽可能多的了解，以找到适合本馆的价格模式。我们根据价值管理的有关原理，采用最适合我公司情况的按并发户数计费的方式订购了CNKI数据库，每年费用2万多元，一次缴费可以多次使用，并且根据这一特点，我们为全集团公司读者开展检索服务，使有限的费用获得了无限的使用价值，为集团公司车间、子公司、分公司选择课题、成果报批、项目立项提供了1000多篇文献资料，间接地创造了价值20多万元。

5具体工作内容

5.1查找期刊原文

利用电传、电子邮件等现代通讯设施，采取科学的检索方式，了解全国各大图书馆的馆藏，查找期刊原文，为我们所用，全年只花费1920元的复印费、邮寄费和少量的通信费用，为广大科技人员查找期刊原文465篇，涉及刊物50多种，如果这些期刊花钱去订约需资金40多万元。

在工作中为了统计记录读者查找期刊原文的数量，我们还建立了期刊原文登记数据表、期刊原文查找统计数据表，表中有期刊名称、申请人、申请单位、服务方式、查询结果、提供文献单位等数据，采用MicrosoftAccess数据处理系统，统计查询非常方便，便于对读者情况、费用使用情况等数据进行管理。

5.2寻找网上免费期刊

2002年，受资金的限制，我们图书馆共有125种期刊不能订阅，为了满足读者需求，我们从网上检索免费期刊1340种，这些期刊是世界卫生组织与Black?鄄well等6家大出版商联合为发展中国家提供的免费检索、浏览和下载的生物医学杂志的信息。这些杂志囊括了美国、加拿大、印度、挪威、圣地亚哥等30几个国家的生物医学杂志，涉及十几个语种。我们对其中795种英语语种的杂志的刊名进行了翻译、分类和整理。经分类统计整理发现有86%的杂志（688种）可以免费查阅、下载最新现刊，其余分别在3个月、6个月、1年、18个月和2年后免费查阅、下载。对其中制药相关的杂志进行了试查，结果显示，有60%～70%的杂志可以查到最新现刊。至少有100多种与制药密切相关的杂志是我图书馆未订阅的，如《美国药师》、《药物治疗杂志》、《药物信息世界》等等。我们把这一信息提供给有关部门，并作为图书馆资源的一种形式，很好地解决了期刊品种减少的问题。这些刊物均为外文期刊，如果仅计算与制药相关的杂志，以每种10000元计算，大约需要100多万元。

5.3利用收费数据库，提供文献检索服务

在数字和网络环境下，图书馆对电子资源的收集比印刷环境下的收集更困难。电子出版物的类型越来越多，除了包括传统的图书、期刊、报纸、会议论文、工具书等文献类型外，还包括数据库、讨论组、新闻组、邮件列表等新型电子资源类型。对于单位用户，网络数据库有两种收费形式，一种是镜像，一旦购买，所有局域网用户都可以检索，但收费很贵，一般在10～20万元左右；另一种是包库，用户有限制，但费用可以相对便宜，我们采用了这种方式，费用是3万多元，但只允许五台微机同时下载文献，为了能充分发挥数据库的作用，使物超所值，我们就尽最大限度地为集团公司各部门提供检索服务，先后为新药中心、维尔康公司、制剂事业部、109车间、105车间等数十家子公司检索文献5000多篇，检索、浏览、下载2万多次，使仅仅花费3万多元的费用却发挥了数倍的作用。

6结论

总之，图书馆不只是一个只花钱不创造效益的地方，只要加强管理，在企业发展中它的作用会越来越重要，它蕴含在企业产品中的间接经济效益将逐渐为企业所认可。

企业图书管理范文第2篇

华北制药集团是最大的化学制药企业，主要产品430多个，有30多家子公司，拥有一支2000余人的工程技术人员队伍，其所属的医药图书馆馆藏面积543m2，收藏与生产、科研相关的化学、医药卫生、生物、化学、食品工业等方面的10万余册，是全国医药企业中规模最大的图书馆。但由于近年来书刊价格上涨等原因，造成经费紧张，书刊种类急剧下降，在这种情况下，笔者把价值管理的理念引入图书馆管理中来，很好地解决了资金短缺的困难。

2价值管理的概念和内涵

所谓价值管理，就是以提升企业生命价值为目标，在和决策中以价值为导向和判断标准。以功能成本为依托，运用各种适用的进行价值链的系统分析、评价和创新。，价值管理的体系已经囊括了企业的方方面面，主要包括人力资源价值管理、组织运行价值管理、产品技术价值管理、产品创新价值管理、信息资源价值管理等。价值观念决定着经营战略、目标、组织和决策、运营机制等方面，不同的价值观指导下的经营结果也截然不同。目前，无论是在发达国家，还是在中国家，它都受到十分广泛的重视，在的各个管理领域，并取得了显著的效益。企业要想在未来的竞争中立于不败之地，应该树立起价值的观点，应用价值管理技术。

3企业图书馆采用价值管理的必要性

计划体制下，企业图书馆一直参照公共图书馆的模式进行运作，费用由企业拨款，最后计入企业开发成本，从来没有考虑效益、价值等，而是以规模、藏书量、资金投入数量等作为衡量图书馆的指标，而这些指标只要加大资金投入就能完成，而效益却无从谈起，以有限的资金购买无限的资源，无异于杯水车薪，致使大部分图书馆举步维艰。企业图书馆生存在企业内部，是企业科技创新的主要力量，在管理过程中也应该考虑它的价值，而不应只是考虑规模和经费投入数量。也应采用企业管理模式进行管理。

