企业科技创新范文第1篇

在我国能源、冶金、石油、石化、机械制造、军工、航运、海运等关系国计民生的基础性行业和领域，中央企业历来占据着主体地位，具有决定性的作用。中央企业原油产量占全国总产量的97．5％，民航运输总周转量占全国的82．9％，水运货物周转量占全国的86．3％，发电量占全国的40．8％，汽车产量占全国的30．2％，钢产量占全国的20．4％。

近年来，中央企业根据市场需求，不断加大科技创新力度，开发、研究和生产出了不少具有国际、国内先进水平的新技术和新产品。据不完全统计，2004年上半年，16户中央科研企业申请专利215项，授权专利111项，中央企业的科研创新取得重大成果。

在安全生产工作的总体布局中，在实现全国安全生产状况稳定好转的历史进程中，中央企业同样具有重要的地位和作用。在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平上，中央企业也具有示范作用。如何提高中央企业的安全技术创新能力，是一项亟待解决的重大课题。

2中央企业安全生产工作现状

我国目前正处于经济的转型期，受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，安全生产基础薄弱，安全生产投入不足，安全生产科技水平相对落后。中央企业安全生产状况总体上好于国内企业的一般水平，但是，近年来随着中央企业管理体制的改革创新，在安全生产工作上也出现了一些新情况。

在进入市场、参与竞争的过程中，一些单位不能正确处理安全与生产、安全生产与改革发展的关系，强调了效益优先，忽略了安全生产；在企业兼并重组、优化结构和改制、改革过程中，一些单位削减了安全工作力量，甚至撤销了内部安全机构；在企业不断做大做强，子公司、分公司越来越多的情况下，一些单位安全管理出现了“高位截瘫、层层衰减”现象，越到基层安全工作越薄弱。

中央企业生产集中度高，设备功率大，生产经营活动涉及面宽，一旦发生事故，往往损失惨重。根据国家局调度数据，2003年中央企业发生伤亡事故303起，死亡535人，受伤162人。2004年上半年发生各类伤亡事故168起，死亡142人，受伤93人。近年来，中央企业相继发生了一些重特大矿山事故、油田井喷事故、危险化学品泄漏事故、交通运输事故等等，给人民群众生命财产带来巨大损失。2001年以来在国内外影响严重的3起一次死亡百人以上事故，全部发生在大型、特大型企业，其中两起发生在中央企业。此外，因各种人为因素造成的停产、停运、停供等事故相当频繁，经济损失巨大。

分析中央企业安全生产工作中存在的问题，其深层次原因正是由于中央企业缺乏安全科技创新能力。《安全生产法》明确提出：“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。”国务院《关于加强安全生产工作的决定》中强调：“要加大政府投入，扶持大中型企业进行安全生产技术改造；要推动安全生产科技进步，加快先进技术的引进、消化、吸收和自主创新。”

中央企业关于安全生产工作的总体思路中，提出“依靠科技进步，实现本质安全，建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制，全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。”中央企业在安全工作制度中，也提出“安全生产与企业改革发展‘三同步’制度，强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展；安全投人和‘三同时’制度，企业要保障安全投人，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”中央企业的安全生产工作，要充分发挥科技第一生产力的作用，提高安全技术创新能力，走“科技兴安”之路。

3中央企业安全技术创新存在的问题

随着经济全球化进程的不断加快，高新技术及其产业的迅猛发展，加快建立企业技术创新机制，提高技术创新能力已成为企业发展的重大战略问题。而解决好这一问题，对于中央企业加快现代化、国际化的进程尤为重要。安全科技创新属于科技创新的一部分，安全科技创新能力必然依赖于企业的整体科技创新能力的提高。目前，中央企业进行安全科技创新仍存在一定的问题。

3．1企业安全技术创新的环境不够完善

企业技术创新的动力来源于对经济利益的追求和外部市场的竞争压力，由于我国正处于经济体制转轨期，市场经济体系不够完善，部分企业尤其是部分国有企业依赖政府的思想依然存在，技术创新的意识不强。安全技术创考新则更缺乏动力。从企业内部环境看，企业还没有有效的技术创新机制，尤其是研发激励机制和研发经费。目前，在我国大中型工业企业中，有研究与试验发展活动的企业仅占30％，有技术开发机构的企业仅占25％。大部分企业的技术创新活动仍处于一种松散状态，缺少必要的积累，企业自主创新能力很难提高。

3．2企业安全技术创新投入明显不足

企业研究与试验发展投入是衡量企业技术创新投入的重要指标。我国大中型工业企业研究与试验发展投入占销售收入的比重为0．75％，仅相当于发达国家平均1．5％水平的1／2，而发达国家大企业一般在3％以上。与之相比，我国存在明显的差距。而安全技术创新的投入则更是微乎其微。虽然国家制定了一系列的政策，但忽视安全生产、忽略安全投入的现象仍十分严重。中央企业具有资金雄厚、设备先进的优势，并拥有[来源强大的技术力量和高素质的人才，最具安全技术创新的基础和实力。中央企业能否率先提高安全技术创新能力，对于我国的安全生产工作具有举足轻重的作用。

4国内外优秀企业技术创新经验借鉴

目内外优秀企业，以世界500强最具代表性。世界500强大致可分为两类企业：

一是高新技术企业，这类企业通常改变了行业游戏规则，甚至创造了一个新兴行业；

另一类是在传统行业里不断开拓创新，使传统产业脱胎换骨，并保持企业的竞争优势。

世界500强企业产值的70％—80％是科技和文化创造的(而我国这一指标仅为30％左右)。世界500强企业始终不断地在现代技术领域投入大量的资金，以实现设施的现代化，使用最先进的设备和质量上乘的操作系统，保证最快的加工过程，生产最好的产品，掌握最新的最先进的通信手段等等。它们往往拿出企业资金的6％—7％或更多，用于外出调研、设备和系统的更新及发展新产品。安全技术的创新则紧密融合于企业的登体技术创新工作之中。

4．1中国石油天然气集团公司把科技创新作为企业发展的动力和源泉

中油股份公司勘探与生产分公司“转变观念搞勘探，解放思想求发现”，以“创新管理和问题管理”为管理切人点，总结了“勘探开发一体化”、“岩性油气藏精细勘探”等19项创新成果，取得勘探开发一系列重大突破，仅2003年就新发现5个亿吨级油气田和12个5000万吨级油气区块，石油控制和预测储量创近年来新高，确保了国内原油产量稳中有升。在西部大开发的标志性工程西气东输工程建设中，依靠科技进步，弘扬铁人精神，把西气东输工程建设成为高科技工程、绿色工程、优质工程、阳光工程。

4．2中国石油化工股份有限公司积极治理隐患，努力创造安全文明的生产环境

中国石化对已建成的装置、设施和公用工程开展风险评价，积极进行隐患治理，按照分级管理、分步实施的原则，从隐患的检查评估、制定方案、立项审批直到竣工验收的全过程，实施规范化、程序化管理。2003年隐患治理项目557项，投资10亿元，一批隐患得到治理，有力地保证了装置的安全生产。

重点加强对关键生产装置、要害生产部位的安全监督管理，有针对性地制定重大事故防范措施及应急救援预案，并组织开展事故预案演练，提高应对突发事故的能力。

采用国际上先进的安全评价方法，对在役装置的安全性进行评价，及时发现并消除生产装置存在的缺陷和隐患，确保安全生产。

中国石化注重节能、降耗、节水、减污技术的开发与应用，积极推行清洁生产。2003年中国石化对系统内首批4家清洁生产示范企业进行了评估、审核和验收，示范企业通过开展清洁生产，建立了开展清洁生产的正常秩序，其总体环境状况、环保管理水平、资源利用水平有了明显提高，取得了良好的经济效益和环境效益。

在清洁生产过程中，评定了4项具有推广价值的清洁生产实用技术。加强工业用水工作的管理，强化用水考核，注重水的回用和串级使用，在生产负荷大幅度提高的情况下，2003年工业用新鲜水量比上年下降了1％。

为向社会提供更加清洁的燃料，中国石化相继开发了降低汽油烯烃的催化剂、助剂和汽油清净剂及汽油选择性加氢脱硫等多项技术。中国石化于2003年7月1日起，全面执行新的汽油国家标准，向社会提供清洁产品。

