自然保护区

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摘要自然保护区的迅速发展提出了一个重要问题，即如何有效持续地管理这些保护区。这是各个保护区面临的一个重要问题。经过调查发现，经费不足是各保护区普遍存在的问题，由于经费不足，各保护区纷纷利用自己的资源优势进行资源开发，特别是开发旅游，由开展旅游引发了一系列问题，其中资源浪费和生态环境的恶化是保护区存在的最为严重的问题，也是亟需解决的问题，本文就如何进行可持续的保护发展问题作了一些探讨，重点对老秃顶子自然保护区的环境容量问题做了预测。

关键词自然保护区保护老秃顶子问题对策

我国的自然保护区建设始于1956年，至今已有40多年的历史（邱俊齐等，2000），特别是进入90年代以来，自然保护区的数量迅速增加，类型逐渐丰富。这些自然保护区现在保护着我国所有自然生态环境的典型区域，有着丰富的科学和历史价值。在发挥生态效益、社会效益和经济效益上起到了至关重要的作用（刘永范，1999），这是人类面对自身发展引起的生态环境恶化和生物多样性急剧丧失所采取的一项保护性措施。但是，随着人口的不断增加和地方经济的发展，资源和开发利用活动日益加剧，在市场经济的新形势下，保护与发展的矛盾日益尖锐和突出，自然保护区的生存和发展面临着严峻的威胁。一些自然保护区的资源已经遭到破坏，一些保护区陷入生存困境，保护区将去向何方？

本文通过对老秃顶子及周边几个自然保护区的实地调查，发现了一些严重影响我国自然保护区健康发展的问题，并对老秃顶子自然保护区的环境容纳量做了预测，以达到对生态环境容量的科学调控，以便更好地保护环境。

1研究方法

研究方法主要采取2种方式，首先对几个保护区进行实地调查，并通过询问等方式了解情况，从而发现问题；其次，重点对老秃顶子自然保护区的生态旅游环境容量做了预测，预测是通过调查后计算的方式。此次调查是通过线路调查法，线路调查是以旅游景点为对象而形成的网络式调查方法，通过经验计时法（沿着旅游线路踏勘，平均为2.5公里∕小时），测得旅游线路的长度（面积已确定），利用公式计算出结果，测得的环境容纳量基本符合实际。

游人沿山路步行以游览观赏为主的游线采用游道法计算，完全游道的计算公式为：日环境容量﹦（游道全长／每位游客占用得合理游道长度）×（全天开放时间／游完全程所需时间）游人进入游览场所采用面积法，计算公式为：日环境容量﹦（可游览面积／每位游客应占有的合理面积）×（全天开放时间／游完景点所需时间），全天开放8小时，年可游天数200天。

1.1我国自然保护区普遍存在的问题

1.1.1经费不足

自然保护区缺乏资金支持是目前国际上普遍存在的现象，但是相比之下我国的保护区面临的困难更加严峻。据国际保护监测中心（WCMC）与1993年和1995年两次对108个国家的公园和保护区调查统计的结果，平均得到的经费投入（包括运行费、基建费）为893美元／平方公里，发达国家平均为2058美元／平方公里，发展中国家平均为157美元／平方公里。而根据对我国85个自然保护区的调查（1999年），平均得到的经费是52.7美元／平方公里（包括运行费、基建费，国家投入和自我创收），其中46个国家级自然保护区平均得到的经费是113.1美元／平方公里，我国的投入水平远远居后。经费短缺已成为我国自然保护区发展的最大障碍（韩念勇，2000）。

表1与面积大国比较对保护区的经费投入

单位：美元∕平方公里

加拿大

澳大利亚

巴西

美国

中国

1104

1335

224

2560

52.7

1.1.2最严重的问题—旅游业迅猛发展，资源严重破坏

由于自然保护区严重的经费不足，保护区为了自身的生存，不得不开发保护区的部分资源，其中，开展生态旅游成为各保护区的首选方式。根据对我国几个自然保护区的调查，1995年和1998年到保护区的游客总量分为94.2万人次和177万人次，增长了87.8%，随着需求的增长，这一发展趋势还要继续或者更加迅猛。开发生态旅游是为保护区的经济发展做出了一定贡献，根据对辽宁省及各保护区的调查，桓仁库区森林公园在今年开业以来已创收80多万元，大连市的仙人洞国家级自然保护区去年旅游收入为1800万元，预计今年要达到3000多万元。然而，一些保护区开发生态旅游没有做科学的规划，致使保护区的资源受到了极大的破坏，如辽宁省凤凰山省级自然保护区由于旅游的过度开发，使保护区的林木根系裸露，甚至枯死。另外，据中国人与生物委员会提供的一份资料显示，我国已有22%的自然保护区由于开发生态旅游而造成保护区对象的破坏，11%的自然保护区出现旅游资源退化（蒋明康等，2000），管理不善也是造成这一后果的一大原因。