4价值管理在图书馆管理中的应用

长期以来，图书馆一直被认为是光花钱，不创造效益的地方，对它的管理一直停留在日常的以实物为主的管理，管理水平落后，不能适应科研生产对信息的需求。近年来，我们在图书馆管理中大胆引入了价值管理这一先进的公司管理理念，从采购、分类、文献利用、读者服务、文献检索、信息工作的每一个环节、每一个方面都紧密围绕价值这一核心，取得了显著效果。

4.1扩展图书馆保存文献资源的方式

过去，图书馆一直以收藏印刷型的文献作为保存文献资源的主要方式，随着机技术和信息处理技术的发展，使文献得以储存在高密度的电磁载体上，以数字化的形式再现信息资源。同时网上大量免费的资源中也不乏具有学术价值和文化价值的资源，这些电子资源将逐渐成为图书馆文献资源建设的重要，为此我们在采集印刷型文献的同时，也非常重视数字化形式的信息资源的采集。加入收费网站4个，查找到互联网上有价值的免费期刊1340种。现在图书馆既收藏有印刷版文献，也收藏有电子版、版文献，既有收费资源也有免费资源。

4.2实体馆藏和虚拟馆藏共同发展

图书馆藏书量一直是衡量一个图书馆规模和地位的标准，但是受社会发展和技术的，对图书馆的评价已不再把拥有多少实体馆藏作为唯一或最主要的指标，而是日益看重图书馆为用户提供文献服务的能力。实体馆藏除了印刷形的文献外，还包括采购或自建的储存在图书馆电子设备上的电子资源。虚拟馆藏是指图书馆未存储实际资源，但具有网络使用权或建立链接导航的电子资源。由于经费的压力，面对浩瀚的信息资源，大多数图书馆依靠自己有限的经费和实体馆藏已无法满足用户复杂的信息需求，而网络环境可以大大增加图书馆的虚拟馆藏，扩大图书馆为用户服务的文献资源。对用户来说，只要资源是可存取获得的，无论它是图书馆收藏的还是网上免费的，信息本身没有什么区别。

4.3优中选优，成本核算的采购方式

价格对经费紧缺的图书馆来说是至关重要的。在，出版物不再只有一种价格选项，而是有大量的价格模式。现有运作中的价格模式已经超过了50种。如，按并发户数计费、按登录用户数计费、按时间流量计费、按IP范围计费或图书馆联合体购买的计费方式。出版市场不断的改变导致了更多的灵活性。图书馆虽然难以控制所有的价格选项，但必须尽可能多的了解，以找到适合本馆的价格模式。我们根据价值管理的有关原理，采用最适合我公司情况的按并发户数计费的方式订购了CNKI数据库，每年费用2万多元，一次缴费可以多次使用，并且根据这一特点，我们为全集团公司读者开展检索服务，使有限的费用获得了无限的使用价值，为集团公司车间、子公司、分公司选择课题、成果报批、项目立项提供了1000多篇资料，间接地创造了价值20多万元。

5具体工作

5.1查找期刊原文

利用电传、电子邮件等通讯设施，采取的检索方式，了解全国各大图书馆的馆藏，查找期刊原文，为我们所用，全年只花费1920元的复印费、邮寄费和少量的通信费用，为广大人员查找期刊原文465篇，涉及刊物50多种，如果这些期刊花钱去订约需资金40多万元。

在工作中为了统计记录读者查找期刊原文的数量，我们还建立了期刊原文登记数据表、期刊原文查找统计数据表，表中有期刊名称、申请人、申请单位、服务方式、查询结果、提供文献单位等数据，采用MicrosoftAccess数据处理系统，统计查询非常方便，便于对读者情况、费用使用情况等数据进行管理。

5.2寻找网上免费期刊

2002年，受资金的限制，我们图书馆共有125种期刊不能订阅，为了满足读者需求，我们从网上检索免费期刊1340种，这些期刊是世界卫生组织与Black?鄄well等6家大出版商联合为家提供的免费检索、浏览和下载的生物医学杂志的信息。这些杂志囊括了美国、加拿大、印度、挪威、圣地亚哥等30几个国家的生物医学杂志，涉及十几个语种。我们对其中795种语种的杂志的刊名进行了翻译、分类和整理。经分类统计整理发现有86%的杂志（688种）可以免费查阅、下载最新现刊，其余分别在3个月、6个月、1年、18个月和2年后免费查阅、下载。对其中制药相关的杂志进行了试查，结果显示，有60%～70%的杂志可以查到最新现刊。至少有100多种与制药密切相关的杂志是我图书馆未订阅的，如《美国药师》、《药物杂志》、《药物信息世界》等等。我们把这一信息提供给有关部门，并作为图书馆资源的一种形式，很好地解决了期刊品种减少的。这些刊物均为外文期刊，如果仅与制药相关的杂志，以每种10000元计算，大约需要100多万元。

5.3利用收费数据库，提供文献检索服务

在数字和环境下，图书馆对电子资源的收集比印刷环境下的收集更困难。电子出版物的类型越来越多，除了包括传统的图书、期刊、报纸、会议论文、工具书等文献类型外，还包括数据库、讨论组、新闻组、邮件列表等新型电子资源类型。对于单位用户，网络数据库有两种收费形式，一种是镜像，一旦购买，所有局域网用户都可以检索，但收费很贵，一般在10～20万元左右；另一种是包库，用户有限制，但费用可以相对便宜，我们采用了这种方式，费用是3万多元，但只允许五台微机同时下载文献，为了能充分发挥数据库的作用，使物超所值，我们就尽最大限度地为集团公司各部门提供检索服务，先后为新药中心、维尔康公司、制剂事业部、109车间、105车间等数十家子公司检索文献5000多篇，检索、浏览、下载2万多次，使仅仅花费3万多元的费用却发挥了数倍的作用。