4．3杜邦以“零”为目标

200多年前，杜邦公司仅是一家生产黑色火药的制造作坊，而今发展成为世界上历史最悠久、多元化的跨国科技企业之一。杜邦是全球工业安全的标准，其他公司均以杜邦为参照衡量自己；同时，杜邦在全世界也以环保著称。杜邦安全成就的取得，应归功于它所坚持的十大安全信念：

(1)凡是工业意外均可避免；

(2)管理层必须对发生的意外负责；

(3)尽一切所能控制容易引起危险的工序；

(4)保持安全的工作环境，杜邦员工人人有责；

(5)员工必须接受严格的工业安全训练；

(6)管理层必须时常检查安全设施及系统；

(7)发现任何疏漏，必须立即纠正；

(8)员工无论在工作时还是在下班后都要注意安全；

(9)安全动作产生经营效益；

(10)安全系统以人为本。

此外，永远从“零”开始是杜邦的信条。

4．4产品技术的转化需要高额投入，但也会带来丰厚的利润

荷兰菲利浦电器公司过去几年技术老化，产品更新缓慢，经营失去活力，一度出现高额亏损。近几年来，该公司制定和贯彻技术革命方针，依靠开发高新技术产品，不仅改变了高达20多亿元内亏的状态，而且使公司在未来5—10年内可实现250亿美元的巨额利润，从而使该公司成为西欧最富竞争力、也最有发展前途的大公司之一。

4．5加快新技术转化

发达国家之所以走在世界的前列，除了注重研究开发新技术外，还在于能够及时推行技术转化，使新技术很快转化成生产力，从而促进企业的技术进步。先进的技术固然是竞争的资本，但在一定的条件下，抓住时间和效率比利用技术本身更重要。时间的缩短，为企业争得了更多的市场机遇，取得了更多的经济效益，获得更大的安全保障。

西门子公司的管理专家曾做过精确计算：产品开发的时间每缩短一天，便可增加0．3％的商业利润，缩短5天可增加1．6％，缩短10天便可增加3．5％。据说，西门子公司仅缩短产品开发时间一项，每年便可获取近6亿美元纯利润。而这种

利润却不花费任何代价，只是时间利用得比别人更充分。

企业安全科技创新能力的提高，有赖于企业科技创新能力的总体提高。向技术要利润、向技术要安全已成为现代企业的共识。国家出台了一系列的优惠政策，中央企业的经济效益已得到明显改观，使得中央企业在人、财、物、技术及管理等方面具备了安全技术创新的有利条件。

另外，做好中央企业的安全技术创新工作，也是企业生存发展、参与国际国内两个市场竞争的需要。目前世界500强企业已有400多户进人中国，187户中央企业驻外机构和境外企业已多达2278个。中央企业要跻身于全球大企业之林，在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展，必须提高安全技术创新能力。在当前经济结构调整和国有企业改革过程中，要首先培育一批技术创新能力强、市场效益好的大型企业和企业集团，以提高我国企业的国际竞争力。随着经济全球化进程

的不断加快和高新技术及其产业的迅猛发展，加快建立安全技术创新机制，提高企业安全技术创新能力是中央企业面临的一项重大课题。

5提高中央企业安全技术创新能力的建议

我国的安全科学技术发展目标为：到2010年，建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制，初步形成安全生产理论体系，建成安全生产科技支撑平台，提高安全科技成果的转化率，安全科技发展到一个新的阶段。为实现我国安全科学技术发展的目标，必须率先提高中央企业的安全技术创新能力。

5．1安全科技创新与企业改革发展同步进行

实现安全生产工作与企业的各项工作总体推进，把安全生产纳入企业改革发展的总体布局，同步规划、同步实施、同步发展，使安全科技创新工作融人企业的整体技术创新工作之中。增强技术创新意识，努力为企业技术创新创造宽松的

环境。针对目前我国中央企业技术创新存在的问题，政府应加大对企业技术创新的财税优惠力度，制定相应的信贷政策，鼓励并引导企业自主增加技术创新投入，建立和完善风险投资机制，促进科技成果产业化。

5．2加大安全投入，推动安全生产科技进步

近年来，国家采取一系列措施调整优化产业结构，包括中央企业在内的国有企业经济运行和效益状况，普遍得到改善。应进一步加大安全费用提取和投入力度，完善安全基础设施和基础条件，以提高科技创新能力。强化企业技术开发的主体地位，必须采取有效措施落实国家有关的优惠政策，建立并完善对企业技术创新的激励机制，鼓励企业加大科技投入力度，加快企业为主体的技术创新体系建设。

5．3中央企业应发挥安全生产科技进步的示范作用

建立中央企业的自主创新机制，培育一批技术创新能力强、效益好的大企业。在当前经济结构调整和国有企业改革过程中，确立企业技术创新主体地位，使企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体，逐步建立起“企业主动、政府推动、科技服务体系联动”的技术创新运行机制，形成一批自主技术创新能力强、市场效益好的大型企业和企业集团。中央企业应及时淘汰危及安全的落后设备和落后工艺，率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，以大公司、大集团为依托，探索建立产、研、学一体的安全生产科技创新基地。

5．4进一步深化科技体制改革，加快以企业为主体

的技术创新体系建设，积极进行科技成果推广我国围绕着建立安全生产长效机制进行了积极探索，已经制定出台了安全费用提取、安全技术改造等政策措施，为提高中央企业的安全技术创新能力提供了政策支持。据第二次全国基本单位普查，在我国1万余家科研行业单位中，有3000家为企业单位，占33％，企业比重不高。表明除国家办基础性和公益性研究单位外，还有部分科技机构游离于市场之外。

笔者认为，必须进一步深化科技体制改革，在确保基础研究得到加强的同时，促使更多的科研机构进入企业或与企业联合。对于一些产业共性技术、关键技术，国家应统一引进，然后组织产、学、研进行联合消化吸收，最后再转移到企业。

实现中央企业安全工作思想观念、体制和机制、方法途径、科学技术和安全文化“五个创新”。开展重要工业领域安全生产中亟待解决的共性、关键性、公益性技术难题的科学研究，促进重大安全科技成果转化，建立安全科技示范工程。对于能够明显改善安全生产状况、经济和社会效益较大的科技成果，采用召开推广会、成果展览、科技成果信息等多种形式进行重点推广。

[摘要]中央企业是公有制经济的命脉，是国民经济发展的基础。中央企业的安全状况，代表了国家形象，代表了我国现阶段安全生产所能够达到的最好水平。中央企业具有资金雄厚、设备先进的优势，并拥有强大的技术力量和高素质的人才，在人、财、物、技术及管理等各方面具有极为有利的优越条件，最具安全技术创新的基础和实力。中央企业率先提高安全技术创新能力在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平方面，具有重要的示范作用，对于我国的安全生产工作具有举足轻重的影响。笔者首先分析了中央企业安全．生产工作现状，指出目前中央企业安全技术创新存在的主要问题；并列举中石油、中石化、杜邦等世界500强企业安全技术创新的成功经验；在此基础上，进一步提出了中央企业提高安全技术创新能力的4点建议。

企业科技创新范文第2篇

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关键词：国家创新体系;企业;科技创新

1我国国家创新体系

国家创新体系构成要素是指参与创新活动的各类个体和社会组织。就我国现阶段而言，主要包括政府、企业、科研院所、高校和中介服务机构等，其中政府、企业和科研院所是科技创新的主体。企业是科技创新的核心，而且应该是科技创新投入的主体;政府主要为科技创新提供政策保障;中介机构和金融机构等构成科技创新的服务、支撑体系。

科技创新的自身特点决定了企业、高校和科研院所共同构成科技创新主体。

2“官、研、学、金”在企业科技创新的作用

“十一五”期间我国明确提出“企业要成为技术创新的主体”，然而，中国众多企业要在较短的时间内真正确立起自主创新能力，正面临三大挑战：首先是创新先天不足，西方发达国家企业的创立绝大多数是基于市场经济环境下的一种创新投资行为，尽管它开始规模较小，但是确实是基于技术上的领先，而中国众多企业的创立是基于原计划经济环境下的一种公共投资行为，几乎没有自己的核心技术;其次是创新投入不够;第三是创新把握乏力，对于一个企业如果没有持续的创新的积累就无法把握和驾驭创新战略。怎样解决上述问题，有以下几点：

2.1政府的作用

政府部门在科技创新中占有重要的角色。政府大力投入资金到基础部门的研究，基础研究是一切创新的前提。有了基础研究才能到应用研究以及开发研究。例如：量子力学——核裂变、核聚变——原子能反应堆工作原理就是基础研究——应用研究——开发研究的一个循环过程。另外，政府通过制定科技政策、产业政策、金融政策、专利政策、法律条规等为科技创新提供政策保障和法律环境，保证科技创新活动的有序、规范的实行。