1.2老秃顶子自然保护区存在的问题

老秃顶子自然保护区1981年经省政府批准建立，1998年经国务院批准为国家级自然保护区，在保护区建立十年来，管理处加强了保护管理措施，使该区的植被得以恢复，林木蓄积量得以增加，野生动物资源得到发展，其中黑熊、蛇类资源量为辽宁之首，自然资源和自然环境得到了保护，自然资源基本处于原始未开发状态。但是，与大多数自然保护区相同，老秃顶子自然保护区也存在着经费不足的问题。

1.3老秃顶子自然保护区的创收方式

保护区的创收形式多样，主要的创收来源是旅游服务业、资源收获和资源补偿费，年净收入分别为24.01万元、10.19万元、5.18万元，分别占年创收总净收入的54.24%、23.02%、11.70%（徐海根，2001）。具体到老秃顶子自然保护区，以前主要通过资源收获创收，资源收获的主要收入是林木间伐和清理风倒木、枯木、病腐木，这重创收方式与保护区的保护目标是相违背的，在天然林保护工程实施后，这重创收方式已不可行，这使得老秃顶子自然保护区目前进一步陷入经费不足的困境。

2结果

2.1生态旅游是保护区自身发展的重要途径

2.1.1自然保护区开发生法旅游的可行性

通过对辽宁省几个自然保护区的实地调查可知，经费不足是目前困扰保护区的最大问题，其引发的直接后果就是环境破坏，这是亟需解决的问题。开展生态旅游是普遍得到保护区认可的一种发展方式，这是因为：生态旅游与传统的大众旅游有所不同，首先，尽管生态旅游者与传统旅游者有时利用相同的自然区域，然而其态度、兴趣明显不同。生态旅游是为自然区域本身所吸引，研究和欣赏其自然特征，并对野生生物和自然资源进行非消耗性的利用。其次，生态旅游是一种计划性的旅游活动，依赖于严格的管理以防止严重的环境危害。再者，生态旅游所需条件不同于传统旅游，其基础设施的投资费用很低，仅相当于传统旅游1/4左右。生态旅游与传统旅游的这种差别，决定了在保护区开发生态旅游也是一种有益的选择，同时，我国自然保护区平均投资水平只有0.5美元/公顷，远远低于12.5美元/公顷的国际标准。因此，在自然保护开发生态旅游是其发展的有效途径之一。

2.1.2生态旅游的保护内涵

真正的生态旅游开发是一种可持续发展的保护方式，生态旅游开发有着丰富的保护内涵。一个区域的生态旅游资源开发后，要能实现资源的可持续利用，保护的对象不仅仅是资源环境，还应包括社会文化及相应的经济利益三大方面，每个方面的保护都对旅游业可持续发展有特殊的功能，资源及经济社会文化是旅游业可持续发展的资源基础，其中资源环境是资源的物质载体，社会文化是资源的精神内涵，而经济利益则是保护的动力。老秃顶自然保护区还处于原始的未开发状态之下，实践证明，采用封闭式管理不能解决自然保护区与经济发展之间的矛盾。比起其他的资源利用方式，生态旅游是老秃定子自然保护区积极选择的最佳策略。

2.2老秃顶子自然保护区生态旅游开发措施

自然保护区与一般地区不同，他们是国家的法律所确定的需要特殊保护的地区，保护自然资源和自然环境是他们的重要任务。老秃顶子自然保护区生态旅游的开发必须符合自然保护区的管理规范，即坚持“三控制”原则：严格控制生态旅游区的空间范围，旅游活动的项目和旅客容量与保护区的开发强度。由此可见，做好环境容纳量的预测对老秃顶子自然保护区开发生态旅游至关重要，是合理利用资源的保障。

2.3老秃顶子自然保护区环境容纳量的测定

鉴于生态旅游应遵循的原则、生态旅游的目的、特征、作用等，在生态旅游产品开发、生态旅游业发展过程中，就必须以生态旅游环境容量为依据，将其做为生态旅游规划与管理的手段之一，以免造成生态旅游资源与生态旅游环境的破坏，保证生态旅游可持续发展。