企业图书管理范文第3篇

摘要:企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。我国中小企业创新发展对建立“创新型国家”战略目标的实现具有重要意义,通过梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业科技创新提供有益的政策借鉴。

关键词:美国;中小企业;科技创新;支持政策

进入21世纪以来,我国企业的生产能力和产业规模得到了空前的发展,但在技术和创新能力上却远远落后于发达国家。企业创新现已经成为各国经济增长的主要推动力,我国企业必须提高自主创新能力,立足增强自主创新能力推动发展。只有强化企业技术创新主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构,才能推动国民经济的健康发展。美国的中小企业是自主创新的企业主体,尤其在推动技术进步和创新上凸显了一定优势。美国政府通过制定相关的法律、财政税收政策,以及协调社会各部门之间的配合等手段,大力推动和促进中小企业的科技创新进步,使之成为实现国家创新计划的主要力量。本文试图梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业的科技创新提供有益的政策借鉴。

一、美国支持中小企业科技创新的主要政策

(一)立法支持政策

美国政府对中小企业创新活动的立法支持,为中小企业开展技术创新、提高自我创新能力提供了全面的法律保障。1982年,美国国会通过《小企业创新发展法》,以鼓励中小企业提高技术水平、加大创新力度、推进技术创新成果的转化。以《小企业创新发展法》为核心,美国政府又陆续出台了一系列法律法规,如《史蒂文森一怀特勒创新法》、《国家竞争技术转移法》、《联邦技术转移法》、《专利法》、《知识产权法》、《商标法》、《反垄断法》等,建立了一个涉及多方面、多角度的法律体系。这些法律法规将技术创新和解决就业确立为中小企业的两大功能,就中小企业的科技计划的设立与实施、技术转移、技术推广、知识产权保护等方面进行了全面的规范。

(二)财税支持政策

1.财政专项补贴政策。美国政府通过设立专门的政府机构或部门,对中小企业创新活动进行管理和监督,评审出符合相关条件的企业,给予专项补贴。政府各有关部门按照一定的比例向中小企业创新发展计划提供资金,用于援助中小企业开展科技创新,如设立的“中小企业创业研究基金”,就规定国家科学基金会与国家研究开发经费的10%要用于支援中小企业的科技创新。同时,联邦政府于1983年和1994年分别设立的小企业技术创新奖励项目(SBTR)和小企业技术转让奖励项目(STTR)等,以财政补贴设立小企业技术创新奖励项目,对中小企业的技术创新和技术转让施以财政支持。

2.财政低息贷款政策。由于中小企业在融资体系中始终处于弱势地位,很难得到商业银行的贷款支持,即使能够申请到商业贷款,也要承担较高利息成本,因此,美国政府以财政支出向中小企业提供低息贷款,以解决创新活动中的资金困难。小企业创新研究计划(SBIC),就是通过联邦政府向小企业投资公司提供优惠的低息贷款,然后由小企业投资公司以风险投资的方式向科技型中小企业进行投资,为美国几十万家中小企业的发展壮大提供了强大的资金支持,包括目前已经发展成大型企业的苹果电脑、联邦快递及英特尔、微软等都曾得到过相应的资金援助。

3.财政担保政策。即针对中小企业信用基础薄弱的特点,以政府出资的方式组建信用担保或保险机构,建立中小企业信用担保体系。美国的小企业信用担保体系最为完备,以小企业管理局提供的信用担保为主体、以地方政府和社区的区域性信用担保为辅助,为中小企业提供贷款信用担保,刺激商业银行放贷。此外,小企业局还为中小企业提供国际贸易贷款担保、出口风险担保等多种担保。值得一提的是,为鼓励金融机构向中小企业提供贷款和投资,美国政府允许向小企业提供贷款的金融机构在市场上自由买卖政府的担保权,以提高资金的收益性和流动性。

4.税收扶持政策。向中小企业倾斜的税收政策,尤其是对中小企业的科技创新活动施以税收优惠,是美国政府激励企业增加科技投入的主要政策手段之一。美国税法把各类科研机构都定为“非赢利机构”,免除其纳税义务。1986年美国制定的“国内税收法”规定凡是出现研发经费较上一年有所增加的商业性公司和机构,都可获得相当于新增值20%的退税。另外,针对风险投资的税收优惠政策是美国支持中小企业科技创新的一大战略决策,规定风险投资总额的60%可免交所得税,并将风险投资的税率从1970年的49%下降到目前的20%。

(三)创新服务支持政策

1.建立创新服务机构。社会创新服务体系由多层次的创新服务机构组成,美国在推进中小企业技术创新的进程中,逐步建立了一系列创新服务机构。如中小企业创新服务体系,就是由政府职能部门、政府综合性服务机构、行业协会以及民间机构四个层次构成的,通过政府设立和实施科技计划来推动技术向中小企业的转移,并为其技术创新活动营造有利的发展环境。

2.信息咨询中介支持。中小企业技术创新的关键在于科技信息和经济信息的及时获取,美国政府在信息咨询方面也为中小企业提供了有力的支持。如联邦政府建立了小企业信息中心,定期公布市场的发展动态,向小企业提供技术创新方面的计算机硬件、软件和咨询等信息。