在国家创新体系中，政府在国家创新系统这个网络中起着非常重要的作用，扮演着指挥者和协调者的角色，是自主创新的重要组织者。政府部门在自主创新体系中的重要职能是营造自主创新的氛围，制定优惠的政策，为科技创新和人力资源开发、基础设施建设等提供支撑，完善创新的投入机制，并为创新提供优质的后勤服务，为自主创新打造平台。政府的这种推动作用还体现在对本地企业的支持上，企业则主要是在政府的引导下，根据市场需求，不断开发和推出新产品、新工艺、开发新市场等，依靠自身的市场竞争能力获取经济效益。需要指出的是，政府与其他组织、机构之间的关系并不是直接控制的关系。

2.2“产、学、研”相结合

“产、学、研”是科技创新的主体，高校和研究院与企业的基础社会职能不同，前者是知识和技术产品的供应者，后者是需求者，我们要加强这三者的联系。这些年来一直持续不断的进行“科研单位向企业转化”为主要的科技体制改革，但是我国科研的主要力量还是主要集中在高校、研究院。使得高校、研究院所开发的产品引用到市场变成消费者需要的产品。技术创新的最终归宿也在于市场，企业的最终目的在于通过创新获得竞争优势，在于满足消费者需求的同时获得超额利润。以双汇集团为例，双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，总部位于河南省漯河市。总资产60多亿元，是中国最大的肉类加工基地，在2006年中国企业500强排序中列154位。

双汇集团坚持自主创新，打造创新型企业，积极与高校、研究院等建立联系，通过实行企校合作充分利用高等院校的人才、技术优势，将他们的科研成果迅速转化为生产力，满足广大消费者的需要。双汇集团还在2000年时聘请清华大学中科院院士赵玉芬教授担任双汇集团技术名誉顾问，而且双方签定了关于共同组建生物(教学案例，试卷，课件，教案)技术研究所、加强校企合作的技术协议书。

2.3金融机构和中介机构的作用

金融、中介组织既可起到沟通作用，从中将拥有各类创新资源者衔接在一起，也可以自己拥有的知识直接为用户服务。金融、中介组织在国家创新体系中应起着粘结功能，其服务范围非常广泛，最为直接的是提供科技成果和技术咨询服务机构、人才中介机构，管理咨询服务机构、金融机构、各类评估机构、信息服务机构和各种行业协会，还有许多中介机构提供法律、财务管理等其他服务，构成技术协同创新体系中不可或缺的网结点。

在向市场经济体制转轨中，技术创新逐渐成为各创新行为主体基于各自利益追求的经济行为。相应需要金融、中介组织取代部分传统的行政行为。国家对各类金融、中介机构，要作为政府宏观调控技术创新的有力工具大力扶持，政府的创新政策制定与执行，要紧密地依靠和有效地利用金融、中介机构，赋予其法律地位，实现政府与市场机制的双重作用，并逐步向以市场机制调节为主。

3促进企业科技创新研究

3.1政府引领企业创新方向

政府在推动自主创新过程中，要根据国际变化的具体情况，紧密结合当前的科技发展态势，科学(教学案例，试卷，课件，教案)地制定符合中国国情的经济技术发展战略，确定战略性、前瞻性技术领域。通过选择不同时期的重点产业领域，选择与经济发展阶段相适应的创新战略，有针对性地加大科技创新力度，提高关键行业和关键领域的自主创新能力，并带动其他行业和领域自主创新能力的提高。

能矿资源贫乏、人口稀少迫使芬兰只能强调以科技投入来提高国民的教育水平，大力发展智力密集型经济为此，芬兰政府在1980年代初就提出以科技开发为核心的科技兴国战略，实行国家和企业共同投资进行研究开发，进一步增强了企业在国际市场的竞争力。

3.2为企业营造良好的技术创新环境

首先，要创建必要的基础条件，比如建立技术创新服务体系等，为企业提供全方位的信息服务，以降低企业技术创新的成本。其次，要借鉴日本政府的经济资助与协调组织经验，以及美国政府的收购、合作等支持做法，充分发挥政府协调组织功能，优化配置资源要素，调动各方面的力量，积极推进企业的技术创新。其三，为企业进行技术创新创造良好的政策支持环境。如对发展新兴产业和企业进行技术创新实行税收优惠等。同时要积极发展风险投资，完善金融市场，开辟多种融资渠道，为企业技术创新提供有力的资金支持条件。

3.3积极培养科技创新型人才

一是按照先进的信息管理模式有计划分步骤地建立国家和地方海外高层次人才信息管理系统。用加强海外人才引进与创业的公共服务工作，实行灵活多样的留学回国人员工作方式等办法吸引海外创新人才到国内创业;二是适应国际市场竞争的要求，利用各种条件，采取多种方式，诸如出国学习、专项培训等，大力培养我国企业的技术创新领头人;三要重视发挥现有科技人员的作用。既要搞好对他们素质的提高，又要建立鼓励他们积极进行技术创新的激励机制，例如建立生产要素的劳动力和技术成果折股分红制度，形成强有力的技术创新利益引导机制，以充分调动现有科技人员的积极性;四是以高新技术产业开发区、高科技园区、孵化器等为基础，支持科技人员将科技成果商品化或创办高科技企业。

3.4要建立产学研紧密结合的科技创新体系

鉴于目前我国产学研受体制等因素的制约，造成产学研结合不够紧密的状况，要借鉴发达国家的做法，发挥政府的协调组织功能，鼓励和推动企业、高校和科研机构结合，建立富有我国特色的科技创新体系。在具体组织实施上，可以考虑高校和研究机构与企业共建科技创新中心等，帮助企业进行技术咨询、技术诊断，共同实施科技开发，以促进企业的技术创新。也可以由企业委托科研机构和高等院校进行科技开发;还可让科研机构和高等院校领办、承包现有企业，促进科技力量向经济主战场的转移。

3.5对基础研究给予财政支持

一是要加大对创新的投入，如基础研究、战略性研究项目和教育的投入;二是改变现行的由承担单位提供配套资金的做法，改为政府对企业的创新项目给予补贴;三是对于增加研究开发投入的企业、对应用新技术开发新产品的企业、对产学研合作等给予税收优惠。对于高技术企业应减收增值税，对于非营利机构要减免非经营资产转为经营资产的国有资产占用税和所得税，以推动科研机构和高等院校等事业单位的改制。政策的永久化也有助于鼓励私有企业增加研究与试验的投入。

3.6加强企业自身建设

企业建立研究开发机构，增加研究开发投入，凝聚创新人才，增强创新能力。形成拥有核心技术和自主品牌，具有较强国际竞争力的优势企业，培育创新型企业500强。推动在若干重点领域构建产业技术创新战略联盟，加强产学研结合，构建和完善技术创新链。

3.7完善金融、中介机构建设

促进科技与金融的紧密结合，加快构建支持企业创新创业活动的多层次资本市场。加强创新中介服务体系建设，形成崇尚创新的文化氛围。要克服部门壁垒和地区壁垒，培育一批能够为企业自主创新提供有效服务的独立中介机构，引导各种社会团体和组织为企业自主创新提供各种专业服务。要广泛开展对自主创新的宣传，加大对开展自主创新的企业和企业技术人员的精神奖励，提高企业技术人员的待遇。

参考文献

[1]李端妹等著.科技管理研究[J].加强“产、学、研”相结合，促进区域科技创新体系建设，2007，(8).