2.3.1环境容量的计算结果

森林游览景区云海观赏小区面积12000平方米，取200平方米/人，平均滞留4小时，日环境容量120人次；瞭望塔只允许10人/次，每次滞留1小时，日环境容量80人；东西湖瀑布在一条线路上，山道合计长10公里，拟定10米/人，平均游览时间5小时，日环境容量1600人；鸿雁瀑布山道长1250米，拟定10米/人，平均滞留3小时，日环境容量为333人；太子河源头山道长1500米，拟定10米/人，平均滞留3小时，日环境容量为400人。森林游览景区合计日环境容量为2533人，年环境容量为51万人次。

森林探险野营景区森林野营小区，共60个床位，故容量为60人；荒野野营小区，考虑此类游客的心锂容量相对较小，日合理容量为20人；长期野营小区，由于游客停留时间一般超过一周，且游客的心理容量较小，所以，日容量为10人次。森林探险野营区合计日容量为90人，野营地的年可游时间为150天，年环境容量为1.35万元。

野生动植物观赏景区东北虎观赏小区，游人可观赏面积720平方米，取10平方米/人，由于野生动物观赏是特制的观赏廊道，不会对环境造成太大压力，只需考虑游人对动物的惊扰，所以，游人的合理占用面积可以小一些，取10平方米/人，平均滞留2小时，日环境容量为140人；植物园面积为42.6公顷，可进入面积为14.2公顷，取200平方米/人，平均滞留3小时，日环境容量为1893人。野生动植物观赏景区的日环境容量为2033人，年环境容量为40万人次。

森林狩猎景区狩猎区面积340.32公顷，取32000平方米/人，滞留时间4小时，日环境容量为212人，年环境容量为4.2万人。

抗联遗址景区抗联遗址景区面积为3000平方米/人，取200平方米/人，平均滞留3小时，日环境容量为40人，年环境容量为0.8万人。

综合上述计算结果，老秃顶子自然保护区日合理环境容量为4908人，年环境容量为97万人次。通过对老秃顶子自然保护区生态旅游环境容量的计算，在生态旅游开发与管理中，可以用来进行生态旅游环境容量的调空，使资源能够合理有效地利用。

3结语

⑴经费不足是目前自然保护区普遍存在的问题，这种问题将导致资源开发哦与保护的矛盾日益加剧，解决这一问题的唯一途径就是以保护为根本，已发展为动力，走保护与发展并重、可持续发展的道路。

⑵开展生态旅游地一种可持续的保护性的发展方式，而环境容量的预测是保护区开展生态旅游的前提。老秃顶子自然保护区把开展生态旅游作为一种发展方式，量测其生态旅游环境容量对维持其生态旅游环境质量和旅游者的满意度是非常必要的。

⑶环境容量的计算是一个复杂的问题，应先对生态旅游环境的各个方面做出量测，再进行综合推测，采用最小因子限制律，即生态旅游环境容量的大小往往取决于生态旅游环境容量中最小的那一个分容量，该分容量或因素决定了整个生态旅游容量。值得说明的是，在目前状况下生态旅游环境容值的确定与量测有些还难以做到定量量测，如生态旅游政治环境容量、“天人合一”文化容量等，所以，老秃顶子自然保护区生态旅游环境容量的确定，采用了较为常规的方法。

⑷通过对老秃顶子自然保护区环境容量的计算，可以为今后老秃顶子自然保护区生态旅游的可持续发展提供一个调控的手段，要把旅游者严格控制在环境容量之内，确保老秃顶子自然保护区的生态旅游走健康发展之路。

⑸生态旅游给保护区的环境带来了许多负面影响，我们认为深层的原因在于我国自然保护区本身存在的很多问题，其中有生态旅游实际管理中存在的问题，也有保护区体制上的问题，有待于进一步的探讨。

参考文献：

邱俊齐，田明华等我国自然保护区建设刍议。林业经济问题2000.20（1）：8－11

刘永范.正确认识保护、改革、发展的关系，开创自然保护区建设的新局面.林业经济.1999.（1）：7－13

韩念永.中国自然保护区可持续管理政策研究.自然资源学报.1999.15(3):10-12

蒋明康,吴小敏自然保护区生态旅游开发与管理对策研究.农村生态环境2000.16(3):1-4,14

徐还跟.中国自然保护区经费政策探讨.农村生态环境2001.17(1):13-16

杨桂花,钟林生,明庆钟主编.生态旅游.高等教育出版社.2000

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