3.技术服务中介支持。为改变中小企业发展忽视创新和研发、一味追求短期效应的惯性,美国政府为其提供一系列技术服务支持,推动创新技术的开发利用、转让以及成果化。联邦政府根据《美国联邦技术创新法》,在商务部设置“联邦技术利用中心”,并在国家各个实验室设立了“研究与技术应用办公室”,建立产业技术中心,向产业界尤其是民营小企业提供技术援助和支持服务。同时,美国政府建立了“孵化器”(又称技术创新中心或技术服务中心),由政府及中介机构为处于创业阶段的小企业和持有科研成果的科技人员提供场所、解决资金并辅以全方位的服务,以推动科技成果向商品的转化。

二、美国支持中小企业科技创新政策的特点

美国政府对中小企业科技创新的支持政策是复杂而且全面的,而且仍然处在调整状态中。总的来看,这些政策表现了美国在支持中小企业科技创新上的几个显著特点:

(一)以完善法律支持体系为前提基础

为了将中小企业的科技创新纳入国家经济发展的主要框架之内,并为其提供有力的法律保障,美国政府通过制定专门的法律和计划,实施了一系列完善相关立法的举措,来扶持中小企业的技术创新。这已经成为推进中小企业科技创新活动的基础和前提条件。美国的科技立法非常完备,已经形成了一整套针对中小企业科技创新的法律体系。该体系确立了一部基本法——《小企业创新发展法》作为核心,并以一系列鼓励科技创新和实现成果转化的法律为支撑,为中小企业的科技创新提供全方位、多角度的法律保障。如反垄断法的制定,为中小企业技术创新创造了一个鼓励竞争的健康环境;知识产权保护法的严格执行,保障了中小企业参与科技创新的基本权益;其它涉及的范围还包括专利、技术转移及商标等。同时,美国中小企业创新法体系并不是一蹴而就,一成不变的,正相反,它的形成经历了一个不断调整、充实的动态过程,根据中小企业开展技术创新的实践经验和问题,进一步改善旧有的法律法规,并添加充实新的立法规范。美国中小企业科技创新的法律支持,还为政府成功开展实施具体创新项目计划的提供了法律依据。迄今为止,美国小企业管理局实施的一个收效最为显著的创新计划是中小企业技术创新奖励计划(SBIR),鼓励中小企业利用自身技术潜力实现其创新市场化,推进了创新技术、产品和服务体系的形成。该计划就是根据《小企业创新发展法》于1983年开始实施的。此外,美国国会依据1992年施行的《加强小企业研究与发展法》,于1994年推动实施了一个实验性的小企业技术转让奖励项目(STTR),以此促进中小企业与非盈利性研究机构的合作及创新技术向小企业的转移,从而实现公私部门的合作发展。应该说,在中小企业创新法案的体系框架内,美国政府的创新计划和项目才得以顺利实施。

(二)以改善创新融资体系为关键手段

中小企业发展进程中的最大障碍就是融资困难,这是由其自身信用状况和在融资体系中的弱势地位所决定的,尤其是在科技创新活动中,由于经营风险大、可担保财产有限,更是难以获得相关的资金支持,严重阻碍了中小企业的创新活动。因此,为维护中小企业的利益,充分发挥其在经济中的重要作用,美国政府利用财政税收政策,改善创新型中小企业的融资体系,这也是美国支持中小企业科技创新政策的一个重要特征。

美国政府通过财政专项补贴和财政低息贷款为中小企业科技创新提供直接的资金支持,成为推进中小企业技术进步的强大动力,但由于政府补贴对象的选择缺乏市场竞争机制,直接财政补贴的长期效应并不理想,因此,目前美国政府在创新政策制定中更加重视对中小企业间接的资金支持,使中小企业科技创新的资金需求能够按照市场竞争规律得到满足。例如,以财政担保政策改善中小企业的信用等级,为中小企业与商业银行等金融机构之间架设了良好的融资桥梁,尤其是政府担保权流通性的实现,进一步提高了放款银行的资产流动性,降低了其经营风险,能够在一定程度上刺激商业银行的放贷行为。但是,同样作为企业的银行,经营目标是保证安全性和盈利性,他必然会在对借款企业项目的详细考察和分析的基础上进行决策,对那些缺乏市场潜力的项目也不会仅凭政府担保就贸然放款。

另外,美国政府在推进中小企业科技创新的政策中,更注重风险投资机制的运用,除了直接财政参与风险投资以外,更主要的是借助扶持和保障措施,正确引导私人投资进入风险投资业,充分动员社会闲置资金的力量。例如,实施针对风险投资的税收优惠政策;放宽高新技术产业风险投资公司的上市要求要求,以使风险投资公司能较早地从证券市场等筹集风险资本;通过政府高技术政府采购政策、对风险企业的有限反垄断豁免等减轻风险企业的市场风险和技术风险。从80年代以来美国高科技中小企业的风险投资发展非常迅速,而且正是由于美国风险投资业的蓬勃发展,创新型中小企业才能在发展初期获得充足的资金支持并不断发展壮大,成为美国科技创新的生力军。

(三)以建立创新服务体系为有力支撑

重视创新服务体系的服务职能是美国中小企业创新扶持政策的另一个重要特征。中小企业的科技创新不仅需要完备的法律基础和充足的资金支持,更需要在信息获取、技术转移以及成果实现等方面得到全面的服务。在美国支持中小企业开展科技创新的政策中,创新服务体系已经成为不可或缺的重要组成部分。美国中小企业的创新服务体系,体现了全社会在政府意志主导下,相互协调促进的组织机制,推动了各个主体之间的合理分工和合作伙伴关系的建立。明确各类中介服务机构的作用主要在于协调各创新组织与机构之间的关系,形成相互作用的合作网络,促进知识和资源的集成、转移及分享。科技创新活动的开展需要由多方参与者共同完成,大学是基础研究的主体,国家和私人科研机构是进一步研究开发的主体,中小企业是科技成果商品化的主体,其它各类中介服务组织(信息咨询、资金融通、法律咨询等)则是加速推广创新技术的主体,各个主体在创新服务体系中建立起相互协调、相互促进的创新机制,通过减少中小企业研发成本的投入,润滑科技创新的进程,使原来互不联系的公共、私人和学术界三方面逐步适应共同发展,形成产学研三结合的科技创新开发联盟。