企业科技创新范文第3篇

一、我市工业企业科技创新人才建设的现状

近年来，尤其是近三年来，我市大打"人才兴市"牌，通过出台优惠政策，内引外联，广揽各类人才，构建起满足不同需求的人才队伍，为工业企业快速发展提供了强大的智力支持。

1、人才数量增加。近年来，我市先后出台了多项有关引进人才的优惠政策，尤其是20*年出台《人才开发资金使用办法》这一企业用人、政府买单的政策后，人才引进数量呈直线上升。20*年直接进入企业的大中专生达1711人；20*年达2*8人，比上年增长20%；2006年1－9月2512人，比去年同期增长22%。人才引进数连续三年创*地区之最。

2、引才渠道拓宽。到目前为止，我市已基本形成了政企共同引才的喜人局面，引才渠道不断拓宽。人事部门已从传统的本地办人才市场拓展为本地、外地、网上三大市场同时并进。其中，网上市场日点击率已超千人次，成为我市对外引才的一个重要渠道和招牌，名列全省71个县市之首。企业引才的积极性也逐步提高。去年有130家次企业随市人事部门到全国各地招聘人才，最多的一家企业连跑了10多个批次的专场招聘。人才柔性流动大力推进。近三年来已先后引进了50多个国外智力项目、建立多个清华大学研究生实践基地，聘请了一批周六行工程师、候鸟型工程师、企业技术顾问等。

3、人才效应显现。没有人才，就没有科技创新，也就提高不了企业的核心竞争力。海四达公司紧紧依托十年前引进的50名大学生把电池打响全国，创造了企业今天的辉煌。三信电子依靠来启参加社会实践的清华大学博士生一下子解决了多年的技术难题。盖天力药业依靠大专院校的专家教授开发了槐耳系列产品，极大地提高了市场竞争力。神通阀门通过引进国外智力项目，邀请外国专家现场指导，使该公司的阀门技术有了较大的提高。

二、我市工业企业科技人才建设方面的存在问题

1、人才总量偏少。从数量上看，到去年底，我市116万人中中专以上学历的只有5.5万，占4.9%，与*地区的平均数5.5%相比，少了零点六个百分点。而且，这些5.5万中专以上学历中，极大部分是大专、中专学历，大学本科及其以上的占比很少。20*年引进本科生401个，占当年人才引进数的19%；20*年439个，占当年人才引进数的19%；今年1－9月份512个，占今年人才引进数的22%；这几年研究生引进数为零。从质量上看，做一般技术工作、基础性的人才多，而研发性、高精尖人才紧缺。除了林洋等少数几家在国内有一定影响性的公司招到几个高精尖人才外，一些刚达到500万的规模企业几乎很难招到。

这几年，特别近三年，我市人才引进力度在不断加大，但人才总量还是偏少。其原因是我市在这场人才争夺战中缺乏竞争优势。主要表现在三个方面：一是待遇偏低。据对人才跳槽较多企业的调查，本科生的月收入约在1000元左右，加上政府补贴，也不过1500元；而林洋等公司本科生月工资在1500元－2000元之间，加政府补贴，达到2000元－2500元。*市区的企业本科生工资虽是在1000至1500元之间，但福利较好。苏南本科生工资大约在1500至2000元之间，企业还为员工缴纳"三金"。由此可以看出，人才跳槽较多的企业员工工资福利明显低于本市其他企业和*、苏南等地的企业。二是缺少科技人才发展平台。按省高新技术企业的认定要求，企业技术人员数量应占职工总数的30%以上，直接从事研发人员占所有职工的10%以上，企业技术创新收入和科技成果产业化产品销售收入占全年营业收入的70%以上。但我市民营企业仍以劳动密集型为主，企业整体规模偏小，高科技企业不多，高科技项目很少，技术创新能力普遍不高。科技人才感到无用武之地，缺少吸引力。三是民营企业家思想观念陈旧，存在安于现状的保守倾向，满足眼前的短期效益，不愿意投入精力与财力研发更新换代产品，提升产品竞争力。

2、本地人才返启率低。本地人才返回率应在70%左右。但启东人才的返启率却远远低于这个比例，尤其是启东籍的本科生除了教育、卫生外，很少有人回启企业工作。真正是出去一火车，回家一卡车。抬头看看启东企业的本科生基本上都是苏北和内地的本科生。

即使本地企业给付本科生的工资与苏南企业相差无几，一些启东籍本科生就是不愿回启工作。主要有两个方面原因，一是就业观。他们总认为苏南总比启东好，有发展前途。二是虚荣性问题。认为大学里学了几年仍然回到家乡做个工人，在亲戚、邻里面前觉得没面子。在苏南企业工作，总比在宅边的企业工作感觉要好，亲戚、邻里面前有面子。

3、人才流失率高。人才流失严重已经成为我市人事部门最感头痛的问题。据不完全统计。20*年我市引进的人才流失率在60%一70%左右。也就是10个人中只留下3－4人。有的呆了几个月就走了，长的不过一年多也就走了。我市有家"三十强"企业，几乎年年都要引进十多个大学生，而真正留下的只有一两个人。这也导致了一些企业不愿再引进人才。

造成这一问题的原因是多方面的。一是企业用人"叶公好龙"。在一些急需的、关键性岗位上，老板均要安排自己的人将外地人才看紧，让他们缺乏尊重感、成就感。二、人才培养机制缺失。很少有企业对人才进行有目的的培养。我市某公司去年招了4个大学生，不知道怎么用这几个大学生，直到现在都没有安排岗位。如此这般，就只有"天高凭鸟飞"，飞出去寻找自己的发展空间。三是人文环境欠佳。外地人来启首先遇到的是语言不通，风俗不同等问题，再加上相当多的本地人有排外倾向，企业负责人办事又缺乏诚信，更不用说去关心他们谈婚论嫁、住房、户口等一些切身问题。面对这样的环境，他们只得选择离开。

三、推进我市科技人才建设的对策建议

1、加强宣传教育，营造重视人才的氛围。随着科学技术突飞猛进，科技经济一体化趋势进一步加强，科技创新意识的淡薄、科学技术的忽视，就会制约着经济的发展。因此，要加强宣传，营造重视人才的氛围。首先必须加强各级领导干部的人才观教育。领导的人才意识增强了，就会给人才工作带来宽松的环境和创造有利的条件。同时，应加强企业负责人的人才观宣传。要通过对一些高贴息、高奖励的科技创新典型事例的宣传，调动企业用好人才的积极性；只有企业家们的人才意识增强了，对科技人才的热情提高了，才能尊重人才、关心人才、留住人才、用好人才。再次是营造尊重人才的社会环境留住人才。要通过广泛的宣传教育，动员全社会都来关心人才、爱护人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，坚决克服各种陈旧的用人观念和意识，留住更多的人才为我市经济发展做出贡献，吸引更多的启东籍大学生回启工作。

2、加快人才引进。启东在全国首创"人才开发资金"，用于人才的引进、培养和奖励等，着重向工业企业倾斜。工业企业凡引进博士、硕士、学士学位人才的，三年内由市财政每月分别予以补贴；在职人员通过进修获得博士、硕士、学士学位，专业技术人员取得高级专业技术资格由市财政进行奖励；本科以上的专业技术人员到工作企业工作，还可享受专项住房补贴。这项企业用人、政府"买单"的政策在全省、乃至全国都产生了一定影响。20*年实现这项政策后，我市人才引进数量呈直线上升，一直名列*地区之首。建议政府通过制定一系列优惠政策，加快人才引进步伐，通过对人才的引进、培养、使用、激励等出台一系列政策，打造启东优势。外地有的政策我们要有，外地没有的我们要创造条件有。以优惠的政策、优厚的条件、优良的环境，为各行各业引进高层次人才和带资金、带项目、带技术的特殊人才，做到才为我有，智为我用。如对引进的高级职称或硕士以上学位人才，其子女上学，初中、小学免费择校就读。在重点企业工作（服务年限超过3年）的各类高层次人才，可享受安家补贴。建议政府在政治上、经济上、生活上要关心工业企业的科技人才，科技成果奖要向一线科技人员、向原创人员倾斜，重点奖励科技一线的工程技术人员。建立党政领导干部联系优秀科技人员制度，重大节日期间开展多种形式的慰问活动，关心他们的生活，听取他们的意见、建议，不断激发他们创新创业的热情，使他们安心启东、奉献启东。对我市科技人才开发的产品只要符合相关产品质量标准，就要纳入政府优先采购目录。通过这些办法，一方面建立启东在全省乃至全国独一无二的资源优势，利于引进人才、留住人才。另一方面也引导民营企业重视人才，发挥人才作用，使我市人才留住率也达到*地区之首。

企业科技创新范文第4篇

一、充分肯定我市科技创新工作的成就

1、企业科技创新积极性高涨。近年来，全社会的科技意识不断增强，充分认识到抓科技进步就是抓战略发展、抓持续动力、抓核心竞争力，特别是一大批企业转变观念，调整思路，把科技创新作为参与市场竞争的战略重心，创新模式丰富多样，创新成果亮点纷呈。一是注重自主创新。以三友公司为代表的一批企业，注重科技自主创新及知识产权开发，以较低的成本稳占市场，获得较高回报。“十五”期间，全市专利授权104件，开发新产品144个，获得市级以上科技进步奖27项，（如三友公司近三年实施科技项目14项，申请专利27项，获得授权13项，建成拥有自主知识产权的自动化生产线，产值、利税连续实现翻番，成为我市成长最快的企业之一。）二是主动与科研院校合作。立足欠发达地区自主研发能力弱的实际，我市企业积极与科研院校进行技术合作，目前已联合建立了7个中试基地、转化基地和10个省级以上研发机构等创新平台，取得显著成效。（奥仕公司与中科院联建的中试基地，已投入资金700多万元，开发产品104个。老虎山建材公司与北京工业大学合建的“生态环境建筑材料与技术转化基地”，开发新产品30多个，公司销售在短短三年中增长了近10倍。）三是积极推进信息化建设。江泥、江变、纪元等企业已将一些先进信息技术应用于生产，60多家企业自建网站、开展网上销售，并建成了中国机电产业信息网、中国蜂业网、中国消防产业网、中国电光源产业网、*木业网等6家特色专业网站。（欧派公司通过建立企业自身的中英文网站，在200多个国内外知名网站上产品信息，聘用网上业务员，广泛开展网上业务，进行网上洽谈，公司年产免漆套装门20万扇，100%通过网上销售，其中外销40%、内销60%。恒亮公司多年来利用网上办公形式开展外贸业务，共聘用了5名网上业务员，去年外贸出口420万美元，今年1至5月已出口340万美元，其中95%都是通过网上业务员联系完成的。）四是大力实施品牌战略。企业十分注重提升产品质量、争创自有品牌，并取得一定突破。（“百家万安”等企业在培育品牌上舍得花钱，产品广告已经进军中央电视台。）“十五”期间，全市共获得国家免检产品3个，省著名商标和名牌产品18个，衢州市著名商标和名牌产品47个。

2、促进产业升级成效显著。“十五”期间，全市共实施各级各类科技项目484项，其中省级以上135项，在促进产业升级方面发挥了重大作用。一方面传统产业依靠科技创新得到较快提升。水泥行业通过连续不断的技改扩建，推进结构调整和企业整合，先后拆除机立窑31条，建成新型干法回转窑生产线8条，生产规模920万吨，并配套建成总装机容量6.45万千瓦的余热发电项目，水泥企业从18家整合为3家水泥集团。化工行业依靠科技实现可持续发展，呈现销售增长、污染排放降低“一升一降”良好态势。（如江化公司10年间销售增长了10倍，废水排放量降到10年前的1/2，污水浓度降为1/4，环境效益逐年提高。）另一方面新兴产业科技创新后发优势明显。高新技术产业不断发展壮大，已有高新技术企业22家，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到16.3%。六大特色产业产值较快增长，创新优势明显，发展潜力巨大，发展后劲十足。（如：电光源自动化生产技术，使单位劳动生产率提高了20倍；机电产业最新研制的“S13电力变压器”，技术水平国际领先；消防产业科技含量不断提高，新型消防接口系列产品深受市场欢迎；竹木产业实施“二次提升”，产业链不断拉长，附加值进一步提高；蜂业科技一路领先，5年里获得浙江名牌和省著名商标2个，恒亮蜂产品率先突破欧盟绿色壁垒；白菇+秀珍菇周年栽培模式研究成功，经济效益增加115%；纺织服装产业积极采用新的工艺流程，推行电脑控制，积极与国际接轨。）

3、实用技术创新效益明显。注重抓好实用技术的引进、创新和推广，取得明显的经济效益和社会效益。一是抓好实用技术创新。（凤林镇竹荪研究所针对竹荪种植原料竹屑短缺、产品种植成本上升的现状，实施“稻草替代竹屑人工栽培竹荪”项目，开拓了稻草还田的新路子，实现竹荪种植的可持续发展，三年来全市累计推广面积6300多亩，每亩增收642.5元，累计增收400多万元。）二是抓好实用技术引进。如水泥行业引进了布袋除尘技术，对于降低机立窑污染发挥了重要作用。在农业新品种引进上，我市在水稻超级稻、棉花抗虫杂交棉、双低油菜新品种的引进推广及栽培技术创新方面走在全省前列，“十五”期间共增产增效2.2亿元，并创下我国早稻单产最高纪录，刷新我国长江流域棉花高产纪录。三是抓好实用技术推广。加快完善电信、广电、宽带、基础地理信息系统等网络基础设施，不断健全信息服务网络，为推广实用技术创造了良好条件。开通了“农技110”和“农民信箱”，推进手机上网、短信、专家咨询呼叫等服务，有效地解决了信息传递“到村到户”难题，深受农民群众欢迎。

4、科技人才队伍逐步扩大。市委、市政府及全市各级十分重视科技人才的培养和引进工作，建立了一支初具规模的科技人才队伍。截止去年年底，全市共有在职各类专业技术人员19346人，其中高级职称432人，中级职称32*人，初级职称15708人。五年来，共引进各类人才2331人次，其中高级职称5人。通过人才引进，给我市人才队伍输入了新鲜血液，给企业发展注入了新的活力。（如江化公司实施“人才强企”战略，“十五”期间先后投入资金100多万元，装修了两幢大学生宿舍楼，一幢专家楼，配备了电视机和日用家具，实行免费居住，引进各类大中专毕业生140余人，为企业实现可持续发展打下了坚实的基础。红火集团20*年在全省率先实施水泥立磨生产线技改，当时企业从哈尔滨一水泥集团高薪聘请了夫妻两位总工程师，年薪达15到18万元，在企业发展中发挥了重要作用。贝林公司积极营造留人氛围，建立激励机制，20*年项目经理徐春光获得了个人第三个“钱江杯”，公司奖励其一辆2000型桑塔纳轿车。由于人才队伍不断壮大，使公司在短短10多年时间，从一个三级建筑企业发展到集建筑、房地产、市政、园林绿化和医疗卫生为一体的集团公司，并获得国家一级房地产开发资质。）

5、科技创新环境不断优化。政策支撑上，市委市政府先后出台了《关于实施“六六”产业工程、扶强做大骨干企业的若干意见》、《*市促进工业经济发展科技进步财政专项资金管理办法》、《*市大力引进各类人才的若干规定》等一系列政策措施，从政策层面优化科技发展环境。科技投入上，“十五”期间，财政对科技总投入4875万元，年均增长55%，并先后设立了“科技型企业创新资金”、“专利专项补助资金”、“市长特别奖中的技术进步奖”等，积极撬动企业和社会投入，建立多元化科技投入机制。管理服务上，市科技、经贸、发改、农业、财政等部门强化服务观念，提高服务水平，不断加强网上技术市场、工业110、农业110等服务平台建设，积极组织企业参加衢州“科工会”，为推进科技创新做了大量富有成效的工作。社会氛围上，全社会高度关注科技创新，广大企业家积极包装申报科技项目，形成了追求科技、崇尚科技、发展科技的良好氛围。最近，我市还对三友公司“倒三U接桥机”被侵权一案进行公开处理，全力保护企业的创新成果和知识产权。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。一是科技综合实力总体偏弱，在全省位于第57位，科技水平综合评价在全省位于第81位，（我市生产总值在全省排名第38位，财政总收入排名42位，其中地方财政收入排38位。）和我市经济社会发展的水平和要求不相适应，科技创新绩效和科技水平不高，高新技术产业发展不快。二是科技人才比较缺乏，专业技术人员主要集中于事业单位，而不在市场主体，工业企业高级研究开发人才与高级技工缺乏，农业科技人才青黄不接问题日益突出，制约了区域科技创新能力的进一步提高。三是企业科技创新的主体意识有待进一步增强，表现在一些企业在科技开发方面舍不得投入，致使设备创新、人才引进、新产品开发、自主知识产权开发保护等难以付诸实施，而且企业对包装科技项目，存在较为明显的畏难和依赖思想，积极性、主动性不够。等等。对于这些问题，我们要在今后的工作中高度重视，采取措施，加强引导，着力解决。

二、深刻认识推进科技创新的重大战略意义

科学技术是第一生产力。十六届五中全会作出了建设“创新型国家”的重大战略决策，省委省政府明确提出提高自主创新能力，加快建设创新型省份的目标。这是顺应新形势、适应新发展而作出的重大部署。我们要深刻领会中央和省委的决策部署，充分认识科技创新对我市发展的重要性、紧迫性，大力推进科技创新，努力推动跨越式发展。