三、我国中小企业科技创新的政策环境

自20世纪80年代以来,我国政府实施了一系列专门的政策措施,用于扶持中小企业技术创新,包括规划星火计划和火炬计划两个计划类项目、建立生产力促进中心、技术市场和中小企业孵化器三个基地;建立科技型中小企业技术基金以及建立中小企业信用担保机构等。这些政策措施从提出到付诸实施,体现了我国政府对中小企业科技创新的政策导向,也在很大程度上推动了中小企业技术创新的进程。但从实践的角度来看,当前我国中小企业科技创新的政策环境仍然存在着一些共性的问题。

(一)中小企业自主创新的支持和引导政策仍显不足

由于与发达国家的科技创新能力存在的客观差距,我国企业的科技发展基本采取“追赶型”策略,即科技的主流侧重于对发达国家先进技术的学习、模仿和引进,长期被动地适应世界制造产业加工环节的快速转移需求,而没有能力占据世界产业和科技创新的战略前沿。这种客观事实成为我国企业尤其是中小民营企业自主创新的最大阻力。当前我国对中小企业科技创新的政策支持和引导仍显不足,主要表现为缺乏正确的评价体系和监管的政策依据,对不同的创新课题和项目不能灵活采用相应的资源投入方法,对创新性投资引导不到位,导致中小企业不能准确把握科研创新的方向,出现重复投资、资源浪费以及创新滞后的负面影响。

(二)支持中小企业科技创新的参与主体定位不明晰

中小企业科技创新需要各方参与者的积极配合和支持才能顺利推进。但目前来看,我国的科技发展参与主体定位不明晰,甚至出现缺位。首先,本应作为政策制定、科技项目规划、促进引导、预算拨款、组织支持以及实施监督的公共服务主体的中央及地方政府,仅仅局限于财政的预算拨款功能;其次,本应承担科技研究和开发职能的科研院所,由于其机制机构、领导人任命的陈旧机制,不具备市场主体的条件,不能以独立法人的资格参与创新体系;而中小企业自身本应作为科技成果商品化的主体,却由于体制和规模所导致的所有制歧视和融资弱势而普遍面临信息缺乏、人才缺乏和资金缺乏的窘境,无法调动联合各方科研资源,难以承载科技创新的重任。

(三)创新型中小企业的各服务机构的协调政策处于缺位状态

各类服务机构的协调运作是中小企业科技创新的润滑剂,能够为推动科技成果的转化降低成本,提高效率。而由于我国长期形成的地域分割和行政分割局面,造成了科技资源配置不均衡,普遍存在科技人才、科技项目、科技设备等资源的部门化和单位化,各机构之间的协调合作效率不高,缺乏相关的政策约束,直接导致的结果就是科技成本过高、资源低层次消耗严重,财政拨款虽然不断增加,但收效甚微。

(四)科技成果转化的促进作用有待提高

在我国传统计划经济时期,科研项目和成果的计划和安排都由国家统一进行,科研成果的应用完全由国家计划指令决定。进入市场经济阶段以后,市场机制的引导作用替代了计划机制,形成科研成果从研发到转化、产出的价值链布局。然而,传统的成果转化机制并没有完全转变为市场化运作,加之在促进成果转化方面没有形成有效的政策安排,造成大量的科研成果问世后长期处于“搁置”和“自流”状态,导致巨大的资源浪费。

(五)中小企业科技创新融资的政策支持有待改善

尽管近年来针对中小企业融资支持的政策不断出台,政府对中小企业的金融支持力度不断加强,但在融资环境中处于弱势地位的中小企业,尤其是经营风险较大的创新型中小企业仍然面临着比较严重的融资瓶颈。究其原因,主要有三方面,首先,中小企业尚未建立信用评级体系,缺乏足够的信用资源,信用观念淡薄,造成金融机构放贷意愿不强;其次,融资渠道窄,资本市场缺乏层次性,对中小企业的进入条件过高,基本无法通过资本市场实现股权融资;第三,金融机构的服务品种单一,难以满足中小企业灵活多样的资金需求,并未针对创新型中小企业高风险、高潜能的特点设计产品,形成金融服务的供求失调状态。

2007年12月,根据2006年国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》以及《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,国家发改委、科技部、财政部等12个部门联合制定了《关于支持中小企业技术创新的若干政策》(以下简称“政策”),明确了国家支持中小企业技术创新的多方面政策,为我国中小企业开展科技创新开辟了一个全新的政策环境。《政策》内容涉及税收激励、政府采购激励、投融资激励、创新人才激励、信息网络服务体系的建立等多角度的政策安排,就激励企业自主创新、加强投融资对技术创新的支持、建立技术创新服务体系以及健全保障措施等四个方面政策做出了详细规定,力图建立、健全政策支持体系来进一步实现中小企业的跨越性发展、实现“创新型国家”的战略目标。