1、科技创新是推进经济跨越式发展的必然要求。国内外发展事实表明，谁能在科技创新上高人一筹，谁就能在激烈的竞争中赢得主动。美国、日本等国家经济发达、实力强大，主要是因为科技领先，在世界上占有明显主导权。我省近几年的快速发展，也得益于加强知识产权保护，加快自主创新步伐，促进增长方式转变，实现了从“资源小省”到“经济强省”的跨越。当前，我市正处于加速工业化和产业技术升级的关键时期，资源、要素、环境压力成为制约经济增长的重要因素，对传统工业化模式提出挑战。因此，我们必须高度注重科技创新、积极推动科技进步，深入推进“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，促进产业技术升级，促进经济增长方式从投资驱动向创新驱动转变，推进区域经济持续快速发展。

2、科技创新是推进产业结构调整的中心环节。近年来，我们全力实施“六六”产业工程，培育了一批特色产业，整体产业水平有所提高，高新技术产业比重逐步上升。但从总体上看，我市产业结构偏重、产业层次低、能耗物耗高的结构性矛盾仍然没有根本转变。水泥、化工、机电三大产业规模以上产值占全市的48.2%，而能耗却占97.6%。当前，中央和省、市在“十一五”规划中，都提出单位生产总值能耗要比“十五”期末降低20%左右，表明今后节能降耗工作力度将进一步加大，单位生产总值能耗指标将是党委政府工作考核的重要指标。因此，必依靠科技创新，提升产业层次，降低能耗、物耗，促进我市产业向轻型化方向发展，实现资源永续利用和环境质量的持续改善提高。

3、科技创新是增强企业核心竞争力的制胜法宝。企业离开了科技将一事无成。企业如果经营产品，只能一分一分赚钱；经营品牌，能一角一角赚钱；如果经营高科技，就能一元一元地赚钱。要在激烈的竞争中站稳脚跟，就必须紧紧依靠科技创新，并且逐步从模仿创新向自主创新过渡，不断增强核心竞争力。因此，一个不注重科技创新的企业，一定是没有发展后劲的企业；一个没有技术创新能力的企业，一定是缺乏竞争力的企业；一个不重视科技创新的企业经营者，一定不是一个有远见卓识的企业家。因此，我们必须不断增强科技创新意识，不断提高科技创新的能力，不断创新科技创新成果，不断增强我市企业的核心竞争力。

三、致力提高区域发展的科技创新驱动力

“十一五”期间，我市科技创新工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以实施国家科技富民强县专项行动计划、争创浙江省科技强县为契机，以“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程为载体，以全面提高区域创新能力为目标，深化改革，加强领导，着力营造有利于科技创新的体制机制环境，集聚创新要素，激活创新主体，转化创新成果，增强创新能力，推进科技进步，为实现经济和社会的健康快速发展提供技术支撑。

主要目标是：到2*0年，全市科技研究开发投入占生产总值的比重达到1.5%；科技进步贡献率达到45%以上；专利授权量超400项，科技综合实力位居全省县（市、区）第45位之内；基本建成具有本市特色的区域创新服务体系，每个主要产业都建有一个以上科技创新服务组织机构，建成4个以上科技示范基地（园区），1个以上科技型企业孵化器；大力培育高新技术产业，力争高新技术产业增加值占工业增加值的22%以上，新产品销售收入（或产值）占工业销售收入（或产值）的比重达到15%以上；针对经济社会发展共性关键技术需求，组织重大项目攻关15项以上，推广应用先进适用技术200项以上；培养和引进一批科研与技术开发、科技管理、科技中介、技术推广等方面的科技人才，全民创新意识和科技素养得到大幅度提高；依靠全市上下的共同努力，全面完成国家科技富民强县（市）专项行动计划，力争进入浙江省科技强市行列。

重点做好以下8项工作，即“八个突出、八个促进”：

1、突出工业，促进特色产业优化升级。要继续运用高新技术改造提升传统产业。重点改造和提升建材、化工等传统产业的产品设计、工艺改进、生产制造和营销管理，大力推广数字技术、精密加工等先进适用技术，推动传统产业技术升级。针对传统产业发展的薄弱环节，通过共性和关键技术的开发、推广和应用，力争使我市传统产业的关键装备达到国内领先水平或国际先进水平，重点突破降低水泥生产成本、减轻化工企业污染等课题。要大力培育和发展高新技术产业。继续放大市科技创新专项资金，同时每年安排50%左右重点支持科技开发项目。深入实施“六六”产业工程，着力培育一批具有区域特色和较强竞争力的新兴产业，解决新型变压器、高低压电器开关系统、机电一体化、消防器材、生物化工、绿色食品等产品生产制造中的关键技术，为我市成为蜂业强市、输变电设备和消防器材大市、新型建材基地、新型电光源和有机胺制造中心提供科技支撑。力争到2*0年，部级高新技术企业争取达到6家以上，省级高新技术企业争取达到20家以上，省级新产品（高新技术产品）达到50只以上。

2、突出主体，促进企业技术创新体系建设。一是要着力激发企业创新主体意识。鼓励企业发挥主体作用，加大研发投入，努力形成自己的核心技术和专有技术，增强核心竞争力。鼓励企业创建研发机构，企业新建或引进大院名校在*联建省级以上企业技术研发机构，并有省级以上科技成果，在我市形成产业化经营并上交地方财政收入50万元以上的，经市科技、财政等部门审核，由市政府给予企业经营者及项目有功人员一次性奖励10万元。二是鼓励企业加大科技投入。对企业用于研究开发的资金投入和仪器设备，给予税费优惠政策：经税务机关审定的企业当年实际发生的技术开发费用，允许按150%实行税前抵扣，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业用于研究开发的仪器和设备，可摊入管理费或缩短固定资产折旧年限。三是加快推进企业信息化建设。以改造提升传统产业为重点，提升企业信息化水平。对新列为省企业信息化建设示范企业的单位，验收合格后，由市财政一次性补助10万元；新列为省企业信息化建设试点企业的单位，由市财政一次性补助5万元。四是积极推进品牌建设。逐步从加工车间、贴牌生产为主向自主创新、自由品牌方向转变，培育一批知名品牌，逐步打响“*制造”。鼓励品牌创建，对新获得的中国名牌产品或国家驰名商标、浙江省名牌产品或著名商标的企业，分别奖励50万元和10万元。

3、突出保护，促进企业加强自主创新。一是支持企业申报专利。对申报并获得国家授权的发明、实用新型和外观设计专利，由市财政给予一次性补助，获得国际发明专利的，除省财政补助外，市财政给予每项一次性补助1万元。二是鼓励企业实施自主创新。特别是大型、重点骨干企业要着力进行自主创新，开展关键技术、重点产品的技术攻关。一般企业应以引进消化再创新和技术革新、集成创新为主。科技型企业要积极建立研发机构，加快新产品开发和工艺创新。企业研究开发并通过省级鉴定的高新技术产品、年销售收入500万元以上的，由市政府一次性奖励5万元；同一产品通过部级鉴定的，再奖励5万元。“十一五”期间，争取衢州市级以上高新技术企业、科技型中小企业，以及10%以上规模工业企业均建立健全科研开发机构。其中60%以上省级高新技术企业建有省级技术研发中心或技术中心。三是加大知识产权保护力度。以三友公司“倒三U接桥机”被侵权一案为契机，进一步跟踪查处，并充分发挥其教育警戒作用，从而加强专利执法和维权工作，依法保护专利技术、技术秘密等自主知识产权拥有权人的合法权益。

4、突出载体，促进产学研平台建设。支持与高校和科研院所合作共建创新载体。政府做好牵头、引导和服务，支持企业与科研机构、高等院校联合建立研发中心、转化基地、中试基地等等，走技术创新捷径。产生省级以上科技成果，在我市形成产业化经营并上交地方财政收入50万元以上的，市政府奖励10万元。加强科技中介服务体系建设，积极培育科技中介机构。支持在*设立全国、全省性的产品检测中心，加快竹木、蜂产品和消防器材检测中心，积极筹划竹木、消防、食用菌等科技创新服务中心，争取“十一五”期间每个特色产业都建成一个创新服务组织，提高特色产业竞争力。加强科技成果评估、技术交易、技术培训、信息咨询、知识产权等配套服务的科技中介机构和民营科研机构建设。加快市科技创新创业大楼建设。筹建*市科技创业中心或高新技术产业园区科技孵化基地，在研发、中试所需的场地、设施、项目资金等方面，政府给予相关的优惠，为引进孵化高新技术项目和产品，培育成长型中小企业和科技人才创新创业提供发展平台。

5、突出项目，促进科技资源集聚整合。一是要确立科技工作项目化理念。项目是经济工作的抓手，也是科技工作的抓手。近年来我市的水泥结构调整靠的是项目，特色产业迅猛发展，也是因为集中了大部分的科技项目，如蜂产业实施科研项目20多项，获奖5项，充分说明科技创新不是纸上谈兵，必须抢抓机遇争取项目。二是以项目带动科技资金投入。科技项目投资回报率高，最能得到资本的青睐，寻求资金的合作。市委、市政府的科技专项经费，也要带着项目进行补助，工业贴息等政策性资金安排上要向科技类项目倾斜。同时，我们还要积极申报一批科技计划项目，争取上级的项目、资金和政策支持。三是加强项目绩效的评估与考核。对前几年安排实施的科技项目，要组织绩效考评，实施跟踪管理，根据项目效应调整相关政策，对绩效突出的可以追加奖励。四是积极谋划和实施一批“十一五”科技发展项目。组织科技人员抓好国家863计划、火炬计划、科技攻关计划、星火计划等科技项目的编制、申报和实施，特别要抓好列入“十一五”科技发展规划项目本的重点项目实施工作，确保发展目标实现。

6、突出实用，促进科技成果转化应用。鼓励实用技术的创新、引进和推广、应用。政策导向上要从鼓励“理论型”向鼓励“实用型”转变，少一些空洞的论文，多一些“稻草种竹荪”这类的实用性小发明创造，多一些实用型“小技小改”。加强科技工作与我市企业、产业的对接，切实发挥经济发展助推器、加速器的作用。进一步加强科技成果管理工作，完善科技成果鉴定、评审制度和科技奖励制度，促进科技成果产业化。鼓励各类组织和个人应用专利、专有技术等科技成果领办、创办科技型企业，对带高新技术成果、项目来我市实施转化的博士或副高职称以上高层次科技人才给予一次性创业资金资助。

7、突出增效，促进农业科技创新和推广运用。不断健全、完善农业科技网络体系，优化对农业产业和新农村建设的服务。积极开展与高校院所的农业科技合作，加快农业新品种、新技术和适用农业科技成果的引进、试验、示范和推广应用，改造提升传统农业，提高蜜蜂、白菇、猕猴桃等农业特色产业的科技含量。加快农产品粗加工、保鲜、贮藏、运输方面新技术的推广应用，提高农产品的附加值，增加农民收入。加快绿色生态种养殖技术、可降解塑料膜、新农药等先进农业物料的推广应用，减少农业污染。全面实施科技富民强县专项行动计划——蜜蜂产业提升工程，到2007年底，实现蜂群总数26万箱，继续保持全国第一地位；蜂业总产值超5亿元，实现利税1.1亿元。抓好金衢丽绿色生态产业带建设工程、省级星火科技示范县建设等农业科技工程项目的组织实施工作。力争到2*0年，农业先进适用技术覆盖率达到95%以上，种养业主要品种的良种覆盖率稳定在98%以上。

8、突出根本，促进高素质人才队伍建设。科技创新，关键在人才。要牢固树立人才是第一资源的观念。高度重视科技创新人才资源的开发和使用，切实把人才作为促进科技与经济结合、推动经济社会发展的基础工程来抓。各级党委、政府要积极为科技人员创造良好的学习、研究和生活条件，切实解决实际问题，使他们心情舒畅地投入工作。要创新人才引进机制。千方百计引进实用型的高科技人才，着重引进“2+6”产业的急需人才和科技创新带头人。鼓励企业建立健全技术要素参与收益分配制度、科技进步奖励制度等创新激励制度，增强对人才人吸引力。鼓励企业培养和聘请职业经理人，促进企业创新能力持续提高。要健全人才培育机制。注重本土人才的培育和提高，加快培养实用型科技人才。设立创新人才培训经费，鼓励企业科技人员和管理人员参加学习培训，有计划地组织他们到高校深造，到先进地区参观考察。要优化人才创业环境。认真兑现各项人才政策，开展名师、名医、文化名人评选，启动人才公寓建设，进一步优化人才创业环境。引导企业完善人才激励机制，最大限度地激发科技人员的积极性和创新性。要加大技工培训力度。在抓好企业高层次人才的同时，突出本地企业用工培训，积极倡导“就业在*”，举办劳务交流大会和劳务集市，鼓励本地劳动力在就地转移就业，着力优化务工环境，努力解决企业特别是劳动力密集型企业的用工难问题。

四、扎实推进科技创新各项工作落实

1、加强科技工作领导。各级领导干部要正确把握壮大总量与提升质量、投资拉动与创新驱动、高新产业与传统产业、高新技术与应用技术、科技创新与经济发展的关系，坚持在发展中创新、在创新中发展。要善于从经济发展的角度提出科技发展的战略思路，切实做到把第一生产力摆上第一的位置，坚持一把手亲自抓第一生产力，真正发挥科技对经济发展的第一推动作用。要健全乡镇、部门科技工作组织机构，增强科技工作管理水平和统筹协调能力。继续完善党政领导科技进步目标责任制考核工作，促进各级各部门重视科技进步和创新。从今年开始，我们将按照目标责任制的内容和要求，对各乡镇进行过硬考核，对工作卓有成效的要表彰奖励，对工作平平无所作为的要通报批评，并作为考核各级领导班子和领导干部政绩的依据之一。

2、形成齐抓共管合力。要抓好科技投入的落实。各乡镇科技经费投入必须达到规定比例，增幅必须高于财政收入增幅。要引导企业加大技术创新投入，成为科技投入的主体。并运用市场经济的手段，千方百计拓宽投入渠道，积极引导民间资金和市外资金投入，建立多渠道、多层次、多元化的投入机制。积极探索高新技术风险投资机制，支持科技创新。要抓好有关科技政策的落实。市委、市政府已经出台了《关于加强科技创新工作的若干意见》，各部门要认真学习，深入领会，结合实际，逐项落实。目前主要应研究解决民营科技企业外部环境的优化、融资困难、人才缺乏等问题，以及对专利工作的认识、专利申请、专利转化实施奖励等问题的落实。要加强工作的组织协调。科技部门要积极履行职责，当好政府的参谋和助手，积极拓展服务领域，提高专业化服务水平。工业、农业、财政、组织、人事、教育、城建、卫生、通讯等部门要围绕推进科技创新，发挥各自优势，强化服务意识，做到既各负其责，又相互配合，形成齐抓共管的局面，确保各项工作落到实处、取得实效。

3、创新科技管理方式。要深化科技体制改革，加大行业、部门之间的科技资源整合力度，凝聚科技力量。各级各部门要各司其职，从各个方面创造条件，提供方便，满腔热情地关心、支持科技工作，多配合，多服务，多办实事，形成合力。同时，要面向具有先导性、带动性的新兴技术领域，集成技术、人才、资金、研发设施等要素，完善创新服务体系。科技管理部门要加强与高等院校、科研院所、企业集团、行业协会的沟通与联系，通过搭建科技交流平台，吸取市外先进科学技术和管理经验，把我市科技对外开放水平提高到一个新的层次。

企业科技创新范文第5篇

（一）以解决关键共性技术为重点，在加快创新平台和创新载体建设上取得突破

通过深化区域、产业、企业三个层面的科技创新工作，建设四大创新服务平台，提供阀门、食品制药机械、不锈钢、合成革、制笔等优势特色产业块状经济的技术支撑。

1.积极创建行业创新平台。重点培育发展阀门、食品与制药设备等两大行业创新平台建设，积极实现一批“火炬计划”项目和高新技术产业化项目，培育一批产业特色明显、技术水平高、产业关联度大、附加值和市场占有率高的产品，为建设创新型城区打下良好基础。强化企业研发平台，鼓励企业加大科研投入，不断开发新技术、新产品、新工艺。加快*科技创新中心大楼建设，争取年内进场施工，2010年底完成。

2.不断完善科技合作平台。以引进大院名校共建创新载体建设为契机，完善企业与大院名校的科技合作平台。要落实与支柱产业相关的大院名校、科研院所的联系，积极邀请专家到我区，深入企业了解基本情况；发动相关行业企业提出技术难题，与大院名校、科研院所对接，引进智力项目。在条件成熟时，举办首期*企业与大院名校科技合作交流会。