四、美国支持中小企业科技创新政策的启示

从全球范围内来看,美国对中小企业科技创新的政策支持取得了举世瞩目的成效,其政策支持体系形成的丰富经验是各国推行创新型战略的有益借鉴。针对我国中小企业在科技创新中所面临的政策环境,我们可以从美国支持中小企业的科技创新政策中得到启发,进一步完善我国的中小企业科技创新政策。

(一)建立完备的中小企业科技创新法律支持体系,加大中小企业的权益保护力度

完善的法律支持体系是促进中小企业科技创新并获得持续发展的必要前提和保障。从美国的经验来看,当前我们迫切需要建立一个专门针对中小企业技术创新的法律支持体系,使创新计划的实施和创新活动的开展有法可依,有章可循,最大程度地保障中小企业的利益。一方面要求政府在现有法律法规的基础上,确立一部促进和扶持民营企业发展的基本法,明确民营企业应有的法律地位,认真清理歧视性政策法规和制度;另一方面,对中小企业科技创新的相关政策法规进行整合、规范,建立完善的法律支撑体系,如出台技术创新法以加强知识产权保护、建立反垄断法以促进公平竞争、制定技术转移法以推进技术成果转化等。同时,根据中小企业科技创新中遇到的实际问题,政策制定者还需要对相关的法律法规进行及时有效的调整,使之适应新形势的变化。

(二)改善中小企业科技创新的融资机制,有效解决中小企业的融资瓶颈问题

为解决中小企业技术创新的融资难题,政府应从直接财政资金补贴和间接财政政策扶持两个方面入手,尤其应更重视市场机制在中小企业融资难题中作用的发挥,通过财政政策的扶持效应,推动中小企业自身融资能力的提高。具体来说,解决中小企业科技创新的融资难题,可以考虑的政策支持有:

1.加大对中小企业的财政补贴力度,强调基础研究与应用研究并重,对中小企业的创新投入给予支持和奖励,以提高其创新意识和主动性。

2.提高政府采购对科技型中小企业的倾斜度,以此激励民营企业参与开发应用高新技术,并减少企业技术创新所面临的市场风险。

3.进一步调整对中小企业创新行为的税收政策,针对技术改造和研究创造应给予优厚的财税政策支持,推行力度更大的税收优惠和研发成本的税收抵扣。

4.进一步完善对中小企业的担保机制,一方面,充分发挥政府的财政担保作用,分担中小企业的融资风险,有效引导银行参与中小企业技术创新的意愿,促进银企合作;另一方面,通过税收优惠、风险补偿等政策鼓励引导担保机构对中小企业技术创新提供支持。

5.加强改善金融服务,鼓励商业银行根据中小企业创新特点加大金融产品的创新力度,并推进中小企业信用评级体系的建设。

6.加快中小企业投资公司的发展,加大对中小企业创新投资的政策支持和风险补偿,促进风险投资机制积极作用的发挥。

7.积极推动中小企业创业板的建立,鼓励中小企业上市融资,从而拓宽融资渠道。

(三)健全中小企业科技创新的服务支持体系,协调各方参与主体的互动机制

借鉴美国建立中小企业科技创新服务支持体系的成功经验,我国应在在政府的主导作用下,逐步建立起一个系统有效的创新服务体系,为中小企业的技术创新营造有利的环境。

1.大力推进我国中小企业信息化和网络化服务,从改善中小企业信息化建设的基础条件入手,在全国范围内建立产业技术服务网络,为企业提供及时全面的经济信息与技术信息。

2.建立咨询服务公司和中小企业发展中心,为民营企业的技术创新活动提供指导、咨询和帮助,促进科研成果的商品化和产业化。

企业图书管理范文第4篇

中小企业信息咨询服务需求目的及需求程度分析

调查中我们罗列了22项企业接受信息咨询的有关情况。从山东省中小企业接受信息咨询服务的状况来看（见图1），企业在生产经营过程中，接受的信息咨询服务很少，有15%的企业从来没有接受过信息咨询服务，之所以有这种状况，有企业本身的原因（如企业刚起步或企业规模太小，没有时间或感觉没有必要接受信息咨询），更重要的是信息咨询供给严重不足，供求渠道阻滞不通，缺少相应的媒介支持。从中小企业选择信息咨询服务的主要目的来看（见图2），通过信息咨询服务获取市场信息，推广本企业产品或服务、获得政策法规咨询以及寻找合作伙伴、开拓市场的居多，而获得技术咨询与评估服务、投融资信息服务、人才培训服务、行业信息及个性化信息服务、竞争情报服务、资质认证或重点项目的申报辅导与申报推荐（如申报863项目、政府科技计划项目）等服务以提高企业素质、提高产品开发能力和企业科研能力的占比较低。表明中小企业最需要的是市场信息、寻找合作伙伴、获得政策法规咨询，说明政策法律咨询是中小企业信息需求中不可忽视的一项内容。从山东省中小企业对信息咨询服务的需求程度来看（见图3），中小企业对信息咨询服务有需求和需求度比较高的占了98%，表明大多数中小企业对信息咨询的高度渴求。

中小企业信息咨询服务需求类型（内容）

从总体看来，中小企业信息咨询需求的内容包括以下几方面：行业信息、政策法规咨询、投融资与金融、个性化咨询、竞争情报、技术咨询与技术支持、人才培训、项目申报辅导和推荐等。从山东省中小企业以往获得信息咨询服务类型来看（见图4），中小企业信息咨询服务需求最多的是行业信息服务、项目申报辅导与推荐、投融资与金融、技术咨询与技术服务，其次是政策法规咨询、人才培训、市场拓展、竞争情报、信息与个性化咨询。从中小企业以往获得行业信息服务类型看，企业内部信息需求与企业外部信息需求比例相当，分别为51%、49%。从中小企业内部信息需求类型看（见图5），中小企业信息咨询服务需求最多的是营销信息、生产信息，其次是产品信息、设备信息、技术信息、会计信息、人事信息。从中小企业外部信息需求类型看（见图6），中小企业对市场分布信息需求最大，其次是购买力信息、宏观社会环境信息、相关科学技术发展信息、生产资源分布与生产信息。从对山东省中小企业希望获得信息咨询服务的预期所做的调查可见（见图7），绝大多数的中小企业对技术咨询与技术服务、投融资与金融、人才培训、行业信息服务、政策法规咨询、项目申报辅导与推荐、竞争情报、市场拓展以及信息与个性化咨询有需求。中小企业对获得行业信息服务也有着深深的期盼。调查可知，企业对行业内部信息需求占53%，对行业外部信息需求占47%。在内部信息咨询需求中（见图8），生产信息、营销信息需求占大多数，其次是产品信息、技术信息、会计信息、人事信息和设备信息需求；外部信息需求中（见图9），市场分布信息、宏观社会环境信息需求占多数，其次是购买力信息、生产资料分布和生产信息、相关科学技术发展信息需求。由此看出，中小企业对信息咨询与服务有着广泛而深度的渴求，现有咨询市场和服务品质远不能满足中小企业的要求，矛盾十分突出，同时也给信息咨询服务提供了广阔的市场。

中小企业信息咨询需求的特点

从山东省中小企业以往获得信息咨询服务现状与企业希望获得信息咨询服务需求比较（见图10）可以看出，目前，山东省中小企业信息咨询服务现状与需求还是有很大的差距，供需矛盾极为明显。这种需求带有中小企业的明显特征和印记，即信息来源的广泛性、信息获取的及时性、信息内容的准确性、信息质量的新颖性是中小企业信息咨询需求的典型特征。

面向中小企业打造信息咨询服务平台

通过上述对中小企业的状况分析可以看出中小企业在信息需求和信息获取途径及手段之间存在着矛盾和冲突：一方面中小企业对信息咨询服务有着极大的需求，获得市场、技术、行业等信息的欲望特别强烈，为不能找到合适的技术、不能有效开拓市场、不能及时了解同行生产经营状况而苦恼；另一方面中小企业在信息获取手段、人才资源储备等方面又明显地存在着投入不足、重视不够的问题。这种矛盾现象既表明当前信息咨询市场发育不够完善，又说明信息咨询市场巨大，亟待开拓。如何把市场和资源更好地结合呢？关键是要找到二者间的链接键，而高校图书馆恰恰就是这种链接键之一。高校图书馆要充分发挥自身优势，打造好平台，为中小企业、为行业经济发展提供信息咨询服务。具体来讲要打造好以下三类平台。

1．信息资源平台

高等学校本身就是信息流动比较快、信息储存量较大的地方，是社会的信息中心，而高校图书馆正是信息中心之中心。因此，图书馆作为信息资源中心，理应充分发挥资源平台作用。一般而言，高校图书馆信息资源丰富，且呈现出多元化、信息化、动态化的特征，馆藏丰富，其信息量、信息流动速率、藏书量和电子储存媒体的数量和质量都优于其他信息服务中心。所以说，高校图书馆在满足人们各种各样且纷繁复杂的信息需求、满足中小企业获取各种有利信息方面地位独特、优势明显。高校图书馆要想把这种潜在优势转化成现实生产力，就要扬长避短，打造一个起点高、信息全、流通快的信息资源平台，为中小企业的健康发展做出自己的贡献。

2．技术资源平台

高校图书馆不仅储备了大量的科研成果信息和行业技术信息，而且普遍拥有多种数据库，与中小企业相较具有明显的信息优势。为使优势效能充分发挥，就要结合中小企业实际，创新高校图书馆技术资源平台。一是建立先进的信息技术模块，把分散的信息分类整理，形成不同模块，做到快速检索、快速传输，力争做到使用方便、快捷。二是创新先进的信息挖掘技术，在纷繁复杂的信息堆中快速检索有用信息，这里不单单是指从数据库中快速检索有用信息，也包括从互联网上寻找有效信息。三是建立信息快速推送技术，信息储存、检索的目的是为用户提供有效信息，节省用户辨识时间，提高信息使用效率。高校图书馆要利用自身优势开发集检索、选择、加工、快速传递于一体的信息快速推送技术，为中小企业量身打造技术创新平台提供高质量的个性化服务。

3．人才资源平台

企业图书管理范文第5篇

关键词：图书馆；图书管理；思考；分析

1概述

无论在什么时期图书馆都是传播知识、良好学习的重要场所，它所带来的价值和影响也是非常大的。随着科学技术的与时俱进，互联网对人们生活的影响越来越大，逐渐成为了人们生活的一部分。而面对互联网时代的到来，图书管理工作也需要不断创新，紧跟时代步伐。在运用信息技术的同时，还应该坚持以人为本的原则，将新时代的工作有效开展与配合。并找出管理工作中的不足之处，加以改进，从而激发起人们更多的阅读欲望。