3.深入构建信息化服务平台。通过实施ERP、PDM、电子商务信息化工程，建立一批信息化示范企业，构建中小企业ASP平台，推进传统产业信息化改造和农村信息化建设，积极培育省、市级信息化示范企业，鼓励和支持运用现代信息技术装备服务业，加快物流商贸信息港建设。

4.加强建设中介服务平台。加强集成服务，为科技成果转化提供中介全程服务，引进和建设一批为创新型企业提供成果鉴定、价值评估、产权交易、融资服务、法律咨询、知识产权等中介服务的机构。

（二）以科技创新三大计划为重点，在促进经济产业转型升级上取得突破

1.高新技术新兴产业培育发展计划。要在全区各工业园区（基地）内引进一批与传统产业紧密相关的低能耗、低污染、高科技、高附加值的电子信息、软件工程、生物制药、食品与制药设备、节能环保新材料、创意产业等项目，在全区范围形成以*高新科技产业园新兴支柱产业为主导，其他工业园区（基地）高新技术产业共同推进的区块经济发展格局，成为我区新的经济增长点。

2.传统优势产业改造提升行动计划。一是阀门行业。支持研发或应用阀门铸造技术、阀门精密技术，电动、气动、液动、电液联动等多种阀门驱动和控制系统技术。二是食品与制药设备制造行业。支持成套机械设备、食品深加工设备、中药组装式自动化生产线、在线检测和自动化控制系统的研发。三是制笔行业。支持研发高档滚珠笔球珠和球座生产技术、水性书写墨水生产技术等。四是制鞋行业。支持推广鞋样设计技术、无毒或低毒鞋用粘合剂生产使用技术、优质低污染新型皮革化学品生产使用技术等。五是水暖洁具行业。支持应用电镀废水处理技术，研发或应用价格低、性能好、污染少的新材料替代旧材料技术。六是不锈钢行业。支持酸洗废水处理技术，研发或应用能耗低、污染少的生产新工艺。七是民用电器行业。支持开发节能、静音、传感等关键技术，向智能化、个性化、节能环保型方向发展。八是合成革行业。支持应用天然革的绿色生产工艺技术、制革废水治理技术等。九是服装行业。支持研发或应用个性化设计生产技术、绿色生产技术等。十是支持其他优势传统产业发展新技术、新工艺和开展关键共性技术攻关。

3.农业、商贸、社会事业和谐发展行动计划。一是特色农业实施计划。根据现有的农业优势资源，重点支持山上杨梅、平原蔬菜、滩涂养殖三大产业带具有品牌优势、出口创汇能力的无公害种养技术及其产业化技术开发，支持农产品、海产品食品深加工技术及其产业化技术开发，农产品质量标准化建设，开展蓝田渔港标准化建设。二是现代物流实施计划。重点鼓励生产流通企业应用现代物流管理技术、引进现代物流的先进技术和管理经验、推进企业物流管理信息化，鼓励企业积极开发和利用新的物流技术等方面，强化科技对现代物流业的支撑作用。充分利用海陆空立体交通优势，培育发展空港、海港、路港运输业，重点将*农产品物流中心建成全国一流的物流中心。三是生态*行动计划。根据循环经济理论，开展以能源、水资源、海洋资源和土地资源可持续利用为主要内容的科技研发和应用，基本建成资源可持续利用与生态环境建设的科技支撑与保障体系。重点推广应用区域环境质量监测预警技术，工业废水有机、有毒物深度处理技术，高效优势微生物菌群处理废（污）水技术，清洁生产、绿色环保、节能降耗等循环利用技术。四是平安*实施计划。重点研究突发公共安全事件预防、预警与调查处理关键技术，研究工业生产安全保障与重大风险防范技术、重大事故灾害预警与应急救援关键技术，研究食品安全技术、传染病的预防与控制等技术，为打造平安*提供科技保障。

开展中小企业创业创新基金实行贷款贴息补助工作，2009年将在试点的基础上，推行科三经费贴息补助贷款的办法，创新运用科三经费，建立创业创新基金。拓宽科技企业融资途径，提升我区产业整体实力。通过科技三大创新计划，2009年力争实现新增高新技术企业8家，科技型企业20家；在企业研发中心方面，新增省级2家，市级5家，区级10家；在科技发展项目方面，新增部级5个，省级6个，市级15个；在高技术产业增加值方面，要实现高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重比去年提高2个百分点。努力实现科技为我区经济产业转型升级服务，为我区节能减排服务，为我区农业增效、农民增收服务，为我区生态*、和谐*建设服务。

（三）以引进消化吸收再创新为重点，在创新科技合作和科技成果转化上取得突破

1.深化“高校—企业、名校—政府”合作机制。以引进大院名校共建创新载体建设为契机，完善企业与大院名校的科技合作平台。鼓励我区龙头企业、重点高新技术企业，与国内外大院名校、科研院所共建研发中心、产品中试基地等多种形式的科技创新平台，大力引进核心技术等优质科技资源。由科技部门牵头，每年至少举办一次高规格的科技对接洽谈会，邀请国内外具有高水准科技水平的大院名校和科研机构与我区有关企业开展技术合作。以*与浙江大学、上海科技合作交流中心等国内知名大学、科技中介机构合作为契机，构建政府与大院名校、科技中介机构的科技合作创新平台，力争在人才培训、人才引进、区域关键共性技术难题攻关等方面取得新进展。

2.开展科技活动周、科技创新大赛等科技合作活动。不断探索创新科技合作形式，激发科技热情，提高实践能力，促进人才成长，创新产学研结合方式。向公众大力宣传科学发展观，充分展现现代科学技术在全面建设小康社会中的重要作用，促进我区经济社会的健康发展。

3.推广好网上技术市场和浙江省科技信箱。充分发挥科技桥梁服务作用，坚持为我所用，在网站服务和信息服务的基础上，开展技术难题对接、技术成果推广以及专家咨询等技术中介工作，为*块状经济服务。进一步发挥科技信箱功能，改善公共科技基础条件，推进科技进步与自主创新，提高政府科技服务能力与水平。

4.加强科技合作有关激励政策的制定落实。尽早制订出台政府在引进消化吸收再创新方面的实施细则，完善创新人才动态考核评价机制，建立以能力和业绩为导向的人才选拔机制与评价体系。建立鼓励科技人才柔性流动的政策法规体系。激发企业和科技人才合作的积极性，加快推进吸收引进再创新。

5.切实做好知识产权工作。加强前置服务，将工作重心由知识产权管理转移到知识产权服务上，通过培训、与专利事务所对接等方式，进一步完善服务手段，提高服务水平，促进全区专利申请量和持有量。同时在科技项目扶持倾斜，专利政策引导等手段提高企业专利发明创造的积极性。

（四）以培育创新领军人物和创新团队为重点，在大力培养引进创新人才等优质科技资源上取得突破

1.发挥人才教育培养摇篮作用。全方位多层次的教学培养人才，加快推进科技孵化器、学生实习基地等创新创业载体建设。进一步深入落实市“新世纪551人才工程”和省“151人才工程”，把引进、培养与我区产业紧密相关的科技研发人才作为首要任务。

2.激励科技人员的创新热情。认真做好“十佳科技人才突出贡献奖”活动，评选培育创新领军人物和创新团队活动。加强中青年拔尖人才和行业技术、学科带头人的选拔培养，采取更有力的政策扶持、给予精神和物质奖励、提高政治待遇等办法，特别是通过技术要素入股、人力资本入股、期权激励、重奖科技人员等措施，引导和鼓励科技人员积极参与创新。

3.启动*科技人才信息服务平台建设。通过实施重大专项和重点项目，凝聚和扶持创新团队，培养科技领军人物等高层次科技人才。组织制定并实施科研院所等优秀青年创新人才计划，通过量大面广的一般项目支持非共识的项目研究和小企业发展。加强与浙江大学、兰州理工大学、上海科技合作交流中心等院所的全面合作，加强国内外科技合作与交流，千方百计地以各种形式引进国内外高素质科技人才和优质科技资源。

（五）以形成合力和提高效率为重点，在推进政府科技管理创新上取得突破

1.完善协同配合机制、长效激励机制和竞争机制。加强区、镇（街道）联动和各部门的协调配合，努力形成全区上下共同推进自主创新和建设创新型城区的合力。探索建立适应我区科技发展要求的科技考核指标体系，激发有关部门、镇（街道）和企业主体创新积极性。进一步解放思想，更新观念，营造合理、有序、公平的竞争环境，支持和鼓励有条件的各类机构平等参与承担重大科技计划和项目，为全社会积极创新创造良好条件。