2图书管理工作的具体内容

图书管理工作所涉及到的方面较多，下面具体来说明。（1）选书是图书管理工作的首要任务，这就需要工作人员对书籍进行有效评价，以更好地完成图书的采购工作，这也是图书管理工作中最为重要的一点。（2）对图书进行有效分类，并做好书目索引，并了解每本书中的主要中心内容。（3）对图书馆的日常工作进行管理，比如要对阅读者进行身份登记，并且还要做好图书的维护工作。（4）更新图书借阅者的信息。（5）对新进的图书，进行详细地登记，并做好盖章工作，分类之后准备上架，并要保证上架的整齐有序，分门别类。（6）在图书阅读归还的过程中，要检查图书是否完整，有无破损，如发现图书被破坏要将让读者按照有关规定进行相应的赔偿。（7）做好图书的维护工作，尤其是防虫、防受潮等情况的发生，同时还要对防火工作格外重视。（8）读者在挑选图书时，要做好引导工作。（9）熟练运用图书管理设备，更好地完善自己的工作。

3我国图书管理工作的现状

3.1图书配置不科学、不均衡图书配置存在问题，不均衡是目前很多图书馆中存在的问题。一些规模较大的图书馆甚至存在图书数量不足的情况，并且对其图书种类的分配上也存在一些漏洞，书籍分布混乱。图书馆最为重要的就是传递知识。而图书资源则是图书馆的根基。目前，图书的种类较多，涉及的领域也非常广泛，而借阅图书也是为了更好地学习知识。目前，在互联网时代，图书分为纸质图书和电子图书，还有一些其他形式。但是人们对知识的渴求是源源不断的，因此图书馆在藏书的数量上一定要注意。但并不是说藏书的数量上有了一定的满足，就代表图书的完备，因为作为图书的管理工作不仅仅要看重图书的数量还要看重图书的质量。如果不注重图书的质量，图书的内容，那么将会忽略了图书应有的价值所在。图书的数量与品质所体现出的包括图书馆的价值所在，数量往往只能够体现图书馆的规模大小，而书的质量则体现的是其价值高低。因此，这两点都是不可忽视的问题。数字化网络资源信息库目前建立得并不完善，无论是在技术上还是设备上都存在着一些问题，设备和技术都没有紧跟上当前发展的水平，分配上也存在不平衡的问题。

3.2图书管理员的素质低、专业知识不足一些大规模的图书馆，虽然在规模上占据了非常大的优势，但其管理人员还存在着诸多不足。对管理人员没有较为严格的标准，并且一些图书馆还有兼职的管理人员，这些人员在专业知识和专业技术上都存在一些不足，这就为图书管理工作增添了难度。此外，图书馆对管理工作的重视程度也不够高。这种欠缺的重视，日积月累就会使得管理工作变得越发难以引起重视，以致于其管理工作无法紧跟时代的步伐。工作人员专业技能又不完善，知识储备量不足。

3.3基础设施不完善在当前的信息时代，图书馆资源逐渐走向数字化，想要紧跟时代的步伐，使图书馆能够购置先进的设备，都需要上级部门的拨款。但是，资金投入不够，也导致了设施的不完善。这就进一步影响了图书馆的科学化发展。具体工作中，很多图书管理人员依然喜欢延用人工分类的方法，而不习惯尝试计算机系统分类，可见图书馆科学化并没有真正全面开展与落实。

4如何解决图书管理工作的不足

4.1建立新型的管理体制科学的快速发展，数字化信息的不断普及，电子书越来越受到更多人的喜爱。电子书更为方面携带，阅读也较为简洁，传播速度也令人欣喜。传统的人工检索方式在面对巨大的图书资源时，已经显得力不从心了，所以是时候运用先进的科学手段，提高图书管理的效率，这就需要将计算机、互联网紧密结合起来。建立完善的信息系统，从而实现各部门之间的有效沟通，促进图书管理的科学化、规范化、效率化。

4.2重视图书管理工作，加强管理力度要提高图书管理人员的工作积极性，使其对图书管理工作有一个准确的认识。这就需要从根本上使工作人员对工作有一个正确的认识。比如，对采购上的重视，这就需要工作人员对书籍有一个大体的掌握，并能够了解读者对书籍的反响，选择更为容易接受的，读者更为喜爱的书籍。不可出现重复采购的情况。

4.3提高服务质量，坚持以人为本图书馆面向大众，为读者提供阅读服务，它属于服务型机构，因此要巨额被以人为本的服务意识，加强服务的质量，提高服务态度。针对图书馆服务上存在的问题，要及时汇总，提出，并进行调整。此外，图书管理人员还要有主动服务的意识，主动将科研服务工作落实。以人为本，使图书馆更具人性化、人情味更浓，更为温馨。以热情饱满的态度做好图书的管理工作，使读者喜欢来阅读，愿意来阅读。

4.4提高管理人员的素质提高管理人员的综合素质，非常必要，这对图书馆的发展而言也有着非常重要的意义。解决这一问题要从两方面来进行。首先，为了提高管理人员的专业水平，则需要进一步提高管理人员的综合素养，专业水平。这就需要定期对其进行培训，并进行考核，提高其工作的积极性和主动性。还要针对计算机方面的知识进行普及，使其能够熟练操作计算机，并能够将计算机应用在图书管理工作中。在管理理念、服务理念等方面也要不断提高。其次，就是要珍惜人才，招揽专业较强的人才。在这个高速发展的社会，广揽人才非常重要，想要使图书管理工作快速发展，那么招募有识之士非常重要。

4.5加强基础设施建设，提高服务水平在图书馆的发展趋势上，数字化图书馆是未来图书馆发展的必经之路，所以要从软硬件设施两方面入手，加强资金投入，让图书管理工作进入自动化、智能化的时代。

参考文献:

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[3]陈.关于做好图书管理工作的几点思考[J].黑龙江史志，2015（9）：305+307．

[4]陈红.图书管理工作现状、问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（5）.

[5]岳丽娜.网络环境下图书管理工作的发展分析[J].经营管理者，2016（18）.